残疾人就业保障金范文

残疾人就业保障金范文第1篇

一、征缴对象

本区行政区域内的机关、团体、企业(包括外商投资企业、港澳台投资企业和私营企业)、事业单位和其他城乡各类组织以及部、省驻区各单位。凡安置残疾人就业比例未达本单位从业人员总数1.5%的，均应依法缴纳残疾人就业保障金。

二、征缴标准

各用人单位每少安排1名残疾人就业，应按统计部门公布的本地区上年度职工平均工资的一定比例缴纳保障金。按规定就业比例安排残疾人不足1人的单位，根据实际差额比例缴纳保障金。

单位应缴保障金=（上年末单位从业人员总数×1.5%—本单位已安置从业残疾人员数）×上年度全区职工平均工资数(以统计部门公布数为准)。

从业人员：指从事一定社会经济活动并取得劳动报酬或经营收入的人员。

从业残疾人员：指在国家法定劳动年龄内，持有县级以上残联核发的《中华人民共和国残疾人证》，与用单位签订一年以上劳动合同，依法享有平等工资待遇和基本社会保险的从业人员。

三、征缴机关

残疾人就业保障金由地税部门负责。

四、征缴办法

(一)残疾人就业保障金按年征缴，每年的6月份起征缴当年的保障金。

(二)残疾人就业保障金基数核定和数据传递。

1.区残疾人就业服务所负责用人单位按比例安排残疾人就业情况和各单位应缴纳残疾人就业保障金的审核认定。

2.用人单位应在每年3月底前，向区残疾人就业服务所(建军东路84号;电话:81507098156033)报送本单位从业人员总数、残疾从业人员名册、相关人员的残疾人证和伤残军人证、残疾从业人员劳动合同与社会基本养老保险缴纳情况。逾期不报送上述资料的单位，按未安置残疾人就业计征保障金，实行先征后退。

3.区残疾人就业服务所负责将各单位应缴纳的残疾人就业保障金数据传递给地税部门。

4.每季度地税部门反馈征收情况给区残疾人就业服务所，以使及时核退达标单位的保障金。

（三）残疾人就业保障金一律实行就地征缴。凡缴纳残疾人就业保障金的单位，一律向地税部门缴纳。

（四）地税部门征收残疾人就业保障金应使用省财政厅统一印制的《江苏省基金专用缴款书》。

（五）地税部门将征收的残疾人就业保障金暂通过基金过渡户管理，按户设立征收台帐。征收期终后10日内将征缴的残疾人就业保障金连同产生的利息一并缴入区财政基金专户。其中：5%缴入省库，95%缴入地方库。

五、基金管理

（一）机关、团体、事业单位缴纳的保障金从单位预算经费中列支。企业和其他各类经济组织缴纳的保障金从管理费中列支。

（二）保障金的使用办法按上级规定执行。

（三）对遭受自然灾害、企业严重资不抵债并进入破产清算程序的缴费单位，由单位提出申请，经区财政部门会同残联、地税部门认定后，可缓缴或减免残疾人就业保障金，缓缴期限最长不超过3个月，期满后如数补缴。

（四）未经批准逾期拒不缴纳保障金的，按日加收千分之五的滞纳金，滞纳金并入保障金。

六、监督检查

区财政、地税、残联部门应对残疾人就业保障金征收、管理情况定期进行检查，对残疾人就业保障金的收取、使用要加强管理，建立健全各项手续和管理制度。

残疾人就业保障金范文第2篇

第二条残疾人就业保障金（以下简称保障金）是指向安排残疾人就业未达到规定比例的单位征收的用于残疾人就业的政府性专项基金。

第三条本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他经济组织（以下简称各单位），应按本单位在职职工人数1.5%比例安排残疾人就业，达不到规定比例的单位，应按规定缴纳保障金。

第四条安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按差额人数每年以所在县级人民政府统计部门公布的上年度职工年平均工资计算，足额缴纳保障金。

应缴纳保障金=上年度职工年平均工资×［上年末在职职工人数×1.5%-上年度实际安排残疾人人数］

第五条各单位交纳的保障金由其主管地方税务部门按属地原则征收。

第六条每年1月31日前，各单位到各级残疾人劳动就业服务机构领取《*省按比例安排残疾人就业年审手册》，各级地方税务部门向同级残疾人劳动就业服务机构提供各纳税单位的名单和相关情况。

每年3月31日前，各单位持上一年度干部职工编制统计年报表或统计年报102表、残疾人证、劳动部门鉴证章的劳动合同书（或残疾人就业证）及法人签章的《*省按比例安排残疾人就业年审手册》，到所在地残疾人劳动就业服务机构审核认定，确定本单位应缴纳的保障金数额，未到残疾人劳动就业服务机构办理年审手续的单位，按未安排残疾人计算应缴纳保障金数额，由地方税务部门按规定时间足额征收。

残疾人劳动就业服务机构在每年6月20日前，向地方税务部门提供应缴纳保障金的单位和数额。应缴纳保障金的各单位必须在当年7至9月的税收征期内到主管地方税务部门申报交纳保障金。

第七条保障金征收使用*省财政厅统一印（监）制的专用票据，由地税部门逐级发放。

第八条对因为特殊原因缴纳保障金确有困难的单位，须在每年1月底前凭上年度财务决算报表和书面申请，经本单位主管部门签署意见，送残疾人劳动就业服务机构审核，经同级人民政府或同级财政部门会同残联批准后，予以减缓。由残疾人劳动就业服务机构出具证明，凭该证明向地方税务部门办理减缓手续。

第九条除经批准予以减缓的单位外，对其他未按时缴纳保障金的单位，由地方税务部门通知残疾人劳动就业服务机构，从每年9月1日起，按日收取5‰的滞纳金。滞纳金数额由残疾人劳动就业服务机构确定后，将缴款通知书送达该单位，并抄送地方税务部门，与保障金一并征收。对无正当理由逾期不缴纳或者不足额缴纳保障金的单位，残疾人劳动就业服务机构可申请人民法院强制执行。

