农民科技培训工作的实践与思考

提高农民科技文化素质，培养和造就大批有文化、懂技术、会经营、能从事专业化生产和进行产业化经营的新型农民，对于提高农业科技含量，推进现代农业和农村经济发展具有重要的意义。河北省宽城满族自治县农广校在“十一五”期间完成了依托新型农民科技培训、双带、绿色证书等工程，在项目村实施了《酸枣改接大枣及无公害标准化生产试验示范》和《植物氨基酸肥在生产绿色无公害农产品上的示范应用》项目，引进蔬菜和板栗新品种，促进了农业新技术的推广应用，为县域经济发展作出了重要贡献。

科技培训取得了一定的成绩，但还有一些不容忽视的问题，主要表现在：一是农民科技文化素质偏低。 宽城县共有农村劳动力9万余人，小学文化程度和文盲占23.17%，系统接受农业职业教育的农村劳动力不到5%。农民科技文化素质不高，严重制约着农业劳动效率的提高；二是培训队伍建设有待加强。各培训机构教师队伍无论是数量还是质量都比较薄弱，难以适应新时期农民培训工作的需要；三是深入基层调查研究不够。培训机构深入基层较少，在培训专业的设置及内容的安排上针对性不强，存在主观确定培训内容的现象；四是硬件设施不足。由于经费不足，一些培训机构硬件设施明显不够，影响培训；五是培训方式亟待改革。培训机构沿用传统的培训方式，农民受文化水平和接受能力的限制，难以真正理解所学内容，也影响了参加培训的积极性。

针对培训中存在的问题，提高科技培训实效，应该采取以下对策：

1. 整合资源，实现资源共享。许多部门开展农民科技培训受经费制约，教学、实验设备都存在不足，如果各个培训机构联合并形成一个有机整体，不但能够提高资源使用效率，还能提高培训效果。

2. 强化师资队伍建设，提高教师素质。建立一支稳定的、具有高素质的师资队伍，是保证培训质量的关键。培训机构要采取有效措施，不断提高教师的教学水平。一是组织教师到生产一线开展项目课题的研究。教师带着课题到最基层去研究、去实践，对提高教师的能力和技术实用性有很大帮助；二是采取“送出去，请进来”的方式，加强对教师的培训。组织教师参加省、市举办的各种培训班和竞赛，增加教师锻炼和学习的机会；三是开展观摩教学。对于受农民欢迎的教师，组织教师观摩其教学，使更多教师学习教学方法 ，掌握教学技巧；四是聘请来自农业一线的农业技术专家和高等院校教授与本校教师组成一支专兼职结合的教师队伍。

3. 创新教学方法，使复杂问题简单化。农民年龄不一，文化基础参差不齐，对文化知识和农业技术理解困难较大，作为培训教师要在教学实践中千方百计研究教学方法，提高学员的学习兴趣，帮助学员加深对所学内容的理解。一是采取多媒体教学法。将相应图片编入教学课件中进行直观说明，生动形象，学员容易记忆；二是理论实践同步化教学法。先介绍基本理论，然后现场进行讲解，示范基本操作程序，学员通过观察、提问等方式理解教师的演示过程。

4. 建立激励机制，实行目标管理。根据各岗位的人员分工，制定相应职责；推行人事劳动制度改革。制定《目标岗位责任制百分考核办法》、《辅导教师联教计酬责任制》，按照职责将工作任务分到个人，对工作完成情况逐项进行考核打分，年终兑现奖惩。制定《人事改革实施意见》、《农广校兼职教师聘任、管理制度》，与每位教师签订聘用合同，年底考核，考核合格的教师给予续聘，不合格的教师予以转岗。

5. 深入基层调研，提高培训的针对性。组织教师深入到各村，调查了解农民的所思所想和当地产业发展状况，有针对性地确定培训内容，根据培训内容，组织长期在农业一线工作的农业技术专家编写适合当地生产实际和农民需要的乡土教材，确保学员所学内容实用性强。

6. 增加经费投入，改善培训条件。政府要将培训经费纳入财政预算，保证培训经费的足额到位，同时鼓励、引导社会力量积极参与农民科技培训。

河北省宽城满族自治县农牧局农广校 苏玉梅 刘丽红