外资制造业现“回迁潮”?

曾几何时，中国作为“世界工厂”的地位难以撼动。如今，在各种因素的作用下，在华的外资制造业却显现出“回流”的势头。对此，近日有很多外媒做出报道。外资“东南飞”

据韩国《朝鲜日报》报道，去年在华销售额突破2万亿韩元的衣恋集团今后除了代工（OEM）之外，不打算在中国建厂。近年来，衣恋集团在越南、斯里兰卡、印度等地已陆续建立了多家直营工厂。

文章称，这是因为衣恋集团认为中国当地工资上涨会导致效益大幅下降。衣恋集团的一位相关人士表示中国现在属于大型消费市场，作为制造工厂的作用已经大幅下降。

韩国进出口银行近日公布的数据显示，去年前9个月，韩国制造企业在中国的投资额为13.9亿美元。但在东南亚五国——越南、印度尼西亚、马来西亚、泰国和菲律宾的投资额达到16.63亿美元。这意味着韩国企业在东南亚的建厂数量多于中国。这是韩中两国建交后20年来韩国制造业企业在中国和东南亚地区的投资额首次发生逆转。

不仅韩企如此，来自欧美的企业也在回迁。英国《金融时报》近日报道称，英国面条生产商Symington's正在将面条生产业务从广州迁回利兹，该公司取消了在中国的合同，此举为英国创造了约50个就业岗位。Symington's企业发展经理亨里克·帕德（Henrik Pade）表示，公司之所以这么做，是出于加快反应时间的考虑——当零售商要求增加库存时，他们不想等待集装箱船飘洋过海来送货，以及降低成本的考虑。

在服装业，TopShop和River Island等零售商也步其后尘。文章称，这是一个最新迹象，表明英国和美国一样，对离岸外包的兴趣正在降低。文章援引英国制造业协会首席经济学家李·霍普利（Lee Hopley）的话表示，企业之所以选择“回流”，是因为算上运输成本的话，由中国和昔日低成本国家生产的商品的整体成本在不断上升，而且企业现在也更加关注品质和缩短供应链。企业正日益在服务和品质方面展开竞争，而不是单纯比谁的成本更低。

而在去年10月，阿迪达斯关闭在中国的唯一直属工厂将制造业向东南亚转移。苹果行政总裁库克此前也透露，今年将投资1亿美元把一条Mac机生产线由中国迁回美国。同时，苹果代工商富士康宣布了其在美国扩展业务的计划。

另据日经中文网报道，日本中小企业将生产基地分散到中国之外亚洲国家的趋势也在扩大。为了保持成本竞争力，企业正在考虑将基地迁往缅甸和柬埔寨等国。不仅纺织等劳动密集型产业，甚至有机械厂商为了防止技术流失而将生产基地分散。对于实力较弱的中小企业，选择“下一个”投资目的地的重要性正日趋提高。

生产日本夏季和服的服装企业东京印公司将在缅甸建立纺织工厂，预计今年秋季投入运行。目前已在缅甸最大城市仰光郊外的一处工业园区取得了建设用地，同时成立了运营公司。

中投顾问宏观经济研究员白朋鸣在接受《中国对外贸易》记者采访时表示，外资回迁主要有三方面的原因：其一，随着我国经济结构的转型以及收入再分配政策的施行，劳动力成本正在逐年上升，我国的低劳动力价格优势已经开始减弱；其二，全球经济下滑导致部分企业效益开始下降，通过收缩规模来有效控制成本，成为其应对危机的一种手段；其三，随着我国进出口政策的转变，未来政策将会逐步往进口方向偏移，出口优惠会逐步减弱。

外资撤离潮未发生

近年来，原材料价格上涨、人民币升值、通货膨胀、劳动力成本上升等多种原因导致中国的制造成本有了大幅提高，人口红利逐渐减弱，致使许多外资“回流”。除此之外，欧美正在实施“实业再造”，也吸引了一些企业回迁。这不禁让人担心：外资撤离潮是否正在发生？

商务部的数据显示，2012年全年实际使用外资金额（FDI）为1117，2亿美元，同比下降3.7%，是继2009年全球金融危机以来FDI的首次年度下降。相比服务业，制造业吸引外资降速较快，从而影响了FDI的增速。2012年制造业实际使用外资488.7亿美元，同比下降6.2%，占全国总量的43.7%，较上年同期比重下降1.2个百分点。

上海美国商会的《2012-2013中国商业报告》显示，不到15%的受调查企业表明，为应对中国成本攀升，已经或计划将生产转移到中国以外的地区。而13%的企业表示，已经或计划将生产转移到中国国内成本较低的地区。

对此，商务部新闻发言人沈丹阳表示，目前确实有一些正常的制造业外迁，其中既包括外资在往外迁，也包括国内企业在走出去，但这种情况是正常的，并没有形成大规模的在中国投资的外资企业外迁现象。

对于英国部分在华企业回迁的现象，霍普利也表示，现在的情况仍是“双向流动”，英国对外投资在英国总投资中的占比依然很高，“因为那些国家有我们的客户，而且一部分供应链也在那里”。

随着工资上涨，中国制造业正在向高附加值行业升级。《华尔街日报》近日载文称，劳动力成本的不断上升导致T恤衫、牛仔裤等产品的制造业务离开中国，但与此同时，中国已经能够通过高端业务抵消这部分损失。中国一直在增加多种行业的出口，包括电脑、汽车配件、高科技照明和光导手术器械等。

该文显示，过去两年，中国对美国的高科技电子产品、汽车配件和光学设备的出口额增长了24%，达到1，290亿美元，而服装和鞋类的出口额仅增长了5%，为470亿美元。

白朋鸣认为，外资回迁的趋势意味着我国经济正在加速转型和升级。这种现象一定程度上会影响到中国“世界工厂”的地位，但这种影响对于实现我国经济结构调整、突破现有经济发展瓶颈是有利的。“世界工厂”地位导致了我国大量的人力、物力集中在高能耗、高污染的粗加工领域，不利于我国在全球市场形成有效的竞争力。