第十条*年以前未缴纳或未足额缴纳保障金的单位应予以补缴，补缴金额由残疾人劳动就业服务机构核定，并通知地方税务部门征收。

第十一条机关、团体和事业单位缴纳的保障金从单位经费或收支结余中列支，企业缴纳的保障金从管理费用中列支。

第十二条各级地方税务部门征收的保障金纳入财政预算管理，一律就地缴入国库，由各级国库逐级划解省国库省财政残疾人就业保障金专项资金科目。由地方税务部门填写保障金征收进度年报表，地方税务部门和残疾人联合会联合逐级上报，于当年9月30日前，以设区市为单位，报省财政厅、省地税局、省残疾人联合会。

每年10月30日前，省残疾人联合会对全省年度保障金进行核算，由省财政部门将保障金列入基金支出预算，其中将可供支出的80%按属地原则拨付设区市，20%留省专项用于残联管理支出，由省残疾人联合会按照有关规定调配使用。设区市残疾人联合会应于每年11月底前会同同级财政部门向所辖县（市、区）拨付保障金。

第十三条各级地方税务部门将保障金纳入税务稽查范围，并会同财政、残疾人联合会、审计等有关部门定期对保障金征收情况进行检查监督。

第十四条各有关单位要如实向征收机关提供资料、报表等材料，各征收单位应认真做好保障金的征收工作。对弄虚作假、截留挪用、违规操作等行为，要追究其单位负责人和当事人的责任，情节严重的，按有关规定处理。

第十五条保障金按基金预算资金进行管理，以收定支。保障金的使用，由各级残疾人联合会按照保障金的规定用途，编制年度用款计划，报同级财政部门审批，按编制的年度保障金支出预算拨入残疾人联合会账户，年终结余结转下年使用。

第十六条各级残疾人联合会必须建立健全保障金的财务管理制度，配备专门人员负责保障金的收支管理，并接受财政、审计等部门的检查和监督。

第十七条保障金专项用于下列开支：

（一）直接用于残疾人就业工作；

（二）补贴残疾人职业培训费用和特困残疾人补助；

（三）扶持残疾人集体从业、个体经营；

（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支；

（五）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；

（六）与残疾人就业工作有关的其它支出。

保障金任何部门不得平调或挪作他用，不得用于风险性投资和与残疾人事业无关的其它任何支出。

残疾人就业保障金范文第3篇

凡全市安排残疾人就业比例未达到从业人员总数1.5%的机关、团体、事业单位和条线垂直单位，均应依法缴纳残疾人就业保障金。

二、征缴标准

各单位每少安排1名残疾人就业，应按统计部门公布的全市上年度职工平均工资的一定比例缴纳残疾人就业保障金。按规定就业比例安排残疾人不足1人的单位，根据实际差额缴纳残疾人就业保障金。

本单位应缴纳年度残疾人就业保障金=（上年度本单位从业人员总数×1.5%—本单位已安排从业残疾人员总数）×上年度本市职工平均工资数。

从业人员：是指从事一定工作并取得劳动报酬的人员。

从业残疾人员：是指在国家法定劳动年龄内，持有县级以上残联核发的《中华人民共和国残疾人证》，与用工单位签定一年以上劳动合同，依法享有平等工资待遇和基本社会保险的从业人员。

征缴单位：是指具有独立法人及代码的机构。

三、征缴办法

（一）每年3月15日前为残疾人按比例就业工作年报核报截止时间，各单位须在规定时限内携带本单位上年度有关材料到市残疾人劳动服务所核定。逾期未报送材料的单位，按未安置残疾人就业计征保障金，如有安排残疾人就业的，实行先征后退。有关材料包括：

1、《省单位安排残疾人就业情况基层表》；

2、残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国伤残军人证》；

3、单位与残疾职工签定的聘用、劳动合同（行政机关工作人员除外）；

4、残疾职工的养老保险手册（行政机关工作人员除外）。

（二）市残疾人劳动服务所将各单位应征收的保障金数据于3月底前传递给各应缴单位。

（三）每年4月1日至6月30日为残疾人就业保障金征缴期，各单位应如数将残疾人就业保障金解缴至指定的残疾人就业保障金财政专户。

四、基金管理

（一）残疾人就业保障金实行财政专户管理。

（二）残疾人就业保障金的使用办法原则上按《市残疾人就业保障金征收和管理暂行规定》（财综字[]23号）执行，待上级有新的规定后，再行补充完善。

五、监督检查

市财政、审计、残联等部门应对残疾人就业保障金的征收、管理、使用等情况进行定期检查。市残联要建立健全各项制度，切实加强对残疾人就业保障金的管理。

残疾人就业保障金范文第4篇

今天召开的全县残疾人就业保障金收缴工作会议，是经县委、县政府研究后确定召开的。根据上级文件要求，安排和部署我县残疾人就业保障金收缴工作。参加今天会议的有县直各行政机关、事业单位政工局长、县属小型二级以上企业的主要负责人，中央、省、市驻阳单位的主要负责人。会议共有五项议程。

下面进行第一项，由县政府副县长王同章同志传达山东省人民政府（200）第115号令。

下面进行第二项，由县政协副主席王明惠同志传达阳谷县人民政府办公室关于印发《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的通知。

下面进行第三项，由县地税局局长王培民同志讲话。

下面进行第四项，由县残联理事长方勇同志讲话。

下面进行第五项，由县委副书记、县长刘贞坚同志做重要讲话。

同志们，刚才刘县长代表县委、县政府讲了重要意见。对如何做好我县残疾人就业保障金收缴工作进行了安排和部署，提出了具体要求，希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。为做好我县残疾人就业保障金的征收工作，我在强调以下两点：

一、认清形式、提高认识，进一步增强做好残疾人就业工作的责任感和自觉性

残疾人是社会的弱势群体，残疾人就业是全社会劳动就业的重要组成部分，党和国家历来十分重视，特别关注残疾人就业工作，相继出台了一系列的法律法规，并提出在党政机关、企事业单位分散按比例安置残疾人就业这一战略性举措，并明确规定安置残疾人就业要达到1.5%的比例，达不到的要缴纳残疾人就业保障金。省、市、县也相应出台了政策，省政府又规定企业的残疾人就业保障金由地税部门代收，这可见党和政府对这项工作的重视。这一举措施有效的解决了残疾人就业问题，有利于社会稳定，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现。随着经济和社会的快速发展，国家对残疾人事业的扶持力度将越来越大。最近，国务院正酝酿出台《残疾人就业条例》，这不仅是一项“民心工程”、“德政工程”而且也是我们各部门义不容辞的责任和义务。因此，要正确认识缴纳残疾人就业保障金和地税工作的意义，端正思想，进一步增强责任感和使命感。

