产品质量执法工作计划范文

时间:2023-03-13 12:41:54

产品质量执法工作计划

产品质量执法工作计划范文第1篇

[关键词]社会团体 消防产品 监督管理

一、消防产品的定义

消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。消防产品市场准入制度包括强制性产品认证制度和消防产品技术鉴定制度,同时还有型式认可制度和强制检验制度。

二、消防产品监管体系

《消防法》第二十五条规定“产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查”。这就是说,质监部门负责对生产领域的消防产品质量监督检查,工商部门负责对销售领域的消防产品质量监督检查,消防部门负责对使用领域的消防产品质量监督检查。

三、社会团体的责任和义务

3.1消防产品生产者的责任和义务

1、对其生产的消防产品质量负责,建立有效的质量管理体系,保持消防产品生产条件,保证产品质量、标志、标识符合相关法律法规和标准要求;

2、建立消防产品销售流向登记制度,如实记录产品名称、批次、规格、数量、销售去向等内容;

3、不得生产应当获得而未获得市场准入资格的、不合格的或者国家明令淘汰的消防产品。

3.2消防产品销售者的责任和义务

1、建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识;

2、采取措施,保持销售产品的质量;

3、不得销售应当获得而未获得市场准入资格的、不合格的或者国家明令淘汰的消防产品。

3.3消防产品使用者的责任和义务

1、查验产品合格证明、产品标识和有关证书,选用符合市场准入的、合格的消防产品;

2、设计单位在设计中选用的消防产品的质量要求应当符合国标、行标,当选用新产品时,应选用经技术鉴定合格的消防产品;

3、建筑施工企业执行消防产品现场检查或者检验制度、安装质量管理制度,保证消防产品的质量和安装质量;

4、工程监理单位对建设工程使用的消防产品的质量及其安装质量实施监督;

5、机关、团体、企业、事业等单位定期组织对消防设施、器材的检验、维修,确保完好有效。

四、存在的主要问题

4.1消防产品生产企业责任意识淡薄

消防产品生产企业对消防产品的质量负有责任,应当依法履行自身的监督管理义务。但是,消防产品生产企业往往存在质量自律机制不健全,质量管理体系形同虚设,产品质量把关工作不到位。当年检时,才能注重产品生产环节的质量,平时生产中的质量管理要求、进货、生产、出厂检验均未能真正落实到位,相关记录弄虚作假,更有甚者擅自变更产品结构、外观尺寸、性能参数、更换主要零配件或内配器材进行生产销售,在生产过程中偷工减料、以假充真、以次充好,片面降低生产成本,造成消防产品质量差、性能低、使用不稳定等问题。

4_2消防产品销售单位轻视质量

有的销售单位一味地压低产品价格、恶性竞争;有的销售单位在签订供货合同过程中,借用正式的生产、销售许可证来贩卖假冒伪劣消防产品,完全无视产品质量问题所带来的严重后果。

4.3使用单位对消防产品辨别能力差、维护不到位

使用单位对消防产品辨别能力差,片面追求低投入,也是造成许多不符合安全质量标准的消防产品被使用,给消防安全工作埋下了隐患。部分使用单位在消防产品使用过程中未制定有效的质量管理和维护制度,轻视消防产品日常维护,造成建筑消防设施功能经常发生故障,形同虚设,严重影响了消防产品和消防设施的安全保障能力。

4.4设计单位不了解消防产品实际规格、性能参数

有的设计单位在进行工程设计时,仅仅从符合技术规范的规定出发,却不了解各类消防产品相关规格、性能参数,不能充分考虑到设计选用消防产品的实际使用特点,导致设计的采用消防产品难以采购,或者无类似规格尺寸的产品生产。同时在施工过程中,也不能与施工单位进行很好的技术交底,导致工程选用的消防产品与实际需求不符。

4.5施工单位、监理单位对消防产品质量把关不严

施工单位资质等级不一,施工人员素质参差不齐,导致施工现场管理混乱,不懂技术,不按程序作业。有的施工单位缺少现场施工质量检测手段,加之工程监理单位监督不力,使得一些不合格的消防产品被采用,可能给建筑带来先天性火灾隐患问题,一旦发生火灾,可能会造成严重损失。

4.6消防产品联合执法工作制约因素多

1、消防产品联合执法工作程序、方法存在差异。

质监、工商等部门重点关注除消防产品外的其他商品生产、流通领域,而消防部门则把执法重点放在各类场所使用消防产品的情况上。质监、工商等部门大多认为消防产品的监管检查权主要属于消防部门工作范围,其他部门仅起协同配合作用,对消防产品的检验报告、型式认可证书等相关基本情况重视和专业程度不够,使得消防产品联合执法行动难以全面深入地开展。

2、消防产品联合执法工作结合点较少。

各部门之间在消防产品联合执法工作中经验交流较少,联合执法工作联席会议制度不完善,部门之间的有效信息难以及时进行通报汇总,导致消防、质监、工商等部门之间难以形成密切配合,移交案件立案处罚有时延缓、滞后。

3、消防产品联合执法工作仅限于专项行动,日常性联合执法较少。

消防产品联合执法工作大多是在专项行动的基础上开展,未形成日常性消防产品联合执法工作机制,部门之间的联合执法在日常的工作中没有得到很好体现。由于部门间阶段性工作侧重点不同,时而导致联合执法工作进程不一致。

五、加强消防产品监督管理工作建议和措施

5.1积极开展消防产品宣传,增强消防产品质量关注度

要将消防产品的监督管理工作纳入各部门、单位宣传的重要内容,积极主动地与新闻媒体沟通,通过新闻媒体公布消防产品质量信息,使得广大人民群众能够深刻的了解并认识消防产品对于经济建设和社会稳定的影响,鼓励社会各单位和广大人民群众勇于举报消防产品的销售、安装、维修、使用单位的各种违法、违规行为,督促企业树立起负责任的意识,积极的采取措施保障企业消防产品以及其他相关消防设施的生产或安装工作的正常与稳定,鼓励企业正确的履行自身的责任,保障消防产品生产环节监管工作的有效。同时在报纸上公示了举报投诉电话,营造全社会共同关注消防产品质量、共同打击假冒伪劣消防产品的良好社会氛围。

5_2建立健全行业自律体系,形成长效管理机制

积极利用媒体、网络、报刊等途径,通报表彰一批重视质量的诚信消防产品生产、销售、使用单位,曝光一批产品质量不合格单位等形式,督促生产、销售、使用企业重视消防产品质量,树立行业诚信。调动各类行业自律组织的工作积极性,大力支持行业自律组织建设,通过行业自律,积极引导消防产品生产、销售单位主动签订《质量承诺书》,自觉抵制假冒伪劣消防产品。充分发挥建设、设计、施工、监理等单位的监督作用,引导行业自律,单位自警,共同提高,不断创新管理机制,推动形成长效管理机制,促进消防产品市场良性发展,保证全社会消防安全环境。

5_3推进消防产品联合执法工作有效开展

1、加强组织领导,形成统一认识。

各部门应当进一步加强在消防产品联合执法工作中的组织领导,通过联合执法,使质监、工商等部门充分认识到消防产品与其他商品一样,同样可以列入其监管范围,不应单独作为一个领域看待。同时,其他部门可以向消防部门了解有关消防产品资料信息,以便各部门更好、更深入地开展消防产品联合执法工作。

2、明确消防产品联合执法工作联系人,强化工作结合点。

质监、工商等部门内可以确定专人与消防部门进行联系,做为消防产品联合执法工作联系人,负责日常联合执法工作的信息互通,有效地提高工作效率,统一办事程序。

联系人可以按季度(月)制定培训计划,按照计划邀请消防部门相关人员开展业务指导,经验交流,信息通报,逐步完善联合执法工作联席会议制度。

同时,加强案件移交、办理的跟踪问效机制,各部门可指派专业技术人员与案件承办部门共同参与案件办理,为案件办理提供最大限度技术支持。

3、改变专项行动联合执法工作模式,加强日常性消防产品联合执法工作。

产品质量执法工作计划范文第2篇

三是进一步挖掘技术执法潜能,加大对违法食品生产加工企业的整治力度,查处了一批食品违法生产企业。充分发挥食品安全巡查执法队在查处食品质量案件中的专业执法优势,对巡查执法检查工作中发现存在违反《产品质量法》、《食品卫生法》等法律法规的食品生产企业,及时展开立案调查。截止目前,立案调查98起,捣毁黑加工点5个,收缴罚没款110.6万元。

四是加强执法人员廉洁自律教育和业务素质培训,全面提高巡查执法人员行政执法能力,提高了巡查执法人员的综合素质。为提高行政执法人员和专业技术人员政治素质及巡查执法能力和水平,食品安全巡查执法队采取集中学习和个别指导相结合,座谈讨论和聘请专家讲课相结合等方式,提高队内人员业务素质和专业技术水平。通过定期培训及以老带新等分组方式,克服了食品安全巡查执法队建队之初新人新手多等困难,发展到今天人人都是办案能手,各个都是执法骨干了良好局面。使得食品安全巡查执法队调出人员成为基层办案主力,调入人员较快适应巡查执法工作,保证了巡查执法队按照年初制定的工作计划,扎实推进,稳步前行。

五是多方探索队伍建设的好做法,加大执法装备建设,巡查执法条件初步改善。随着食品安全巡查执法工作的不断发展,食品生产企业巡查监管任务的加重,以及人员素质的不断提高,食品安全巡查执法队由原来的两个巡查执法组扩大到三组。由于原有执法车辆不足,制约了巡查执法领域的进一步扩展,因此食品安全巡查执法队多方探索,为巡查执法科室新添置了2台专用执法车辆,以及证据采集用摄录像、条码识别等设备。仅仅经过半年时间,食品安全巡查执法队的固定资产总值已由建队之初的10万元,发展壮大到原有资产的4倍多,食品安全巡查执法装备初步成型。

