会计本科毕业论文

【摘要】党的十三中全会揭开了全面深化改革的新篇章，在努力构建和谐社会的新局面下，国家审计工作也面临着新的要求和挑战。文明审计是社会进步审计工作提升的一个重要理念。本文从文明审计的内涵为切入点，坚持以人为本的审计理念，阐述文明审计面临的难点并从四大方面营造出文明审计的小生态，服务大局适应和谐社会的新常态。

【关键词】文明审计，小生态，和谐社会，新常态

在题为《谋求持久发展、共筑亚太梦想》的主旨演讲中阐述了新常态。提质增效是新常态的本质。新常态的指向是国民生活质量提高，老百姓的“获得感”提升，就业稳，价格稳，民生保障更完善。作为国家经济监督的重要组成部分，审计如何在和谐社会的新常态下发挥更大的作用。践行文明审计势在必行。

文明审计既是一种科学的审计理念，更是一种具体的行为过程，文明审计体现的是审计的进步，体制的更新，是一个先进制度的集合。道德文明，制度文明，程序文明，行为文明，执法文明构成了文明审计的方方面面。

文明审计在实际审计工作中的体现就是审计要依法按程序；遇事要先讲道理；要善于听取别人的意见，尊重别人；不讲粗话、大话、过头话；对审计情况要如实反映，实事求是地处理；遵守审计纪律，言行举止文明。文明审计之所以势在必行，不仅仅在于它是一种审计的进步，更在于它独特的必要性。

1、审计主体和审计对象相配合的内在要求。

在国家相关法律的保护下，国家审计从产生之初就确定了其权威性和强制性。这种权威性和强制性容易导致审计机关的工作人员盛气凌人，态度不端。对于被审计单位而言，它们不得不接受审计机关的审计行为，同时还得忍气吞声忍受审计人员的一些不文明做法。不文明审计最直接导致的是审计主体和审计对象之间产生不配合，抵触反感情绪蔓延。审计对象不仅不能配合国家审计的审计行为，反而暗中捣乱，使得审计工作举步维艰。然而，文明审计不仅可以让审计主体和审计对象配合起来，而且可以极大的促进审计工作有效的开展。

2、文明审计是政治文明建设的必然要求。

在物质文明精神文明两手抓同时发展的今天，政治文明建设迫在眉睫。上一届总理在听取国家审计署的报告时就明确提出了文明审计的要求，这种要求既有制度上的也有道德上的。政府是国家的管理者，管理者的素养越高，管理能力也就越强，管理效果才能越好。国家审计并不存在竞争市场，而是靠法律和制度直接确立的。因此国家审计中的审计机关不担心存在竞争压力也不存在缺少服务对象，审计工作实施的好坏不影响国家审计机关人员的工资待遇。正因为如此在国家审计中大力推行文明审计十分必要。

3、文明审计是践行社会主义核心价值观的政治要求。

践行社会主义核心价值观，就是倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。文明是社会进步的重要标志，也是社会主义现代化国家的重要特征。和谐是中国传统文化的基本理念，集中体现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的生动局面。而文明审计就是文明和和谐在审计工作中最核心的体现和政治要求。只有践行文明审计，才能在机关事务中更好的推进文明实现和谐。

文明审计的内涵彰显着新的方向，但是在实际审计工作中，践行文明审计存在着诸多的难点。

1、审计队伍知识结构更新速度有待提高。

随着审计全覆盖、大数据等概念的提出，审计工作进入到新的历史阶段。审计工作的复杂性多变性对审计人员的要求越来越高，知识储备若不及时更新很难适应新的审计方法。审计问题也越来越具有隐蔽性，在与被审计单位的沟通过程中很容易产生急躁的情绪。为发现问题，少部分审计工作人员会产生不文明执法。审计队伍知识结构更新速度已经成为制约审计工作质量的一个重要方面，同时也是制约文明审计的一个重大隐患。

2、文明审计缺乏政策上重视

随着改革的不断推进，审计的法律法规建设也不断的完善。文明审计虽然必要，但是只停留在理念阶段未进行有效的实施和推广，尤其是政策上没有对文明审计进行肯定式的执行。这无疑是文明审计发展的一大难点。如何设计相关政策可以更好的推进文明审计以提升审计工作将成为今后的一个重大课题。