二、加大力度，确保完成残疾人就业保障金征收任务

刚才刘县长也讲到，我县的残疾人就业保障金征收工作总的来说是好的，但也有个别单位认识不够、推三推四、冷言冷语、横向攀比等。这些现象，今后要坚决予以纠正，对那些完不成任务的单位，召开一把手调度会，由王县长具体负责，再不听的，由刘县长和我再开调度会，直到思想认识、态度转变，任务完成为上，对既不安置残疾人就业又拒不缴纳保障金的单位，将依照有关规定，申请法院强制执行。以确保我县的残疾人就业保障金征收工作，尽快走上规范化、正常化的轨道。

同志们，残疾人事业发展的快与慢，是社会文明和社会进步的重要标志，只要我们上下携起手来，尽义务、讲奉献、谋发展，我县的残疾人事业一定会得到健康发展。

残疾人就业保障金范文第5篇

[关键词] 残疾人；就业保障金；税务筹划

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 016

[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）17- 0024- 02

1 残疾人就业保障金的相关规定

由于残疾人在劳动就业方面处于弱势地位，所以需要由法律制度来保障。《残疾人保障法》明确规定：国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业。安排残疾人就业达不到规定比例的，需按照其差额人数和上年度本地区职工年平均工资全额计算缴纳用于残疾人就业的专项资金，即残疾人就业保障金（以下简称“保障金”）。

一般来说，应缴纳的保障金=（单位上年度在职职工总数×规定的安置比例-已安排残疾职工人数）×本地区上年度职工年平均工资。

2 相关的税收优惠政策

为了更好地发挥税收政策促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人的切身利益，国家出台了多项相关税收优惠政策。主要有国税发[2007]67号《关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》、财税[2007]92号《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》、财税[2009]70号《关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知》以及财税[2010]121号《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》等。

2.1 对单位的税收优惠政策

2.1.1 增值税和营业税

对于安置残疾人就业达到规定条件的（安置比例≥25%且安置人数≥10人）的单位，收入达到规定条件的，实行由税务机关按安置人数，限额即征即退增值税或减征营业税。

2.1.2 城镇土地使用税

对于安置残疾人就业达到规定条件的的单位，由财税主管部门确定，减征或免征该年度城镇土地使用税。

由于笔者所在的集团各企业安置的比例未达标，本次未涉及，所以在此对以上两条优惠政策不展开细述。

2.1.3 企业所得税

（1）单位安置残疾人员的，支付给残疾职工的实际工资可在企业所得税前据实扣除的基础上，按支付给残疾职工工资的100%加计扣除。单位实际支付给残疾人的工资加计扣除部分，如大于本年度应纳税所得额的，可准予扣除其不超过应纳税所得额的部分，超过部分本年度和以后年度均不得扣除。亏损单位不适用上述工资加计扣除应纳税所得额的办法。单位在执行上述工资加计扣除应纳税所得额办法的同时，可以享受其他企业所得税优惠政策。本次税务筹划主要是围绕这一项优惠政策而展开。

（2）对单位按照规定取得的增值税退税或营业税减税收入，免征企业所得税。

2.2 对个人的税收优惠政策

对残疾人个人免征营业税、增值税，按规定的减征幅度和期限减征个人所得税等。由于本次税务筹划不涉及此业务，所以仅提及，而不详细展开。

3 税务筹划的意义

3.1 社会效益

残疾人是社会中一个特殊的人群，由于先天不足或飞来横祸等种种原因，导致其肢体或身体官能缺失，给他们以及他们的家庭带来巨大的遗憾。据报道，目前，我国残疾人已达8 300万。残疾人要工作、要生活，不仅是一个经济问题，也是一个社会问题。

其实，残疾人也和正常人一样，是我国经济社会建设的生力军，在各个领域默默奉献着自己的光和热。他们倍加珍惜每一个工作机会，甚至有些工作做得比正常人更用心，丝毫不逊色于正常人。

作为一家有社会责任感的企业，摒弃陈旧的观念，主动配合政府相关部门，结合企业的实际情况，力所能及地安置残疾人、扶持残疾人就业，构建和谐社会，是一项利国利民利企的大好事。笔者所在的集团在全国多地设有企业，在落实开展这一工作时，每当去当地残联联系安置事宜，非常受欢迎，更是让我们深感这项工作的意义重大。

3.2 经济效益

前已述及，安置残疾人，除了可以少缴或免缴保障金外，还有增值税、营业税、所得税等多重税收优惠政策，给企业带来切实的经济效益。

4 税务筹划需考虑的因素以及具体实践

4.1 需考虑的因素

4.1.1 可提供安置的工种、岗位等

企业需先结合自身实际情况，梳理各岗位的具体要求，考虑可提供安置的工种和岗位等。比如部分食堂、卫生等后勤岗位，接线员等客服岗位，可以考虑安置一定比例的残疾人。

4.1.2 经济因素

假设某公司所在当地社会最低工资标准为15 000元/年，公司合计按工资标准的30%计缴五险一金。当地缴纳保障金的基数按25 000元计算，当年所得税率为25%。我们通过建立一个简单的模型，计算得出，当安置残疾人需支付的年工资低于62 500元时，安置相应数量的残疾人，可使公司税后收益最大化。

（X+X×30%）×（1-25%）-25%X

X

所以，对于一些缴纳保障金所用的社会平均工资基数比较高的企业，筹划安置相应比例的残疾人是有正向经济效益的。

4.1.3 工伤人员

由于集团下属企业均属于生产销售货物的企业，在生产过程中，涉及大型生产设备，偶有工伤的情况发生。企业在处理此类事件时，在报工伤进行伤残等级鉴定的同时，积极向残联申请相关的备案手续，若符合条件，则属于安置残疾人，可享受相应的优惠。