六是依托舆论媒体优势,大力宣传食品安全巡查执法工作,全面提升食品安全监管工作社会影响力。上半年,食品安全巡查执法队加强了信息交流,畅通了信息渠道,及时总结工作成果,提炼工作经验,编发简报18期,被省局采纳8 篇,市局采纳3篇。省市各级媒体更是给与食品安全巡查执法工作以极大关注,充分报道食品安全监管工作中的典型案件以及关注民生、服务企业好做法、好经验,其中电视报道5次,报纸报道7篇,有效提升了食品安全巡查执法工作的社会影响力。

二、制约执法队发展的几个问题

(一)执法人员不足。目前食品安全巡查执法队现有执法人员8人、专业技术人员2人,由全队组成的3个执法组,不能满足对全市范围内食品获证企业进行巡查监管的工作要求。

(二)执法车辆欠缺。巡查执法队现有4台执法车辆中,仅有2台属食品巡查执法队固定资产,其余2台归还给市局食品处和稽查支队后,面临现有执法组无法开展巡查执法工作的窘境。

(三)办公条件紧张。巡查执法队现有办公室4间,其中执法二科和三科合用一间办公室,影响案件调查处理效率。

三、下半年工作打算

(一)完善食品安全巡查执法工作规范,增强行政执法制度化建设,进一步提升食品巡查监管法制化水平。

(二)完善“三位一体”电子监管模式框架,进一步提升信息化建设水平。

(三)健全完善培养教育机制,强化执法人员培训,打造一支“刚正、明法、博学、拓新”的专业执法队伍。

(四)进一步加大食品安全巡查执法工作力度,提高执法效能,进一步提升执法打假工作水平。

(五)结合“质量安全年”和“农村食品安全年”活动,开展食品安全专项整治行动,进一步提升我市食品质量安全总体水平。

产品质量执法工作计划范文第3篇

是实施“十二五”规划的开局之年,做好各项工作,力争全区畜牧业再上新台阶责任重大,意义深远。年内我局计划重点做好如下工作:

一、强化重大动物疫病防控,确保无重大动物疫情发生

建立完善防疫体系,加大畜禽强制免疫,坚持春、秋集中免疫与日常补免相结合,确保高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病的免疫密度达到100%,进一步加强动物疫病可追溯体系建设,确保无重大动物疫情发生。

二、开展畜产品质量安全整治,提高畜产品质量

深入开展饲料、兽药等畜牧业投入品安全专项整治活动,严厉打击经营使用假劣、违禁和有毒有害化学物品,保证畜牧业养殖环节投入品安全。强化动物检疫监督,严格开展畜禽产地检疫、屠宰检疫,确保动物产品质量安全。

三、落实各项惠农政策,进一步提升畜牧业生产水平

落实各项惠农政策,加快畜禽品种改良,进一步提高畜禽良种覆盖率。大力推广标准化养殖技术、自然养猪法技术等良种、良法配套技术,促进畜牧业科技成果转化利用,提升畜牧业生产水平。

四、建立标准化养殖体系

制定和完善养殖标准,从饲养环境、投入品和饲养管理等方面规范生产行为,完善畜牧业投入品的质量监管机制,加大对饲料和兽药的监管力度,建立健全畜禽产品质量安全追溯制度,保障饲料和兽药安全。

五、积极引导发展标准化规模养殖,提升畜产品竞争力

按照发展高效、生态、环保型畜牧业的要求,积极引导饲养户转变生产经营方式,发展标准化规模养殖,引导其转变养殖观念,转变畜禽饲养方式,进一步推广生态养殖模式,解决畜禽养殖污染问题,实现畜牧业生产的数量、质量和生态并重发展,加强畜禽饲养监管,严格落实畜禽程序化免疫、消毒制度、科学用药、无害化处理制度,保证畜禽饲养安全,提高市场竞争能力。

六、强化队伍素质建设,提升畜牧兽医执法服务能力

进一步加强动物防疫基础设施建设和畜牧兽医队伍建设,提升畜牧兽医执法服务能力。加强队伍培训,更新专业知识和法制知识,进一步提高执法人员的法律意识和业务水平,为扎实做好畜牧行政执法工作提供组织保障。

产品质量执法工作计划范文第4篇

一、二0*年工作概况

(一)以领导干部作风建设教育活动为载体,加强队伍建设。

抓好队伍建设是做好一切工作的基础。今年以来,我局坚持以领导干部作风建设教育活动为载体,强化措施,不断加强质监队伍建设,取得了较好效果。我局把党建、纪检监察等工作融入到作风建设教育活动中,通过对国家方针政策、法律法规和相关文件精神的进一步学习,有效地提高全局干部职工的政治思想素质和业务水平,为做好新形势下的质监工作打下了良好的思想基础。同时,经过进一步开展商业贿赂治理专项工作、深入开展警示教育等活动,使每个干部职工对抓好自身思想作风、学风、工作作风和生活作风有了更深入的认识,进一步明确了今后的努力方向。通过开展领导干部作风建设教育等一系列活动,我局党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步加强,执行力和创新力得以进一步提高,干部职工的综合素质得到进一步加强,质监队伍更加团结、有力,行业作风得到进一步的巩固提高。通过不断加强队伍建设,为促进质监各项工作全面开展,顺利完成工作任务提供了有力保障。

(二)领导有力、措施得当,各项工作取得成效

年初,按照县委、县政府的工作部署和省、市质监工作会议精神,召开局务会议,进行了认真研究,并结合实际制定了年度工作计划,对具体专项工作进行了安排部署。为更好完成上级下达的工作任务,我局将市局下达的各项目标责任层层分解,落实到各股、所,落实到具体责任人,确保各项工作的顺利开展。

1、切实加强各项业务管理职能,抓服务,强管理,为全县经济发展提供强有力的支持和保障。

今年以来,我局坚持监管与服务并举的原则和工作方式,各项业务工作开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到了进一步加强。

(1)以食品安全工作为重点,切实做好产品质量和食品安全专项整治工作。

专项整治工作开展以来,我局按照国家质检总局的统一部署,扎实开展整治工作。为了加强产品质量安全监管工作的领导,我局成立产品质量和食品安全专项整治领导小组,制定出目标明确、责任到人的《产品质量和食品安全专项整治行动案》,对专项整治工作进行统一的安排部署。同时充分调配现有执法人员,切实做到既圆满完成专项整治工作,又圆满完成日常其它工作目标任务。专项整治工作开展以来,共出动执法人员150人(次),出动车辆50台(次),共检查食品及重点产品生产加工企业148户(次),抽检样品45个,发出整改通知书65份,办理食品违法案件4件,关闭食品加工黑窝点2户。

针对我县生产加工企业小、量大面广特点,严防死角,在原有企业质量档案的基础上,结合监管情况,随时掌握辖区内生产企业的变化情况,进一步摸清其数量、生产品种、基本生产条件、质量安全状况等具体情况,更新企业档案内容,保持企业档案的时效性和有效性,实现动态的监管。目前我局建立全县生产企业《质量档案》共86份,其中食品生产加工企业和小作坊《质量档案》57份。

认真开展食品小作坊专项整治工作。为确保小作坊专项整治收到实效,我局积极争取县政府的支持,在县政府的统一领导下开展小作坊专项整治工作。县政府下发了《米易县人民政府办公室关于开展食品生产加工小作坊专项整治工作的通知》,对小作坊专项整治工作进行安排部署。目前此项工作正严格按照计划开展,对符合条件的50户小作坊已经县政府批准,按照国家质检总局《进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》的规定纳入小作坊监管,未纳入小作坊监管的已由乡镇人民政府组织关闭。

(2)加强质量管理,努力提升全县产品质量。

我局按定期监督检验计划认真组织了定期监督抽检工作,全年共抽查了米线、糕点、红砖、水泥、预制件、花岗石板材等16种产品,抽检87家企业的118个样品,其中合格样品89个,合格率75.4%。对抽检不合格的企业,我局根据《产品质量法》对业主下达了限期整改通知,并进行了相应的处罚。

(3)加强计量管理,确保量值准确。

全年共组织了3次定量包装产(商)品专项检查。对面条、大米、食用油、盐、奶粉、白砂糖、液化石油气及水泥等定量包装产(商)品进行检查,共检查生产、经销企业65家,抽查产(商)品82批次,合格率达92%。

切实抓好加油站和集贸市场专项整治工作。对我县境内在用的63台燃油加油机进行了周期检定,周检率为100%。同时未发现利用加油机计量装置作弊坑害消费者的违法行为。全年共组织了三次集贸市场专项检查,集贸市场公平秤的设置率和检定率达100%。同时对集贸市场及其他强制检定的计量器具进行了周期检定,共计1*9台(件),受检率达90%。

(4)加强标准化管理,为提升产品质量提供保障。

今年以来,为了进一步加强我县工业企业的标准化工作,提高企业产品质量和标准水平,增强企业经济效益和市场竞争能力。我局积极开展工业产品生产企业和食品生产加工企业的标准清理、检查工作,进一步开展消灭无标准生产,并取得了一定成效。全年共清理标准32家,标准备案5家,其中4家进行了标准复审,注销企业标准一个。

(5)组织机构代码管理工作。

认真做好代码的年检和办证工作,全年新办证132户,换证186户,年检452户。

(6)特种设备安全监察工作得到进一步加强。

在特种设备安全监管工作中,我局坚持按照法律法规和全县安全工作会议精神的要求,严格管理、重点监管、反复检查,对安全隐患做到早发现、早消除,对不按要求整改的,坚决依法进行查处。今年全年我局共针对锅炉、压力容器、电梯及起重机械等开展了8次安全检查。对存在较大安全隐患的设备,下达了《特种设备安全监察指令书》,要求业主限期整改,并给予了相应的行政处罚。全年共下达了《特种设备安全监察指令书》20余份,办理特种设备违法案件4件。

