财务工作建议范文

财务工作建议范文第1篇

关键词 医院 财务管理 问题 建议

中图分类号：F123 文献标识码：A

一、引言

医院的财务管理工作涉及对医院资金循环运动的综合性管理，广泛存在于医院的各项经济活动中，是医院整体管理工作的重要组成部分。随着我国医疗卫生体制的改革，医疗市场的竞争也日趋激烈，广大医院逐渐意识到要想增强自身的竞争力，在市场中立于不败之地，除了要有精湛的医疗技术，先进的医疗设备，优质的医疗服务之外，还需要通过科学的财务管理工作，合理降低成本，鉴于此，医院财务管理工作的重要性便日益凸显。可以说，医院财务管理水平的高低直接影响着医院未来的发展状况。目前，医院财务管理工作主要需要解决的的是强化财务管理的战略目标，随着我国社会主义市场经济体制的不断深化，医院的市场化进程逐步加快，医院已经不再是传统意义上的铁饭碗，经营难度逐渐增大。医院要在新的市场环境下生存与发展，就必须正视现状，树立清晰、明确的经营战略。其次，还需要建立起能够全面支持医院财务管理工作的财务战略，与传统的财务管理方式不同，新的财务战略需要将医院的经济效益和社会效益相结合，找准财务管理中心，更新财务管理理念。最后，还需要将财务管理战略中的目标细化到筹资、投资、运营、分配等具体环节，从各个方面来具体落实，重视对医院各项资产的优化配置，力争提高医院的财务管理水平。

二、我国医院财务管理工作的主要问题分析

（一）医院管理层对财务工作的重视程度有待提高。

通常而言，医院的管理者主要来自医务专家或者是政府委派的官员，医学和行政管理造诣较深，但是对于财务管理的认识还大多停留在表面，财务管理理念成就，仅仅将财务部门作为医院的辅助职能部门的意识还一定程度地存在。在现实状况中，领导在对医院实施具体管理的过程中，往往只重视对医疗业务的管理，包括引进医务人才和医疗器械等等方面，而忽视了医院的财务管理工作。医院是资产种类繁多，价值量大的单位，这样的管理方式，很容易造成医疗资源的浪费，不利于医院合理控制成本。医院财务管理工作的专业性和针对性较强，工作量也较大，因此对于财务人员综合素质的要求也较高。就目前的情况来看，我国不少医院还没能像重视对医疗人员的培训那样重视起对财务人员的培训，这就从客观上造成了医院财务人员紧缺，难以发现财务管理工作中深层次问题的局面，对医院的长期健康发展埋下了隐患。

（二）财务管理制度不够健全和规范。

健全、规范的财务管理制度是任何一家医院正常开展各项业务的前提条件。然而，有不少医院目前还缺乏健全的财务管理制度，没有规范的财务管理流程，未能及时更新财务管理理念，缺乏现代财务管理思想。在资金管理方面，不重视资金的时间价值，随意支配资金的现象十分严重，忽视了资金的成本收益，甚至还容易造成一些会计信息的失实；在对固定资产的管理上，不少企业都存在固定资产总账与固定资产卡片不相符合的状况，账实不符的现象主要是由于资产入账、报销费用冲账不及时引起，医院固定资产的购入金额往往较高，药品和其他医疗耗材的种类和消耗量都很大，管理不善极易引发财务风险；在物资的购进上，一些医院存在盲目购进大型固定资产的状况，造成相关资产的积压和浪费，也给医院的资金链带来不小的压力。

（三）预算制度效用不显著，往往流于形式。

预算管理是各大医院财务管理工作的重要组成部分，应该对整个财务管理工作起到指导作用，是一系列具体财务工作的基础。但是由于受到传统管理理念的影响，不少医院的预算管理工作仍然流于形式，只是一些简单的计划与流程，缺乏事前的科学论证和时候的客观评价，没能起到对医院各项经济行为的指导作用。从根本上说，很多医院编制预算的方法不够科学，编制预算的数据来源一般是基于上一会计年度的决算数据，新的预算内容较少体现出对新的会计年度的控制作用。另外，医院财务预算当中对固定资产和无形资产的经济效益分析较为薄弱，在成本核算、折旧方式选取、财务报表反映内容等方面也存在着许多不妥之处。

（四）信息技术应用滞后，工作效率有待提升。

21世纪是网络信息技术充分得以应用的世纪，医院想要实现现代化的医院管理模式就必须加强在网络信息技术上的相关投入。就目前的情况来看，大多数医院的计算机软件功能并不健全，网络信息技术人才匮乏，即便有些大型医院建立了网络信息化的相关服务，但是却没能跟财务管理工作形成有机的结合。各个科室之间，财务部门与其他部门之间的计算机信息联系有限，没能形成信息资源共享的优势，在一定程度上形成重复劳动、效率低下，严重制约了医院财务管理水平的全面提高。

三、加强医院财务管理工作的建议

（一）加强预算管理，树立全面预算的财务管理观念。

在新形势下，科学编制预算、执行预算是各大医院的必然选择。加强医院的预算工作首先需要医院领导层从根本上意识到预算管理的重要意义，医院领导作为医院的负责人，要尽快树立起全面预算的管理观念，成为预算管理的第一负责人和责任人，要求各个科室积极配合，以预算作为工作的指导，切实执行预算内容；其次，在编制预算的过程中，医院要对各项收支项目进行合理分析，落实到医院的各个科室，做到以收定支、收支平衡；最后，还需要定期分析医院预算的实际执行情况，分析其中遇到的阻力和困难，客观考核预算执行的效果，杜绝预算仅仅只是走过场的现象。

（二）规范成本核算管理，重视与经济效益的匹配。

随着我国医疗卫生改革的不断推进与深化，合理降低医疗耗材的消耗水平成为各家医院提高自身竞争力和实现长远发展的基础性目标。这一目标要求各医院以控制医疗费用总额的基础上，严格管控实际成本，增加相对收益。具体来说，首先医院在一定程度上可以向企业借鉴相关成本管理的理论与方法，吸收成功经验，再根据自身的实际情况制定有针对性的成本核算管理方法。其次，可以在医院内部组建专门的成本核算机构或者成本管理机构，规范地核算医院的各项收入、费用。同时，医院可以像企业一样实行责任到人的绩效考核机制，在医院内部树立责任成本会计制度，通过成本考核指标的确立，对成本管理工作进行绩效考核，有助于医院开展成本效益的测评工作。最后，医院的科室较多，病种复杂，鉴于此，医院可以在医院内部实行全面成本管理和按单一病种作为核算单位，逐渐形成医院的价格优势和成本优势。

（三）重视对投资项目的评估，确保资金的合理使用。

医院的投资项目主要是医疗设备和技术的购进，一般来说，医疗设备的价值不菲，涉及的重大投资项目较多。鉴于此，医院在购进设备和技术之前，应该做好相应的评估、论证工作，应该编制详细的计划书，组织相关医疗专家、财务、审计相关工作人员进行讨论，从医疗效果、投资回报、市场前景等方面进行综合论证。同时还应该建立起一系列的经济效益评估，以便在项目引进后进行跟踪评价，定期制作分析报告，及时与各个科室进行沟通和交流，在这一过程中，发现项目出现的问题并且给出相应的解决措施，保证项目能够一直处在有效的管理之中，切实做到事前、事中、事后的信息反馈，从而避免盲目投资给医院造成经济损失。另一方面，在对资金的使用上，一定要严格把关各项支出的审批制度，按照计划的用途使用资金，严格执行国家的财务制度，开支标准和范围都必须事先报备，杜绝资金使用过程中的随意性。同时，医院还要致力于提高资金的使用效率，确保医院重点建设项目的资金到位，更好地服务广大病患。

四、结语

综上所述，随着时代的进步和医疗制度的改革，医院的财务管理工作已经渗透到医院经营管理的方方面面，不再是传统观念当中的一个后勤辅助工作，财务管理工作作为医院管理的有机组成部分，其重要性也在实践中不断显现。客观来看，医院的财务管理工作是一种综合性的管理，需要在实际工作中不断地总结经验和教训，同时积极地向国外先进经验学习，不断探索、创新，树立起牢固的财务管理观念，力争实现财务管理工作的现代化、科学化、规范化，切实保障医院实现高品质、高效率的跨越式发展。

（作者：成都市第四人民医院财务科，会计师，大专文化。毕业于成都大学企业管理系）

参考文献：

[1]梁颖.浅析当前医院财务管理面临的问题及对策 . 东方企业文化2012，（11）.

[2]孙丽萍.目前医院财务管理工作中存在的问题及对策 . 财会之友，2005，（9）.