4.1.4 额外安置

积极与当地残联等部门联系，综合判断考虑。

4.2 在本企业的具体实践

由于意识到安置残疾人的各种积极意义，在财务总部的积极引导下，2012年集团开展并落实了该项工作，不仅节约了保障金，还节约了所得税。

经统计，2012年集团（在全国各地共有11家企业）共安置了57名残疾人，其中有一名是盲人，按安置58名残疾人计算。2013年缴纳2012年度保障金，节约了206.84万元；在2012年所得税汇算清缴时，所发放的残疾人的工资均按100%加计扣除，节约所得税57.55万元；同时扣除保障金影响所得税51.71万元，合计节约各项税费212.68万元。

5 结束语

残疾人就业保障金范文第6篇

关键词：残疾人就业；残疾人就业保障金；征税模式

一、我国残疾人就业保障金征收问题

我国残疾人就业保障金征收政策从1992年起开始执行，2006年出现财政代扣，地税的征收模式，实施至今取得了一定的成绩。但是在具体施行中还存在一些问题和矛盾冲突，主要陈述如下：

（一）各地残疾人就业保障金征收覆率高低不一，受人为因素影响大

我国现有三种残疾人就业保障金征收方式，从实施效果来看，残疾人联合会征收方式征收效果明显弱于地税、财政代扣的征缴方式，因此国内只有少数几个省市采取残疾人联合会征收方式。但是这并不能说明地税、财政代扣的征缴方式的实施效果就一定很好。各地征收方式与其征收覆盖率的之间并没有直接的相关性。

在大多数省市，地税方式是国内残疾人就业保障金的主要征收方式取得了显著成就。如陕西省安康市在“代扣前后保障金征收覆盖面提高66.5%，征收率提高39%；”。吉林省黑龙江省情况亦是如此。但是也有实行代扣后效果不明显的。如南京市在2006年实行代扣代缴政策后，当年残疾人就业保障金征收覆盖面仅30%，与南京市实行代扣代缴前覆盖率相差不大。

（二）残疾人就业保障金征收手段存在软弱性

由于残疾人联合会属于民间组织，没有行政权力。在保障金的审核过程中，参加审核的用人单位数量不确定。同样，在征缴过程中，用人单位拒缴现象非常普遍。笔者在新疆残疾人联合会的实际调查过程中了解到，在地税实施的地区，保障金征收数量的多少与当地残疾人联合会工作人员的人情关系和工作努力程度有直接关系。因为在保障金审核、缓缴、减交、免交审核，保障金的奖励、惩罚负责机关都在残疾人联合会，残疾人联合会不具有行政权威，征收手段具有软弱性。地税机关的数据资料和法院的强制执行均取决于残疾人联合会工作的有效性。且地税是保障金的机关，税务工作人员没有职责内工作的急迫性和积极性，也没有相关的绩效考核系统，所以只征收按时缴纳的用人单位，并不会参与相关催缴工作。可以说，残疾人联合会征收手段的软弱性造就了用人单位保障金缴纳的随意性。

（三）用人单位存在残疾人就业安置和残疾人就业保障金缴纳困难现象

目前从全国来说，党政机关、事业单位安置残疾人就业比例不足。据资料统计，我国残疾人公务员录取比例仅为0.03%。福建省2009年年底，全省申报的公益岗位安排残疾人就业的只有五千多人，按比例安排残疾人就业率仅为0.038%，只有省直单位按比例安排残疾人就业率达到1.08%。

用人单位存在残疾人就业保障金缴纳困难现象，其原因除了用人单位本身可能由于自身财政困难或自身行业是国家拨款难以缴纳外，用人单位对残疾人保障金征收合理性的疑问使得很多单位认为没有必要缴纳残疾人就业保障金。很多用人单位认为残疾人就业扶助是国家的责任，需要国家进行全力支持，征收保障金是把本是国家的责任强加到用人单位身上。再者，用人单位对残疾人就业保障金的征收方式表示疑问，认为如果保障金缴纳如果是社会义务的话，应该用征税的方式进行，征费的方式不具有权威性。最后，用人单位普遍认为国内不是所有地方都征收保障金，且保障金缴纳比例不同，不同地区的征收费率不同，对用人单位具有不公平性。

二、我国残疾人就业保障金征收问题原因分析

制度是一个组织运行过程中必须共同遵循的规则，一个设计良好的制度可以提高组织的工作效率，降低工作成本，避免工作中出现的利益纠纷。因此笔者将从制度层面分析我国残疾人就业保障金征管出现问题的原因。

（一）各地残疾人就业保障金征收政策碎片化

我国残疾人就业保障金征管政策立法的低层次性导致各地方政府机构有权利对其具体实施政策进行修改。因此国内各地在残疾人就业保障金的征收范围、征收主体、征收程序、征收管理和使用范围均有几种不同的类型。如各地残疾人就业保障金的征收范围上大致都指定在国家企事业单位，但在具体范围的界定上有三种不同做法。在残疾人就业保障金的征收标准上各省市、自治区、直辖市各有不同，甚至在黑龙江省、天津市、四川省等地区下辖的下级行政区域相关政策各有不同。在残疾人就业保障金的征收使用范围上也存在“原样照搬型”、“有限扩大型”和“无限扩大型”三种类型。

残疾人就业保障金在各地实施政策的差异性一方面意味着保障金征缴相关政策更迅速的在各地实施，另一方面也意味着保障金实施的地区企事业单位的保障金缴费待遇存在不公平性，在地级市范围内、省级范围内甚至是全国范围内的保障金征缴工作程序、规则的不统一。这样的不统一会造成各地区高一级行政区域内相关机关征缴成本的提高、征收效率的下降，难以实现残疾人就业保障金的地市级统筹、省级统筹甚至全国统筹。

（二）残疾人就业保障金的征收政策指向模糊

此外，各地在残疾人就业保障金的征缴更存在政策指向模糊的特征。例如保障金的征收时间国家在残疾人就业保障金的征收开始年限上亦没有硬性规定，各地残疾人就业保障金不仅征收数量不一，征收起止年份也不一样。有的地方如广东省的南海、顺德和的拉萨甚至到2010年才开始征收残疾人就业保障金，在此之前南海、顺德已经十年没有征收残疾人就业保障金了。

