公开审查司法信息暂行方案

第一条为贯彻《中华人民共和国政府信息公开条件》（以下简称《政府信息公开条例》）、《省定密工作程序规定》，规范市司法局政府信息公开的保密审查工作，防止在政府信息公开过程中发生泄密行为，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法（以下简称《保密法》及其实施办法）、《政府信息公开条例》等有关法律法规，特制定本暂行规定。

第二条拟公开的政府信息在公开前均应进行保密审查，保密审查工作实行职能分工负责制。

市司法局各业务处室承办人负责就其制作或获取的政府信息提出定密具体意见以及是否公开的意见。其中，是否公开的意见是在定密意见的基础上，就政府信息是否涉及商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等进行审查；

市局各业务处室主要负责人负责从定密角度对政府信息提出具体的定密审核意见；

市局办公室负责审核各业务处室及主要负责人提出的定密意见以及是否公开的意见；

市局各业务处室分管领导负责对分管处室拟公开的政府信息内容进行全面审核，并提出处理意见；

市局主要领导就是否公开作出审核结论。

第三条保密审查工作程序包括四个环节：

1、市局各业务处室承办人提出定密具体意见以及是否公开意见，并填写《市司法局政府信息公开保密审查单》（见附件）；

2、市局各业务处室主要负责人定密审核；

3、市局办公室把关审核；

4、市局各业务处室分管领导审批；

5、市局主要领导最后审定。

第四条保密审查的依据是《政府信息公开条例》、《保密法》及其实施办法，相关的《国家秘密及其密级具体范围规定》等法律法规，以及信息载体上的国家秘密标志和其他相关标志。

第五条具体公文拟稿人（第一承办人）和各业务处室负责人是政府信息保密审查的第一道关口和第一责任人，在撰写、审核公文时就要确定该政府信息是否、是否可以公开。各处室办理的文件不得在OA系统上运转，必须由市局办公室保密专机处理，从源头上防止密级文件泄密。

第六条对办理中的政府信息，必须由市局定密审核人进行定密审查。

第七条市局各业务处室分管领导是政府信息保密审查的主关口和直接责任人，必须在对公文内容进行审核把关的同时，对分管处室、定密审核人提出的定密意见以及是否公开的意见进行审核。

第八条对已在OA系统上运转的、后经定密审查确定为密级文件的公文，应立即退回拟稿人环节，并由拟稿人负责将该文作废，转由办公室保密专机处理。

第九条在审查过程中涉及的不能确定是否属于国家秘密、不能确定能否公开事项，按照《省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》和《市人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》等有关规定执行。

第十条在保密审查过程中，凡经解密、区分处理或者纠正错误定密后可以公开的政府信息，公开时应去除原有的国家秘密级标志，以杜绝在公开网站上出现带有密级标志的政府信息。

第十一条保密审查必须有文字记载并妥善保存。文字记载应当载明被审查信息的标题及字号或者内容摘要、不公开政府信息的依据或理由、保密审查的结论或者处理意见、保密审查责任人的签章和日期等。市局办公室负责保存《市司法局政府信息公开保密审查单》。

第十二条各处室要切实履行保密审查职责。对不履行或者不正确履行政府信息公开前的保密审查职责，造成不依法履行公开义务、公开不应当公开的政府信息的，依法责令相关责任人改正，并及时采取补救措施；造成泄密、情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。