工信局法治建设工作总结

2020年以来，县工信局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实县委全面依法治县委员会有关要求，扎实推进法治政府建设各项任务。现将2020年法治建设工作开展情况及2021年工作安排报告如下。

一、法治建设工作情况

（一）主要负责人履行法治建设“第一责任人职责”情况

县工信局认真贯彻落实县委办公室、县政府办公室印发的《县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，把单位内部法治建设作为“一把手”工程，由主要负责同志亲手抓，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。严格执行重大行政决策法定程序，由主要负责人对各类重大行政决策亲自审阅，并按照政务公开要求及时公开。

（二）行政执法“三项制度”落实及各类执法平台应用情况

按照县委全面依法治县委员会要求，县工信局认真落实“互联网+监管”行政处罚案件网上运行制度，组织30余名执法人员全部安装“执法”手机APP。由于机构改革等原因，县工信局执法人员执法证件尚未获批，本年度主要以各类日常检查与会同相关部门开展联合检查为主，未发现可适用行政处罚、行政强制的案例。

（三）“三张清单”制定和落实情况

根据县委编办、县司法局《关于印发规范和完善县级政府部门权责清单制度实施方案的通知》文件要求，为积极推进权责清单标准化、规范化建设，县工信局于2019年8月编制完成了《县工业和信息化局权责清单》，同时通知各科室根据职责对权责清单内的事项进行认领，并严格落实。

（四）证明事项清理和告知承诺制开展情况

为贯彻落实党中央、国务院及省、市关于减证便民、优化服务的部署要求，县工信局组织各科室积极开展自查，坚决取缔各类不必要的证明，确保做到没有法律法规规定的证明事项一律取消。在各类荣誉及奖项的申报工作中，符合相关条件的均按照上级要求开展告知承诺制，县工信局组织企业填写相关承诺书，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由申请人书面进行承诺，已经符合这些条件、标准和要求，同时也愿意承担承诺不实的法律责任。

（五）行政规范性文件制定清理及依法决策情况

今年以来，县工信局未制定行政规范性文件，且无相关重大决策。

（六）行政复议、诉讼案件情况及主要负责人出庭率

今年以来，县工信局无相关行政复议、行政诉讼案件。

（七）矛盾纠纷多元化解机制建设和落实情况

县工信局通过发挥行政复议主渠道作用、坚持行政机关负责人出庭应诉和出庭报备制度、实行案件报告制度、重视案件调解解决、开展仲裁宣传等方式积极建设矛盾纠纷多元化解机制并严格落实。

（八）普法责任制落实情况、学法用法和考法情况

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，由相关执法科室在日常监管检查中落实普法责任，将相关法律法规宣传到企业，推动企业树立法制思维，法治观念深入人心。

按照县委全面依法治县委员会办公室通知要求，县工信局于12月1日-12月15日期间组织单位全体工作人员登录学法用法考试平台参与考试，全局64人参与本次考试，参与率与合格率均为100%。

（九）村（社区）法律顾问工作开展、经费保障落实情况

县工信局不涉及此项。

（十）本单位法律顾问聘任、使用情况

县工信局2019年与品誉律师事务所签订《法律顾问聘任合同书》，聘任司衍明为县工信局常年法律顾问，为期三年，由于本年度无相关行政执法案件，主要以业务咨询为主，下步计划运用法律顾问的专业化优势，使其参与到执法的事前公示、审核，事中监管，事后公示处置等环节中。

（十一）开展监督和接受监督情况

全面推行执法案件“三项制度”，在政府网站定期公开执法情况，每年总结梳理本年度行政检查、行政处罚等次数、金额，并在政府网站公开，接受社会监督。

（十二）行政执法案件移送司法处理情况

本年度未发现职责领域内适用于移送司法机关处理的案件。

（十三）司法部门司法责任制配套、公正司法情况

县工信局不涉及此项。

（十四）文件落实情况

《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》落实情况。

按照县委疫情防控领导小组安排部署，同时运用法治思维和法治方式解决肺炎疫情引发的问题，全面推动企业复工复产，帮助企业纾危解困。一是为复工企业办理车辆通行证。为保障企业正常开工运行，对符合复工条件、资料手续齐全的的企业办理车辆通行证，并签订承诺书，疫情期间共办理通行证352张。二是开展机械加工产业调研。为全面掌握企业发展动态，分析疫情对我县机械加工产业的影响，对我县机械加工产业进行了全面摸排调研，对其当期运行、共性问题及近期走势形成了客观分析，根据调研结果形成了《县机械加工产业发展情况》。

《法治政府建设示范创建指标任务分解清单》及《2020年下半年重点法治建设工作攻坚方案》落实情况

一是县工信局对本地涉嫌违法的企业和人员财产处置规则的情况。为积极推进权责清单标准化、规范化建设，县工信局于2019年编制完成了《县工业和信息化局权责清单》并印发实施，明晰了对企业的6类行政处罚及2类行政强制措施，并严格按照法定程序执行，自印发以来，未出现涉及我单位权责清单内的违法行为。二是涉企收费事项清理的情况。今年7月组织辖区驻企联络员开展为期10天的入企走访全面梳理排查专项行动，严格对照七个方面、41项涉企服务违规问题，认真开展自查自纠，深入企业一线摸排问题、掌握情况，填写《涉企乱收费、乱罚款等问题摸排情况表》，制定排查措施，对排查发现的问题，即知即改、立改立行，确保第一时间整改到位。对不能立即改正的问题，明确整改措施和完成时限，把整改事项落实到具体责任人，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，做到即知即改、边查边改，确保问题整改到位，未发现涉企服务违规问题。

（十五）依法履职情况和其他重点法治建设工作开展情况

今年以来，县工信局根据自身职能，在县委、县政府的坚强领导下，以年初既定重点工作目标为基准，践行法治观念，在依法履职的过程中注重执法与普法相结合，工作与法治相结合，既开展学法用法教育，同时也积极履行普法义务，精心组织局机关工作人员开展宪法宣传、七五普法、无线电管理、反、法宣传等十余次次普法宣传工作，通过发放传单、展示宣传板、新兴媒体等方式开展宣传工作，单位法治建设工作取得良好成效。

二、存在问题和不足

今年以来，县工信局在建设法治政府上虽然做了一些工作，但还存在一定不足，主要是：制度的健全和落实需进一步加强，执法队伍亟需建立；全体工信工作人员的依法行政教育还需进一步深化，政治理论素质和业务能力有待提高。

三、2021年工作打算

加强企业服务工作，推动社会经济发展。健全和完善经济运行预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实解决企业合法诉求，最大限度地减少不稳定因素。全力推动华金板纸生产线复产改造、泉林绿色铸造产业园、海螺水泥园区智慧能源等重点工业项目建设进度尽快落地实施，形成新的经济点位支撑。

2、深入开展法制宣传教育，努力营造崇尚法治的社会氛围。加强领导干部和工作人员的法制宣传教育。坚持和完善党委中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。

3、坚持依法行政，大力推进法治政府建设。完善依法行政长效机制。全力推进阳光政务，健全和规范政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应主动公开的内容，方便群众办事和监督，推行行政权力网上公开透明运行，实现政府部门信息互通和资源共享，加快建设法治政府进程。