在残疾人就业保障金的监督检查方面，《残疾人就业条例》和《残疾人就业保障金管理暂行规定》没有明确规定，只有北京、湖北等极少数省份给出明文文件加以规定。在残疾人就业保障金的征收使用信息透明化建设方面上面，除山东省、湖北省具体规定了信息公开政策外，其他各省市级相关文件均没有此类规定。

三、我国残疾人就业保障金征收问题解决对策

笔者认为我国残疾人就业保障金征收问题出现的根本原因在于其政策设计不完善。因此，笔者将直接从我国残疾人就业保障金征收模式设计的完善上解决我国残疾人就业保障金征收问题。

（一）完善保障金征收管理程序

残疾人就业保障税的征收机关是各地税务机关，征收基金入库然后交由相关残疾人就业管理机关使用。税务机关征收力度大，效率高，成本低，且税务机关只管征收，不管使用，可以有效避免征收工作人员的一些寻租行为。纳税单位可以直接到税务机关进行税款的申报工作，简化了纳税程序。

税款入库后，残疾人就业服务机构按照税法规定使用基金。真正实现税款的收支两条线管理。残疾人就业服务机构和审计机构可以担任征收监督责任，进行征收的外部监督。此外，税法中可以明文规定税款征收、使用信息透明原则，以有利于社会大众对税收进行社会监督。

我国残疾人就业保障金征税模式，按年征收，本年征收上一年的残疾人就业保障税，可以采取纳税申报和源泉扣缴相结合的征缴办法。残疾人就业保障税可以由纳税单位自己到税务机关申请纳税，也可以税务机关根据用人单位留存数据核定其纳税数额。对没有特殊情况，拒缴残疾人就业保障税的单位纳税数额核定后，实行一次性扣缴。

（二）建立残疾人就业保障金征管绩效评估系统

我国现有残疾人就业保障金征缴制度各地实施效果差异巨大的原因之一就是因为没有建立完善的保障金征管绩效评估系统。各地不同区域间残疾人就业保障金数量的征多征少与各地按比例就业率的提高与否没有直接的比较系统。建立保障金征管绩效评估系统有利于提高相关工作的人员的工作积极性和工作效率。

我国残疾人就业保障金的征收最终目的是促进残疾人就业率的提高，而非残疾人就业保障金税款的量的增多。所以在建立残疾人就业保障金征管绩效评估系统的时候要正确估计残疾人就业保障金的税收效应。

（三）建立健全残疾人就业保障金征管监督监察制度

我国残疾人就业保障金最好建立完善的内部监督和外部监督制度，主要从完善监督制度和建立保障金征管透明制度两方面做起。在完善监督制度方面，国家应统一设立独立的保障金监督立法，理顺现有监督制度。此外，还要在法条中明确加入群众监督和舆论监督等社会监督方式。在加强监督制度建设的同时，最好还要建立保障金征管信息透明制度建设。信息透明制度是社会监督施行的前提条件。

（四）建立我国残疾人就业保障金预算制度

我国应建立专门的残疾人就业保障金预算管理制度，不仅可以解决我国残疾人就业使用率过低和使用超出国家规定范围的现象，还可以解决我国残疾人就业保障金上下级之间因提成比例不同出现的利益冲突和同级管理机构之间出现的拒绝同级之间资金互助的现象。同时最好在全国范畴内统一核算，统一管理，这样有利于我国残疾人就业保障金统筹层次的提高。

参考文献：

1.黄忠全.钟祥市赴成都、安康学习残疾人就业保障金征收工作的考察报告[R].湖北省残疾人联合会，2010.

2.关于我省残疾人就业保障金尽快由地税部门的建议[R].海南省2010年政协提案，2010.

3.胡序建.建立健全扶助残疾人就业长效机制[N].南京日报，2006-05-19.

残疾人就业保障金范文第7篇

今天召开的全县残疾人就业保障金收缴工作会议，是经县委、县政府研究后确定召开的。根据上级文件要求，安排和部署我县残疾人就业保障金收缴工作。参加今天会议的有县直各行政机关、事业单位政工局长、县属小型二级以上企业的主要负责人，中央、省、市驻阳单位的主要负责人。会议共有五项议程。

下面进行第一项，由县政府副县长王同章同志传达山东省人民政府（200）第115号令。

下面进行第二项，由县政协副主席王明惠同志传达阳谷县人民政府办公室关于印发《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的通知。

下面进行第三项，由县地税局局长王培民同志讲话。

下面进行第四项，由县残联理事长方勇同志讲话。

下面进行第五项，由县委副书记、县长刘贞坚同志做重要讲话。

同志们，刚才刘县长代表县委、县政府讲了重要意见。对如何做好我县残疾人就业保障金收缴工作进行了安排和部署，提出了具体要求，希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。为做好我县残疾人就业保障金的征收工作，我在强调以下两点：

一、认清形式、提高认识，进一步增强做好残疾人就业工作的责任感和自觉性

残疾人是社会的弱势群体，残疾人就业是全社会劳动就业的重要组成部分，党和国家历来十分重视，特别关注残疾人就业工作，相继出台了一系列的法律法规，并提出在党政机关、企事业单位分散按比例安置残疾人就业这一战略性举措，并明确规定安置残疾人就业要达到1.5%的比例，达不到的要缴纳残疾人就业保障金。省、市、县也相应出台了政策，省政府又规定企业的残疾人就业保障金由地税部门代收，这可见党和政府对这项工作的重视。这一举措施有效的解决了残疾人就业问题，有利于社会稳定，是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现。随着经济和社会的快速发展，国家对残疾人事业的扶持力度将越来越大。最近，国务院正酝酿出台《残疾人就业条例》，这不仅是一项“民心工程”、“德政工程”而且也是我们各部门义不容辞的责任和义务。因此，要正确认识缴纳残疾人就业保障金和地税工作的意义，端正思想，进一步增强责任感和使命感。

二、加大力度，确保完成残疾人就业保障金征收任务

刚才刘县长也讲到，我县的残疾人就业保障金征收工作总的来说是好的，但也有个别单位认识不够、推三推四、冷言冷语、横向攀比等。这些现象，今后要坚决予以纠正，对那些完不成任务的单位，召开一把手调度会，由王县长具体负责，再不听的，由刘县长和我再开调度会，直到思想认识、态度转变，任务完成为上，对既不安置残疾人就业又拒不缴纳保障金的单位，将依照有关规定，申请法院强制执行。以确保我县的残疾人就业保障金征收工作，尽快走上规范化、正常化的轨道。

