我国纺织服装行业施行CSR与科学发展

纺织服装行业在CSC9000T的推动下率先投身企业社会责任运动,初获瞩目成果,当前企业履行CSR日益成为推动企业与社会、环境和谐发展的时代潮流。但现在仍有一些企业对CSR存在隔膜,其原因可概括为对CSR的认知欠缺,承担CSR的经济能力不足,利益激励模糊。本文针对上述问题进行分析,并从企业组织与规划、政府支持与引导、企业履行CSR的评价、适当降低CSR报告的成本等方面提出建议思考。

With CSC9000T’s promotion, textile and garment industry pioneered in the Corporate Social Responsibility movement and got impressive achievements. Now, it already becomes a giant trend that enterprises’ fulfilling CSR is increasingly promoting business and social, environmental and harmonious development. However, a number of companies are lack of the understanding to CSR. This paper has analyzed these issues, and raised thoughts and suggestions.

随着经济发展、社会进步和企业规模不断扩大,企业对社会生活的影响日益深入,企业社会责任(CSR)问题越来越受到全球关注,企业担负更多CSR成为现代国际社会对企业的普遍期望和要求。20世纪80年代以来,一些政府、非政府组织开发出了相应的CSR衡量标准或守则,来支持和实施CSR,强化企业责任感,指导企业进行社会、环境、经济表现报告。CSR被制定为普遍的审查对象,并随着经济全球化步伐,通过供应链涌入众多发展中国家,形成企业生存的新支点。

一、我国纺织服装企业社会责任现状

我国企业界开展CSR活动现仍处于起步阶段。中国正处于经济转型的关键时期,经济的快速增长,导致社会公平、诚信、环境、资源问题较突出。调查表明,许多中国本土企业管理者不甚了解现代CSR理念,员工超时劳动、拖欠员工工资、污染环境、工伤频发,甚至矿难等事件时有发生。而同时,有些跨国公司只对中国企业提出CSR要求,进行评审合格后方接受其产品,却对在其他国家的分厂没有要求。更有一些跨国公司在欧美重视并自动承担CSR,到了中国却屡屡违背CSR,如偷漏税、行贿、生产销售对消费者健康有害的产品等,使国家和消费者权益蒙受损失。这使国人不得不面对CSR这样一个命题,作出理论和实践上的反应。

纺织服装业是中国制造业内国际化程度最高的行业之一。作为劳动密集型行业,纺织服装业在中国入世后,对全球性CSR运动的风向也最为敏感。中国纺织工业协会率先以《中国纺织服装企业社会责任管理体系》(CSC9000T)作为反应,并与一些国际组织达成体系互认,在行业内外和国际上产生巨大影响。协会在2005年推出CSC9000T总则和细则,2006年实施指导文件,2007年开始“10+100+1000”项目,2008年完成体系扩展与升级工作,并正式《中国纺织服装企业社会责任报告纲要》,这是中国第一个在CSR报告方面的指导性文件和指标体系。至2009年已有近 200 家纺织企业跟进CSC9000T体系建设,1 000 多家中小企业近 2 万名管理者与员工代表接受培训。在2009年“中国纺织服装企业社会责任报告联合会”上,铜牛、如意等 10 家中国领军纺织企业公布了自己的2008/2009CSR报告。企业履行CSR日益成为推动企业与社会、环境和谐发展的时代潮流。

但是,也仍有一些企业对CSR存在隔膜。尽管他们不愿承担拒绝CSR的不良声誉,却将CSR视为与己无关的额外负担,而最终与时代潮流行同陌路。究其原因,可概括为三大主要方面:一是对CSR的认知欠缺;二是纺织服装企业承担CSR的经济能力不足;三是CSR的利益激励模糊。

二、企业社会责任的认知

《2006中国企业社会责任调查报告》指出,公众对CSR理解仅集中在环保、员工权益保护、产品质量和售后服务方面,而对CSR内涵和意义基本没有全面的认识。人们对CSR的认识是随着经济社会发展而深化的,经过了几个主要理论阶段。

200多年前近代企业刚出现时,亚当・斯密站在利已主义立场上认为,生产者“追求自己的利益,往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效地促进社会的利益。”即只要企业利益最大化就是承担了对社会的应尽之责,因此企业仅需对股东负有经济责任。

从自由资本主义时期增加劳动强度和降低劳动工资,到垄断资本主义时期虚假广告、环境污染、市场壁垒、变相提价等企业行为中,可以看出企业责任上利己主义放任并未使社会整体经济利益相应增长,而是损害了社会利益,这迫使政府和消费者重新考虑对企业责任的理论认识,开始追求公共利益与社会公平。由于无法依赖企业内部理性对其行为进行约束,因此只能仰仗外部公共理性 ―― 法律。到20世纪50年代,各国政府已相继制定消费者保护、产品质量、竞争、环境保护等法律。

