人员密集场所消防监督检查主要内容探讨

摘要：目前，在我国很多人员密集场所，在消防执法中都会出现警力不足的状况，主体单位责任意识不强，管理不够到位，消防安全的监管力量比较薄弱。人员密集场所，人员密度大，消防安全监管力较弱，一旦发生火灾，人员疏散工作很难开展，容易造成人员伤亡，损失较大，大多数火灾案例都会出现群死群伤。本文主要对人员密集场所的特点、人员密集场所的消防隐患原因及所存在问题进行分析，提出加强和改进人员密集场所消防安全的对策。

关键词：人员密集场所；消防监督检查

中图分类号：TU998文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）01（a）-0000-00

人员密集地大多为城市的中心服务区，如大型商超、社会公共场所、教育片区、医院、车站。虽然我国早在2006年就以公共行业标准的形式了人员密集场所消防安全管理，对很多安全隐患进行了整改，但是人员密集场所的消防隐患仍然存在很多问题。特大火灾事故仍有发生，给国家和人民带来了巨大的生命财产损失。要想有效的降低消防隐患的发生率，就得先了解这些场所的特点，同时相关部门做好人员密集场所的消防监督检查，对消防隐患及时提出，及时解决，为人员密集场所的消防安全提供保障。

1 人员密集场所的消防隐患特点

当人员密集场所发生火灾时，人员的生命财产损失比较大。在火灾发生时，会产生大量的烟雾和有害气体，容易让人的心肺受损，导致人员中毒、昏迷、窒息甚至死亡。有时，在人员密集场所因人员疏散不及时，还有可能导致踩踏事件的发生，给人员疏散工作带来巨大压力。因为人员密集场所，多为政治、经济、文化集中区域，所以火灾一旦发生，则会对大量物品，建筑烧毁，带来巨大的经济损失。

2 人员密集场所消防隐患原因

（1）安全疏散通道设置不合理。安全出口是在人们在火灾发生时的生命通道。当火灾发生时，如果安全疏散通道过于拥挤，不够用而导致人员无法逃生，则会造成大量人员伤亡。所以，在人员密集场所要按照规定标准进行设置安全门。虽然有很多人员密集场所的安全门确实是按照相关规定设置的，但是往往在平时都只开通一个安全出口。[1]

（2）内部材料使用不当。很多人员密集性的商业场所，在进行装修时，为了降低成本，选择的装修材料耐火程度大多都不达标，一旦出现火灾，火势会迅速蔓延，增加火灾面积，烧毁更多的物品，随着燃烧产生更多的浓烟和有害气体，加剧了对人员生命财产的威胁。

（3）建筑内缺乏消防设施。火灾发生时，消防设施将会起到重要作用。但是，在人员密集场所进行监督检查时却多多少少的会出现一些问题：消防设施损毁、消防设施不足、消防设施超过使用年限、消防设施不符合人员密集场地的标准等。在一些人员密集场所的安全出口指示灯不够显眼，应急照明等不同程度损坏，在一点消防设备旁边没有操作说明，这会让很多人不知道怎样正确的使用消防设备。

（4）常闭式防火门不起作用。很多人员密集场所的常闭式防火门没有真正用到实处，致使常闭式防火门，在火灾发生时不能有效的对火源进行隔离。不少常闭式防火门内堆放有其他物品，有的甚至防火门已损坏，这无疑是在火灾发生时进行“火上浇油”。

（5）电气设备使用不当。很多人员密集场所的电气设备安装不合理，甚至一些商场和商家为了节约成本，使用劣质电表、电线、保险丝、变压器等，增加消防隐患。人员密集场所本来用电量就比较大，一些商家不规范用电，超负荷用电，对于电路的管理保护做的不到位，都加大了消防隐患。

（6）人们整体缺乏消防知识。很人多对消防安全认识不清，不够重视，同时也比较缺乏消防知识，这让人们在平时生活中就缺乏消防安全的保障。当在人员密集场所发生火灾时，因缺乏消防知识，人们不知道怎么使用消防器材、怎么安全的逃离火灾现场，从而引发不必要的伤亡。

3 人员密集场所消防监督检查所存在的问题

（1）相关管理部门没有发挥职能。在很多人员密集场所的主体部门，似乎只有公安部门，消防大队例行检查时，才被动的配合进行一些消防宣传、消防演练、购买消防设备。一些主体部门快速追求经济指标、销售指标，而忽视了消防培训、消防监督。相关行政监督管理部门，也未能把消防管理落到实处，与消防部门缺乏密切的配合。

（2）自主管理不到位。在人员密集场所，主体单位、部门的消防观念和消防意识薄弱，似乎消防监督检查就是消防部门的事儿，致使很多人员密集场所的消防安全缺乏主动性。主体单位、部门片面的追求经济利益，漠视消防安全。在接受消防部门的检查时，繁衍了事，不从根本去整改，刻意隐藏一些消防隐患。因此，在人员密集场所，仍然存在很多消防隐患，易引发火灾，出现不可挽回的局面。

（3）消防检查管理机构警力不足。现在我国的城市化水平不断提升，大型商超、步行街、娱乐场所逐年增加，人员密集场所增长速度太快，消防监督管理人员的增长速度却跟不上节奏，就会出现很多监督管理不到位的情况，导致一些人员密集场所的消防监督管理缺失，存在消防隐患。

