中美贸易摩擦现状及根源分析

[摘要]自1979年中关建交及《中关贸易关系协定》签署以来，中关经贸往来日趋频繁。然而，从2001年中国入世以来，中关贸易摩擦此起彼伏，波澜不惊。作为世界两大最重要的经济体，中关间的贸易摩擦也引起了日益广泛的关注。本文旨在分析中关贸易摩擦的现状，进而探究产生摩擦的根源，为中关贸易顺利发展提供有益的帮助。

[关键词]中关贸易摩擦；产业结构；外贸依存度；产品附加值

一、中美贸易摩擦现状分析

为了更好的认清中美贸易摩擦的实质，本人将先简要分析中美建交30年来的贸易摩擦的艰辛历程。

第一阶段：单纯经济性贸易摩擦阶段(1980－1989年)

这一阶段由于中美间存在良好的战略合作关系，大多数的贸易摩擦属于经济性质范畴内的经济性问题，由于当时中美政治经济实力上的差距，中方在贸易摩擦中处于绝对的被动地位，因此摩擦的解决途径也基本遵循着“美方立案一中方解释一美方裁决一中方让步一双方达成协议”这一模式。这一阶段涉及的商品还大多数集中在低附加值的纺织品、化工材料以及轻工产品等劳动密集型产品。

第二阶段：政治化摩擦阶段(1990－2001年)

这一阶段中美贸易摩擦主要特征是经济问题的政治化。冷战结束后，由于东欧巨变，苏联解体，社会主义阵营的破灭，中美双边贸易关系恶化，美国对华贸易不再简单的以反倾销为主，而是加大了经济制裁手段的使用力度，主要以限制防范对华的高新技术扩散，此外，还扩展到最惠国待遇、知识产权、贸易逆差以及入世等方面。这一阶段随着中国经济实力的增强，尤其是中美两国经贸的相互依赖性的增强。中国在中美贸易摩擦中的主动反击和自我保护意识和能力日益提高。

第三阶段：制度性摩擦阶段(2002年至今)

这一阶段中美贸易摩擦主要特征是从纺织品彩电家具等微观经济局面向以人民币汇率、市场经济体制等宏观经济局面为核心的制度性摩擦阶段发展。近年来，中美贸易摩擦硝烟不断，摩擦数和金额迅速攀升，已成为我国加大对外开放中面临的重大问题。以上文提及的中美轮胎特保案来说，涉案金额就高达22亿美元涉及20多家中国企业，10万多名中国工人的就业，特别是在金融危机的大背景下，必须引起足够的重视。

从上述三个历程中，我们可以看出，中美贸易摩擦在随着双方经济政治不断发展中不断发生着变化。特别是随着中美两国产业结构和贸易结构的变化，中美贸易摩擦现状呈现了一些新的变化。具体新的变化如下：

第一，贸易摩擦领域不断扩大。除了农产品、纺织品、贸易逆差及知识产权等传统问题外，一些高附加值的产品和服务贸易领域，也成为了中美贸易摩擦的新焦点。值得一提的是中美服务贸易领域的摩擦日益频繁。第二，对待贸易摩擦手段的日益多样化，集中表现为反倾销不再是中美贸易摩擦的唯一形式。保障措施尤其是特保措施和技术性贸易壁垒已成为美国对华实行贸易保护主义的新手段。第三，贸易摩擦形态的复杂化。表现为多边摩擦现象日益增多，典型的是“中美钢铁保障措施”一案，美国根据《1974年贸易法》中的“201”条款口实施的保障措施不仅仅针对中国，同时还包括对欧盟、日本以及巴西在内的14个国家进口钢材采取措施。

二、中美贸易摩擦根源分析

综上所述不难看出，中美间贸易摩擦频繁发生，其中既有美方的因素，也有我国自身存在一些因素使然。

从美方来说：首先，美国产业结构的不协调是造成中美贸易摩擦频发的重要原因。根据古典国际分工理论，比较优势是国家间进行分工合作的基础。各国通过国际贸易都能发挥自己的优势，从中获益。根据微笑曲线理论，就中美所处位置来说，美国处于微笑曲线的两端，生产高附加值的产品，而中国处于底端部分。如果顺利按照微笑曲线的分部规律，中美间的贸易摩擦就不会这么严重了。然而现实中，由于经济发展的不平衡性和经济利益的不一致，美国产业分工并不是完全按照微笑曲线所示，相反由于交易背后的利益所使，在一些传统部门，美国并没想轻易让出一些底端的传统产业领域。当这些传统产业受到外来产品入侵威胁时，美国就会毫不犹豫的采取保护措施，从而爆发贸易摩擦。

其次，全球性金融危机的影响。由于突如起来的全球性经济危机，致使美国国内的贸易保护主义有所抬头，而中国制造无疑成了最主要的靶子，为了保护国内产业，促进经济复苏，美国加大对华进口限制。还有外加一些政客在其中搬弄是非，捞取政治好处，都左右着奥巴马政府对华的政策。

从我国自身方面来说：首先，贸易依存度的差异决定美国对我国具有较强的控制力。改革开放之初，政府推行出口导向型发展模式，是我国经济增长很大程度取决于外贸的增长。其中，中美贸易在我国外贸出口领域占重要地位。相关数据显示，我国大约10％的GDP来自中美贸易，与此相反，美国在经贸领域对我国的依存度相对较小。从另一侧面来说，大量的中国出口到美国的商品已成为中美贸易摩擦的一个重要导火索。这种中美间贸易依存度的差异意味着在中美双边贸易中，美国对中国的对外贸易具有较强的控制力，因此，中美间不平等的贸易依存关系决定了我国在双边经济相互依存中的脆弱性，这也是我国产品在美国频频受贸易管制的重要原因之一。其次，国内企业“薄利多销”战略易引发贸易摩擦。我国企业为更快扩大海外市场占有率，多年来形成了低价出口战略，导致具有比较优势的传统商品对美出口增速过快，容易授人以柄。以纺织品为例，随着全球纺织品配额的取消，国内纺织业产能得到全面释放，对海外出口大幅增加。2003年我国对美出口服装及衣着附件总额高达65.6亿美元，较入世元年增长22.9％。2007年该类商品出口额又在此基础上增长两倍至188.1亿美元。

问题总是与解决问题联系在一起，只有在深入探讨分析中美贸易摩擦的根源后，我们才能对症下药，力求在今后的中美贸易摩擦中，摆脱不利的地位，依国际惯例争取属于我国自身的贸易利益。

参考文献：

[1]赵春明，国际贸易，高等教育出版社，2007

[2]王钰，国际贸易壁垒的经济分析与对策研究，中国财政经

济出版社，2008

[3]陈泰锋，中美贸易摩擦，社会科学文献出版社，2005

[4]海关总署综合统计司，改革开放三十年中国对外贸易监测报告，中国海关出版社，2008

[5]崔日明，中外经贸关系新变化，经济日报出版社，2002