地方电子商务发展的重要性

一、发展电子商务是推动西部地区经济跨越式发展的重要途径

1.弥合“东西部地区数字鸿沟”，促进社会平衡发展

我国区域两化整合呈东高西低的特点，在基础环境上呈现“东好西差”的特点。东部地区基础环境优于全国平均水平，中小企业信息化服务体系较为完善，当地财政对两化整合支持力度大，而基础环境最差的省份则全部为西部省份，网络基础设施建设水平明显低于全国平均水平，财政资金支持力度小。数字鸿沟对东西部地区的影响是深远的，它体现在社会经济生活中的方方面面。信息通讯基础设施的落后，使许多西部偏远地区的人民难以获得接触、使用现代信息通信技术、享受现代科技成果的机会，信息资源极度匮乏，几近游离于现代文明之外，成为“信息贫困阶层”。而即使是在西部地区信息化建设相对较好的城镇地区，人们虽然在一定程度上享受到数字生活的便利，但因社会整体信息技术应用水平的制约，西部地区企业难以与东部地区企业在相同起点上公平竞争，例如丰富的市场资讯、高效的信息流通，现代供应链技术的应用，产业链的分工合作等等，各方面条件的缺失使西部企业在与东部企业的市场竞争中先天不足。因此，东西部地区数字鸿沟不仅仅是技术的鸿沟，更是文化、经济鸿沟，由它带来的信息资本、知识能力、市场环境的不平等问题理应得到充分重视。因此，主动出击，提高西部地区信息化水平，着力于弥合东西部地区数字鸿沟，缩小地区间差距，促进社会平衡发展。

2.培育电子商务参与群体，提升信息技术应用软环境

数字鸿沟不仅体现在信息通信技术的接入上，还体现在信息技术的应用水平上。过去，地方政府推动信息化建设时，通常着力于加强硬件设施和信息平台的建设，却往往忽略信息技术应用软环境的打造。然而，低层次的信息技术应用水平是对现有信息基础设施的巨大浪费。随着我国电子商务的发展，各类电子商务模式逐步走向成熟，在“马太效应”的作用下，电子商务平台的应用趋向于集中，并逐步形成电子商务生态圈。例如，中国电子商务领头羊“阿里巴巴”集团旗下的阿里巴巴网站占有中国B2B交易市场中50%以上的份额，旗下“淘宝商城”占有B2C市场80%以上份额，旗下“淘宝网”则占有C2C市场90%以上的份额。平台的成熟使人们参与电子商务变得异常简单起来，甚至不需要自建网站，一个企业有一台连接互联网的电脑，有基本的互联网使用技能便能通过电子商务平台参与其中。那么现在考察某地区电子商务发展水平时，该地区IP接入数量、域名数量、网站数量等指标就显得不是那么重要，而电子商务参与者的数量或许更能衡量一个地区的电子商务活跃程度和发展水平。为此，地方政府应转变观念，着眼于努力打造本地电子商务生态系统及融入国内的大型电子商务生态圈，培育电子商务群体，普及电子商务知识，广泛动员和促进本地区企业或个人学习和掌握电子商务、网络营销的方法和技能，积极参与到电子商务的各个环节中去，切切实实提升该地区的信息技术应用软环境。3.变革传统商业渠道，推动“西货东进”电子商务是指商品销售中商品展示、洽谈、支付等环节的数字化，利用互联网和信息技术，最大程度地实现商品交易的便利化和高效化。它的出现改变了传统的商业模式，最为突出的特点便是缩短了分销渠道，把最普遍采用的层级式分销体系改革为企业—消费者的直接销售，使企业的销售组织趋于扁平化，大大降低了渠道成本，提高了产品竞争力。与东部地区企业相比，西部地区企业远离中心市场，传统渠道铺设费用巨大，市场终端控制困难。对于普遍实力较弱的中小企业而言，即使拥有富有特色的好产品也只能局限在本地区的小范围内销售，很难走出西部。然而，传统渠道铺设过长，交易费用过高的不利因素，却有望借助电子商务得到削减。互联网的跨区域特性和网络交易费用的低廉，使西部企业能与东部企业有机会在电子商务平台上同台竞争，实现“西货东进”。这无疑是西部地区企业，特别是中小企业获得飞跃式发展，活跃西部地区商品经济的大好途径。以近年在网络上热销的新疆特产为例，2011年在淘宝上新疆特产销售额达10.6亿元，仅大枣一个品类其销售超过一千多万件，在淘宝网食品产品销售中名列前茅。正是电子商务，使内地的消费者得以与万里之遥的新疆特产有了亲密接触。

4.借助电子商务，塑造地区品牌，推动产业做大做强

与东部地区已形成规模化的产业集群相比，西部地区的企业发展呈现“散、小、弱”的态势，产业分散、生产规模小、品牌实力弱，广大中小企业普遍缺乏市场竞争力。但电子商务为西部地区企业打开了一扇通往外部世界的窗口。通过互联网和电子商务平台，众多的西部地区企业可以极大地扩展信息渠道，不仅可以产品供求信息，开展网络销售，了解顾客需求，还可以在企业间互通有无，缔结商盟，共同发展壮大；利用网络营销手段，推广特色产品，打响地区品牌，促进产业的集聚；也有助于地区优势资源的整合，促使西部企业主动参与国内外产业分工，重塑产业链，提高产品品位，增加产品附加值；通过电子信息技术的运用，还可以提高西部企业经营管理水平，加快商品流通速度，降低经营成本，增强企业竞争力，推动西部地区优势产业做大做强。5.繁荣商品经济，有效拉动内需电子商务超越了地理空间的限制。在电子商务平台上，百万商品齐聚一堂，从茶叶零食到钻石珠宝，从游戏点卡到IT数码产品，从办公用品到家装建材，从娱乐餐饮到酒店预订，日常消费几乎无所不包。消费者只需通过简单的搜索，便能从网站上找到所需的商品。而电子商务较之实体商店能以更为低廉的价格、丰富的品类、创新的营销手段，能满足顾客多样化的需求，强有力地拉动着我国的内需市场。在此背景下，西部地区应加强电子商务知识和技能的推广和普及，扶持中小企业参与电子商务，鼓励网络创业，不仅为西部企业开拓广阔市场，也让更多西部群众享受电子商务的便利，进一步激活和繁荣当地商品经济。综上所述，电子商务这个新生经济事物，对于西部地区而言，不仅是一种挑战，也是一种机遇，既是缩小地区间差距的基本要求，同时也是地区经济发展的加速器。西部地区应把握时机，发展电子商务，推动本地区经济跨越式发展。

