和谐电网工作意见

党的**从加强党的执政能力角度，明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的主要目标。实现社会的和谐发展，首先需要构建和谐企业。电网公司具有公用性事业性质，电力供应连着千家万户，渗透到社会的各个角落，关系着社会的稳定和国民经济建设的顺利进行。构建和谐发展的电网公司一方面是社会发展的需要，另一方面也是建设“一强三优”现代公司的内在要求。

一、员工队伍的和谐

构建和谐企业首先要构建企业内部的和谐，其中最主要的是员工队伍的和谐。员工队伍既是和谐企业的主体，又是和谐的创造者。“各得其和以生，各得其养以成”这是理想的和谐企业。但是我们不能否认，作为自然人，“利己”与“利他”在员工与企业的关系中永远是一对客观存在的矛盾。利己是生存的需要，利他是企业发展的需要，只有使员工在“利己”与“利他”之间找到平衡，才能有良好的心态在事业中享受乐趣，实现价值，创造财富与和谐，促进企业发展。

矛盾——和谐的起跳板。平衡员工与企业和谐发展的矛盾最重要的是建立健全促使电网企业和谐运行的机制。以建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的新型企业制度为目标，电力体制改革后，电网企业在坚持以人为本，引入人本管理等方面做了大量工作，和谐管理的企业运行机制已日渐完善。但是我们仍要看到，受高度计划经济体制、加上垄断经营的影响，电网企业在打破论资排辈、平衡照顾、求全责备的旧观念，建立以公开、平等、竞争、择优为主导，人员能进能出，工资能升能降，岗位靠竞争，收入凭贡献为主要内容的内部管理机制上，仍然不能适应市场经济的要求，抑制着职工的积极性、主动性和创造性。构建企业与员工的和谐关系，必须首先要继续深化人事、劳动、工资三项制度改革，完善内部运行机制。在劳动制度上，应逐步实行定编、定员、定岗，推行竞争上岗，择优录用；在人事制度上，应打破身份界限，实行能上能下的动态管理；在工资制度上，要建立按劳分配的新机制，适当拉大收入差距，真正体现多劳多得、不劳不得的分配原则。“三项”制度改革是当前电网企业能否转换经营机制的关键。其次是建立健全各项规章制度，形成企业内部制约机制。建章立制是企业管理中老生常谈的课题。但在新的形势下，电网企业内部一些规章制度已明显不适应时展和市场经济的要求，特别是在资产管理、财务管理、生产经营管理等方面。为此，我们必须从市场经济的角度出发，按照高标准、严要求的原则，不断建立和完善企业的规章制度，使企业和员工的行为有法可依，有章可循，真正做到依法治理企业。制度的缺失是引起分配不公、利益纠纷、矛盾冲突，甚至违规违纪行为发生的最直接的原因。另外要建立以企业精神为核心的文化约束机制。企业精神强调的是“人文精神”、集体主义、团体和谐，是由企业内部的决策所形成的，这也是内涵扩大再生产的所在。如，美国的企业精神是以加尔文宗为核心的基督“新教精神”、“同仁堂”的企业精神是“救世、养生”。企业精神的构建依赖于企业文化的培育和在企业文化形成过程中广大员工自觉建立起来的对一种理想信念的认识、接受，从而形成企业非正式约束的规则，我们称之为以德治企。电网企业在培养企业核心文化方面已积累了相当丰富的经验，但我们目前缺乏的是如何将这些有效的文化凝缩成一个核心理念，并保证长期贯彻这一理念。这是构建和谐企业的关键，也是达到员工与企业和谐共处的一个重要因素，但这也是国有企业普遍存在的共性不足问题。

二、社会环境的和谐

企业与社会的关系首先是服从与服务的关系，同时一个企业对社会的贡献，不仅体现在对经济的带动上，还体现在对社会义务的履行程度上。在宏观上讲，企业与社会环境的和谐就是企业与社会经济、文化发展的和谐统一。我们讲做一个企业不难，要让这个企业成为百年企业就难了，这就需要一个企业与社会经济文化协调的大环境。在这个大环境中，电网企业要不断地调整自己的发展方式，以使自己的生产、经营、管理等尽可能地融入社会的政治、经济、文化中。从实践上看，企业作为市场的一个细胞，主要是三个方面的和谐关系。首先是企业与地方政府的和谐关系。经济发展离不开电力的支持，同样电网企业的发展也离不开政府部门的支持。电网企业要积极把自己的工作融入地方经济发展全局，当好各级党委、政府的参谋助手，与政府部门做好沟通、协调工作。要坚持依法经营、诚信经营、维权经营。其次是与客户的和谐关系。满足客户的用电需求，为客户提供“优质、方便、规范、真诚”的用电服务，是电网企业的服务宗旨。当前我们面临着前所未有的缺电局面，不可否认，个别地区和单位的服务质量有所下降，同时，也由于缺电引发了许多新的矛盾。这就要求我们企业管理人员首先要有政治敏锐性，要切实转变观念，积极研究和探索建立新形势下优质服务的常态机制。围绕“以市场为导向、以客户为中心”的管理优化目标，进一步加快营销服务一体化建设，针对不断变化的形势提出新的服务策略，真正把“优质服务是国家电网生命线”的宗旨落到实处。另外是与竞争者的和谐关系。随着电力体制改革的逐步到位，电网企业的竞争也将呈现多元化的趋势，竞争也将日益激烈。需要提前做好准备，摆对自己的位置，处理好与竞争对象的关系。应该明确的一点是，引入竞争不一定就是一件坏事，同样竞争对象也不一定就是敌人，要通过与产业链上游、下游及周边企业的沟通和联合，努力与竞争对手建立良性合作关系。联合的基础是信任，在信任的基础上通过竞争，从而达到共同进步和发展。市场经济天然地是竞争的经济，只有竞争才有高效率，否则将是死水一潭，缺乏生机与活力。

