上海启动浦江人才计划

为深入贯彻科教兴市主战略，积极落实《上海市实施人才强市战略行动纲要》的有关工作部署，加快集聚上海经济社会发展和“四个中心”建设紧缺急需的高层次海外留学人才，上海市人事局和上海市科委联合设立上海市浦江人才计划，每年投入4000万元用于支持留学人员来沪工作，创业。

7月1日、上海市浦江人才计划启动仪式在上海市政府新闻厅举行。中共上海市委副书记王安顺、副市长严隽琪出席仪式并讲话。

王安顺在讲话中指出，改革开放以来，上海市集聚了5．6万名留学人员，为上海经济社会发展作出了积极贡献，成为该市一支重要的国际化人才队伍。从上海建设“四个中心”和现代化国际大都市的发展定位出发，上海留学人员队伍在规模和层次上都需要进一步提升，必须持之以恒地把留学人员工作作为人才工作全局的一项重要战略任务来抓，在政策、投入、服务等各今方面加大工作力度，进一步吸引和集聚海外留学人员特别是高层次海外留学人员来沪工作和创业。

王安顺强调，当前上海的海外人才集聚呈现出良好的发展态势，人才环境总体看好，但在留学人员的工作、创业环境等方面还有不少瓶颈需要突破。上海市人事局和上海市科委联合设立浦江人才计划，重点为留学人员来沪工作、创业提供初期启动经费支持，这是政府职能部门积极突破瓶颈、促进留学人员队伍建设的重要举措，也是进一步在全社会营造良好氛围和环境的示范和导向。各级有关职能部门，要站在全局和战略的高度，加快新一轮留学人员政策体系、工作机制的开拓创新，扎扎实实研究问题、解决问题，不断完善留学人员创业环境。

王安顺进一步要求，全市各个部门、社会各个方面增强协作意识。在留学人员集聚工程。留学人员服务体系建设等留学人员工作的各个方面共同参与、密切配合，形成整体工作优势，为上海新一轮的发展和建设提供强有力的人才支持和智力保障。

严隽琪在讲话中指出，截至2004年底，上海30个国家“973计划”项目的首席科学家全部为留学回国人才，全市的“两院”院士中有84位是海外留学回国人才。这些优秀的留学人才已经肩负起上海科技创新领航的重任。本世纪前20年是上海建设和发展的重要时期，也是广大留学人才来沪创业发展的黄金机遇期，要紧紧围绕“科教兴市”这条主线，广纳海外人才，切实推动上海的科技创新工作。

严隽琪要求，在下一阶段的留学人员工作中，要抓住浦江人才计划实施的契机，进一步优化上海市科技人才队伍结构，加速科技人才队伍国际化，全面提升上海创新实力。要大力推进产、学、研结合的工作机制，加速推进科研成果产业化，推动上海高科技产业发展。要认真贯彻落实有关政策，切实解决留学人才来沪工作和生活的后顾之忧，为留学人才创业提供良好的发展环境。要加强浦江人才计划的宣传工作，在海外学子心目中，树立浦江人才计划的品牌形象，增强上海的感召力和到上海创业发展的原动力。

据悉，浦江人才计划主要资助新近回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队，主要资助对象为：应聘来本市从事自然科学、社会科学研究和工作的留学人员及团队；在本市创办企业的留学人员及团队；来本市讲学或进行咨询的留学人员及团队；其他本市特殊急需的留学人员及团队。申请者必须符合以下基本条件：申请者必须通过上海市人事局的留学人员资格认定；新近回国来沪工作或创业不超过2年；必须具有上海市户籍或持有有效期1年(含)以上的《上海市居住证》(应邀来上海市讲学或进行咨询的留学人员除外)；申请当年1月1日年龄未满50周岁；申请者申请项目的执行年限必须在申请者与所在单位签订的工作合同有效期内。持有重要发明专利技术或专有技术来沪自主创业或上海急需的具有特殊专长的留学回国人员可不受学历、经历等条件限制。

资助类型分为科研开发(A类)、科技创业(B类)、社会科学(C类)和特殊急需人才旧类)等四类资助：

――科研开发(A类)主要资助在沪高校、科研院所以及企业引进的留学回国科技人才及团队的研发项目。

――科技创业(B类)主要资助留学回国科技人才及团队自主创办科技企业的技术研发项目，包括专利技术的产业化研究和后续技术研发工作等。

――社会科学(C类)主要资助社会科学(包括文化、文艺、新闻、金融、保险、证券、财会、体育等)领域留学回国人员及团队的工作启动、来沪讲学(教学)或进行咨询和自主创业。

――特殊急需人才(D类)主要资助上海急需的具有特殊专长的留学回国人员的工作启动项目。

资助额度分为三类：一类为50万元；二类为20至30万元；三类为10万左右，为海外留学人员来沪工作和创业提供“第一桶金”。2005年度重点资助专业领域为信息科学、生命科学、新材料、新能源、现代制造业、航空航天、金融、会展、港航、文化艺术等。

上海市人事局和上海市科委联合成立浦江人才计划领导小组，组织实施浦江人才计划并监督资助经费使用。领导小组下设两个浦江人才计划管理办公室(以下简称管理办公室)，分别设在市人事局留学人员工作处和市科委基础研究处。市人事局和市科委根据各自的职责，负责浦江人才计划的实施(包括申请受理、组织专家评审以及组织验收等)和各类资助资金的管理，定期向领导小组报告资金的使用管理情况。浦江计划受理窗口设在市人事局(浦东商城路660号5楼)。

浦江人才计划采用个人申请、单位择优推荐、上海市人事局和上海市科委联合评审的办法遴选，通过竞争优中选优。《上海市浦江人才计划管理办法(试行)》。《2005年上海市浦江人才计划申请指南》、《上海市浦江人才计划工作流程》等具体信息将在“上海科技”网站(http：／／www．stcsm．gov．cn)或“21世纪人才网”(http：／／www．21cnhr．gov．cn)上。2005年度申请受理从7月15日开始。

(供稿／本刊上海记者站)