财务工作建议范文第2篇

当前在农村财务管理工作中，常发现部分会计对财会工作存在一些片面的认识和做法。现归纳明晰以求待日后工作能进一步规范。

1、钱账分管。所谓钱账分管通俗地讲就是管钱不管账，管账不管钱，据此有些会计认为出纳只管钱，不记账，表现在工作上就是出纳既不登记也不保管现金日记账，手里只有现金和还未交会计的单据，发生短库时，不能分清责任，以致引起纠纷，此类事件屡见不鲜。

根据《中华人民共和国会计法》和现行会计制度的规定出纳人员应根据收、付款凭证，按有关经济业务完成时间为先后顺序，登记现金（存款）日记账。但出纳不得兼管稽核会计档案的保管工作和收入、费用、债权、债务账目的登记工作。因此管钱不管账正确的做法是，出纳登记现金（存款）日记账，保管备用金和有价证券。

2、现金核算不实。在农村会计工作中，有些账目实无现金收入或支出，会计人员列现金收支，造成现金账实不符和日现金日记账的赤字现象。究其原因，是因一些往来列现金收支或是由于集体经济比较薄弱，不能及时兑现有关费用，特别是年度终了，有些已签批持有原始发票的人，为了防止发票遗失而求入账。在这种情况下，部分村会计人员把应作为转账处理的业务当作涉及现金收支的事项进行处理。出现了账实不符或现金日记账的赤字现象。确切地讲，在遵循会计核算基本原则采用正确的会计方法和账务处理程序上无论发生何种经济业务，现金日记账都不会发生赤字。

在工作中，收付现金要及时记账，每天业务终了要结出余额做到日清月结，账款相符。不得以借据或白条抵库。出纳人员在将账面库存与实际库存核对时，如发现长期款或短期款，应及时查明原因，做出处理。

3、现金管理松懈。部分农村在经济业务中，大部分往来账都是以现金支付来结算的，这严重违反了《现金管理暂行条例》的规定，这也极容易产生腐败行为。

为了既保证各单位使用现金的需要，又防止积压现金和保障现金的安全，银行对各单位核定了库存现金限额。这个限额一般为不超过本单位3～5天的日常零星开支所需要的现金。边远地区和交通不便地区的单位，可以多于5天，但不得超过15天的日常零星开支。单位超过库存现金核准的限额，应及时送存银行，单位支取的现金，应从单位的库存现金限额中支付或者从银行提取，不得从本单位现金收入中直接支付。

4、平衡登记。实际工作中，部分农村会计在记账时直接以明细账的发生额登记总账，认为这种做法很方便。此种做法既违背了会计中平衡登记的原则，也不符合会计基本的账务处理程序，它导致的直接结果是明细账发生错误，总账也必然发生错误，破坏了总账与明细账衔接平衡关系。

正确的做法应是，对发生的每一笔业务都要以相等的金额同时在明细账和总账中进行等额登记。这样才能体现账与账之间衔接平衡关系，及时发现账目登记中的一些错误，体现复式记账的特点。

5、账本交接不规范。农村许多地方会计离职不交账，继任会计不接账而另建新账，这种现象比较多。产生这种现象的原因有两个方面：一方面，离职会计认为账是他记的，应由他本人保管，所有权属他自己；继任会计认为账是原会计记的，若接原会计的账本责任有可能自己承担，为此而不愿接账。另一方面，是农村会计的法制观念淡薄。

会计账表册是集体重要的经济历史资料，其所有权归集体而不属于某个会计人员，会计人员离职不办交接，不交会计账证表册行为严重触犯了《中华人民共和国会计法》，是一种极端错误的行为。会计人员离职离任与接管人员办清了交接手续是会计本身应尽的职责，既分清了离职与继任会计之间的责任，也是做好会计工作的基本要求。

6、乡统筹管理较乱，随意侵占挪用专项资金。乡统筹的征收和使用较多乡镇未严格按县减负办的要求执行，随意挤占挪用，主要表现在：（1）未将统筹纳入财务管理，用于垫税较多，另一方面，该交的税收，跑冒滴漏时有发生。（2）将统筹等资金笼统地转入预算外收入或结余。（3）将统筹用于弥补机关经费不足。这些行为直接侵占了群众的经济利益。

7、固定资产反映不真实，报账手续不全。一些农村财务将已报废的资产未予报销，已建固定资产未作支出，已支出未建固定资产账，资产在使用却未见固定资产账。一些地方大额投资未公开招标，结账不规范，存在较大的漏洞。

8、年终亏损核算不实。部分农村会计人员在年终集体亏损没有可分配收益时，便不搞年终决算，直接在有关费用支出类账上结转，这种现象比较普遍，此种下拖费用支出的做法，违背了会计核算的原则，也不符合会计核算的账务处理程序。

年终决算的核算是对集体经济全年生产经营管理活动情况的全面检验和总结。经过年终核算可以及时发现集体经济管理活动中存在的问题，找出差距，进一步做好以后的工作大有益处。因此，年终不管是盈利还是亏损，都要认真进行核算，它既是会计核算的基本要求，也是集体经济活动的一个重要环节。

财务工作建议范文第3篇

关键词：营改增 高校财务 影响 建议

一、高校营改增范围及资格认定

经国务院批准，从2012年11月1日起，在部分省市对交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点，试点纳税人应按规定申报缴纳增值税；从2013年8月1日起，在全国范围内开展营改增试点。根据财税〔2013〕106号通知要求，提供交通运输业、邮政业和部分现代服务业服务的单位和个人，应转为增值税纳税人。高校的横向科研收入，面向社会提供服务取得的测试费、检测费、化验费、分析费等技术服务收入以及其他服务性收入等，属于营改增的范围。

国家税务总局公告2013年第75号要求，营改增试点实施前应税服务年销售额超过500万元的试点纳税人，应申请认定为增值税一般纳税人。高校作为非企业性单位试点纳税人，若营改增实施前应税服务年销售额超过500万元，应申请认定为增值税一般纳税人。

二、营改增对高校财务工作的影响

营改增后，作为小规模纳税人的高校，除了税收征管机关及使用发票改变外，日常业务处理基本没变，因此，这里主要探讨营改增对作为增值税一般纳税人的高校的影响。

（一）横向科研优惠不变

根据财税〔2013〕106号文件中附件3规定，高校所提供的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务可免征增值税。营改增后，高校横向科研仍继续享受与营改增前相同的税收优惠。对财务工作来说只是开具的发票、税收申报、税务减免登记的部门发生了变化，高校不会因此产生新的税负。

（二）计税方法不同

营业税是价内税，以全部的营业收入作为计税依据。增值税是价外税，按不含税的销售额确认收入，应纳税额为当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。一般纳税人适用6%的增值税税率，虽然比原来5%营业税率略有升高，但由于进项税额可以抵扣，所以进项税抵扣规模决定了税负高低。

（三）会计核算更加复杂

营业税是通过“应交税金-应交营业税”科目进行会计核算，月末缴税款转入该科目借方。作为增值税一般纳税人，高校在对增值税进行会计核算时，应在应缴增值税明细账中设置“进项税额”、“已交税金”、“销项税额”、“进项税额转出”、“转出未交增值税”等专栏，享受增值税免税政策的，还需增设“减免税款”专栏，对增值税进行核算。月末抵扣进项税额后再缴纳税款，具体会计核算较为复杂。

（四）纳税申报流程更加严谨

增值税一般纳税人的纳税申报过程包括抄税、报税、认证等步骤。通过抄税将增值税防伪税控系统数据写入IC卡，并打印各种报表，然后将IC卡及报表提交税务机关核对报税。同时，将当月准备抵扣的增值税发票抵扣联提交税务机关认证，只有认证相符的进项税额才能抵扣，而且，当月认证的只能当月抵扣。

（五）增值税发票管理更加严格

由于进项税额可以抵扣，所以税务机关对增值税专用发票的使用和管理要求更加严格。通过增值税防伪税控系统进行管理，对于专用发票的领购、开具、缴销、认证等都有严格的规定。税务机关要求健全会计核算，提供准确的增值税相关税务资料，并按要求存放专用发票和专用设备，设专人进行管理。

三、高校应对营改增的建议

（一）加强相关法规政策学习宣传

认真学习相关税收法规及政策，加强与税务机关的沟通交流，结合高校财务管理和会计核算的实际情况，积极应对营改增变革给日常财务管理工作带来的影响。具体包括政策宣传解释、业务学习培训、建立管理制度、会计核算调整、硬件设施配备、软件系统升级等，保证营改增工作顺利平稳进行。

（二）建立项目明细会计核算

高校按新会计制度对增值税进行会计核算，通过上面的科目设置，虽然可以对全校总体增值税进行核算，但在进项抵扣核算方面，没能做到增值税按科研项目进行核算管理。因此，对横向科研的会计核算，还应进一步细化到按科研项目进行独立核算，为每一个科研项目建立增值税抵扣明细备查，以便按科研项目核算免税及进项税额抵扣。同时，也便于向税务机关准确提供增值税税务资料。