同志们，残疾人事业发展的快与慢，是社会文明和社会进步的重要标志，只要我们上下携起手来，尽义务、讲奉献、谋发展，我县的残疾人事业一定会得到健康发展。

残疾人就业保障金范文第8篇

一、保障金征收的范围、标准及方式

保障金是国家为促进残疾人就业而设立的具有专项用途的政府性基金，属于地方财政收入，实行“收支两条线”管理。

（一）征收范围。本县行政区域内所有机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位及其它经济组织(以下简称用人单位)，均须按不少于本单位在职职工总人数1.5%的比例安排残疾人就业。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，应按年度及时、足额缴纳保障金。

（二）征收标准。用人单位每少安排1名残疾人就业，按县统计部门公布的本地区上年度职工平均工资的100%缴纳保障金。按规定比例安排残疾人不足1人而在0.5人以上的，按安排1名残疾人计算;不足0.5人的可免予安排，但需按比例缴纳保障金。安排一名盲人或重残人就业，按安排两名残疾人就业计算。用人单位应缴保障金按(上年度单位在职职工总人数×1.5%-上年度单位已安排残疾职工人数)×本地区上年度职工平均工资计算。

（三）征收方式。保障金的征收实行财政代扣，地税方式征收。本年度征收上年度的保障金。

1、财政代扣：财政全额拨款的县、乡（镇）国家机关、社会团体、事业单位等非企业用人单位应缴纳的保障金，经县残疾人劳动就业服务所核定后，由县财政局负责全额代扣。

财政代扣从20*年正式启动，今年仍由县残疾人劳动就业服务所直接征收，各缴款单位应按上级规定及时足额缴纳本单位保障金。

2、地税：财政差额拨款、自收自支的事业单位、各类企业(包括外商投资企业和外国企业)、民办非企业及其它经济组织和在县内的中央、省、州属机关、社会团体、企事业单位应缴纳的保障金，经县残疾人劳动就业服务所核定后，从20*年起统一委托县地税局负责足额征收。

二、保障金的列支渠道

（一）国家机关、全额拨款的事业单位应缴纳的保障金在部门公用经费中列支。

（二）社会团体、实行差额拨款、自收自支的事业单位应缴纳的保障金从单位收入和行政经费中列支。

（三）企业、民办非企业和其它经济组织应缴纳的保障金，从管理费中列支。

三、保障金的审核、信息传递

(一)各用人单位应于每年4月15日前将本单位《年度劳动统计基层年报表》(附件1)、《单位安置残疾人就业情况表》(附件2)、在岗残疾职工的身份证、残疾人证、就业体检表、基本养老保险证、劳动用工合同书以及工资领取单等相关资料原件报县残疾人劳动就业服务所审核（年审）确认。未按时间和要求报送相关申报资料和未参加年审的单位，按单位未安排残疾人就业认定。

(二)县地税局每年4月15日前向县残疾人劳动就业服务所提供《纳税人基本情况统计表》(附件3)。县劳动、人事、财政、统计和编办等部门应当准确提供各自掌握的用人单位情况和本县在职在编职工人数，为县残疾人劳动就业服务所审核提供有效依据。

（三）县残疾人劳动就业服务所依法对各用人单位残疾人就业情况和保障金的应缴纳数额进行审查核定。每年6月15日前县残疾人劳动就业服务所根据审查核定情况，向用人单位制发《残疾人就业保障金缴款通知书》，同时将应缴纳保障金的单位名单、应缴纳金额等相关信息进行汇总，并将《残疾人就业保障金审核汇总表》（附件4），分别送达县财政局和县地税局作为代扣、依据。属地税范围的《残疾人就业保障金缴款通知书》，由地税机关送达用人单位。

四、保障金的缴纳

(一)地税范围的用人单位接到《残疾人就业保障金缴款通知书》后15日内到地税机关申报缴纳保障金。

（二）地税机关应将已划入国库的保障金数额及时建立保障金收入台帐，按月将《残疾人就业保障金完成情况汇总表》(附件5)传递给县残疾人劳动就业服务所。

（三）财政部门代扣范围的用人单位应缴纳的保障金，每年9月底前，由财政部门根据县残疾人劳动就业服务所提供的扣缴依据从该单位公用经费中一次性予以扣缴。

（四）用人单位未按照规定缴纳保障金的，由财政部门依据《残疾人就业条例》(国务院令第488号)的规定给予警告，责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外还应当自欠缴之日起按日加收5‰的滞纳金。

（五）企业因严重自然灾害、政策性亏损等原因，需要减免保障金的，须在每年6月15日以前，将书面申请和经审计的财务报告，送县残疾人劳动就业服务所审核，报县政府残疾人工作委员会批准后，酌情予以减免。按期缴纳保障金确有困难的用人单位，经向残疾人联合会和地税机关申请同意后，可以缓缴保障金;缓缴期最长不得超过3个月，期满后须如数补缴。

五、保障金的管理使用

（一）保障金5%为省级收入，95%为县级财政收入，由人民银行国库股就地划解入库。保障金缴入国库，填列“基金预算收入”科目第87类“其他部门基金收入”第8704款“残疾人就业保障金收入”。

（二）保障金用于补贴残疾人职业培训费用;奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业作出显著成绩的单位;有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;直接用于残疾人就业工作的其他开支。保障金专款专用，必须用于残疾人事业，任何部门不得平调或挪用。

（三）保障金实行预算审批制度。县残疾人联合会应按照财政部门有关规定，编制残疾人就业保障金预算决算，报县财政局审核和州残疾人联合会备案。财政部门拨付保障金填列“基金预算支出”科目第87类“其他部门基金支出”第8704款“残疾人就业保障金支出”。

六、组织领导

（一）各用人单位应依法按比例安置残疾人就业；安置残疾人就业达不到规定比例的，要积极支持保障金征收工作。县政府残疾人工作委员会加强组织领导，做好经常性协调工作。县财政、残联、地税和人民银行要依照有关法规，切实加强保障金的征收管理，财政部门要牵头定期或不定期组织保障金征收工作专项检查。

