中美30年

时间:2022-10-14 05:14:32

新中国成立以来,中美两国曾长期处于对峙状态。然而,彼此对立既不利于两国又不利于两国人民,中美两国逐渐开始寻求对话的途径。1972年,美国总统尼克松实现了访华,打破了中美关系的坚冰,开始了中美关系正常化的进程。1979年,中美正式建交,结束了长期对峙的局面,开启了两国关系的新起点。两国关系距今走过了30年的风雨历程。

建交30年来,中美两国的交往不断发展。在政治领域,两国从冷战下的对立状态走向交往、对话,不断加深对世界范围内局势的沟通,不断加强相互的协调与合作。从建交时的美国总统卡特以后,当选的每一位美国总统在任内都曾实现访华,卸任后的美国政要往来于中美两国的则更加频繁。中国领导人邓小平、、等也都访问过美国。双方开启了通过战略对话交换意见、协商解决所出现问题的机制。

“9・11事件”后,中美两国在反恐、世界和平、世界环境、无核化等问题上的合作越来越广泛与深入,共同利益不断增多。随着两国交往的发展,中美建立起建设性战略伙伴关系,并寻求建设21世纪积极合作全面的中美关系。在经济领域,中美两国的贸易不断发展,贸易政策不断完善,联系日益密切。1979年中美建交时,两国贸易额不足25亿美元。1985年,首届中美商贸联委会会议在北京举行。2001年12月,美国正式宣布给予中国永久正常贸易关系地位。到2003年,中美贸易额突破1000亿美元,达1263.3亿美元。2005年,贸易额又增至21116.3亿美元。2006年9月,中美正式启动战略经济对话机制,相互沟通、彼此协调。到2007年,中美贸易额达到3020.8亿美元,中美互为第A对外贸易国。2008年双方贸易额又增至3300多亿美元。

在数量迅速增长的同时,中美两国贸易的种类也迅速增多,质量不断提升。从轻工业到重工业,从第一、二产业到第三产业,两国在能源、电子、交通等各方面都开展了相互贸易往来,高技术、高附加值产品日益增多。联系的加强使中美经济的互补性和依存性逐渐增强,已成为利益攸关方。美国经济危机需要中国消费市场的拉动以缓解,中国产品需要美国市场的吸纳。

在文化领域,两国的文化交流频繁开展。1979年,中国大陆首次派遣1330名留学生赴美学习,1983年增至19000名,到2008年,已超过8万人。美国留华学生数量也不断增多,2008年已近2万人,并计划在未来4年内增派10万人。同时,中国各大高校与美国的名校也开展了文化交流与合作,建立起许多交流中心,美国的教育水平测试开始在中国举行。中国文化周、美国文化周也在对方国家相继举行。美国的电影、电视、文学等在中国得到传播。中国影视业也开始进军美国市场,双方语言彼此影响的现象日益明显。

在军事领域,两国改变对抗的传统思维,适应世界形势,不断加强交流与磋商。中美军方高层之间的联络不断加强,多次实现互访。双方在舰艇互访、建立海上安全磋商机制等方面取得进展。“9・11事件”后,中美建立军事定期磋商机制,并确立了多层级的军事人员互换留学和访问的制度。军事演习改变了以往的秘密性,互相邀请对方参观,透明度不断增强。美国还删除了“2010年国防授权法案”中关于售台F-16C/D的重要条款,放宽了敏感技术对华出口的权限,中美军事关系更加理性、务实。2009年11月,美国总统奥巴马访华,两国元首就中美关系和其他共同关心的问题进行了深入、坦诚的会谈,发表了联合声明。双方高度评价了中美战略与经济对话机制的重要作用,决心共同努力,推动全球经济实现更加可持续和平衡的增长;同意就发展问题加强对话,探讨双方就此开展协调与合作的领域,确保两国努力取得可持续成果;同意在航空、卫生、人文等领域合作,在平等互利基础上深化反恐磋商与合作,采取具体措施推进两军关系未来持续、可靠地向前发展,重申要建立“应对挑战的伙伴关系”。

中美两国关系在实现巨大进展的同时,也存在着诸多问题,中美贸易摩擦中反补贴、反倾销的斗争持续不断。这些都成为中美关系发展的不利因素,使两国交往在取得重大进展时,也出现了不同程度的曲折。

山东与美国的交流也在30年中从无到有,从小到大,经历了一个不断发展的过程,经济交往是山东与美国关系的主导因素,1979年,山东对美国的贸易还非常少,直到1987年,出口额才约有1.3亿美元,进口仅0.28亿美元。此后,对美出口贸易持续发展,平均每年增长达20%以上。2006年山东对美出口突破百亿大关,达到113.40亿美元,进口也增长到35.35亿美元;2008年,对美仅出口就接近200亿美元。中美建交以来美商在山东的投资不断增长,1988年为430万美元。到2008年底,山东已累计批准美国投资企业5644家,合同美资额128亿美元,实际使用616美元。

除了经济领域外,山东与美国也开展了多方面的交流与交往。山东省经贸代表团、科技代表团多次访问美国。美国也不断派代表团来山东参观访问。美国孔子基金会、南卡罗来纳大学、康涅狄格大学等许多著名大学代表团都曾来山东进行文化交流;得克萨斯州商务代表团、美国棉花总会、国家核管理委员会等来山东进行经济技术交流;美国海岸警备队访问山东海事局进行海事问题交流。山东许多城市与美国城市结为友好城市,加深相互了解与交往。2009年11月,美国驻华大使洪博培率领代表团访问山东,出席了在济南举行的“山东-美国经济文化交流周”。

中美两国的未来发展由于诸多问题的存在仍然会有一系列矛盾,甚至有些情况下可能激化,使两国关系暂时出现挫折。但是,两国间也存在战略机遇,使相互关系能冲破各种障碍,逐渐发展。随着两国交流与交往的不断加深,认识的日益深入,两国间交流与合作的促进因素也在不断发展,成为制约不利问题的有效力量。

世界经济政治一体化的发展使两国间经济政治依存性不断加强,美国面临的诸多国内国际问题自身解决困难,需要中国的支持与合作;而中国经济的稳定发展、应对出现的困难也离不开与美国的交流合作。同时,两国在诸多人类共同面临的问题上需要相互合作,彼此协商,寻求妥善解决途径。合作与交流是未来两国发展的主流,随着中美两国对外政策的日益合理化,两国的关系也会在正确对待可能出现的挫折的基础上不断进步,不断发展。

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