（三）加强增值税专用发票管理

高校应建立健全增值税专用发票管理规章制度，完善增值税专用发票管理机制；设置专人专岗对增值税专用发票及专用设备进行管理，防止发票丢失或损毁；按规定使用增值税专用发票，严禁虚开增值税专用发票。同时，加强宣传，使广大教职工了解增值税发票使用及管理的相关规定，为规范和加强增值税专用发票使用管理营造良好的环境。

（四）加强进项抵扣管理

税法对于不能抵扣的各种情形做了明确的规定，高校要充分熟悉和掌握相关规定，加强进项抵扣相关资料管理，避免由于管理不善而造成的不必要的损失和税务风险。

高校要严格按规定取得尽可能多的增值税专用发票，严格审查取得的专用发票，认真核对发票信息，保证所取得的进项税额抵扣凭证真实合法，在规定时间及时依法抵扣。应明确分清应税项目与非税项目，按规定的范围抵扣进项税额，避免由于管理不善造成进项税额错误抵扣而带来税务风险。

（五）税务机关应区别对待高校一般纳税人计税

高校作为非企业性单位，主要进行教学科研服务，取得增值税抵扣税额有一定困难，在一定程度上会加重高校纳税负担。因此，税务机关应考虑高校的实际情况，支持教学科研发展，区别于其他企业性单位，针对高校一般纳税人核定一个相对适合的征收率，采用简易计税方法计税。

参考文献：

[1]财税〔2013〕106号

[2]国家税务总局公告2013年第75号

财务工作建议范文第4篇

关键词：煤炭企业 财务工作 风险 转型建议

一、转型过程中财务工作面临的压力与风险

（一）煤炭企业面临着综合性财务人才短缺的处境

在煤炭企业转型的新形势下，财务工作若想成功实现转型并取得跨越式发展，就需要煤炭企业拥有一批了解财经法规知识及熟练掌握信息化核算方法，并且具备良好职业道德的综合型财务人才。而目前，我国煤炭企业财务工作者存在着财务核算技术较低、职业道德与创新意识匮乏等问题，无法满足财务转型对人才的要求。

（二）煤炭企业面临着巨大的财务风险

一是自身经营风险。由于我国煤炭产量供大于求，部分煤炭企业为了追求销量的提升，加大了赊销力度，使企业面临着巨大的坏账风险。二是投融资风险。转型过程中，煤炭企业需要筹集大量资金，在对筹资渠道与资金成本平衡方面选择不当，不但会使企业面临着较高的资金成本，更会面临着巨大的偿债风险。在投资方面，由于煤企业对项目调研及风险评估不充分，将导致企业无法对预期回报进行有效的测算，面临着巨大的损失。

（三）煤炭企业财务管理工作面临着极大的压力

一是财务管理内容的更新。随着煤炭企业转型的不断深入，煤炭企业将向多元化发展，推出新产品或涉及到新的行业领域，传统煤炭企业财务管理模式及核算方式将适应转型对新知识的要求，扩大煤炭企业财务管理内容范围。二是转型对于高耗能产业加以限制，加之新太阳能、风能等新能源产业的快速崛起，使传统能源的煤炭企业销量大大降低，企业在销量不变的情况下，唯有在降低产品成本方面下功夫，加大了企业成本管理的难度与复杂性。同时，由于转型后的煤炭企业将涉足其他行业及新产品，生产工序将完全改变，对煤炭企业成本管理提出了新的要求，成本管理人员需对新生产工序进行新的成本标准制定、控制。

二、实现煤炭企业财务工作转型的建议

（一）建立财务预警体系

煤炭企业应根据自身经营规模、生产经营模式制定财务预警体系。首先，建立财务预警指标，通过对盈利能力、资产负债率、流动资金比率的计算对企业发展运营、偿债能力作出评价，同时将指标与同行业、历史同期进行对比，旨在发现企业生产经营过程存在的潜在财务风险。其次，企业各部门应配合财务部门，积极向财务部门收集并提供风险数据，保证风险预警数据的及时性、准确性。再次，建立财务风险跟踪体系，当市场占有率、银行利率、赊销比率等指标发生异常变化时，企业应及时对变动原因进行分析，并向管理层汇报。

（二）充分发挥预算管理职能

全面预算管理在监控企业全部经营活动方面发挥着重要的作用。企业应建立健全全面预算管理体系，将企业整体经营目标分解到各个生产部门，并通过制度明确各个部门的职责，保证预算管理工作的顺利开展。再者，企业应加强预算执行管理，通过考核、内部审计等方式，促使各个部门认真执行企业制定的各种预算指标，保证预算监控作用的有效发挥。企业领导层应强调各部门在预算管理工作中的职责，保证各部门及时向财务或预算编制部门提供基层数据，确保预算指标的准确性及可执行性，并督促各部门按照预算指标执行。财务、审计部门应及时对各部门在预算执行中出现的差异进行分析、汇报，对预算指标进行调整，保证预算指标适应目前的市场发展，提高预算管理的科学性。

（三）提高网络信息化管理水平

转型中的煤炭企业会涉足其他行业、产品，企业生产规模也随之扩大，财务工作需对各种信息进行收集、记录，煤炭企业需建立高速的网络信息化平台，提高财务核算的效率与准确性，整合集团内部各个子公司信息资源，使管理决策层及时掌握基层公司生产经营情况。同时，建立统一的财务核算体系，运用计算机网络技术对原材料、设备进行登记、盘点，保证企业资产的完整。加强对财务数据安全管理，避免企业财务数据丢失，提高企业财务数据安全性。

（四）促进煤炭企业财务职能转变

一是将传统核算型财务向管理型转变。财务工作本身会涉及到企业产品生产工序、原材料供应、产品价格等信息，并且取得的财务数据信息相对于其他部门更及时、准确、完整。传统财务工作将保证企业经济活动及时、准确记录于账簿中及企业实物资产与账本相符作为财务核算唯一目标，在煤炭企业财务转型过程中，企业应充分利用财务工作在对企业经营过程中收集的详细数据，使财务工作能向原材料采购、营销策略、资本筹集、制度建立等公司治理层面渗透，发挥财务工作的优势，为企业运营提供及时、准确的参考依据。二是培训复合型财务人才。在传统财务工作中，财务工作者只需掌握记账方法与国家财经法规要求，而在转型过程中，煤炭企业不仅需要精通会计专业技能的财务工作者，而且还需要财务工作者在保证财务核算的准确性、及时性、完整性的同时，熟悉并掌握企业管理方法、国家财税相关体制政策变化，并可以为企业资源优化配置、资本投融资、内控制度建立与运行提供切实可行的建议、对策。

参考文献：

[1]王卿丽.山西煤炭企业转型发展中的财务治理研究[J].山西财经大学，2012

[2]裴国政.对转型跨越发展中煤炭企业财务会计工作的几点思考[J].会计之友，2011

财务工作建议范文第5篇

高校/财务管理/问题/建议

高校（公办），是由政府财政支持的公益性事业单位，财务工作是高校的一项基础性工作，也是一项重要的核心工作。随着近年来高校财务工作问题的凸显，计划经济遗传下来的传统财务管理模式已经显得落后。随着依法治校的进程推进，为了进一步加强高校财务管理工作规范化、科学化，有必要对高校财务管理工作现存问题进行分析，并有针对性的进行改革。

一、高校财务管理工作现存主要问题

本文针对当前高校财务管理工作现存问题进行了调研，提出了高校财务管理工作制度不健全、在财务工作上存在回避思想、缺少全局性战略思维、预算不科学、账目管理不清晰、财务从业人员的岗位能力不足、财务信息不透明共7个主要问题。

（一）高校财务管理工作制度不健全

虽然国家出台了《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》等法规，但是在结合学校具体财务工作实际制定校内财务工作管理办法方面各个学校差异性较大，一些学校管理存在薄弱环节。

（二）在财务工作上存在回避思想

之前，各个高校的资金支出较随意。之后，为了尽量回避财务这个敏感问题，很多高校在资金预算和执行上紧缩口袋，该上的项目不上、能上的项目也不上，限制了高校自身的发展。

（三）缺少全局性战略思维

目前在高校中设置总会计师，并按照风险评估、效益分析的思路开展全校财务工作还属于少数。盲目进行基础建设、盲目进行专业建设，造成了办学资金的浪费，甚至负债累累。

（四）预算不科学

虽然高校都按照要求实行了预算制度，但是因为对预算的编制不科学，因此在实际执行中随意性较大，经常性改动，失去了预算的实际意义。

（五）账目管理不清晰

很多高校对按照上级主管部门要求应该单独建账使用的专项资金并没有单独建账，全校一本糊涂账，只要收入与支出、结余数目上能核对上即可。因此管理混乱，对资金挪用和具体使用情况无法掌控，如果有检查评估，临时做虚假账。