认真开展特种设备隐患排查和起重机械专项整治工作,督促企业主制订了应急措施和救援预案,并拟定了相关安全管理制度。积极开展特种设备作业人员的培训和资格考核工作。全年共有60余人参加了培训,并顺利通过考核,取得了特种设备作业人员证书。与全县新增特种设备使用单位签定了《米易县在用特种设备安全责任书》64份。今年,我县未发生特种设备安全事故,有力地促进了全县安全生产,为保障全县经济社会稳定发展起到积极促进作用。

2、认真落实行政执法责任制,积极开展行政执法工作。

今年我局根据市局下达的目标责任书,继续与各股、所签订了《行政执法责任制目标责任书》,将法制工作目标任务、行政执法责任层层分解落实。同时通过相关制度的完善和实施,从执法主体、执法人员、执法行使的职权、义务、执法程序、执法依据、接受监督以及部门或执法人员未履行义务或不正当行使权力产生的后果应承担的责任等,都做到了有章可循、有据可查。在具体行政执法工作中,切实做到了公正执法、文明执法,避免了越权行政和越权执法的情况发生。

我局坚持认真贯彻落实行政执法责任制,要求全局干部职工在打假和安全生产上统一思想认识,把打假治劣和消除安全隐患作为一项重要工作来抓,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,切实做好打假治劣和安全生产工作。将食品、农资、建材、地条钢、“3C”产品、特种设备等重点产品,小企业、小作坊、有制假劣迹的企业和黑窝点等重点部位的执法打假工作,作为执法工作的重点,贯穿执法工作全过程,保持了高压态势。今年共组织开展专项打假行动8次。全年行政立案22件,结案22件,办案准确率达到100%。全年无行政复议和行政诉讼案件发生。

3、积极做好质量技术监督相关的法律、法规宣传,认真办理消费者投诉。

认真做好“3.15”国际消费者权益日宣传活动。活动中,我局共张贴标语20余幅,散发各类宣传资料1000余份,现场接待消费者咨询150人(次)。

积极开展“安全生产咨询日”活动,主要宣传了安全生产法律法规和生产生活常识,发放相关资料200余份,同时在活动中还解答疑难问题。

积极开展“20*年质量月”社会宣传活动,主要进行了《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》及有关法律、法规的宣传资料2700余份、张贴“创新提升质量、名牌促进发展”、“质量赢得市场、诚信铸就品牌”等4条横幅,同时进行了现场有奖知识问答,共送出奖品200余份,现场群众热情积极参与,现场学习相关法律,起到了很好的宣传效果。

热情为消费者服务,认真做好消费者投诉工作。今年共受理消费者投诉案件5件,结案5件,为消费者挽回经济损失0.8万余元。

4、结合部门职能特点,做好县委、县政府安排部署的其他工作。

(1)积极开展挂钩支农工作。与市局一道深入扶贫挂钩联系点(普威镇)共同研究工作,为农业产业结构调查、农民增收出谋划策,积极为挂钩镇农业基础设施建设提供必要的材料和资金支持。此外还组织干部职工为贫困户捐衣赠物、发放慰问金。较好完成了全年的扶贫帮乡工作。

(2)认真履行烤烟收购工作中的质量监督职责,为我县的烤烟收购做好了监督和服务工作。在烤烟收购的前期、中期和后期,我局共出动车辆20台(次),出动检查人员60人(次),分三次对各烤烟收购站点进行了质量监督检查,统一各站点的烤烟收购标准,杜绝了压等、压级、压价现象,化解了部分矛盾纠纷。烟叶收购期间,我县未发生大的质量纠纷和群众性冲突,圆满完成了今年的烤烟收购工作。

(3)积极、认真地完成了县委、县政府及上级相关部门安排部署的其他各项工作任务。

二、二0*年工作要点

(一)业务工作。

1.巩固产品质量和食品安全专项整治成果,进一步完善小作坊质量档案,对其实行动态监管,建立我县食品生产加工小作坊安全监管的长效机制。

2.加强对实施市场准入的16类产品的监督管理,帮助有条件的企业做好《食品生产许可证》的申报、审查工作。

3.加强质量监督和后处理力度;完成企业质量档案统计上报工作。

4.加大计量监督管理力度,抓好定量包装产品生产企业的监督检查、集贸市场计量专项整治工作。

5.继续做好代码证书和执行标准证书的办证、年审、换证工作;积极为企业查询产品标准,制、修订标准做好服务工作。

6.积极做好法制宣传活动的各项工作。

(二)特种设备安全监察工作。

1.继续做好《特种设备安全监察条例》的宣传贯彻工作;组织设备操作人员上岗培训考核取证。

2.配合相关检验检测机构做好特种设备的定期检验工作。

3.认真开展特种设备安全生产执法检查工作,确保全年无特种设备重特大事故发生。

(三)行政执法工作。

1.组织开展打假保名工作,抓好源头打假,适时开展各类专项执法检查工作。

2.继续搞好集贸市场和加油站整治工作;认真处理消费者质量投诉案件。

3.严格依法行政,确保全年行政案件结案率达95%,办案准确率达100%,案件回访率达15%,无行政诉讼败诉案件。

(四)认真学习贯彻党的十七大精神,加强职工思想教育工作。在搞好业务工作的同时,加强机关作风建设。有计划、有步骤开展各类专业业务知识学习,努力提高质监队伍的综合素质。

(五)继续抓好精神文明、社会治安综合治理、计划生育、、保密、卫生、体育、消防安全、工会、档案等创优达标工作。

产品质量执法工作计划范文第5篇

1、实施质量强县,提升质量水平

紧紧围绕县委、县政府经济工作中心,在质量兴县的基础上,做好质量强县的大文章。扶优扶强,促进骨干企业、重点产品上水平、上档次,进一步提高我县产品质量总体水平。

①以企业产品执行标准登记为手段,进一步提高我县企业产品标准覆盖率,继续做好消灭无标生产工作。上半年,帮助企业制定企业产品标准3个,进行企业产品执行标准登记5家,为企业提供标准信息12条。

②加大产品质量监督抽查力度,进一步提高我县产品质量总体水平。上半年,抽查产品148个批次,已检出117个批次,其中合格批次97个,合格率82.9%。

③结合“双打”和春季农资专项打假等行动,继续加强重点产品专项整治力度,查处无证生产企业4家,假冒农资生产企业1家。对重点产品生产企业进行重点帮扶,建立健全企业质量档案5家。

2、优化发展环境,积极服务企业

以重点企业、骨干企业和招商引资企业为重点,加大帮扶力度,帮助企业建立和完善质量管理和质量保证体系,对涉及工业产品生产许可、食品生产许可、强制性安全认证、特种设备制造等行政审批的企业进行重点帮扶。上半年,帮助2家企业取得了食品生产许可证。

3、落实主体责任,抓好两大安全

通过认真落实企业产品质量主体责任和企业安全主体责任,抓好食品和特种设备安全。

①认真贯彻执行《食品安全法》,进一步落实食品生产企业质量主体责任,积极开展食品安全专项整工作,收到了良好的效果。

②落实企业安全主体责任,加大特种设备安全监察力度,对特种设备生产、使用单位进行重点巡查,积极排查和消除安全隐患,确保特种设备安全运行。

4、抓好能源计量,促进节能减排

通过加强能源标识和能源计量工作监管,帮助4家企业落实《节约能源法》,促进节能减排工作的深入开展。

①开展对能源计量器具配备标准的宣贯;严格按照国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》和省质监局、省经委《关于加强重点耗能企业能源计量工作的通知》的要求,分阶段开展用能单位能源计量器具配备情况的监督检查。

②建立能源计量评价制度。提高能源计量器具配置率,把对计量器具的管理转移到对计量数据的管理上,帮助企业采集好数据、分析好数据、应用好数据。

③加大节能降耗服务力度。帮助了企业建立和完善测量管理体系,开展测量管理体系认证工作,为企业节能降耗提供计量技术保障。

5、严格依法行政,维护经济秩序

在开展正常行政执法工作的同时,我们通过排查摸底,受理投诉等方式查找案源,加大行政执法力度,力争在大案要案的查处上有所突破。截止目前,我局已查处罚没款五万元以上的大案3起,维护正常的经济秩序。

二、存在的问题

1、质量强县意识有待加强。部分企业对质量强县工作的理解深度不够,对名牌培育等工作缺乏积极性和主动性。

2、人员素质有待进一步加强。主要表现在管理人员的综合业务素质和技术人员的专业工作能力不强,影响了整体工作的进展。

3、企业产品质量主体责任和企业安全主体责任落实不到位。部分企业对本身所要承担的产品质量和安全主体责任认识不到位。人们对产品质量和安全责任错误的理解和依赖于职能部门的监管。

三、下一步的工作重点

1、加大质量强县工作的宣传力度,对重点企业、骨干企业进行重点引导和帮扶,推动名牌战略实施。

2、强化人员培训管理,严格落实《2011年度教育培训工作计划》,促进工作人员综合业务素质和专业技术水平的提高。

产品质量执法工作计划范文第6篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧密围绕市局的中心工作,以推进“依法行政、文明执法、树立形象”为重点,加强畜牧水产行政执法工作,规范行政执法程序,强化行政执法岗位责任,大力提高行政执法能力和水平,健全行政执法评议考核机制和落实行政执法责任追究制度,保障畜牧水产法律、法规、规章正确实施,全面推进畜牧水产部门依法行政工作,为我市现代养殖业发展创造良好的法治环境。

二、工作目标

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,牢固树立依法行政的观念,行政执法人员的法律知识水平和依法行政能力不断提高;科学民主决策、依法行政的机制有效建立;政务信息公开基本规范;权责明确、行为规范、程序正当、监督有效的民政执法体制基本建立;行政处罚、行政许可、行政监管等执法行为明显改善;内容丰富、形式多样的畜牧水产普法格局基本形成;建立一支组织健全、素质过硬、作用优良、保障有力的法制机构队伍。