（二）县财政部门、残疾人劳动就业服务所和地税机关应切实加强征收保障金的核算和管理。对违反保障金征收管理规定，随意少核、少扣、少征保障金，或弄虚作假、、贪赃枉法造成保障金流失的，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)、《*省分散按比例安排残疾人就业办法》(省政府令第145号)等有关规定处理。

（三）县财政局、县残联、县地税局要将保障金征收工作纳入目标管理进行考核。

七、其它有关事项

（一）残疾职工是指在国家法定劳动年龄内、持有县及县级以上残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人中被用人单位录用，并签订一年以上劳动用工合同、安排适应的岗位、依法享有平等的工资和基本社会保险的职工。

（二）单位在职职工是指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员，不包括离（退）休、退职人员。纳税单位在职职工总数参照其计税工资人数核定;其它单位在职职工人数可参照县劳动、人事、财政、统计等部门的有关数据核定。

（三）残疾人就业对象是指持有县级以上残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》、达到法定就业年龄、本人有就业要求、生活能够自理并具有一定劳动能力的无业残疾人。重度弱智、精神残疾人不作为安置残疾人就业的对象。伤残军人通过鉴定达到了残疾人评残标准并持有残疾人证的计入安置残疾人就业比例。就业后致残者（除见义勇为致残者外）和已离休、退休、退职的残疾人不计入安置残疾人就业比例。

(四)征收保障金的其他事项按照国家、省、州的有关规定办理。

残疾人就业保障金范文第9篇

一 残疾人就业安置困难的根本原因还是缺乏资金，而作为残疾人就业辅导、培训、安置、保障工作的重要资金来源的残疾人就业保障金的使用和征收情况又是如何呢？

1.残疾人就业保障金用于培训经费资金严重不足。

2010年财政和地税为残联代扣、征收残疾人就业保障金278.4万元，这278.4万元中的10%上交给自治区残联，给地税工作经费10%， 最终222.72万元按照规定的六项使用，如果简单地把这笔钱均分到53195万个残疾人身上，即每个残疾人能享受到的福利补贴仅为41.9元。按照残疾人就业保障金的使用规定，培训费大于50%，奖励费小于20%，扶持费小于20%，残疾人劳服机构工作经费10%。用于培训的经费只有111.36万元。残联组织一个规模为100人左右的短期电气焊技术培训，花费就要在40万元以上。捉襟见肘的困境十分明显。如果照此推算，每年解决大约300个残疾人的就业培训问题，有劳动能力的残疾人全部培训一次，需要177年的时间周期。

2.残疾人就业保障金征收难以到位。

2008年度，锡盟地税局应征残疾人就业保障金128万元，实际征收49万元，征收率紧为38%；地方财政应代扣130万元，实际代扣115万元，代扣率为90%。可见残疾人就业保障金的征收工作仍存在一个大的空间，如果能做到应收尽收，残疾人就业安置的资金缺口问题就能得到较大的缓解。

残疾人就业保障金征收之所以困难，原因主要有：一方面残疾人就业保障金征收的计费依据是每年由统计部门的本市（地区）上年度在职职工年平均工资额，而统计部门是根据每年的GTP增长来估算上年度在职职工年平均工资。另一方面企业缴纳费（金）的意识较淡薄，通常认为“税”是国家法律规定的义务，不交就违法，费（金）是地方政府的“摊派”，缴不缴没关系。因此给税务部门带来了很大的征收阻力，一些企业故意打球，钻政策空子，名义上雇佣残疾人工作，实际上只是发给很少的工资，不安排实际工作，以逃避残疾人就业保障金的征收，更多的则是干脆拒绝缴纳残疾人就业保障金。而税务部门作为机构，费（金）征收权力和征管手段有限，缺乏保全及强制的法律依据和法律程序规定，也无可奈何。

二 残疾人就业保障金征收中存在的主要问题

一是残疾人就业保障金征缴范围的划分需要调整。残保金的征缴应以属地原则去划分较为合理，因为外阜企业住本地从事各种事业经营活动，都在消耗本地资源，理应为当地经济发展提供服务。如果将外阜住当地企业应交残疾人就业保障金交给省级，这对当地开展残疾人就业工作有很大的影响。二是一些地税部门不重视保障金征收工作，不视为是自己的工作范畴，认为是替残联干活。地税部门应按法规文件规定做好保障金的征收，将保障金和税收同等对待，加大保障金的征缴力度。三是有些地方财政部门没有做好地方政府赋予的工作职责，以其他借故，没有全额代扣保障金。

三 关于残疾人就业保障金的征收与管理的建议

1.由于区残联、街道、社区是最直面残疾人问题的部门，也是当地残疾人寻求帮助的首选部门，因此建议在残疾人就业保障金的分配上向资金最为困难的区（县）级倾斜，保障最基层的区残联、社区、街道对残疾人就业的培训、辅导、帮助。

2.加强残疾人就业保障金的政策宣传，让缴纳单位多了解残疾人就业保障金的资金用途、分配情况，多理解残疾人生活的艰难，提升社会关爱残疾人的责任感，提倡企业要为社会公益尽责、回馈社会，增强全社会缴纳残疾人就业保障金的意识。

3.在政策上残疾人就业保障金的计算基数针对企业可以考虑适当调低，并且不进行每年递增，或让它持续几年保持一个能普遍承受的固定水平，在企业应缴金额减少的同时减少逃避缴纳的动机，促使企业尽可能地自觉缴纳，从而扩大缴纳面，增加残疾人就业保障金征收总量。

4.建议对于凡未按规定比例安排残疾人就业又不愿意安排残疾人就业的由财政全额拨款或差额拨款的国家机关、社会团体和事业单位，地方财政每年代扣残疾人就业保障金要做到100%的扣缴。

5.确保社会各用人单位都能公平的缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金来源于社会，用之于残疾人事业。残疾人就业保障金是党和政府出台的法规规定征收的，全社会都应遵照执行，特别是行政事业单位应带头执行，只有制定政策的人带头缴纳残疾人就业保障金，从而才能带动其他社会上的用人单位安置和缴纳残疾人就业保障金。