4 消防检查的内容规范

（1）人员密集场所的疏散楼梯设置标准。疏散楼梯一般有四种：普通疏散楼梯、封闭楼梯间、室外疏散楼梯间、防烟楼梯间。普通楼梯间一般适用于24米以下的建筑；封闭楼梯间一般是用于32米以下的建筑；当建筑物室内疏散楼梯间不能够满足发生火灾时的疏散要求，可以设置室外疏散楼梯间，但是，室外疏散楼梯间的楼梯要具备一定的耐火程度，不能使用不放火材质搭建；防烟楼梯间一般适用于建筑高度超过32米的楼房。

（2）安全出口的设置标准。人员密集场所安全出口的设置最低不能少于两个，单层地下建筑面积不大于500平方米时，可设置一个安全出口和防火门。歌舞厅、电影院、礼堂等地的安全出口得在两个或两个以上。单层公共建筑小于200平方米时，应该设置一个直接通往室外的安全出口。一般安全出口的宽度不小于60厘米，对于高层建筑，其安全出口的宽度至少为一米。对于防火区必须要有一个直接通往室外的安全出口。

（3）疏散走道的安全标准。发生火灾时，疏散走道对于人员快速撤离火灾现场起着重要作用，但是对于人员密集场地的疏散走道也是有相关的标准的，人员密集场地疏散走道的吊顶，得使用非燃烧的耐火材料，且疏散走道不宜过长，不然，疏散人员过多时，可能会发生踩踏事故。疏散通道要宽敞明亮，同时还要具备一定的排除烟雾的功能。

（4）应急照明和疏散指示标志。在人员密集场所都应安置应急照明灯，疏散楼梯、疏散通道都应将应急照明灯安置在墙壁上或者吊顶上面，应急照明灯的材质需要耐火性强的非燃烧材料，便于在火灾发生时，对应急照明起到保护作用，正常照明，利于疏散工作的顺利进行。在疏散走道口和疏散楼梯口都应设置应急照明灯。疏散指示标志应该在疏散走道及道路拐角处都设置一些，便于在火灾发生时给受困人员指明逃生方向。在人员密集场所，室内任何一个地方距离最近的一个安全疏散通道的直线距离，不能超过30米。

5 加强人员密集场所消防监督检查的策略

（1）强化人员密集场所消防监督检查的管理职能。消防人员要严格按照相关法律法规去执行对人员密集场所的消防监督检查，消防部门要起着宏观领导的作用，对消防安全问题及时进行公告。严格对人员密集场所的建筑设计的消防问题进行把关，从源头进行彻查管理。消防人员要定期对人员密集场所的消防设施检查做好记录，确保消防设施的完好，可以正常使用。[2]

（2）进一步明确人员密集场所消防监督检查的责任。在日常消防安全检查中，要给每一位消防人员划分监督任务，将人员密集场所消防监督检查工作落实到个人，认真履行消防监督检查的职责。

（3）有重点的进行人员密集场地消防监督检查工作。消防部门要重点对人员密集场所进行消防检查，对人员密集场所的消防紧急按钮、消防报警系统经行逐一排查；定期在人员密集场所举行消防安全宣讲，提高人们的消防意识；疏通安全通道，对紧急照明灯逐一排查；对人员密集场所的消防设备逐一排查，发现过期、损坏的设备及时更换；对常闭式防火门严格按照相关规定进行设置；增加安全出口的数量，检查安全通道是否畅通。消防部门联合人员密集场所的主体单位经常进行一些消防演练，培养人们的消防意识，让人们掌握消防逃生方法。以减少消防隐患，减少在火灾事故中的伤亡和经济损失。

（4）加强电气设备的管理。人员密集场所的火灾事故很多都是由电失火导致，所以加强电气设备的管理不可忽视，安排制定的人员对人员密集场所的电气设备进行检查、检修、记录、维护，对一些老化电路要及时进行更换。人员密集场所的主体部门要立下严格的用电安全、防火安全规章制度，商户们要严格遵守。严禁私自拉扯电线，禁止使用不合格的三无电气设备，其设备安装也要按照国家规范进行。对于一些违章操作的，要坚决拆除并处于罚款。管理人员要统一进行消防知识、消防安全培训，培养消防意识，有效地防止人员密集场所火灾的发生，降低人员密集场所的消防安全隐患。

（5）加强安全疏散系统。在火灾发生时，由于疏散系统不完善，疏散不及时，就可能会导致大量的人员伤亡。对于人员疏散要讲究效率，监督人员应及时发现消防隐患并及时解决消防隐患。对于人员密集场所的安全出口，严禁在主体单位进行营业时，对安全出口进行关闭、封锁。

（6）增强全民消防意识。让人们同时意识到消防安全的重要性与火灾危害带来的严重性，消防人员要加大消防安全的宣传力度，把消防安全知识传递到基层群众。给人民群众展示一些火灾的案例，从实例中对人民群众进行防火安全的教育。让人们关注消防，主动积极的参与到消防监督检查中去，营造一个良好的家督管理氛围。

6 总结

综上所述，良好的预防和控制人员密集性场所的消防隐患，人员密集性场所的监督检查工作必不可少。同时让我们能够明确，做好消防管理工作，提高人员密集场所消防监督检查，保障人员密集场所消防安全的重要性。

参考文献

[1]陶忠全. 人员密集场所消防监督工作中存在的问题与对策分析[J]. 科技创新与应用，2015，（14）：298.

[2]孙明晖. 人员密集场所消防监督检查工作探究[J]. 科技创新与应用，2015，（30）：295.