三、主要任务

(一)完善依法行政决策机制,提高制度建设质量

1.建立健全依法行政决策机制。一是完善各项工作规程、决策程序和议事规则,建立健全重大事项集体决策、合法性论证等制度,与行政相对利益密切相关的重大决策事项,要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取企业、经营户等行政相对人的意见,进一步扩大公众参与程度。二是建立法律顾问联系制度。重大决策在出台前应组织法律专家进行合法性论证,及时防范、规避和化解风险。三是加强对行政决策活动的监督,按照“谁决策、谁负责”的原则建立健全决策责任追究制度,定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈,实现决策权力与责任的统一。

2.完善规范性文件制定工作。一是严格规范性文件制定权限和制度。在制定规范性文件的过程中,要严格按照《省行政机关规范性文件制定程序规定》和我局关于规范性文件制定程序的通知要求,抓好文件起草、征求意见、合法性审查、办公会议审议通过等各个环节。二是加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度。局制发的规范性文件及时报送市政府备案审查。进一步完善《规范性文件异议受理制度》,行政管理相对人对规范性文件提出异议时,要及时研究处理并将处理意见报送市政府法制办。规范性文件出台后要按规定向社会公布和报送备案,未按规定备案的规范性文件,不得作为实施畜牧水产行政管理的依据。三是落实规范性文件清理和目录管理制度。年底前对局的规范性文件进行清理,将清理后现行有效的规范性文件目录在局网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。

3.积极开展行政权力界定工作。结合新法实施和法律、法规的修订,以及规范性文件的清理,对本局及所属单位的执法依据进行重新界定,确保依法行政工作落到实处。

4.积极探索实行行政执法群众公议制度。实现开门执法,从案件的证据材料、办案过程、法律依据到最终处理结果,接受群众全程监督。规范执法人员行使自由裁量权,促使执法人员审慎对待手中的权力,避免行政执法中可能发生的不规范行为。

(二)加大执法培训力度,提高依法行政能力。

1.健全完善干部学法制度,提高各级领导干部依法行政的能力和水平。进一步健全和完善领导干部学法用法制度,切实把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划,以开展依法行政知识专题讲座为主要形式,定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训,提高领导干部的法律素质,增强领导干部依法决策的能力和水平。按照依法行政工作要求,健全和完善领导干部学法制度,要制定学习计划,明确学习内容,重点学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》以及本部门执行的专业法律、法规,努力营造良好的学法用法氛围。把依法行政的能力和水平纳入选拔、任用干部的一项重要考核内容。加强对公务员依法行政知识学习和培训工作。制定周密的学习培训工作计划,建立健全符合实际的学习培训制度,把依法行政知识列入机关工作人员考核管理的重要内容。

2.加强畜牧水产执法业务知识培训。结合实际开展有关畜牧水产行政许可、行政处罚、行政复议等执法业务知识的培训工作。一是着重对行政许可和行政处罚文书的制作、畜牧水产行政执法程序和要求及执法中有关证据收集等重点进行培训。二是开展畜牧水产综合执法人员的培训工作,重点学习有关畜牧水产管理的规定、执法程序等方面的内容,进一步探索文明执法、人性化执法的新方法。同时,加大对养殖、经营企业和行政相对人的培训力度,增强他们的法制观念,营造依法生产,合法经营的良好氛围。

3.加大宣传力度,突出宣传重点。紧紧围绕“防疫、检疫、监管、监督”这一主题,以“民以食为天,食以安为先”为主要内容,开展形式多样的法规宣传。采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式,重点宣传与广大人民群众生活密切相关的养殖业生产、经营、加工、贮藏、运输、消费等有关内容,加强科学规范养殖生产的宣传,加强屠宰、加工法律、法规和政策的宣传,加强依法运输、销售的宣传,加强整顿和规范市场秩序的宣传,加强执法形象和执法成效的宣传。

(三)规范行政执法行为,提高行政管理效能

1.加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员考核培训制度,确保执法人员每年培训不少于两次,实行行政执法人员资格认证制度,统一组织本系统行政执法人员培训和考试考核工作,并按照有关规定做好核发行政执法证件的审查工作。不断改善执法手段,更新和增加执法装备,切实提高执法办案质量和能力。

2.强化畜水产品质量安全监管监督抽查。积极贯彻落实《农产品质量安全法》、《省畜产品质量安全管理条例》、《市畜产品质量安全监督管理办法》等法律法规。加强对畜水产品质量监督抽样监测。并将群众反映多问题突出区域,企业和产品监督抽查结果向社会公布。以确保形成畜水产品质量安全监管为目标的服务、管理、监督、查处、应急五位一体的工作机制。

3.进一步加强行政许可审批事项的监督管理。规范行政行为,完善行政公开方式,积极推行“一个窗口”对外制度,实行统一办理制、限时办结制、首问负责制、AB岗制和服务承诺制,提高办事效率,为群众提供快捷、便利、优质的服务。加强行政许可的监督,加大对行政许可、处罚、收费等重点环节的监督力度,构建“阳光畜牧水产”。

4.全面推进畜牧水产执法工作。按照春秋抓会战,常年抓防控,天天抓监管的工作思路。每年3至5月、9至11月继续开展春秋两季重大动物疫病防控和兽药饲料市场专项整治执法行动。一是依法对养殖场、城区农贸市场、兽药饲料生产企业经营场资质进行审查,规范生产经营行为。二是开展动物防疫条件专项执法检查,推进动物防疫规范化建设,对不符合动物防疫条的养殖企业、畜禽及其产品生产经营企业(场所)集中整治。三是建立畜禽及其产品市场准入制度,构建诚信体系。四是加大水产苗种、畜禽良种的整治力度,杜绝坑农、害农事件发生。

5.加大案件查处力度。进一步做好举报电话的接听、登记、处理和回复工作。完善群众举报违法行为制度,做到“闻报必动,有诉必接,接案必查,查必到底”,2011年组织力量重点查处一批重大案件,依法从重从快处理一批大案要案,对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关,追究刑事责任,并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光,形成巨大震慑力。

6.加强行政执法监督制度化建设。健全法律顾问制度,及时防范、规避和化解行政执法的法律风险;建立公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度;开展畜牧水产执法质量考评工作,探索畜牧水产行政执法绩效评估和奖惩办法,健全行政执法案卷评查制度,做好案卷整理归档工作。严格执行查处分离、收缴分离和罚纠分离的分权制衡机制,加强行政听证和行政复议工作。

7.健全行政执法案卷评查制度。建立监督检查记录、证据材料和执法文书的立卷归档制度;组织开展系统内执法案卷的评查活动;做好迎接省市行政执法案卷评查的准备工作。

8.规范行政处罚自由裁量权。进一步细化、量化行政处罚裁量标准,要对本单位实施的有裁量幅度的行政处罚条款进行梳理,完善、细化处罚标准,使行政处罚自由裁量权由“弹性”变为“刚性”,防止因处罚裁量权被滥用或裁量幅度过大而造成的处罚不公,保证行政执法的公正、公平。

(四)完善监督制度和机制,强化对依法行政行为的监督

1.积极推进政府信息公开。加强对政府信息公开条例的学习宣传,建立健全本机关政务信息公开工作制度,严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开政府信息,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

2.加强对行政执法行为的过程监控。认真执行重大案件集体审理制度,确保案件定性的准确性、法律适用的正确性。进一步完善行政处罚、行政许可等行政行为,严格遵守法定审批权限和审批程序。市局将组织不定期督查,对重点案件挂牌督办,打击地方保护主义和部门保护主义,对失职渎职、,损害人民群众利益,造成不良社会影响的领导干部和行政执法人员,按照行政执法责任制追究其领导责任和行政责任。

3.加强对行政执法行为的事后监督。加强行政执法检查和执法监察,完善行政执法责任追究制度,对群众反映的违法违规问题及时进行查处,确保行政执法行为的公平、公正。

4.继续强化对国家、省市惠农政策落实情况的监督。严格政策奖补的范围、对象和条件,规范申报、受理、验收、会商、公示、报批、拨付等法定程序,确保政策落实到位不走样。

5.自觉接受对行政执法行为的外部监督。自觉接受人大和政协的民主监督,自觉接受行政相对人和广大人民群众的监督,自觉接受新闻舆论监督,主动拓宽社会监督渠道。严格执行国家赔偿制度,保障行政管理相对人合法权益不受侵害。设立举报箱和举报电话,建立举报奖惩制度,发动群众及时举报,遏制各种违法行为的发生。

四、保障措施

1.加强组织领导。成立由局长任组长的依法行政工作领导小组,办公室设在政策法规处。负责对全局依法行政工作的指导、协调和监督检查,切实把依法行政、推行行政执法责任制工作列入局工作的重要议事日程,并作为畜牧水产行政管理工作的一项主要内容。认真组织全体干部职工学习依法行政的有关文件精神,统一思想认识,积极调动各方面的力量,确保依法行政工作的顺利实施。

2.建立依法行政定期报告制度。对局依法行政工作情况定期进行研究,并将推进依法行政工作的主要工作任务、实施措施、取得的成效、存在的问题及对策等工作内容,形成书面报告,向市政府报告,保证依法行政工作在市政府的指导和监督下,扎实有效地进行。局属各单位也要定期向市局报告依法行政情况,重点报告本单位当年推进依法行政工作的措施、成效和存在的问题及下一步的工作计划和工作安排。