（六）财务从业人员的岗位能力不足

很多高校的财务从业工作人员把高校财务工作的工作范围局限于记账、算账、报账，并不能针对即时财务信息进行分析研究，因此没有发挥出财务工作的内部审计、效益评估、风险评估等作用。

（七）财务信息不透明

财务信息的公开，能够进一步加强学校财务工作的监督，预防腐败和铺张浪费。当前，高校财务工作还属于不公开的状态。学校具体的财务预算与执行情况只掌握在财务工作人员和学校领导的手里。

二、高校财务管理工作的建议

针对当前高校财务管理工作现存主要问题，笔者提出了7点有针对性的建议：

（一）进一步加强制度建设

要想促进高校财务管理工作科学、规划化，必须有健全的管理机制，因此加强制度建设是实施依法治校的重要措施。建议高校要深入学习国家在高校财务工作方面的相关法规，在遵守国家法纪法规的基础上广泛开展校内的调研分析，并参考兄弟院校和国外发达国家的高校财务管理工作经验，结合学校的实际情况编订、健全本校的财务管理工作办法。

（二）抓不能忽略了学校的建设发展，建议高校领导廉洁自身的同时，要有魄力有胆量引领整个学校健康发展。高校领导不能为了避免犯错误和上级纪委检查而采用回避的态度。俗语讲，该花的钱还是要花的，学校的正常建设发展不可丢失。

（三）高校总会计师的制度在上个世纪90年代就已经提出。但是一些高校虚设职位，由以前的财务处长或主管校领导兼任。因此建议高校在组织机构上设置具有独立岗位的总会计师，并保证其职位职能的法定地位，能够有效的配合学校领导进行全校的财务工作设计、成本核算和管理。

（四）预算，是整个高校财务管理工作的核心。预算的编制部门，要进一步做好预算的编写工作，要充分的进行项目必要性分析和市场调研，要明确建设重点和必要支出项目。预算的审核单位，要细致的分析预算的合理性，并进行横向对比，全局性的掌握预算的科学性、严谨性。在执行中，要严格的按照预算投入与使用预算资金，变更项目要重点审核审批。

（五）在财务账目管理上加拿大高校财务实行严格的分类管理。这个办法和经验可以借鉴，建议高校将财务工作按照类别进行细化建账，单独管理。对于有要求的“专项资金”，更是要做好单独建账的管理，保障专项资金的有效运行。

（六）在制度上要进一步明确财务工作人员的岗位权利和义务，将日常财务工作与内部审计、监督检查、风险评估、效益分析、KPI分析等工作结合起来。此外，还要加强对会计从业人员的培养培训，打造专业化的具有较强职业道德和职业精神的高校财务工作队伍。

（七）为了保障财务信息的透明性，建议高校除了在职代会、学院领导党委会公布全校财务工作报告之外，对于财务工作的具体情况应该定期公布。尤其是对于大宗资金的使用，要空点追踪，加强信息即时公开，并接受全体师生和社会的监督反馈。

参考文献：

[1]张小红；高校财务管理面临的问题及应对措施[J]；湖南广播电视大学学报；2004年03期

[2]于国安，常海霞；高校财务管理探讨[J]；洛阳师范学院学报；2003年02期

[3]张雪琳，陈宏斐；加强高校财务管理的思考[J]；宜春学院学报；2003年05期

[4]范俊芳；浅析美国高校筹资方式[J]；重庆电子工程职业学院学报；2011年03期

[5]许经斌；高校财务管理的问题分析[J]；价值工程；2012年03期

财务工作建议范文第6篇

摘 要 随着现代企业的发展，财务在企业管理中的作用已越来越得到认可。财务工作已不局限于算账、报表那些简单的重复劳动，而是涉及财务核算、反映监督、内部控制及企业管理等很复杂的综合性事务。特别在企业基建时期，财务工作的有序开展需要做的非常多，迫切需要进行合理地筹划。构建好财务工作框架，扎实做好财务日常工作，落实好财务重点工作，逐步提高财务团队工作效率，是展现财务工作业绩和提升财务部门地位的必需手段。

关键词 基建时期 财务工作 探讨

在生产经营中充分发挥财务的作用，以成本、效益为目标推进企业的各项管理工作，是当前企业财务工作努力的方向。那么，在生产型企业基本建设期间如何开展好财务工作？基本建设期间财务工作主要包括哪些内容？怎样落实好繁杂的财务工作？下面以笔者的工作实际谈谈个人想法。

一、建立好财务工作框架

1、合理配置岗位、人员。组织机构优化是财务工作效率的根本保证，根据基本建设项目规模大小，岗位应按财务重点工作划分，应设置负责人、主办会计、出纳等岗位，人员配置适度精简，主办会计中需要配置1名熟悉财务电算化管理的会计。我所在单位是一家新建国有控股制盐企业，总投资4.2亿元，年产60万吨井矿盐，目前处于项目建设初期，财务部门承担着公司内部管理的重要工作，设置了部长、主办会计和出纳岗位。主办会计分为往来、材料及总账会计，分别负责合同统计和往来核算、材料核算、总账及报表等工作，出纳负责资金结算及管理工作。

2、研读项目文件，熟悉生产流程和技术经济指标。财务应学习基本建设项目的《项目建议书》、《可行性研究报告》、《初步设计文件》等文件，择其与专业相关的部分进行研读，了解其材料投入、产品生产流程，重点学习其中的财务经济指标。根据所处行业、生产流程及工艺，进行合理规划核算体系；熟悉技术经济指标，了解项目市场销售、成本消耗、效益测算及融资需求，为今后的成本控制、融资银行选择打下基础。

3、规范核算体系，设置好会计科目及辅助核算。基本建设项目财务核算应实行会计电算化，选用当前流行的财务软件（如用友U8、金蝶财务件K/3等），建议上总账、报表、供应链模块。建立账套时要根据所处行业选择会计制度、设置好会计科目和项目辅助核算。新建生产型企业应按财政部关于修改重印《国有建设单位会计制度》的通知（财会字45号）规定选择会计制度：国有建设单位应首选《基本建设会计制度》，与生产财务会计合并的则应选择企业会计制度。为方便与项目设计文件相关指标统一和结算，建议在“在建工程”明细科目下面，参照《基本建设会计制度》明细科目分类，设置明细核算；项目核算要按分厂、车间、工段分级次设置（大型设备应独立核算）。

4、做好制度化、程序化工作，制订财务基本制度。用制度规范操作流程，减少执行偏差，提高工作效率。基建财务制订的制度一般包括《财务管理制度》（若为新公司，按公司章程规定，基本财务制度应经董事会通过）、《项目财务核算制度》、《现金管理制度》、《资金支付审批制度》、《规范化报账规定》等制度，其中《规范化报账规定》可摘用《会计基础工作规范》（财会字（1996）19号）重要条款，结合企业实际确定规范内容，包括报账单据如何填写、提供的附件范围及其折叠、粘贴方法，取得发票要求等等。对流程化及规范化的要求，财务可以制成流程图或规范样张，粘贴在财务办公室显眼的地方，予以视觉化，以方便报账人参照和执行。

5、了解政策环境，落实政府优惠政策。不论是政府招商引资，还是本企业新建、改建及扩建项目，特别对落户到工业园区的新建项目，地方政府会有一系列的优惠政策。这些优惠政策一般都写入了企业与政府签订的《投资协议》中，具体包括：政府原存量资产的低价或免费投入、土地价格优惠、政府专项资金补贴、项目贷款贴息、地方税收优惠、行政性费用免收等政策。随着项目建设进度的开展，财务应督促公司逐项进行落实，衔接政府分管部门，及时进行申报，重点在专项资金、贷款贴息和税收优惠政策方面。

6、制订项目融资方案，选择贷款银行。资金是企业的命脉，是项目建设按期建成投产的关键因素。合理筹措到足额、利息较低的资金，是财务部门的工作重点。财务融资人员应首先熟悉银行信贷政策，根据资金需求额度和贷款期限，做好贷款意向银行选择，及时进行沟通、交流。建议大型基建项目贷款选择1-3家商业银行为意向银行，其中2家大银行（五大股份制银行），1家地方银行。对几家银行进行利率、贷款期限、结算手续费及服务水平进行综合评定，按贷款利率低（在人民银行公布的同期基准利率基础上上浮比例最低）、服务好、结算成本低，灵活性较好等条件进行比选，按照人民银行关于固定资产贷款相关规定，拟写出详细的《项目融资方案》报企业决策层审批，有些新建大型项目还可能报公司股东会批准。

