我国环境监测能力建设的现状及建议

摘 要：我国今年来正在逐步极大环境监测能力建设的力度，已经取得了明显的成绩，但是仍存在整体水平不高、地区差异大等问题，造成这类问题的原因就是体制不顺、资金投入不足。为了更好地完成我国环境监测能力建设，笔者在此先对我国环境监测能力建设现状进行简要描述，继而对加强我国环境监测能力建设的建议着重探讨，希望能够促进我国环境监测能力的不断提升。

关键词：环境监测；现状；建议；监督

引言

为了更好地实现对自然环境的保护，我们需不断提高我国的环境监测能力，而且由于环保执法的基础就是环境监测，我们更需要迅速提高其能力建设。

一、我国环境监测能力建设的现状

经过了近些年的发展我国的环境监测能力得到了显著地提升，已经逐步形成了一套符合我国基本国情的环境监测技术，但是我们应清楚地意识到当前我国的环境监测技术与西方发达国家仍具有较明显的差距，需不断努力。下面我们主要对环境监测工作取得的成果进行叙述，分别是：

1监测技术体系的逐步完善

经过了近年来的努力，具有中国特色的环境监测技术规范、标准体系已经基本形成，现行的各类标准、方法共计400多项，大多数的污染物都有相关的监测标准以及控制方法。正在开展的有机污染物探查研究和控制工作不仅提高了公众的环保意识，还取得了良好的监测效果；

2监测队伍的逐步扩大

现阶段我国已经基本形成了一套具有我国特色的环境监测体系，截止2014年底，仅环保系统的各级环境监测站就达到了2000余个，从业人员达到了6万余人，此外全国其他行业或部门还有近3000个环境监测机构，从业人员达到2万余人。

3监测网络的逐步完善

近年来在国家环境质量监测网的基础上，有形成了一系列包括：近岸海域监测网、三峡生态监测网等等。由于其他行业或部门也都有自己内部的环境监测网络，通过结合的方式，能够更加便捷的实现环境监测能力的提升。

4检测能力的逐步提升

随着我国环境监测站数量的大幅度提升（放射性监测站三十余个、海洋监测站六十余个、生态监测站二十余个、噪声监测站一千余个），从一定程度上提升了我国的环境监测能力。

5自动监测能力的逐步提升

我国现已有七十余个城市建立了空气自动监测系统，全国有五十多个水质自动监测站。全国已经完成了三十一个省份的环境监测信息卫星通讯系统的建设，可以实时对我国的空气、水质以及污染源进行在线监测，对于我国环境监测能力的逐步提升具有非常重要的意义。

6监测科研取得了长足的进步

近年来，我国在环境监测方面，开展了大量的课题研究，取得了丰硕的成果，涌现出了一大批环境监测技术专家与骨干，对于我国环境监测技术的发展具有积极地推动作用。

二、加强我国环境监测能力建设的建议

1通过加大投入来实现环境监测能力的提升

虽然我国已经初步完成了环境监测能力建设工作，但是基层地方的环境监测能力仍存在较大不足，为了更好地完成基层环境监测能力的建设，首先是需要满足基层环境监测设备的需求，其次是保证基层环境监测机构经费的需求，最后是满足基层环境监测机构的人员需求，唯有如此才能够保证基层环境监测任务的顺利完成。

2充分精简机构，避免重复浪费

现阶段的基层环境监测机构存在重复浪费的现象，因此可以在省会城市设置省级环境监测机构的情况下，取消掉市级和区级的机构；同理在地级城市设置了环境监测机构则可以取消掉区级的环境监测机构，避免资源的重复浪费。

3加大监测人员的培养力度

现阶段环境监测需要的人员素质与人员能力要求越来越高，因此我们必须加大相关技术培训力度，提高专业技术人员的结构比例，培养出大量的监测领域技术骨干与学科带头人，加速人才梯队的建设，顺利完成环境监测工作。

4加大监督审计力度

为了更好地进行环境监测工作，必须要保证资金全部落实到位，坚决杜绝资金挪用的现象，因此需要审计部门加大审核力度，对投入的资金去向进行检查，例如：购买设备使用的资金情况，设备的使用情况，设备是否运行良好，是否存在专项资金挪用的现象，公车是否存在私用的现象等等。必须通过加大审计监督力度的方式，促进环境监测队伍的透明化、公开化，以便于环境监测工作的顺利进行。

5建立设备仪器共享制度

现阶段的环境监测设备大多成本较高，维护较难，因此可以通过资源共享的方式，在地区间实现大型设备仪器的开放共享。环境监测部门可以与高校、质检以及卫生防疫部门等共同使用，提高设备的利用率。

三、结论

综上所述，随着我国环境污染情况的逐步加剧，我们必须不断加强环境保护工作，避免走西方国家先污染后治理的老路，因此环境监测能力建设是我们当前工作中的重点，我们必须加快脚步，加速我国环境监测能力建设水平的提升，建设具有我国特色的环境监测体系，更好地进行环境保护工作。■

参考文献

[1]王彦松.浅析环我国环境监测能力建设的现状[J].无锡轻工大学学报社会科学版，2011，11.

[2]张洪国.论我国现行环境监测体制的不足[J].北方环境，2011，3.