3.严格检查考核。局机关各处室和直属单位要把依法行政落实到业务工作的各个方面、各个环节、各个岗位,并将依法行政列入创先争优的重要内容,局依法行政工作领导小组将对各处室和直属单位依法行政工作情况进行不定期检查。年终进行全面考核,评选依法行政先进单位和优秀执法人员。同时,对落实不力的给予通报批评,对造成严重后果的执法人员要追究行政执法过错责任。把依法行政、推行行政执法责任制考核与年度工作目标责任制考核、公务员考核、党风廉政建设等有关制度有机结合起来。

4.加强培训,提升素质。结合省农委组织的行政执法资格考试,适时组织执法人员参加业务培训、集中执法培训、个人法律自学等形式,努力提高行政执法人员的整体素质,为畜牧水产事业又好又快发展提供有力的法制保障。

五、责任分工

产品质量执法工作计划范文第7篇

根据市场监管局的“三定”方案,整合后的职能划入了原市工商局、市质监局、市知识产权局的整体职能,以及原卫生局餐饮环节的食品安全监管、原贸工局的酒类市场监管和价格监督检查职能,实现了市场监管体制的多个创新。

(一)市场监管行政执法的统一,大大提高执法效能

深圳市场监管体制改革之前,市场监管的行政执法工作分散在各个不同的部门,如生产领域的行政执法工作由质量技术监督局负责,流通领域的行政执法工作主要由工商局负责,食品安全行政执法工作由卫生、食品药监等多个部门分头负责。市场监管的行政执法政出多门,力量分散,大大降低了市场监管行政执法的效能。

市场监督管理局的成立,重新整合了市场监管工作的行政执法资源,实现了纵向市局、分局、监管所三级执法机构联动的统一执法,横向监管、执法、技术检测三方资源紧密配合的无缝衔接,执法效力大幅度提高,对违法行为的查处可以做到快速出击、准确打击,展现行政执法统一办案、专业化支撑的工作特点。

(二)市场准入和窗口服务的统一,大大提升行政服务水平

深圳市场监管体制改革前,市场准人和对外服务是由各个部门分头进行的。比如开办一家企业要到工商部门办理营业执照,要到质量技术监督部门办理组织机构代码。消费者投诉,属于生产领域的由质量技术监督部门负责,属于流通领域的由工商部门处理。市场准人和对外服务政出多门,不仅无法体现工作效率。也不便于群众办事。

市场监督管理局成立后,在职能整合的基础上,可以推进行政许可事项的一条龙办理,减少企业办事环节,实现窗口服务统一、便民、优化、高效以及原各个部门五条热线的统一,通过窗口业务整合和流程再造,各项网上审批业务的整合集成,能为消费者提供从投诉咨询、申诉举报到消费维权的一站式服务,从而构建一个科学合理的大窗口、大登记、大服务工作的新格局,办事效率和服务水平大大提高。

(三)产商品质量监管的统一,构筑全过程质量防线

深圳市场监管体制改革前。生产和流通领域的质量监管分别由原质监和工商部门实施,容易发生质量监管的脱节、拖拉,监管不到位的现象。

市场监管局成立后,实现了产商品质量监管的统一。首先,通过职能整合,使得产商品质量监管工作职能实现无缝对接,通过对生产领域和流通领域质量监管信息的双向追溯,建立了从源头到终端、从工厂到商场的全过程质量监管链条,监管方式更加科学高效。其次,职能整合后,可以综合质监部门和工商部门在监管方面的要求和措施,对企业产品质量监管方面措施更多,力度更大,有效性更强。在产品质量安全风险预警方面,视角更宽,反应更快,科学性更强。第三,在服务手段方面,随着产商品监管链条的统一,可以大大发挥技术标准、检验检测、维权保护、市场准入等方面的职能优势,为企业和消费者提供更加全面的质量服务。对于监管部门来讲,实行产商品质量监管职能的统一,有助于从全局来审视和把握产品质量状况,构筑全过程质量防线,科学、协调、高效地开展产品质量监督工作。

(四)食品安全监管的统一,大大提升食品安全保障水平

深圳市场监管体制改革之前,食品安全监管工作分散于质监、工商、卫生等多个部门,各部门因监管职责不清容易产生推诿扯皮等现象。将生产、流通和餐饮服务环节的食品安全监管合并到深圳市市场监管局统一管辖,是我国首次在大中型城市中进行食品安全监管无缝式衔接的一次创新性尝试,意义重大,优势明显。

第一,它实现了食品从生产到流通、餐饮环节监管责任链条的连接,消灭了以往难以厘清的一些监管职责边界。比如,前店后厂的经营形式、集中配餐的经营业态、饮品冲调制售经营行为等,都曾因难以严格按环节区分监管职责而存在过部门间争议的情况。如今实现了三环节监管的统一,争议自然消失。以往因职责不清而可能导致的监管脱节问题也迎刃而解。

第二,它实现了原有监管机构人力资源和技术力量的优势互补。原质监有实力较强的技术结构作支撑,原工商有三级监管体系和人员,整合后监管的手段和力量更加充实。

第三,它实现了食品从生产到流通、餐饮环节的连续监管,消灭了不同环节间食品追溯、追踪以及不同环节间联动监管的机制障碍,可以有效提高监管效能。

(五)技术、专利、标准、商标工作的统一,建立适应国际水平的服务经济发展平台

深圳市场监管体制改革之前,技术、专利、标准、商标这些服务分属于质监、知识产权、工商三个部门,不能形成整体优势。

深圳市市场监管局成立后,将技术、专利、标准、商标统一了起来,在全国率先实现了“专利、商标、版权”三合一的知识产权管理模式,并按照企业创新的内在规律,引导企业在技术研发的基础上产生专利,再把专利融入标准,在赢得标准话语权的基础上进一步形成商标和品牌;同时有效整合与集成了原工商、质监和知识产权部门在专利申请、商标注册、标准化、产(商)品质量检测等方面的服务功能,实现了由政出多门到统一服务的质的飞跃,并且充分发挥直属技术机构的服务优势,在企业产品生命周期的不同阶段,实现技术标准、专利、商标和测试的一站式服务,能极大地提升服务的深度与有效性,更好地适应深圳经济国际化发展的新要求。

二、深圳市市场监管体制改革存在的问题与挑战

(一)与相关部门的职能尚需进一步厘清

虽然实行了“大部制”,减少了部门之间职能的交叉、重复,但在具体工作中,依然有职能划分不清的情况。比如,在食品监管过程中,与农业部门在初级农产品的监管、与城管部门在私宰窝点的监管、与药监部门在保健食品的监管等方面,职能依然没

有完全划清,导致一些空白、交叉地带的存在,影响监管实效。

(二)行政资源不足问题较为严重

深圳市市场监管局成立后,原工商、质监、知识产权部门的人员整体划入,同时划入卫生部门餐饮环节食品安全监管职能,但却没有相应划人卫生部门从事此项工作的全部行政人员及技术力量。具体来说,全市餐饮企业有6.5万多家,原卫生部门从事餐饮食品监管的有2000人左右,但实际划转的仅90多人,技术检测设备和人员均未划转,这就使得监管资源不足的矛盾一下子突出起来,市场监管部门只有整合调剂现有力量对原有监管对象和新增监管对象进行统一管理,加之人员业务能力的提升尚需一个过程,这就大大增加了监管工作的难度。

(三)内部运行机制尚需进一步理顺

实行“大部制”以后,一个重要转变就是变部门之间的外部协调为一个部门的内部协调,这在很大程度上可以减少协调工作量,提高工作效率。但具体到市场监管部门内部,由于实现了多部门的职能融合,业务流程的梳理需要按照新的思路和内在逻辑进行再造,这也需要一个理顺的过程。比如标准化、知识产权促进、知识产权保护和消费者权益保护工作原分属质监、知识产权和工商部门,整合后,标准化与知识产权促进关系密切,知识产权保护与消费者权益保护关系密切,这就需要按业务内在联系的逻辑而非部门联系的逻辑来确定业务流程,而要把全局的各项工作流程理清还需做大量工作,同时人员观念的转变更是深层次的问题。

(四)与上级部门多头对口带来工作的不便

深圳市市场监管局成立后,由于职能的整合,要与上级多个部门对口,比如。在国家层面就要对口国家工商总局、国家质检总局、国家知识产权局、国家版权局、国家食品药品监管局(餐饮)、国家发改委(价格)、国家商务部(酒类),在省里也大体如此。这就带来诸多问题:一是多头对口,导致对上联系的工作量大大增加;二是上级工作会议数量大增,特别是综合性会议(如党风廉政、法规等)往往内容重复,增加了工作负担;三是上级多头管理的思路和部署,与市场监管局整合后“五个统一”的要求在一定程度上形成内在矛盾,如食品监管,在深圳要打破生产、流通、餐饮的环节限制,实行统一监管,而上级依然是分段监管,因而有些工作的指导性、针对性不强,有时如果上级部门职能不清还会对本级的工作带来负面影响。

(五)法规体系滞后和执法体系不统一的矛盾较突出

从深层次上来看,影响市场监管部门履行职能的一个重要因素是现行法规体系滞后以及执法体系不统一。

在法规体系方面。现行法规的执法主体均无“市场监管部门”,以至于如果没有国家各部门的认可,深圳市市场监管部门所发的“营业执照”及其他证照可能难以在全国得到承认。

在执法体系方面。原工商和质监部门都实行垂直管理,原深圳市质监部门是两级垂管。各分局要以市局名义实施行政处罚,原深圳市工商部门是三级垂管,各分局和监管所均可以自身名义实施行政处罚。整合后,市场监管部门的行政执法实现统一,如按现行体制,就面临着分局执法机构在办质监领域案件的时候要以市局名义实施处罚,而在办理工商领域案件的时候则以自身名义实施处罚,带来工作中的许多不便。

三、推进深圳市市场监管体制改革的路径选择

虽然深圳市市场监管体制改革面临许多挑战,但这终归是改革中产生的问题,也是新生事物在形成过程中必然面临的问题。针对这些问题,必须进一步用改革的办法、靠深化改革来解决。