二、做好财务日常五大工作

（一）做好报账审核、规范核算基础工作

财务除了出台制度规定报账审批、资金计划审批等程序外，还应出台相应细则进行财务基础规范要求，规定报账单据附件范围（如支付工程款时，需附施工单位的付款申请、发包单位、承包单位和监理单位共同确认的进度表、合同、发票等）、格式、份数及签字要求。凡是制度难以规定到的操作细节，财务应明确提出要求，以通知、规定等形式及时宣传到各部门。

对核算基础工作财务要统一规定核算报表编制和报送范围。合理设置会计科目，可以方便报表时采集数据，减少辅助台账登记工作。启用了供应链软件进行材料管理及核算的，要对供应链系统的采购、库存、存货核算模块进行合理设置，包括对材料物资统一编码、分部门进行采购计划申请、统一通过打印出、入库单据等等，系统设置合理将对项目物资收发管理、外施单位领料结算、降低库存等方面起到很大作用。

（二）做好税收政策落实基础工作

财务工作建议范文第7篇

关键词：高职院校;公共服务;满意度

一、引 言

公共服务是政府为了满足社会公共需要，提供公共产品和服务行为的总称，公共服务满意度是对公众接受政府所提供的公共产品和公共服务的实际满足程度的评价[1]。高职院校作为公共服务机构，其所提供的各项服务都直接影响着公共服务的质量。财务处作为高职院校的“窗口”单位，是重要的职能部门，也是学生步入大学后接触学校的第一个职能部门，其服务质量的好坏直接影响到学生对学校的第一印象。

从1999年我国大学扩招至今，高等职业技术教育也呈现出蓬勃的发展态势，作为培养技术技能型劳动者的高等教育类型，在我国高等人才的培养中扮演着重要的角色。经过十几年的扩招，高职院校无论是在校师生人数还是基础建设规模都有了大幅提高。但近几年来随着考生人数的减少，高职院校的招生竞争愈加激烈，财务服务满意度的高低在一定程度上影响着学生对学校的印象以及口碑传播，从而影响学校的社会印象和竞争力。目前国内学者主要研究高职院校的财务管理问题，对高职院校财务服务满意度的测评研究较少。实际上通过该测评研究可以更全面反映高职院校财务服务的真实情况，了解高职院校校内不同人群的不同需求，从而有针对性地改善财务服务工作，提升学校管理水平。

二、高职院校财务服务满意度问卷调查基本情况

本次高校财务服务满意度调查选定了广东某高职院校作为一级抽样框，根据该高职院校的人员组成情况划分为教师、行政人员以及学生三类人群，并以此作为二级抽样框，再根据教师、行政人员以及学生这三类人群在该校的比例随机抽取220名调查者为三级抽样框，最终成功获取了188份有效问卷。

在188个有效样本中，学生129个，教师27个，行政人员32个，样本在三类群体中的分布基本符合该高职院校这三类群体的人数比例，保证了问卷调查结果的普遍性和代表性。

此次调查成功访问了188名该高职院校的目标群体，即成功访问了曾报过账的教师27名、行政人员32名和学生129名，这三者比例为27∶32∶129，与一级抽样框的目标群体人数所占比例较为吻合，具有一定的代表性。

因此，调查结果较好地反映了不同身份的受访人群对该高职院校财务工作的满意度，从而可分析出身份差异、报账频率的差异与高职院校财务工作满意度有着相对应的差异。

三、高职院校财务服务满意度实证分析

1.行政人员和教师是高职院校财务工作的“高利益相关者[2]”

在所调查的广东某高职院校中，行政人员到财务处办理业务的频率最高。超过四成（43.75%）的受访者表示，他们到财务处办理业务的频率为一周两次或以上，另外有15.61%的受访者每周到财务处办理一次业务，如图1所示。

在受访的27名教师中，每周到财务处办理业务达到两次或以上的教师有5名，每周到财务处办理一次业务与每半个月到财务处办理一次业务的教师也各有5名，所占比例均为18.52%，另有22.22%的教师每月到财务处办理一次业务，如图2所示。

在受访的129名学生中，仅有2.33%的学生每周到财务处办理业务达到两次或以上，8.53%的学生每周到财务处办理一次业务。

从调查结果来看，此次调查所得数据是了解高职院校三类受访者与财务管理人员接触频率的真实反映，行政人员和教师是高职院校财务工作的“高利益相关者”，对行政人员和教师对财务工作满意度的分析，是本文研究高职院校财务工作满意度的重点。

2.“高利益相关者”对财务工作环境满意度较高

唯物辩证法的矛盾论认为，外因是事物存在和发展的外部条件，它通过内因而作用于事物的存在和发展，加速或延缓事物的发展进程[3]。所以，高职院校的财务工作满意度不仅受财务工作者的态度、能力等影响，也受财务工作的外部环境影响。调查发现，该高职院校财务工作环境的满意度较高，其中，作为“高利益相关者”的行政人员和教师对财务工作环境的满意度颇高。

（1）逾五成受访者对财务处环境的舒适整洁满意

在对财务处环境舒适整洁的评价方面，逾五成受访者表示对财务处环境的舒适整洁感到满意，其中，21名（11.17%）受访者感到非常满意，78名（41.49%）受访者感到满意。此外，有72名（38.30%）受访者感到一般，11名（5.85%）受访者感到不满意，6名（3.19%）受访者感到非常不满意。

对教师、行政人员和学生三类受访者的调查发现，“高利益相关者”教师对财务处环境的舒适整洁评价最高，逾七成教师对财务处环境的舒适整洁感到满意，其中62.96%的教师感到满意，11.11%的教师感到非常满意，如图3所示。

“高利益相关者”行政人员对财务处的环境舒适整洁评价也很高，逾五成行政人员对财务处环境的舒适整洁感到满意，其中31.25%的行政人员表示满意，21.88%的行政人员表示非常满意，如图4所示。

相对于教师和行政人员，学生对财务处环境舒适整洁的满意度较低，但也有逾四成学生感到满意。其中39.53%的学生表示满意，8.53%的学生表示非常满意，而感到一般的学生有40.31%，感到不满意的学生超过10%。

（2）逾五成受访者对财务处办公室设计不甚满意

在对财务处办公室设计的评价方面，四成受访者表示对财务处办公室设计感到满意，即逾五成受访者不甚满意财务处办公室的设计。其中，15名（7.98%）受访者感到非常满意，61名（32.45%）受访者感到满意。此外，有95名（50.53%）受访者感到一般，10名（5.32%）受访者感到不满意，7名（3.72%）受访者感到非常不满意。

对教师、行政人员和学生三类受访者的调查发现，“高利益相关者”行政人员对财务处办公室的设计评价最高，逾六成行政人员对财务处办公室的设计感到满意。其中，50%的行政人员感到满意，15.63%的行政人员感到非常满意，如图5所示。

“高利益相关者”教师对财务处办公室设计的评价也较高，四成教师对财务处办公室的设计感到满意。其中，37.04%的教师表示满意，3.70%的教师表示非常满意，而感到一般的教师有40.74%，如图6所示。

相对于教师和行政人员，学生对财务处办公室设计的满意度较低，仅有34%学生感到满意。其中，27%的学生表示满意，7%的学生表示非常满意，而感到一般的学生高达57%，感到不满意的学生不足一成（9%）。

3.对高职院校财务人员服务质量的满意度不高

唯物辩证法认为，内因是事物变化发展的内在根据，是事物存在的基础，是事物运动的源泉和动力，它规定事物运动和发展的基本趋势[3]。毋庸置疑，财务人员的服务质量与工作效率是评价高职院校财务工作满意度的内因。即高职院校财务工作满意度的高低主要取决于财务人员的服务质量以及财务工作业务的相关规定。

（1）逾五成受访者满意财务人员仪容仪表

财务人员的仪容仪表代表着财务人员的工作态度，整洁的仪容仪表能令顾客产生好感，与职业相符的穿着打扮能让顾客产生可信赖感。财务人员的仪容仪表是展现其工作态度必不可少的一部分，对财务工作满意度的高低有着一定的影响。

调查发现，逾五成受访者对财务人员的仪容仪表感到满意。其中，21名（11.17%）受访者表示非常满意，82名（43.62%）受访者表示满意。另外，76名（40.43%）受访者认为财务人员的仪容仪表一般，而感到不满意的受访者所占比例为4.78%，如图7所示。