3、文明审计的推广存在“内忧外患”

文明审计的推广首先需要审计人员形成自己的独特气质，良好积极的心理状态，健康向上的工作作风，廉洁自律的处世之道都是审计人员所必须拥有的。推广的“内忧”在于提高自身，推广的“外患”在于我国的精神文明建设还处在发展期。高度文明的外部环境是文明审计得以推广的一个外部保障，目前我国还并未达到精神文明建设的繁荣阶段可以为文明审计创造良好的外部环境。

虽然文明审计面临诸多难题，但我们在实际工作中可以营造出文明审计的小生态。回望审计发展的实际现状，需要从以下四大方面入手：

1、坚持依法审计，规范审计程序是营造文明审计小生态的核心。

审计监督是宪法赋予审计机关的神圣职责，依法审计，就是努力做到有法必依、执法必严和违法必究。在严格审计执法方面，一是认真学习，不断更新知识，增加知识储备，特别注意关注和掌握国家和地方政府新颁布的政策及制度，并在实践中运用。二是审计部门在工作中不断自我完善。根据实际审计工作情况，制定一系列规范工作的准则。严格执行审计规范程序是文明审计的前提，规范的审计程序才能实现文明的小生态。

2、注重审计质量，遵从科学发展观是营造文明审计小生态的关键要义。

审计质量是审计工作的生命线，没有审计质量的保证，文明审计也就成了无源之水，无本之木。文明审计的最终目的应是促进政治、经济和社会的全面发展。要做到文明审计，就必须将科学发展观贯穿于文明审计的工作中。审计与被审计是矛盾的统一体，审计过程中，要把对审计人员的言行举止的要求作为审计的组成部分，要按照文明审计内涵的要求，做到善于听取别人意见，尊重别人；不讲粗话、大话、过头话、伤害别人感情的话；对审计情况要如实反映，实事求是地处理，努力做到和谐审计。

3、打造一支政治强、业务精、作风正的文明审计队伍是营造文明审计小生态的基本保障。

人才是所有资源中最重要的资源。目前审计工作中各种问题的出现，与审计人员知识结构不全面、业务素质不高有着密切的联系，为此，应在提高人员素质及拓展业务技能上狠下功夫：一是要加强理论和业务学习，同时，要把理论学习和业务学习有机的结合起来，学以致用，相得益彰，在学习的基础上促进工作水平的提高和审计质量的保证。二是加强审计年轻干部的培养。着力培养高素质、复合型的审计人才。在时间允许的范围内最

大限度地拓宽年轻干部知识面，对审计领域的相关业务知识逐渐做到融会贯通。三是高度重视大数据下的计算机审计。随着大数据概念的提出，计算机审计将在审计中发挥至关重要作用。不懂计算机审计，审计工作将无从谈起，文明审计也将变成无稽之谈。4、良好的党建工作和廉政建设是营造文明审计小生态的助推器。

审计机关党建工作和廉政建设涉及方方面面，对文明审计有着举足轻重的影响。在党建工作上，切实强化党性意识和无私奉献精神，同时要积极探索审计机关思想政治工作的规律和方法。发挥党支部在学习创新、教育管理、自主活动等方面的作用，使党支部成为团结带领广大审计干部认真履行审计监督职责的坚强战斗堡垒。

在廉政建设上，建立一整套完整的内部约束和外部监督机制，靠制度来规范人，靠机制来约束人。审计廉政建设是文明审计建设的重要组成部分，一是建立起内部约束机制。建立健全学习培训制度、廉政制度、审计质量过错责任追究制度、目标考核制度、岗位轮换制度，用制度来规范和约束审计人员。二是建立外部监督机制。建立健全审计“八不准”制度、交叉回访制度、审计公告制度、政务公开制度。树立良好的职业形象，保障各项审计任务顺利完成。

综上所述，文明审计是一项长期但是必须坚持的一个工作目标。文明是社会进步的重要标志，也是社会主义现代化国家的重要特征。文明审计是促进审计事业不断进步、单位和谐健康、工作科学高效的前提和基础。因此，从自身做起，求真务实，将文明审计的内涵实践于审计工作的方方面面，营造出文明审计的小生态，以服务和谐社会的新常态。

【参考文献】

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