二、多管齐下，推动西部地区电子商务跨越式发展

正如前文所述，目前我国电子商务呈现“东强西弱”的发展态势，若任其自由发展，东西部数字鸿沟必定日益加深。对此，西部地区政府不能坐视不管，而应积极应对，主动出击，为推动本地区电子商务的发展制定正确的战略和强有力的措施。

1.西部地区电子商务发展应打特色牌，走差异化发展道路

作为创新的商务模式，我国电子商务走过十多年的风雨历程，在无数电商创业先锋前赴后继，经受市场考验、大浪淘沙后，方成现今态势，其发展一直为市场主导、企业推动，鲜有行政力量的干预。目前电子商务在东部地区集聚发展也是市场规律使然。因此，西部地区政府制定电子商务发展战略时，首先应尊重市场规律，避免与东部地区企业作正面竞争，而应研究自身优劣势，扬长避短，另辟蹊径，走差异化发展道路。虽然工业经济落后，但西部各地区却拥有众多独特的文化和自然资源。深厚的文化底蕴、奇特的地形地貌、别样的少数民族风情使西部地区旅游资源异常丰富，独特的气候条件使西部各地区具有一定知名度的特色农副产品，同时西部还有丰富的矿产资源。因此，西部地区政府在制订电子商务发展战略中应充分研究本地优势产业，例如优先发展旅游电子商务，或扶持本地特色产品进行网上贸易。

2.西部地区应着力于地区品牌的整体营销

近几年，我国东部已经把鲜活农产品纳入网络营销，每到9月、10月份，在淘宝网等主要电子商务平台上就会掀起一轮轮的阳澄湖大闸蟹热销风潮，各种大闸蟹文化的介绍、预订、团购、套餐、打折等信息让消费者目不睱接，禁不住要买来一尝为快。如此大规模的集体网络营销，让当地的蟹农搭乘电子商务快车赚得盘满钵满。西部地区物产种类多样，民族众多、边贸发达，也拥有诸多家喻户晓的特色产品，象新疆的瓜果、宁夏的枸杞、广西的桂圆和荔枝、云南的普洱茶等。西部地区不妨借鉴阳澄湖大闸蟹的做法，重视网络营销和商品推广工作，由政府牵头，联合行业协会和龙头企业，借力于互联网，开展整体营销策划，推广地区特色产品，打响地区品牌，推动本地区特色产业做大做强。同时，相关部门还应该做好网络产品的地理标志认证、质量分级认证工作，引导企业生产适应于网络销售的产品及包装，理顺网货流通市场，规范各类网络销售行为，以维护和提升地区品牌。

3.加强交通基础设施建设，优化物流格局

西部地区地广人稀，远离东部中心市场，物流网点少、运输距离远、速度慢、成本高，阻碍了电子商务的发展。例如，新疆地区的卖家发货至内地买家手中，物流配送时间通常需要7～10天，云南、四川等地区平均物流配送时间也需要4～5天，无法与东部地区电商企业的物流配送“当日达”或“次日达”的承诺相比。因此，西部地区应该在改善电子商务物流环境上作出努力。具体措施包括：加强交通基础设施建设，保证物流畅通；规范物流市场，出台政策扶持物流企业做大做强；鼓励大型物流企业，在全国主要市场设置区域仓储配送中心，优化物流格局，服务本地区电子商务市场。

4.培养电子商务人才，鼓励和扶持广大中小企业参与电子商务

作为现代商业模式，电子商务的应用需要掌握一定的互联网和计算机技术。许多西部地区企业经营者网络知识的缺乏、电子商务意识淡薄，妨碍了西部地区电子商务的发展。因此，西部地区政府一方面应面向广大中小企业、社区服务机构举办电子商务应用知识培训班，提升全社会电子商务意识，同时联合地方高校加强电子商务人才的培养，增加技术和商务的复合型人才的输出；另一方面应出台宽松的税收政策或对电子商务从业者进行补贴等政策，鼓励网络创业，并扶持广大中小企业参与到电子商务中去，营造出浓郁的电子商务氛围。当电子商务有足够数量的参与者，形成一定规模后，该地区将进入电子商务与地方产业互促共进的良性循环。

三、结束语

近年中国电子商务特别是网络零售业迅猛发展，在社会经济中越发占据重要地位。电子商务既是一种先进商业模式，也代表一种现代文明，它在中国地区间发展的不平衡加深了东西部地区的数字鸿沟，加剧了地区间的差距。西部地区政府应正确认识电子商务的本质及其发展效应，联合行业协会，出台扶持政策，营造电子商务氛围，努力融入国内大电子商务生态圈，化数字鸿沟为数字机遇，推动地区经济的跨越式发展。

作者：陆弘彦