（2）近六成受访者满意财务人员业务熟悉程度

财务人员对业务的熟悉程度直接影响着顾客对财务工作的满意度，熟悉业务程序的财务人员能有效实现顾客的要求，节省顾客办理业务的时间，减少矛盾的发生。

调查发现，近六成受访者对财务人员的业务熟悉程度表示满意。其中，88名（46.81%）受访者对财务人员的业务熟悉程度感到满意，23名（12.23）受访者对财务人员的业务熟悉程度感到非常满意。而对财务人员的业务熟悉程度感到一般的受访者有67名（35.64%），感到不满意的受访者有7名（3.72%），感到非常不满意的有3名（1.6%），如图8所示。

（3）逾五成受访者不甚满意财务人员服务态度

直接服务顾客的财务人员是财务处的第一线员工，其素质的高低决定着财务工作满意度的高低。所以，财务人员的服务态度是顾客评价财务工作满意度的重要指标。

调查发现，逾四成受访者对财务人员服务态度表示满意，即逾五成受访者对财务人员的服务态度不甚满意。其中，63名（33.51%）受访者对财务人员服务态度感到满意，18名（9.57%）受访者对财务人员服务态度感到非常满意，而对财务人员服务态度感到一般的受访者有73名（38.83%），感到不满意的有23名（12.23%）受访者，感到非常不满意的有11名（5.86%）受访者，如图9所示。因此，该高职院校财务人员的服务态度有待改善。

（4）逾五成受访者不甚满意财务人员解决问题的能力

即使财务工作的相关规定非常完善，财务人员对业务非常熟悉，但在实际工作中仍会遇到各种各样的问题与突发状况，这些问题和突发状况，考验着财务人员解决问题的能力。毋庸置疑，财务人员应对与解决问题的能力对财务工作满意度有着不可忽视的影响。

调查发现，近五成受访者满意财务人员解决问题的能力，即有逾五成受访者不甚满意财务人员解决问题的能力。其中，18名（9.57%）受访者非常满意财务人员解决问题的能力，79名（42.02%）受访者满意财务人员解决问题的能力，71名（37.77%）受访者对财务人员解决问题的能力表示一般，11名（5.85%）受访者不满意财务人员解决问题的能力，9名（4.79%）受访者非常不满意财务人员解决问题的能力，如图10所示。因此，该高职院校财务人员解决问题的能力有待提高。

（3）逾六成受访者对财务处接受建议渠道不甚满意

高职院校要提高财务服务满意度，必须开通广纳善言的渠道，收集有建设性的意见，针对问题改进财务工作者的服务质量以及完善财务服务工作的相关规定。

调查发现，逾六成受访者不甚满意财务处接受建议的渠道。其中，15名（8.42%）受访者非常满意财务处接受建议的渠道，54名（30.34%）受访者满意财务处接受建议的渠道，而认为财务处接受建议的渠道一般的受访者有81名（45.51%），不满意财务处接受建议的渠道的受访者有24名（13.48），非常不满意财务处接受建议的渠道的受访者有4名（2.25%），如图16所示。

（4）逾五成受访者不甚满意财务处对提出意见进行的整改

调查发现，逾五成受访者不甚满意财务处针对服务对象提出意见进行的整改工作。其中，22名（11.7%）受访者非常满意财务处针对服务对象提出意见进行的整改工作，60名（31.91%）受访者满意财务处针对服务对象提出意见进行的整改工作，而认为财务处针对服务对象提出意见进行的整改工作一般的受访者有79名（42.02%），不满意财务处针对服务对象提出意见进行的整改工作的受访者有18名（9.57%），非常不满意财务处针对服务对象提出意见进行的整改工作的受访者有9名（4.80%），如图17所示。

（5）财务处工作的综合满意度不高

调查发现，财务处工作的综合满意度不高，约五成受访者对财务处工作的综合满意度表示满意。其中表示非常满意的受访者有15名（7.98%），表示满意的受访者有77名（40.96%），而表示一般的受访者有71名（37.77%），表示不满意的受访者有14名（7.45%），表示非常不满意的受访者有11名（5.84%），如图18所示。

通过对该高职院校现有财务报账审批流程、获知财务信息的渠道、接受建议的渠道、针对服务对象提出意见进行整改的工作以及财务处工作的综合满意度等五个方面的调查发现，表示满意的受访者均不足五成。因此，可看出该高职院校财务处工作的综合满意度不高，现有财务报账审批流程不够人性化、未能让顾客满意，改善提高财务处工作效率以及服务满意度的渠道并不畅通，吸纳建设性意见并进行相关整改的工作仍不到位等。

四、结 论

综上所述，根据“双因素论[4]”，再通过实证调查分析，研究发现：高职院校财务服务满意度不高，“零满意度”倾向明显，具体表现在财务人员的服务态度、财务人员对不同服务对象的需求变化了解程度、财务人员的工作效率、顾客办理报账业务的等候时间、高职院校现有财务报账审批流程、顾客获知财务信息的渠道、财务处接受建议的渠道、财务处办公室设计、财务处针对服务对象提出意见进行整改的工作以及财务处工作的综合满意度等十个方面，表示满意的受访者均不足五成。

其中，在财务处办公室设计、财务人员服务态度、顾客办理报账业务等候时间、财务人员针对不同服务对象的需求变化了解程度、财务人员的工作效率、高职院校现有财务报账审批流程、顾客获知财务信息的渠道、财务处接受建议的渠道、财务处针对服务对象提出意见进行整改的工作等九个方面表示“零满意度”，即选择“一般”的受访者所占比例最高，分别为：50.53%、38.83%、32.45%、49.15%、38.89%、42.02%、42.02%、45.51%、42.02%。因此，在实际调查中这些让受访者不甚满意的地方正是高职院校财务工作需要改善和提高的着力点。

高职院校是培养高等人才的摇篮，财务服务为高职院校正常运作提供了重要保障，然而高职院校财务部门在日常工作中有时和其他职能部门、教职工以及学生发生误会甚至争执，这很不利于财务工作的开展，严重的会影响到学校的正常运作。尽管发生冲突的原因有很多，但有一点是相同的，就是接受财务服务的人对财务服务的期望与现实有很大差距，由此引起他们的不满。财务服务满意度研究可以帮助我们找出不同人群对财务服务的期望和不满的原因，在政策允许的条件下，调整财务服务策略甚至制度，最大程度满足受服务人群的需要，这将有利于促进学校教育质量的提高，为学生德智体美劳的全面发展创造条件，而财务服务是高职院校正常管理运作中不可或缺的一部分，改善高职院校财务工作的服务质量，提高高职院校财务服务满意度，将能提升高职院校的管理水平，促进高职院校的长久发展。

参考文献：

[1] 唐铁汉.学习贯彻十七大精神 切实加强服务型政府建设

[J].新视野，2007，（6）.

[2] 高喜珍.公共项目的社会影响后评价――基于利益相关

者理论[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版），2009，

（3）.

[3] 王妍.内因和外因的辩证关系原理在化学运动中的作用

[J].固原师专学报，2000，（6）.

[4] 刘任平.公众满意度导向的公务员公共服务能力提升路

径――基于赫茨伯格双因素理论的分析[J].天水行政

财务工作建议范文第8篇

关键词：基层财务人员 职能作用 思考

相对于县级以上单位而言，乡镇、街道等基层单位由于受编制所限，财务人员往往很少，每个人的具体工作也不是那么单一。根据当前财务管理要求，实行村财乡（镇）管、社（社区，仍有称其为居委会）财区（街道）管的办法，基层财务人员工作更加繁重，一年到头忙于应付具体业务，很少考虑发挥财务人员的职能作用问题。这实际上已经脱离了财务工作的要求。财务人员不仅仅是记账先生，更重要的作用是理财管财，发挥好财力的最大经济效益及社会效益。

一、基层财务人员的职能作用

财务是指机关、企业、团体等单位中，有关财产的管理或经营以及现金出纳、保管、计算等事务。顾名思义财务人员就是负责财务工作的人员，基层财务人员就是在基层从事财务工作的人员。由于基层的范围较广，本文所说的基层特指党政部门基层单位及相关基层事业部门。基层单位财务人员职能作用主要体现在对基层单位的现金出纳、保管、会计账目登记核算，并负责对资金的运作管理或经营。

出纳对现金的管理就是通过本单位在银行开设的账户进行及时核对金额，包括收支的每一笔款项及余额。同时对现金进行收支登记及保管，做到日清月结，对有购买国债、贵重金属、股票等业务发生的要专门设置账本登记清楚、严密保管。

会计人员根据会计规则及相关要求，设置好会计科目，按要求对账目进行登记，正确核算每个科目、每项经费的收支数额，及时编报各项会计报表。

财务负责人要根据本单位财经情况，正确分析财务管理中存在的问题，指出问题的原因，同时对如何提高效益或收益提出正确的指导意见。

二、基层财务人员发挥职能作用存在问题

基层单位财务人员是党的财经方针政策在基层单位的具体执行者，基层财务工作正是这些不计个人得失的基层财务人员辛勤劳作完成的，大多数的基层财务人员都是值得表扬的。但也有个别单位和个别人员存在这样哪样的问题，从实际调查了解的一些基层单位财务管理情况及财务人员自身的情况看，基层单位的财务管理及财务人员还存在诸多问题，其主要表现在以下三个方面。