(一)进一步推进机构改革的深入化

从全市层面来讲,虽然2009年的机构改革已经完成,但这仅仅是走完了第一步,深化改革的任务依然很重,在确定了各部门大的职能之后,还需进一步理顺部门之间的细化职能,合理配置资源,以保证各项工作的正常运转。从某种意义上讲,机构改革不是一味作“减法”,认为机构和人员越精简越好,而是要结合实际,有增有减,对于适应政府职能转变应该加强的部门,在资源配置上应与倾斜。在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能就是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,市场监管是其中重要一项,因此市场监管部门是应该加强的部门,不应与其他应精简的部门同样确定精简比例,而要适当增加人员编制和相关资源,以体现加强的原则。

(二)进一步推进市场监管职能履行的整体化

深圳市市场监管局成立后,职能增加了,平台更宽了,但工作的要求和难度也更大了。要实现职能的有机整合,而非物理整合,就必须进一步推进工作的整体化。

首先,要按照“五个统一”的要求,打破部门分割的板块机构,从整体上重新梳理业务流程,形成清晰的业务工作链条,在此基础上,明确内部机构的分工和协作关系,从而实现业务流程的再造。

其次,要发挥市场监管部门对生产、流通、餐饮环节统一管理的优势,在产品质量、食品安全监管方面实现多环节的可追溯,从而合理调配资源。突出工作重点,提高监管效率,降低行政成本。

第三,要从履行整体职能的角度,创新监管理念,建立“事前、事中、事后”全过程的监管链条。杜绝监管漏洞,形成覆盖多个环节、应用多种手段、更加科学高效的监管新模式。比如在食品监管方面,就要从三个环节全覆盖着眼。解决原来各部门之间由于职能分割造成的交叉、空白问题,同时综合运用行政监管、技术检测、消保维权等多种手段,以提高监管效能。

(三)进一步推进市场监管手段的信息化

面对新的职能和任务,要解决工作对象增加和行政资源不足的矛盾,必须有效运用信息化的手段。

要整合原各局的信息化资源,在业务流程再造的基础上,科学设计全局的信息化管理系统,将工作模式以信息化的形式固化下来,实现网上办公与监管,主要包括办公自动化系统、市场准入系统、行政监管系统。这样,一是可以提高工作效率,节省行政成本;二是可以建立工作对象的数据库。实现资源共享和各环节的可追溯:三是可以客观检查各个单位与岗位人员的工作进程与质量,及时发现问题,改进问题。

(四)进一步推进市场监管工作的法制化

为适应市场监管管理体制改革的要求,必须充分发挥深圳特区立法权的优势,不断加大法制建设的力度,为改革提供坚实的法律保障。

要在总结实践经验的基础上,制定市场监管立法工作计划,将一些亟须法律支撑的工作纳入立法计划,运用特区立法权争取法律上的突破,比如理顺执法体制问题,明确市场监管执法主体的问题,推进食品生产许可、流通许可、餐饮许可合一的问题等等,这种突破不仅对深圳市场监管部门有重要意义,对于全国也有示范意义。在实施步骤上,如果一次性立法条件不成熟,可以先立专项法规或在有关法规修改时先做局部突破,再建立整体性的市场监管法规。

产品质量执法工作计划范文第8篇

一、“五五”普法工作实施情况

(一)精心组织部署,通过加强领导推进“五五”普法工作。

开展法制宣传教育的第五个五年普法规划,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障,是社会主义市场经济健康发展的内在要求,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。“五五”普法工作刚一启动,我局领导就认真学习省、市、县有关“五五”普法工作的文件,自觉领会文件的精神实质,五五普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为全局整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。

一是加强了依法行政和普法工作的组织领导。为加强对依法行政和普法工作的组织领导,设立了局法制办机构,有专职人员负责,成立了由局长担任组长,副局长任副组长,局机关各科室、直属事业单位负责人为成员的“五五”普法领导小组,下设办公室,具体负责“五五”普法的日常工作。做到了主要领导亲自过问,主管领导亲自抓落实,所有班子成员参加有关活动,将普法工作与其他工作一同研究、一同考虑、一同部署、一同检查落实等。

二是制定了普法实施方案。我们根据市、县 “五五”普法的工作任务和要求,制定了《县质量技术监督法制宣传教育第五个五年规划》(三质监发〔〕13号),进一步明确了“五五”普法工作的指导思想、目标任务、工作措施和实施步骤和工作要求等,做到了指导思想明确、工作目标具体、工作责任明确。

三是强化了普法保障工作。按照县委县政府以及市质监局的要求,结合我局实际,明确任务,确保这项工作每年有新的内容,每年都能取得新的成绩。我局主要的普法任务为学习宣传贯彻《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚法》等法律法规。为确保普法工作形式多样,效果明显,我局在经费紧缺的情况下,对普法教育和法制工作所需的普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设等经费都是实报实销,有力地保障普法工作经常有效地开展。为保证法律宣传教育经常开展,我局领导小组办公室根据领导小组的意见,“五五”普法规划,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。

(二)采取多种方式,通过广泛宣传推进“五五”普法工作。

开展普法工作,法制宣传是重点。为使广大生产经营单位从业人员了解产品质量等相关法律法规,进一步促进全社会“无制假售假”氛围的形成。我局以“全面普及,突出重点,广泛宣传,务求实效”为原则,扎实开展产品质量等法律法规宣传工作。

一是开展送法下乡活动。近年来,我们在3.15期间都要组织一些普法宣传活动。比如我们在县蟠龙公园举办现场宣传咨询活动和“进村入企送服务”活动,开展“进机关、进企业”二进活动,多年来结合“3.15”和“质量月”活动,开展了现场法治咨询和食品、特种设备安全、打假保农资等专项检查行动。今年我们又组织开展了送法下乡和执法打假下乡活动。在活动现场安排法制工作人员现场设立咨询报务台,分发普法资料等,受到了农民与各界朋友的欢迎。

二是开展企业教育培训活动。近年来,我们以提高产品质量和确保产品质量及特种设备安全为目标,切实加强了企业负责人的法制宣传教育。以来,我们先后组织举办了企业厂长经理、质量管理员、产品质量检验人员、特种设备操作人员进行了《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规的系统培训,先后开设讲座和培训班 19次,培训相关人员 1000余人次。

三是开展法律颁布纪念日法制宣传活动。重点是在《宪法》、《产品质量法》、《标准化法》和《计量法》的颁布纪念日和全国质量月、计量日和标准化日,我们都要开展一些普法宣传活动。我们一直把这两项活动作为普及宣传产品质量法律法规的最佳时机,利用多种渠道,采取多种方式,大力宣传国家在产品质量、标准、计量、食品安全、特种设备安全的知识,引导和启发全社会重视产品的质量,进一步强化拒绝假冒伪劣产品的法律责任意识。

四是设立普法宣传专栏。为加强质监法律法规的宣传力度,我们充分利用电视、报纸、网络等媒体制作专题节目或开设宣传专栏加强法制宣传。如8月至12月,为配合全国上下开展的产品质量和食品安全专项整治行动,我们在 局门户网站开设了宣传专栏,重点介绍《产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《工业产品生产许可证管理条例》等方面的规定。

五是练好内功,通过督促考核推进“五五”普法工作。

去年以来,我们按照省质监局法制处和市委法制办的要求,在系统内全面推行了行政执法责任制,较好的构筑了一个“以责任落实人、以制度约束人、以效能评价人、以奖惩激励人”的执法体系。一是制定了依法行政的实施方案及具体实施意见,对各科室进行依法行政考核,各单位负责人与局签订了依法行政工作目标责任书,对依法行政工作实现责任追究制。二是加强了局内干部职工的普法教育。从今年开展全局人员学习业务与法律讲坛,每月一讲,主人为中层干部和业务骨干,目的为提高全局人员的法律知识、综合业务水平和行政行为能力,开讲后,得到了全局干部、职工的好评。我局行政执法人员必须经过法律知识培训,并经考试合格才能上岗执法,否则不得从事执法工作。近年以来,我们参加省市质监系统每年组织举办高质量的集中法规培训学习,重点对行政许可,行政诉讼,新时期执法技巧研讨等大家较为关心法制热点、难点内容得到较好的认识与掌握,收到了良好的效果。三是加强了对行政许可审批单位的监管力度和对外文件审批的力度。制度了规范性文件及行政许可审批的程序及纪律要求,严格实行一案一卷。同时还组织各科室的相关同志参加了市局组织的规范性文件审批的培训学习,使各科室规范性文件审批及报备工作走入正轨。

(三)加强依法治理,促进市场秩序进一步规范

在依法履行法定职责的同时,强化依法行政制度管理,防止行政越权、行政滥权、违法执法、错案等行为的发生,我局根据省市局有关规定,建立了依法行政规章制度,规范行政行为,强化执法监督把我局依法行政行为纳入法治化管理轨道。我局建立了重大事项决策前法律咨询、行政执法责任追究制度、行政执法过错(错案)责任追究等制度;进一步完善行政执法、案件审查的组织机构,实行依法决策、民主决策,为依法行政提供了制度上和组织上的保障。

在省政府关于开展“十小”行业质量安全整治与规范工作的部署下,我局根据上级要求,积极开展“十小”行业质量安全整治与规范工作,在做好县“十小”整规办公室工作的情况下,积极做好食品生产加工小作坊的整规工作,制定实施方案和年度工作计划,现场指导整改方案,督促小作坊整规进度,使整个整规工作有条不紊地进行。在整规过程中,我们严格按照依法行政的要求开展工作。在“十小”行业整规工作中,我们把广大人民群众关心的热点、难点问题以及与人民群众生产生活密切相关的问题作为工作重点,通过整规取得了较好的效果。