20世纪60年代以后,社会经济状况发生深刻变化,企业规模迅速扩大,消费者运动风起云涌。跨国公司利用发展中国家人员工资、劳工保护和环境保护水平较低的状态,将劳动密集型产业向发展中国家输出,无节制开发东道国资源,破坏当地环境;而发展中国家企业普遍处于价值链低端,为能挤进跨国公司全球化体系,一些企业强压工资,无视劳工权利、环境保护,甚至违背所在国法律。这导致国际社会的不满和消费者运动的强大压力。于是跨国公司为获得更多资源以影响经济和政治,便将部分资金投入企业道德形象塑造,如为救灾捐款、兴办社会公益事业等。到80年代,形成CSR运动。90年代以后,许多跨国公司制定企业内部生产守则,并实施到包括本公司及供货商、分包商在内的“生产链”全过程。随着CSR运动发展,这种自我约束的内部生产守则已逐步向社会的外部监督转变。如1997年10月公布的SA8000,规定供应商所提品应符合CSR标准。

经过了上述被研究者概括为利己主义、理性主义和伦理主义的几个阶段后,当前绝大多数国家都认同了CSR的重要性及其基本内容。随着经济全球化,各国企业CSR制度也走向趋同。如联合国于1999年提出的《全球契约》,得到了企业界的热烈回应,2000年 50 多家著名跨国公司代表承诺,在建立全球化市场同时,以“全球契约”为框架,改善雇员工作条件,提高环保水平。

可以看出:(1)企业CSR运动并非个别利益集团的个别行动,相反,它是全球范围内企业自身发展的必然趋势。今天,当人们用资本主义原始积累时期的“血汗工厂”指责那些肆意侵掠职工利益的企业时,也许应当想到,将来人们如何评价今天对CSR裹足不前的企业。(2)纺织服装企业具有典型的劳动密集型特征,产品安全与消费者保护、维护职工权益、节能减排与环境保护都是产业升级必须面对的问题,而且有大量企业身处国际服装产业链中,因此,企业要生存和发展,加入CSR运动是不可回避,也回避不掉的。

三、纺织服装企业承担社会责任的经济能力

由于CSR的承担需要企业在经济上付出,于是有的企业产生疑惑:纺织服装业是中小企业为主的行业,难以承担经济重负。

CSR具有历史属性,由于各国生产力水平、文化传统、社会发展程度和面临的历史任务各不相同,CSR的标准就不可能完全一致,它必然有一个由低到高的发展过程。在发达国家,因经济发展水平高,法律制度完善,CSR制度建设起步早,企业对CSR理念认同度也很高。而发展中国家因经济、法律、CSR建设水平相对较低,且很多企业处于原始积累阶段,以追求利润为主旨,故企业对CSR尚未很好理解。

因此在CSR设计上,应密切结合本国具体情况。在承担CSR时,企业可以根据自身条件与特点,做好与生产经营活动相关的、力所能及的事情。2009年“中国纺织服装企业CSR报告联合会”报告提到,在受到国际金融危机严重冲击的情况下,纺织服装行业坚持行业自律,众多企业不放弃履行对员工、环境、社会等利益相关方的责任,公开行业、企业的CSR信息,赢得了利益相关方的信任与支持。中小型纺织服装企业尽管不可能捐建多少所希望小学或在救灾中放出巨款,但遵守法律、产品安全与消费者保护、维护职工权益、节能减排与环境保护、供应链管理与公平竞争、社区发展及社会公益等多属常规工作,企业在力所能及的范围内可以做出自己的贡献。对中国服装行业CSR行为表现研究分析结果表明:在企业社会责任表现与企业规模的比较上,大型企业在经济责任、法律责任维度上得分略高于中小型企业,在伦理责任、慈善责任维度上得分略低于中小企业,二者在CSR总得分上几乎相等。可以看出,中小服装企业在CSR上仍然可有不俗表现。

因此,经济能力在履行CSR中确属重要因素,但并非绝对因素。当企业都行动起来,即可聚沙成塔,推动CSR在行业里乃至社会上蔚然成风。

四、纺织服装企业社会责任的利益激励

在推广CSC9000T之始就有观点认为,中国纺织服装工业必将受到严重制约。因它会提高劳动力成本,故将改变对外资的吸引,导致产业升级动力不足,价格上升也降低了中国纺织工业产品的国际市场竞争力。这是最普遍和直接的质疑,这也涉及到CSR运动的动因与机制。