（一）财务人员素质不强

个别财务人员对自己的工作职责不太清楚，对业务处理不能得以应手。既然从事财务工作首先就要熟悉这项工作，掌握好工作的方法和技巧，能够运用规章制度处理好每一项具体事务，使经手的每一笔经费都能够经得住时间的检验，经得起法规制度的考核。由于受多种因素的影响，基层单位财务人员专业出身的比例不够高，后改任财务工作的占有一定比例，个别的甚至没有取得上岗资格证。随着会计电算化的发展，财务工作早已脱离了手工划红线更正账本的时代，但在实际基层单位，仍有部分财务人员不能使用或不愿使用电脑处理财务事项，停留在手工时代。大量的工作时间消耗在手工的写写算算中，从而导致难以有时间和精力去思考如何管财理财，如何充分发挥财力的效能。

（二）执行制度不坚决

由于基层单位人员相对较少，本单位人员相互之间较熟悉，总是低头不见抬头见，同时受体制编制的制约等方面原因，基层财务人员在对个别与财经制度不符事务处理上，迫于是直接领导不好驳领导面子，碍于平时相处的关系很融洽的同事之间情面不好意思。有的不仅存在老好人思想，更是怕得罪人，认为反正都是公家的事情没必要那么认真，因公事自己得罪人犯不上。有的明知不符合规定也就得过且过，打球更是经常现象。

（三）工作环境不和谐。

身处基层单位，每项工作和任务的完成，都与单位领导的指导和同事的支持密不可分，财务工作尤其如此。基层单位财务人员要发挥好工作岗位优势，积极争取主动，把各项工作考虑在前、建议在前。有些财务人员没有把握好自己，对自己要求不严，认为位置优越高人一等，心浮气躁，态度上不够端正，工作不认真负责，更不能主动为单位建设出谋划策、提出合理化建议，在本职工作中纰漏层出。领导感觉把你用错了位置，同事对你冷眼相看，协调工作到处碰壁，工作局面打不开，正常工作难以维系。

三、充分发挥基层财务人员职能作用的几点思考

（一）讲政治顾大局

基层单位服务的广大群众，直接面对的是各种各样的社会群体，一言一行代表的是党和政府的形象，党的各项方针政策均需要通过基层传达到最广大的群众当中去，各项政策的具体落实同样也由基层的同志去完成。这就决定了基层的工作不可能像上级机关哪样按部就班地有规律的工作，由于直接接触的是基层老百姓，随时都可能有这样那样的问题需要解决和处理。能够正确地理解和传达上级的指示精神，让广大群众领会上级精神，理解方针政策的实质就是基层工作人员的讲政治；能够为老百姓利益考虑，紧紧依靠政策解决好老百姓面临的实际问题，不计个人利益得失服务好群众，以单位整体利益和群众利益为重，就是基层工作人员的顾大局。同样，基层单位财务人员能够从国家、单位整体利益出发，从关系到群众切身利益出发，处理好财务工作，为单位领导分忧，为群众解难，就是基层财务人员的讲政治顾大局。

（二）做诸葛建好议

基层单位党委是本单位财经管理的宏观调控者，在财力使用上起着控制、把关的作用；民政、城管、计生、文化等部门是各自专项经费的使用者，在谋求经济及社会效益上负有相关责任；但每一笔经费的使用是否到位，是否能够完全符合各项规定，各项经费能否发挥相互配合、相互促进作用，这就需要财务部门发挥好桥梁、纽带作用。“术业有专攻”，财务人员作为基层单位财经工作的直接管理者，对各项财经标准制度、管理方法有更深更透的理解。为适应党委更好地发挥把关定向的作用，财务人员就要主动及时地多提好建议，多拿好方案，所提建议切合本单位实际，不好高骛远，脱离实际，避免因经济决策失误而造成损失和浪费，提高经费的使用效益，发挥其在群众工作中的社会效益。

（三）善管家精业务

当个单位理财的“管家”难，当个“好管家”更难。一个单位的经费管理是否优质高效，不仅要看党委的宏观调控是否有力，还要看财务人员是否得力。党委、领导的财经管理、使用意图最终要通过财务人员的具体工作体实出来。从而要求财务人员切实把好关，管好家。财务人员要及时汇报财务管理的成果和问题，提出合理可行的建议，赢得党委、领导的支持，促进财务管理。在人员少、工作任务重的情况下，财务人员要熟悉财经政策、法规，同时对本单位的财务管理状况做到心中有数，对财务管理的难点、弱点、重点能拿出解决办法。

（四）倡节俭反浪费

基层工作千头万绪，绝大部分工作都需要经费的支撑。在当前经费不是十分充足的条件下，动用每一项经费都要精打细算，发挥其最大效益。一粥一饭当思来之不易，我们使用的财政经费都来自于群众，要更好的服务于群众，要旗帜鲜明的反对铺张浪费，我们没有一点浪费的资本和条件，在经费的使用上要本着有所为有所不为的原则，经费向民生倾斜，向长远建设倾斜，大力压减行政消费性开支，杜绝形象工程开支。

（五）当表率树形象

基层财务部门是本单位对内、对群众服务的重要窗口，财务人员应当热心服务，热情保障，做清正廉洁榜样。踏实做人，老实办事是对每一个财务人员的要求；工作作风严谨，反映情况实事求是，不掩盖问题，不虚报成绩是财务工作要遵循的原则。自重、自省、自律应是每个财务人员的处事准则。面对金钱的诱惑，时刻提醒自己“手莫伸，伸手必被捉”，不义之财坚决不收，不正当利益坚决不占，不搞“人情交易”，更不见利忘义，始终保持清正廉洁的形象。

（六）讲原则巧灵活

坚持原则是当好财务人员的基本要求，在原则面前不搞变通，不讲弹性。财经制度就是高压线，谁碰谁触电。财务人员就应该是“法官”和“守门员”，对每一个人、每一笔财务事项都严格执法、公平对待，对任何违反财经纪律的人和事都拒之门外。对实际工作中出现的奢侈浪费、本位主义、化大公为小公、假公济私等行为敢于“碰硬”。但财务工作涉及到单位工作的方方面面，尤其是基层财务工作还涉及到广大群众、社会特殊群体的切身利益，在具体工作中难免会遇到各种各样的问题，有些问题可能还很棘手不容易把握。这就要求基层财务人员在不违反原则的前提下灵活处置各种问题，多动脑，勤思考，全面掌握各项相关信息，搞好协调，处理好上下左右的关系，多调查研究，把各种问题解决好。

（七）勤学习成全才

解决各种问题的能力取决于自身素质高低，而人的素质就是掌握的知识和各种技能，也就是本领的大小。本领不是先天就有的，是通过后天学习而得的，这就要求基层财务人员要想解决处理好各种实际中的问题，就要加强学习。由于受各种条件的制约，基层单位财务人员在做好自己业务工作的同时，往往要承担大量与自己业务无关的其他工作和任务，这就需要掌握各方面的知识和技能，只有通过加强学习、苦练内功，才能管好家、理好财、办好事。

总之，基层单位财务人员只要善于学习，勤于思考，任劳任怨，不计个人得失就能够把工作干好。坚持制度不动摇，公平处理每项业务，对事不对人，就能管好财，不出差错，最终赢得大家的认可。严以律己，以身作则，勤俭节约把管理单位的经费当自家的日子过，多提好的建议，多做有益于单位和大家的工作，就能够发挥好自己的职能作用。

参考文献：

[1]《中华人民共和国会计法》全国人民代表大会常务委员1985年1月21日颁布，1999年10月31日修订，2000年7月1日执行。

财务工作建议范文第9篇

关键词：农村经济；农村集体财务；监督制度

中图分类号： F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.06.018

经过多年的发展，我国农村财务管理工作取得了一定的成效，但是从客观角度出发，当前农村财务工作仍存在一些问题需要及时解决，尤其是有些问题在一定程度上是可以避免的，只要保证监督作用的充分发挥，很多问题可以扼杀在摇篮当中。

1明确农村财务人员职权划分，避免财务工作混乱无序

目前，部分地区在开展财务工作的过程中，存在职权划分不清；上下级之间工作混乱无序；业务办理不符合正常流程等现象，这就需要各地建立明确的规章制度，不允许越权开展财务工作，须严格按照流程和制度，本着对单位负责，对群众负责，对自己负责的态度，认真开展农村集体财务工作。