(四)普法收实效,法制入人心

通过“五五”普法,我局领导干部依法决策、依法管理依法办事的能力和水平明显提高;干部职工依法守法、依法行政的能力和水平不断增强。五年来,局领导班子成员未出现严重违纪现象,本部门干部职工未发生有重大影响的违法犯罪案件,未发生因行政行为引起的重大事件、恶性案件和群众性闹事事件。

通过依法行政,加强监管与法制宣传,一直以来我县工业企业在食品质量安全、特种设备安全方面未发生一般及以上的质量安全事故。

二、存在的主要问题

在“五五”普法期间,我局认真按照规划要求,结合自身工作实际,扎实、有序地开展普法教育宣传工作,基本上按期完成了“五五”普法的主要任务,各项工作不断跃上新的台阶。我局被评为台州市依法行政工作示范单位,全市质监系统先进单位,但与县委、县政府的要求相比,还有很大差距:一是少数工作人员对普法依法治理工作认识不足,重视不够,把普法依法治理工作看成“软任务”、“软指标”;二是依法执法水平有待增强。少数执法人员法律知识不精通、不全面问题仍然存在。

三、下步工作打算

针对上述存在的问题,我局打算从以下几个方面努力:

1、根据普法办总体要求,结合本部门的普法规划,进一步加强对普法工作的领导,完善制度,明确任务。

2、加强自身学习,进一步提高执法水平。继续深入学习产品质量、特种设备、食品等相关法律法规,结合不断发展变化的质监工作,进一步提高执法水平,做到严格执法、公正执法、规范执法。

产品质量执法工作计划范文第9篇

上半年我站认真贯彻落实中央农村工作会议要求,根据《200*年全国农资打假专项理治行动实施方案》和省、市农资打假会议精神,依法规范农资市场经营秩序,清除农业生产中的假劣行为,以事实为依据,以法律为准绳,严格执法,服务三农,在工作取得显著成绩,圆满完成领导交给的各项任务。上半年主要做了以下几方面工作:1、召开农药、种子、化肥专项治理工作会,提高经营人员素质;2、筹建植保协会;3、进一步完善执法岗位责任制;4、对执法人员进行岗位培训;5、迎接农业部、农业厅、市农业局组成的调查组对我县农业执法情况的检查,并对我站的执法的执法工作给予了肯定;6、市农业局及其它4县在我局进行座谈,推进了农业综合执法建设;7、成功调解因使用除草剂不当造成的危害;8、及时上报各类打假信息。具体工作情况如下:

一、工作措施

(一)、强化组织领导,完善监督机制

为把全县农资市场整治工作持续抓好抓实,我们成立了以局长为组长,主管副局长、纪委书记为副组长,办公室主任、法制科科长、技术中心主任和种子公司经理为成员的农资打假工作领导小组,全面监督全县农业执法工作,为执法工作方向提供了坚实的领导基础。同时,进一步完善执法岗位责任制,定岗定职,各司其职,各负其责,严格执行收支两条线制度、财务管理制度、备案制度、举报制度、档案管理制度等,并在显著位置设立监督台、公示栏,严禁执法人员吃拿卡要、营私舞弊,并设立举报电话。这些制度的建立和实施使赵县农业行政综合执法大队形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法体系,有利地保证了我县农业执法工作的顺利开展。

(二)加强执法人员培训,提高整体素质

为切实加强农业行政执法人员培训,做到内强素质、外塑形象,先后组织学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《农业行政处罚规定》、《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《植物检疫条例》等有关法律、法规,组织执法人员进行岗位培训,严格执法程序,并组织考核,合格后方可留岗,否则待岗学习,直到合格。通过加强执法队伍的法制建设,打造了一支政治合格、业务精湛、作风过硬、高效廉洁的专职执法队伍。省农业厅组织的农业行政处罚案卷评查活动中对我站的执法案卷给予高度评价。

(三)加强宣传培训,提高全民法律意识

为提高农民自我保护法律意识,广泛利用电视广播、集日咨询和下乡检查,大力宣传农业法律法规,并深入田间地头给农民讲解疑难问题。积极筹建植保协会,及时为农民提供国家最新法律法规及科技信息,真正做到在执法中服务,在服务中执法,树立了农业部门综合执法与技术服务相结合的新形象。上半年共印发明白纸1万余份,集日咨询5余次,新闻报道1次,阳光投诉3余次,发放农业科技信息等有关书籍1000余册,接受农民咨询200余人次。

(四)搞好经营人员岗前培训规范经营行为

为提高农资经营人员的业务水平,召开种子、农药、化肥专项整治工作会,对农资经营人员进行培训,使他们对农业法律法规有了进一步了解,在提高业务水平的同时做到守法诚信经营。

(五)加强部门协作,形成打假合力

对执法检查中无理取闹妨碍执法工作的,或涉案数额较大、性质严重、涉嫌犯罪的及时请求公安部门配合,或移交有关部门,对已下达《行政处罚决定书》而在规定时间内未申请复议且不履行义务的,申请人民法院强制执行。

二、农资市场检查情况

为了切实搞好全县农资市场检查工作,我站实行职能专责,避免管理不完善和出现遗漏案件。在执法过程中,采取定期与不定期相结合,抽查与普查相结合,举报与监督相结合的方式,由综合执法小组对全县农资市场进行全面系统监督管理。

(一)种子市场监督管理

为切实作好今年的种子市场管理工作,我们重新审核、审查条件,以玉米种子为重点,突出抓好种子质量、种子标签尤其是经营档案的管理,带动其他作物种子市场整顿。由于今年种子价格偏高,且种子经营摊点遍布乡镇,给市场管理带来难度,所以我站继续实行种子经营承诺制,要求经营单位签定种子经营承诺书、质量责任状,对所售种子质量负责,张贴于门市显著位置。

在售种旺季,采取定期与不定期专项治理与常规执法相结合,重点查处无证生产经营行为,经营未经审定品种和假劣种子等违法行为。严禁私倒乱调隐蔽销售,走乡串村流动销售,甚至有些单位和个人以种种名誉搞非法经营活动,以上行为一经发现,没收种子和违法所得,并加倍罚款。今年上半年我们共出动执法人员220人次,车辆60辆次,检查单位23个,查处标签不符合规定案3起,未制作经营档案6起,应当包装而没有包装案1起,进一步理顺了种子市场经营秩序。

按照市种子监督检验站《关于开展对全市小麦繁种田质量检查工作的通知》精神,我站抽调专人对全县小麦种子繁育基地进行了调查。今年我县共繁育小麦种子16970亩,我们抽查面积7500亩,并详细检查了各繁种单位的生产许可证、田间档案及其记载情况、质量保障措施和技术规程等情况。重点对繁种田的杂株、异株进行检查记录,共抽检品种15个,地块12个,设定3个检验区,取样点数251点,每点取样200穗,检查其纯度,经检查杂株率为0.99%,纯度为99%以上,抽检合格率为100%。通过这次质量抽查,进一步提高了农业用种质量,杜绝了劣质种子坑农害农现象发生,确保了全县用种安全。

(二)农药市场的监督管理

为深入做好今年的农药管理工作,利用年检《农药经营许可证》的机会,召开了一次由特邀的各级各部门领导、生产厂家代表以及全县农药门市负责人参加的农药管理会议,会上制定了今年农药市场管理工作方案以及管理措施,通过召开这次会议,即宣传了农药法律、法规,提高农药厂家和经营者守法经营意识,同时为全年的执法工作开了个好头。凡培训合格者发给培训合格证,并对经营人员资格进行重新审查,不合格者予以取消。上半年,共年检《农药经营许可证》56个,换发旧证6个,办理新农药证6个,取消不合格经营门市17个,有效理顺了农药市场秩序。

在农药市场检查中,以标签检查为突破口,以高剧毒农药治理为重点,严把农药市场准入关,规范了农药市场经营秩序。在治理过程中,我们突出重点,严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品门市,并且按照市站要求,抽查农药标签30个,要求各门市建立健全农药销售台帐和诚信卡制度,实行可追溯管理,为合法经营户创造公平竞争的市场环境。上半年共出动执法人员260人次,车辆79车次,抽查农药标签30多个,送检农药产品5个,查处违法案件55起,其中修改标签内容案件13起,无证经营案件36起,农药登记证未续展案4起,经营劣质农药案1起,假冒登记证号案2起,共处罚款4.25万元,为农民挽回经济损失4.46万元,有效打击了不合格农药经营行为。

为彻底消灭毒鼠强的危害,加强禁限用高剧毒农药监督管理,我站制定管理措施,分组分片,责任到人。认真调查了解高剧毒农药的经营和使用情况,掌握其流向和分布状况,重点查处非法生产、销售假冒伪劣无证和国家明令禁止的剧毒急性鼠药和高剧毒农药,以及集贸市场小摊点和游商游贩。根据市毒鼠强专项整治办公室文件要求,各鼠药经营单位在门市显眼位置张贴置换毒鼠强公告,按照公告要求,免费为主动上交毒鼠强的农户置换合法杀鼠剂。通过严厉打击,深入宣传,有效防范了恶性中毒事故发生,维护了人民群众的生命安全。

另外,今春部分麦田由于除草剂使用不当造成危害,我站组织人员积极调解,并及时组织补救,避免了群体上访案件发生。

(三)肥料市场管理

依据《肥料登记管理办法》,生产肥料产品需先取得肥料登记证,而一些生产企业未取得登记证就擅自生产产品,更有甚者,根本就不申请登记,恶意逃避登记,就此,按照市局统一安排部署,对肥料生产企业进行定期不定期检查,主要是检查产品是否取得登记;有无假冒伪造登记证、产品登记证号行为;有效成份含量与批准登记的内容是否相符;有无转让登记证或登记证号现象;登记证有效期满,未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;包装是否附有标签;有无擅自修改标签行为等。共检查4个生产厂家,并对其所生产的多个含量产品进行定期检查和不定期抽检。