西方国家CSR的发展,从最初利己主义的经济责任发展到今天的经济、法律、道德伦理责任的认识,并非由于企业主良知情感升华或学术上抽象理论深化,而是有外力强大推动,这种推动最终由于企业内在因素产生CSR承担行为。内在因素除主观认识外,还有一个核心问题即:利益。国家面对市场竞争秩序的破坏和他人利益被侵害采取的法律措施,消费者运动与企业市场利益的博弈,都深刻影响着CSR运动发展。

企业履行CSR是需要成本的,而随着CSR运动发展,也会产生相应的利益。对于利益的认识,一是眼前、局部的即得利益,二是社会整体的长远利益,而长远利益也终将使每个局部获得实实在在的现实利益。能够将着眼点从企业即得利益上升到社会长远利益,需要管理者有足够魄力和敏锐目光,这也是实现产业升级需要的强大动力。实践证明,履行CSR不仅是单纯由利益相关方获利。有研究发现,企业CSR表现与企业员工感受到的组织吸引力、员工的企业声望感、组织承诺以及工作满意度也有显著的正相关;企业管理、社区责任两个维度的责任表现均对潜在求职者群体感受到的组织吸引力、企业声望有显著的影响;良好的企业CSR活动对消费者的消费决策能产生明显的正面影响。

在实行CSC9000T的企业中,已经有不少事例证明:为社会作出奉献,也将收获社会回馈。例如北京铜牛通过履行CSR,得到大型采购商信任,2008年H & M在铜牛的贸易订单量比2007年增长了 130%;2009年以来,日本客户在中国采购量下降 50%,但对铜牛公司的量基本持平,欧洲上半年总量下降 30%,但和铜牛合作的量上升了 100%。山东如意由于良好的CSR表现,2008年HOGO BOSS订单量同比增长 219.5%;2008年,公司未受到国外市场反倾销调查;以前老员工春节以后的回厂率约 70%,导入CSC9000T以后达到90% 以上,对产品质量有很好的保障。江苏红豆建立了专门的消费者保护机制,制定《不合格品召回制度》,确保及时召回不合格的产品,在公司严格的检验制度保障下,至2009年报告期间没有发生产品召回事件。

因此,一个理性的企业,能够更全面地看到履行CSR背后的利益,而在一连串受益者中,将包括企业内部职工、供应链上合作伙伴、产品终端消费者等,以及最终反馈到履行CSR企业本身。

五、履行CSR要有行动

1. 企业组织与规划

企业是履行CSR的主体,纺织服装企业在推广CSC9000T中,可以通过设立专门的CSR管理机构,学习理解相关法律与规定,分析企业自身条件,在力所能及的范围内做出自己的努力。同时将CSR报告列入企业规划,向投资人和其他相关利益者报告CSR履行成果与问题,获得理解与支持。当前许多纺织服装企业设立了专门机构或人员,组织或派员参加培训,对推广履行CSR产生强大推动力。

2. 国家支持与引导

首先,进一步加强法制化建设,将有关CSR的基本要求用法律法规加以确立,这是最为有力的手段。如《劳动合同法》的施行,一举扫荡普遍存在的用工不规范问题,大大促进劳工权益保护进程。其次,建立正确的舆论导向和有效监督,在csr运动中,媒体在企业与公民社会的互动中有不可替代的地位,而政府的正确引导具有决定作用。再次,在CSC9000T基础上建立纺织服装企业CSR信息披露制度。第四,对CSR缺失的服装企业进行整顿和规范,对履行CSR突出的企业在政策上有所倾斜。法律和社会舆论是企业发展的一种社会资源,运用得好可促进企业CSR目标的实现。

3. 企业履行CSR的评价

如何评价企业CSR履行状况,是比较敏感的问题。关键在取得社会公信力。企业提出自己的报告(披露)是接受监督、探索前进的重要措施,而与社会公众(公民社会)形成互动尤为重要。当一个企业的CSR状态被社会关注,并得到认可或批评,将会产生巨大的机制。在这方面可总结研究中外经验,在实践中逐步形成适合中国文化氛围、可持续发展、吸引企业主动加入运动的模式。在实现与社会公众互动这一目标上,可考虑构建由企业、政府和其他利益相关者社会团体(NGO)参与的、可获得客观表达的渠道,实现公平、公正和公开的评价,并对评价进行社会监督。

4. 适当降低CSR报告的成本

在纺织服装企业推行CSR报告,应考虑企业实际承担能力,为吸引更多企业投身这一运动,可适当降低加入的门槛。对于任何一家纺织服装企业,只要愿意履行CSR,都应有适当机会于不同层面作出努力,并得到指导和支持。企业履行CSR并非多多益善,而是应当结合自身实际,做到可持续发展。