6.地税部门要加大征缴残保金征收力度，做到应收尽收。

残疾人就业保障金范文第10篇

关键词：NET平台；COM+组件；C/S结构；残疾人就业保障金

1引言

随着计算机信息技术的发展，各级残疾人联合会工作的管理逐步走向信息化。为了更好地服务于残疾人，加强残疾人就业保障金的征收管理工作，针对目前就业保障金征收管理软件少、功能单一的特点，设计与实现满足残联工作实际需求的残疾人就业保障金征收管理系统具有重要意义。本系统实现了保障金征缴数据的采集、处理和统计分析，并提供与原有的残疾人就业服务网数据同步的功能，数据接口与就业服务网数据库无缝混合，有效地控制了重复开发的成本。

2系统设计与实现

2.1 系统的功能结构

残疾人就业保障金征收管理系统是指利用计算机技术、网络技术等手段对残疾人基础信息、保障金征缴数据进行采集、处理和统计分析，加工成各种信息，建立一个为残疾人服务并且安全可靠的管理信息系统。

功能模块包括：单位档案管理、单位职工审核、保障金管理、通知单打印、统计报表和系统管理。

2.1.1单位档案管理：包括单位基本信息、单位人员信息、单位在职残疾人信息、单位保障金缴纳信息和减、免、缓交保障金等基本信息的管理与维护；

2.1.2单位职工审核：包括单位职工登记和单位残疾人职工审核的管理；

2.1.3保障金管理：包括保障金征收、使用，保障金的数据导入和参照数据导入；

2.1.4统计报表：包括单位信息统计表、单位残疾人汇总表、未缴款单位统计、已缴款单位统计、缴纳保障金统计和减、免、缓交保障金统计等报表的打印；

2.1.5通知单打印：包括缴款通知书打印、缴款通知书批量打印、征收决定书打印和征收决定书批量打印等票据的打印；

2.1.6系统管理：包括用户管理、权限管理、角色管理和系统数据的备份和恢复。其中用户管理包括系统用户的新增、修改、删除的管理，对用户角色权限的分配等；权限管理包括系统权限的维护管理等；角色管理包括系统用户角色的建立和角色权限的建立。

2.2系统架构设计

数据访问层包括对事务的支持，例如打印缴款通知书时，单位缴款通知书号插入和用户通知书号（票据号）更新必须在同一个事务中提交。

实体模型是对现实事物的深层抽象，系统对单位和残疾人两个主要实体的抽象来构造数据集，并创建实体类和数据库中表字段之间的对应关系，抽象实体类在系统中被作为自定义组件使用，减少了因数据库的改变带来的代码修改工作量。

2.3系统实现

2.3.1组件技术应用

实体模型被封装在一个组件中，它含各种业务规则和逻辑的实现，要更新报表组件时，只需更新组件，而无需更新整个残疾人保障金征收管理系统。自定义消息窗体、常量定义、正则表达式以及通知书打印类。

2.3.2基于XML数据交换

XML（ eXtensible Markup Language的缩写，意为可扩展的标记语言）是一套定义语义标记的规则，系统采用XML技术实现省、市（区）、县之间的保障金及残疾人信息库的数据交换，考虑到各地市信息化水平的差异，设计了以下两种实现方法：

2.3.2.1离线方式

当系统不在互联网环境中时，采用XML文件方式交换数据。为了最大限度的实时更新数据，程序提供数据的XML文件格式导入、导出功能交换各地区保障金及残疾人信息库数据.XML文件可以通过U盘或电子邮件方式发送。

2.3.2.2在线方式

另一种交换数据方式是XML Web Services数据交换，系统通过应用服务器IIS数据接口，接收来自客户端的数据.Web服务首先判别来自客户端的请求，客户端将包含用户验证信息的SOAP标头的请求发送给Web Services处理，保证只有登陆到系统的用户才能被识别为合法用户，从而实现数据的上传下载。

2.3.3系统安全设计

为了提高系统的安全性，系统对配置关键信息进行加密，在系统访问信息时再进行解密处理。

数据库链接字符串被放置在应用程序配置文件App.config中，为了保证该字符串内容的秘密性，在文件存储时采用加密处理，进行数据库链接时再解密处理。

2.3.4用户认证设计

基于角色的权限管理，由系统管理员建立角色并为角色授予权限，同时系统管理员为系统用户分配角色。用户和角色权限表如下所示：

・系统用户表（用户编号，用户ID，用户真实姓名，密码，部门编码，管理员标记，有效标记）

・用户角色表（用户ID，角色ID）

・角色权限表（权限ID，角色ID）

・系统权限表（权限ID，权限名称，父权限ID）

用户登录系统时，由系统判断用户名及密码是否正确，验证正确并成功登录后，由程序通过用户ID获取用户角色权限列表，再根据权限列表确定用户可以访问的模块。

2.3.5系统界面设计

MDI编程可以在一个主窗体中打开多个子窗体，为用户同时操作多个窗体提供了方便。

为了确保容器中只存在一个目标子窗体，程序首先判断MDI容器中是否已经打开目标子窗体，如果目标子窗体已经打开，则将其设置为活动窗体，否则创建新的目标子窗体。

2.3.6系统特点

2.3.6.1安全性高：用户密码和应用程序配置文件中的数据库链接字符串采用对称加密算法加密。加密后的字符串即使被非法获取，被破解的可能性也是微乎其微。

2.3.6.2易用性好：功能名称和图标直接、明了，丰富的提示信息时刻提醒用户该进行什么操作。

2.3.6.3效率高：系统提供了各种数据接口，基础信息可以通过导人导出的方式管理，通过各地区用户输入的征收工资标准自动批量生成单位保障金。

2.3.6.4扩展性强：良好的扩展性，可以应用到市县模式及县乡模式，扩展新业务时，只需在表示层增加或修改用户界面，通过重用继承逻辑业务层规则扩展新服务，减少了开发人员的开发时间和维护工作量。

3结束语

本文介绍了基于NET平台的残疾人就业保障金征收管理系统的设计和实现过程，该平台在某残联投入使用，得到了用户的好评，使征收保障金的流程更加简单，工作效率大幅度提高。

参考文献：

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