三、电网的和谐发展

电网是电网企业完成社会责任与寻求企业生存发展的共同物质基础。当前，随着国民经济的持续健康发展，电网建设滞后与用电需求快速增长的矛盾日益突出。如朔州供电分公司，虽然公司在近几年一直至力于城农网改造工作，但电网规划与布局相对滞后，网架结构，特别是中低压网架薄弱等矛盾仍然较为突出。20*年公司全年共受理业扩申请2826户60.89万千伏安，其中有12户约8万千伏安，因网架和负荷等原因，未能满足其用电要求。公司主网3座220千伏变电站，其中有2座站的220千伏系统已达到极限运行，没有再带负荷的能力，另一座为单主变运行也不满足可靠性的要求等等，这些因素的存在，均不同程序地对缓解缺电的局面造成了影响，显示出了与社会发展的不和谐、不协调。

建设“一强三优”现代公司，我们在协调企业发展与电网发展的关系中，必须要把发展电网作为一项长期而紧迫的战略任务来抓。首先要坚持规划先行，超前规划和布局电网。在解决好电网制约经济发展瓶颈的同时，要从线路走廊、站址用地、资金等关键资源出发，优化配置，做好必要的项目储备。同时要积极协调政府部门，将电网规划纳入当地经济发展战略之中，这样才能保证电网发展的连续性，保证与社会的和谐发展。其次要以提供安全可靠的供电为基础，管好电网。随着社会对供电安全性能、可靠性能要求的逐步提高，必须要进一步强化电网的安全监督、保证体系，强化全员、全过程、全方位的超前管理。没有安全供电做保证，无论从企业，还是社会的角度，谈和谐发展都是无源之水。其三要努力提高电网科技含量。电网企业作为技术密集型企业，牵一发而动全身，建设坚强的、科技水平高度应用、能够适应信息化发展要求的电网。信息化程度的高低在一定程度上决定着一个企业对社会的快速反应能力。因此，提高电网科技含量也是促进电网和谐发展的关键因素。

四、效益与发展的和谐

一般地说，在同样技术条件和市场环境下，企业规模越大竞争力就越强。因为企业的规模大而适度，产品成本自然降低，商品价格自然具有竞争优势。但这并不是说企业规模越大，经济效益就越好，竞争力就越强。就电网企业而言，随着两网改造的完成，企业规模得到迅速扩张，综合实力均明显增强。但是，我们也应该清醒地认识到。目前，电网企业的经营状况、效益不可盲目乐观。表现在市场风险日益加大、电力短缺仍然延续、企业资产负债率高、电网建设资本金严重不足等现实矛盾。这些矛盾的存在导致电网企业整体为微利经营，甚至个别单位是亏损经营。电力体制改革厂网分开的意在为电力工业引入竞争环节，打破垄断，解决“效益”和“发展”的双重问题。20*年，国家电网公司在提出建设“一强三优”现代电网公司目标的同时，更加突出了业绩优秀、资产优良和服务优质的“三优”地位，实质上就是要解决好“发展”与“效益”关系，达到企业规模增长与经营效益提高的和谐协调，保持电网企业的持续发展。为此，构建和谐的电网企业，我们同样不能忽视对经营效益的重视，必须要有忧患意识和大局观众，认真抓好经营工作。首先要加强电网企业各类资源的战略整合，增强精细化管理、集约化发展的能力，减少资源置和浪费。其次要贯彻落实好“大财务、大成本、大资金、严格管理”的理念，强调一把手要当家理财、全员理财、全过程理财、全方位调动公司上下的积极性，共同把好收支关口。其三要规范资金运作方式，努力提高资金周转率、降价财务费用，严格控制成本。四是要抓好用电营销工作，特别是电费回收工作，要确保经营的成果。五是要加强依法经营的制度约束，防止因决策失误，造成经营成果的流失。