中美贸易摩擦的现状分析

摘要：中美两国自建交以来，贸易往来日益密切，彼此成为了重要的合作伙伴。由于频繁的贸易往来导致两国贸易摩擦日益加剧，涉及到的产品也由最初的劳动密集型产品转向技术密集型产品，产生的贸易摩擦也随着产品结构的变化而日趋多样化。技术性贸易壁垒正逐渐成为中美贸易摩擦之间的焦点。

关键词：中美；贸易；磨蹭；现状

一、中美贸易摩擦的金额大且比重高

1、中美贸易摩擦涉及金额巨大

中美贸易摩擦案件中，一般情况下都是因为我国巨额贸易顺差引起美方不满所引发的。因此我们可以大体将中美贸易中，中国对美国的贸易顺差额约等于中美贸易摩擦所涉及的金额。中国自加入世贸组织以来，进出口总额迅速增长。经济飞速发展的同时，贸易差额成为了影响中美两国贸易关系的重要因素之一。中国对美国的贸易顺差额从2006年的1442亿美元涨到了2016年的3470亿美元。当美国长期处于贸易逆差地位时，就会为了自身利益，采取贸易保护政策，对中国的产品实施关税壁垒、反倾销与反补贴等措施，一些不公平、不正当措施的实行，很大程度上使得中美贸易摩擦问题日趋严重。

2、中美贸易摩擦涉及金额占比居高

从2006年到2016年，中美贸易总额、中美贸易摩擦涉案数额都不断上升。从中美贸易总额上升中可以看出中美两国经贸地迅速发展。尤其是2008年以后，中美双边贸易总额相较中美贸易摩擦涉案数额的上升幅度更大。总体来看，中美贸易摩擦涉案数额占中美贸易总额的比重常年保持在50%左右，这一比重说明了中美贸易摩擦已然成为了一种常态，如此高的摩擦比必然会使中美贸易摩擦日益频繁。

二、中美贸易摩擦涉及产品种类不断翻新

1、20世纪末涉及产品种类集中于初级产品

1999年至2000年是中美贸易摩擦的初级阶段，伴随着美国取消对华禁运的政策，中美经贸关系开始起步。中国生产力的限制导致中美贸易摩擦的产品类型主要集中于初级产品，涉及的产品种类少，摩擦额小的特点。摩擦涉及产品主要有塑料橡胶制品、皮革皮毛制品、纺织原料制品、鞋帽人造制品、杂项制品等低附加值产品。

2、由初级加工品向深度加工品转变

2000年到2010年为中美贸易摩擦涉及产品种类的转变阶段。自2001年中国加入世界贸易组织后，我国出口产品种类更加S富的同时也导致了中美贸易摩擦所涉及的产品种类更加广泛。这一阶段中美贸易摩擦开始集中于劳动密集型的高能耗、高污染产业之中，例如矿物燃料与油及有关原料、按原料分类的制成品、机械及运输设备等。中美贸易摩擦涉及的产品种类已经开始由初级加工品向深度加工品转变。

3、由劳动密集型产品转向技术密集型产品

自2010年以来，中美贸易摩擦进入升级阶段，这一阶段逐渐由劳动密集型产品的贸易摩擦转向技术密集型产品。中美贸易摩擦商品主要集中在化学工业及相关产品、塑料橡胶制品、纺织品、贱金属及其制品、机械电器设备。这五类产品遭反倾销调查的案件数量一共是584起。占中美贸易摩擦总案件数的73%，说明了近年来中美贸易摩擦涉及产品种类实现了由劳动密集型向技术密集型和资本密集型的跨越。并且伴随我国科学技术的发展，中美贸易摩擦也开始涉及高、尖端产品。

综上所述，中美双边贸易摩擦由最初涉及的初级商品逐渐转变到各个行业的中高端产品上。在加入世界贸易组织之前的简单几类商品演变到加入世贸组织后的以高耗能、高污染劳动密集型产品为主，再到后来逐渐涉及到技术密集型和资本密集型产品，到现在的高尖端科技产品。

三、美国对华贸易摩擦手段日益多样化

在全球的金融危机不断加深的背景下，美国的实体经济不断下滑。美国为了确保自己在国内市场上的份额，采取了一系列限制进口或鼓励出口的政策，对华贸易摩擦手段也日益多样。

1、反倾销与反补贴的使用

1980年，美国商务部对中国进口的薄荷醇实施反倾销调查，至此拉开了美国对中国反倾销调查的序幕。在中国贸易处于起步阶段时，美国的反倾销对象主要是日韩、欧美等地。伴随着中国经济的迅速崛起和中对美顺差出现之后，美国开始利用反倾销手段限制从中国进口。自2006 年以来，美国对中国反倾销调查数量不断上升，2010年后虽有所下降，但就所占比重来说却不断加大，尤其是在2010年与2011年竞高达100%。美国对中国反倾销调查主要集中在化工业、钢铁业、机电业，这三大行业的反倾销调查总量占中美贸易摩擦调查总量的75%以上。美国因为日益增大的贸易顺差，而利用反倾销手段阻碍从中国进口此类商品，来维护自身产业在国内市场的占有率。直接后果就是中国很多以加工贸易为生的企业面临倒闭的危机，生产的大量优质产品滞销。对于中方来讲以这种理由来阻碍中国商品出口至美国是不正当的，也是不合理的。近年来，美国以反倾销作为阻碍进口中国商品的主要手段。

WTO规则规定，发达国家不得对“非市场经济国家”采取反补贴调查，中国作为独具特色社会主义市场经济体的国家，本身经济制度还不甚完善。然而，美国为了一己私利，自2007年以来，就对中国开始实施反补贴调查。反倾销与反补贴措施的过甚使用，使“双反”成为了新的贸易保护手段。“双反”的结合对于中国出口企业的打击是无法估量的。

2、中美贸易摩擦开始集中于技术性贸易壁垒

近年来，反倾销、保障措施、进口许可程序、补贴与反补贴、海关评估、纺织品和服装协议所占的贸易摩擦通报量正在逐年下降，但是TBT《技术性贸易壁垒协议》和SPS《实施卫生和植物卫生措施协定》通报数量却不断增加。TBT和SPS的通报量在不断增长。在未来新兴技术发展的形势下，TBT和SPS必然成为重要的非关税壁垒手段，美国也势必在这两方面对我国的贸易发展进行大肆干预。绿色贸易壁垒作为一种新型技术性贸易壁垒方式开始被广泛运用。它是指一国在国际贸易活动以保护环境而制定的一系类的环境贸易政策，使得外国产品无法进口或进口时受到一定的限制从而达到保护本国产品和市场的目的。这种贸易壁垒方式更具灵活性、隐蔽性和技术性等特征，其一大优势是绿色贸易壁垒造成的歧视性贸易后果经常被其合理的环境保护理由所遮掩。近年来环境问题的日益突出，促使人们更多的关注环境污染问题，美国为自身制定了一系列相关的贸易保护法和贸易准则，这些规则严重冲击了中美贸易的发展，也带来了诸多的中美贸易摩擦，我国很多的商品就因为难以达到美国的环境要求标准而禁止出口美国。据不完全统计，中国每年约有110亿美元的出口机电受到《臭氧层保护公约》的限制而被限制生产和销售。所以，绿色贸易壁垒已成为中美贸易的主要阻碍之一，也是我国未来必须应对的生态性问题。

参考文献：

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