2制定农村集体财务人员管理办法，建立岗位人员责任制

制定科学合理的管理办法。从实际情况了解到，很多地区没有完善的管理办法，导致很多人责任意识不高，工作积极性差，影响工作大局。建议各单位召集大家共同探讨和研究管理办法的制定，吸取大家的意见和看法，保证管理办法的公平性和合理性。此外，要建立责任制度，谁的工作谁负责，分工明确，奖罚分明，这样有利于职责划分，也有利于保证工作质量和效率。同时建议各部门要做好人才培养和培训工作，尤其是当前社会背景下，对人才的要求比较高，对创新型人才的需求量较大，同时信息时代对于计算机的掌握程度要求也有所提高，这就需要各单位引起重视，加大培训力度，提高农村集体财务人员业务水平和综合能力。

3完善农村财务收支审批及审计制度，确保农村集体资金良性循环

农村财务在处理农村集体资产的收支和审计的过程中，会涉及大量的资金回收以及使用，财务的收支和审计工作是保证农村资金以及资源合理安全使用的重要保障。如果不严把农村资产的收支和审计关，很容易导致群众的利益受到侵害，导致农村集体资产流失，影响农村经济的健康l展。因此要不断完善财务收支和审计制度，充分普及法律法规常识，发挥法律的约束作用，规范农村集体财务人员行为，强化农村财务监督。要制定规范化的收支和审计程序和经常性的工作制度，确保收支工作的严肃性以及审计工作的权威性，促使农村财务审计工作走上规范化、制度化的轨道。具体来说，农村集体财务工作应该重视以下几个方面的工作：对集体土地征用、集体企业改制等突出问题；对村范围内的“一事一议”筹资筹劳情况进行审计；对村委干部的任期和离任进行审计；村集体负债、集体资本金及资产收益情况。对审计出的问题，要及时报告当地政府，对违纪的要责令纠正或移交纪检监察部门处理，违法的要移交司法机关依法追究当事人的法律责任。农村集体财务审计经费列入乡（镇）财政年度预算。

4建立民主理财制度，规范财务公开

部分地区在民主理财小组的建立上比较迟缓，应及时建立，以及时发挥其效能。尽管部分地区的村级集体经济组织已建立了民主理财小组，但是效果甚微，原因是小组成员的责任意识不强，没有充分发挥监督作用，没有按照规矩和程序办事。建议要定期召开民主理财小组会议，提高大家的工作责任意识。对于村级集体经济组织财务公开的内容、时间、程序和地点要严格执行，并建立健全财务公开制度。对群众反映的热点问题，要不定期地公开。财务公开工作不能流于形式，要扎扎实实地把财务公开工作作为党在农村的一项基本政策，长期坚持下去。

5结语

农村集体财务问题不仅关系到农民的切身利益，同时也与农村经济的发展密切相关。切实做好农村集体财务监督制度完善工作，充分发挥监督管理效能，提高我国农村集体财务工作水平，促进农村经济稳健发展十分关键。本文从明确农村财务人员职权划分，避免财务工作混乱无序；制定农村集体财务人员管理办法，建立岗位人员责任制；完善农村财务收支审批及审计制度，确保农村集体资金良性循环；建立民主理财制度，规范财务公开工作等方面进行了总结，为了进一步做好农村集体财务监督制度完善工作，广大农村集体财务工作者应以身作则，发挥榜样的作用，充分做好本职工作，使我国农村集体财务工作取得新突破。

参考文献

[1]李亚敏.浅谈农村财务管理存在的问题与对策[J].农民致富之友，2016，（01）.

[2]李歆，吴凌飞.论当前农村财务监督乏力的原因与对策[J].财政监督，2011，（15）.

[3]段志伟.当前农村财务管理存在的问题及对策[J].中国农业会计，2006，（06）.

财务工作建议范文第10篇

【关键词】 高校；财务管理；问题；建议

高校作为我国人才培养计划十分重要的一环，高校的财务会计管理同样十分的重要。高校财务管理工作是一项较为复杂的系统工程，在以往的管理中高校财务会计管理都是粗放管理的模式，这种模式在财政改革要求财务规范的情况下，已经出现了很多的漏洞。如何做好高校财务会计管理工作成了摆在财务工作者面前一个亟待解决的问题。本人在高校财务管理岗位工作多年，在实际工作中遇到不少关于财务会计管理方面的问题，通过多方学习并且结合自身多年的工作经验，对工作中遇到的问题，提出了一些自己的建议，分享给各位同仁。

一、我国高校财务管理工作中存在的问题

1.高校财务管理不重视预算的作用

高校财务会计管理不强调预算在财务管理中的作用，对财务缺乏实行规范化管理，在财务支出上缺乏明确的管理规范，在财务收支方面，人为因素对预算执行的影响严重。另外，年度预算的制定过程中缺少对预算支出的分析和监督，造成了支出结构不合理的情况和超出年度预算的情况时有发生。在预算编制之初还存在一定的问题，预算的编制不够贴合高校财务会计工作实际，也是造成预算问题的一个诱因。

2.高校固定资产流失严重

高校作为一个庞大的单位，具有其自身的特殊性，尤其是在固定资产方面，由于使用人大多是学生，使用人不固定，高校对固定资产的监督管理机制也不是很严密，很容易造成固定资产的流失。在固定资产的计价、核算和损耗方面的管理也不是很健全，尤其是对大型的专业教学仪器上，因为这些固定资产价格高昂且贬值率较大，在缺乏制度化和程序化的管理的情况下，很容易导致了固定资产的流失。

3.资金支出的计划性不强

高校作为一个庞大的单位，资金支出频繁，但是存在一个十分严重的问题，就是资金支出的计划性不强，尤其是预算外的支出频频发生，部门预算没有规划，经费相互挤占，或者即使有计划也是无定额，或是虽有计划定额但流于形式。没有计划性的支出严重的影响了年度财务预算的执行，造成财务预算的赤字，长此以往财务预算的作用将荡然无存，影响不仅仅是高校的财务，还会影响其他工作的正常开展。

目前高校存在的一个普遍问题就是资金使用没有计划性，而财务部门对资金使用的管理也经常是事后核算，忽视了对资金使用前的预测和使用中的控制，对资金收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少对资金的使用效率进行考核。

4.高校银行账户管理不规范

高校对银行账户的管理，不够规范，枉顾国家法律的规定存在违规设置多个账户的情况，造成了资金分散等现象。银行账户不能纳入财务部门统一管理，银行账户的管理不能有效执行备案、年检制度。

5.高校财务管理人才欠缺

高校作为教育单位对教学比较重视，相对于教学来说，高校对财务管理人不够重视，造成了财务会计方面人才的匮乏。同时高校的财务管理人员缺乏相关的培训，只能完成较简单的财务工作，在实际工作中出现了很多因个人原因造成的工作问题，比如票据管理不当、资金流向不明、财政疏漏、乱开支、年终结算不准确、结算透支等问题，严重影响了高校的正常教学与科研工作的顺利进行。

二、加强和规范高校财务管理工作的几点建议

1.进一步推进高校改革，加强对财务预算执行的监督

针对于财务预算管理的问题，我认为高校应该建立一套完整的财务核算体系和预算监督体系，一是对年度的预算进行全面、准确、系统的核算；二是对预算的执行情况进行监督，以此增强财务工作的计划性，保证财务收支、资金使用的合理性，有利于高校财务良好管理的实现。另外还有按国家规定执行开户标准，严禁私开账户的行为。

2.加强固定资产管理，尤其是资产折旧管理

针对于固定资产流失的问题，首先是对固定资产的采购、使用进行严格规范的管理，明确资产购买、验收、保管等环节的具体责任人，建立财务、管理部门、使用/借用人的三级台账管理的管理模式。对固定资产折旧和固定资产转移、报废等活动进行严格的管理，明确固定资产折旧管理责任人，对出现问题的固定资产折旧或者报废，一律追究责任人责任。

3.提高财务人员业务水平，培养高素质人才

高校的财务管理水平主要取决于财务管理和财务管理人员的业务素养。高校应重视财务管理人员业务水平的提高，才这里我有两个建议：一是要注重对财务人员职业道德方面的培训；二是对财务人员会计电算化和网上报税等网上业务的培训。

三、结语

高校财务工作需要改进的地方不少，但是随着高校财务工作结合自身的财务工作特点，从实际出发不断改进、不断探索，高校财务会计管理水平肯定会有质的飞跃，有力推进高校教育事业快速、平稳地发展。

参考文献：

[1]李旭.我国高校财务改革存在的问题及对策建议[J].现代经济信息，2011年23期.

[2]谭华林.高等学校财务管理中存在的问题及对策[J].西华师范大学学报（哲学社会科学版），2006年03期.