按照省市农资打假安排部署,我们要求肥料经营门市正规进货渠道,进货前抽检化肥质量,从根本上提高农业用肥质量。同时以复混肥、叶面肥、微肥为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容,重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证、登记证号和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为,对违反《肥料登记管理办法》等有关农业法律、法规的不法经营行为,发现一个处理一个,使农民真正用上优质放心肥料产品。共查处无肥料登记证案件7起,修改标签内容7起,假冒肥料登记证号案2起,共处罚款1.43万元。在严厉打击假冒伪劣肥料产品的同时,对于质量优、服务好的生产企业和经营单位通过电台等新闻媒体进行扶持和宣传,达到打假扶优的目的。

(四)植物检疫工作情况

加强市场检疫执法工作,严把检疫“三关”。按照《植物检疫条例》有关规定及省、市有关会议精神,认真搞好本县域内的良种繁育基地的产地检疫工作,力争做到不漏户、不留死角。今年共进行小麦产地检疫7500亩,其中产检合格6700亩。对产地检疫合格的签发产地检疫合格证、并填写植物检疫证明编号申请单,上报市站。对产检不合格的,予以报废,严禁作种用。

为进一步规范市场经营秩序,结合农资市场监督管理对种子经营门市进行拉网式检查,检查的重点是检疫证,检查的内容是市场经销的种子是否带有检疫证;其标注的品种数量与实物是否相符;有无假冒、伪造检疫证编号现象;有无擅自调运现象,严禁无检疫合格证的产品进入市场流通,共出动车辆60辆次,人员240人次,检查门市23个,查处无检疫标签案3起,共处罚款4000元,有效规范了市场经营秩序。

按照《植物检疫条例》的有关规定,我们对全县范围内的常见病虫害及检疫对象进行了普查,及时掌握病虫动态。小麦全蚀病经过几年的彻底除治已基本得到控制,但仍有零星地块发生。今年小麦全蚀病发生面积2万亩,小麦吸浆虫发生面积20万亩,小麦赤霉病发生面积1万亩。通过调查,基本掌握了当前各种病虫害发生种类及发生趋势,为检疫工作打下了坚实的基础。

三、下步工作计划

通过上半年农资市场专项整治,使我县农资市场秩序得到根本好转,农资生产企业产品质量明显提高,农资经营单位证照齐全,初步实现可追溯管理,农民群众维权意识和自我保护能力进一步提高。下半年,我们将再接再厉,继续开展农资打假活动,确保农资产品质量,维护农民切实利益,争取今后工作再上新台阶。

1、认真搞好小麦种子上市前的调查及处理工作。

2、严厉查处农药、化肥、种子不合格产品经营行为。

3、加强对高剧毒农药化肥等投入品的监管,确保无公害农产品的安全生产。

产品质量执法工作计划范文第10篇

一、党风、纠风、廉政建设工作。

上半年我局制定了党风廉政建设实施方案,建立健全了各项廉政制度,及时分解州局下达的各项党风、纠风、廉政建设目标责任,组织各个科室与局里签订了年度责任书,有效落实了党风廉政建设责任制。责任书签订后,我局编制了《*县质监局20*年党风廉政建设工作计划》、《*质监局20*年纠风工作计划》,确保各项工作不走过场。同时对党风廉政建设及纠风工作中有价值的各类信息,工作进展情况等,指定专人进行上报。

为认真贯彻落实民主集中制,健全领导班子议事规则,上半年局党组制订了《*质监局党组议事规定》,从制度上保证了重大问题、重大事项都必须经过集体研究讨论,集体做出决定。

今年6月,我局组织了党风廉政、纠风工作、治理商业贿赂方面的自查,并编写了半年工作汇报和自查自纠情况汇报。在上半年州局、*县对我局党风、纠风、廉政建设等工作的检查中,没有提出大的问题,对于检查中提出的改进意见,我局都能及时进行整改。

上半年,按*县委的统一安排,我局组织开展了“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动,学习时间为一年,我局按文件要求,认真安排落实,目前学习活动已进行到第四阶段。

二、采取有力措施,强化组织领导,工作成效明显

今年年初,州局召开了各项专题工作会议,具体传达了国家总局、区局会议精神,安排部署了全年工作目标任务。为了保证目标任务的完成,我局领导班子统一思想,认真分析研究,强化组织领导,采取了行之有效的工作措施,以确保各项工作任务的完成。

一是加大会议调度力度。每周召开工作例会,由分管副局长、各科室主任负责汇报一周工作进展情况;每月月初的例会上,通报上月各科室各项工作完成情况,部署下月各项工作任务,研究上月工作中发现的新情况、新问题。安排的各项工作季度末进行小回顾,半年进行一次全面总结。二是加大指导督促力度。各项工作不仅通过会议调度、安排、贯彻,分管的副局长对各科室工作加大现场指导督促力度,使具体业务工作更好地落实到位和富有成效。三是加大检查通报力度。上半年我局在各项工作奖罚兑现上始终态度明朗,从不含糊。在抓工作进度的同时,对工作完成好的进行表扬,对工作滞后、起色不好的予以批评。努力在局里形成鼓励先进、鞭策后进的工作局面。

三、上半年重点产品质量专项整治工作开展情况

上半年,我局安排专人对辖区内家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类重点产品生产企业进行了摸底登记与执法检查;一是普查。利用多种渠道,广泛收集信息,摸清全县五类重点产品生产企业底数。将企业分类建立电子档案,并按不同要求实施分类监管;二是执法检查。集中力量严厉打击无证生产违法活动和严厉查处获证企业质量违法行为,尤其是坚决依法从快、从重查处无证生产、产品中有毒有害物质含量超标等质量违法行为,坚决铲除制假窝点,彻底摧毁其制假能力;

通过调查摸底,截至目前,全县五类重点产品生产企业只有2家,是家具生产企业。查处五类重点产品案件1起,目前专项整治相关工作正在有条不紊地进行。

四、质量、标准、食品安全工作

在企业标准化工作方面,上半年,我局推荐了巴州环联电线电缆有限公司申报标准化良好行为试点,此项工作正在进行中;对超过备案有效期产品执行标准的两家企业及时督促到州局备案;积极向企业宣传条码和采标知识,目前已新办理条码应用企业1家;上半年对全县的农资、小麦粉、葵花籽油等主要产品进行了监督抽样,共抽取样品40批次,合格产品38批次,不合格产品2批次,合格率为95%。

上半年我局积极推进质量电子监管网建设,目前已帮助2家企业加入了电子监管网,并建立健全了11家企业的质量档案。

在食品质量安全准入工作中,今年上半年新获证企业1家,正在积极申报企业1家,年审6家。

*年上半年的代码工作有了新的突破,截止目前,我局共办理业务274件,其中新办46条,变更26条,换证54条,年检148条,保证了代码数据库数据的准确性。

五、切实履行打假治劣职能,深入开展专项执法检查

上半年在州局的统一安排部署下,我局坚持抓重点、抓专项,先后开展了食品安全、农资、建材等专项执法检查,突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。在打假工作上我局统一思想认识,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,采取监督与稽查相结合,通过监督抽查、群众举报投诉、开展专项整治检查等形式有效地开展同制假售假行为作斗争,取得明显成效。上半年我局共出动执法检查人60次,出动车辆30台次,共办理案件6起,结案2起,其它案件正在办理当中。上半年无行政诉讼败诉案,行政复议撤销案件。

六、计量工作

上半年我局继续开展好计量器具周期检定工作。上半年检修台案秤、地中衡123台、电子汽车衡7台,检修电能表90块,压力表209块、检定加油机21台共计450台件,使各类计量器具的强检率达到95%以上。今年我局注重计量检定与执法工作上拓展新的领域,进一步加强了对医用计量器具的强检、执法工作。

七、特种设备安全监察工作

上半年,在我局与辖区内31家特种设备使用单位签订了《安全生产目标管理责任书》的基础上,我局要求以上特种设备使用单位配备了相对稳定的兼职安全监察员。上半年我局开展特种设备安全大检查4次,共检查锅炉使用单位16家,电梯使用单位2家,压力容器使用单位3家,对两家特种设备使用单位下发了《特种设备安全监察指令书》,并责令了限期整改。上半年我辖区内未发生重特大安全生产事故。

八、精神文明工作开展情况

20*年是我国改革开放30周年,是全中国人民迎接北京奥运的一年,同时也是落实*重要会议精神的开局之年。对于我局而言,是争创自治区级精神文明单位的一年。加之在今年5月四川汶川又发生了特大地震灾害。所以上半年各项工作任务量大、涉及面广、琐碎繁重、责任重大、不能马虎。在上半年的工作中,我局除做好各项正常性工作外,还开展了创建州级“卫生红旗单位”、创建“无吸烟单位”等活动,并顺利通过了*县爱卫会的初验。

九、下半年的工作打算

下半年,我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务,对照目标管理各项内容,加强督促和考核,一如既往地狠抓落实,确保完成各项全年目标任务,向州局交一份满意的答卷。我局将具体抓好以下几项工作:

1、狠抓行政执法工作。一方面深入开展行政执法工作,继续保持和巩固07年、今年上半年各项专项治理取得的成果,确保打假治劣取得实效;另一方面注重依法行政,确保办案质量和行风建设不出问题。

2、安全工作。下半年节日较多,食品质量安全监管、特种设备安全监察等工作都要进一步加大力度,落到实处,确保安全。

3、围绕贯彻落实*会议精神,从地方经济发展、新农村建设、部门职能出发,从质量、标准化、计量等基础工作入手,进一步挖掘潜力,研究实施政府关注、百姓得实惠,树部门形象的一些工作。

4、狠抓内部自身建设。继续抓好内部管理和注重党风廉政建设,在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,结合开展治理商业贿赂工作要求,组织到位、狠抓落实。

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