高速公路防逃费系统策略分析

摘 要：文章针对新形势下的高速公路非法逃费问题，结合收费站防逃费和路段防逃费系统策略进行研究分析，就采用高速公路视频监控系统、高清卡口系统和防逃费检测技术的智能解决方案进行初步探讨分析。

关键词：防逃费；监控；方案

中图分类号：U495 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）24-0128-02

高速公路作为交通的重要枢纽，对国家经济、交通方面的发展和建设起到了重要的推进作用。高速公路作为一项投资巨大的基础性工程，对使用的车辆进行适当的收费是国内外都采取的一项收回投资、创造效益的措施。与此同时，随着高速公路股路网的不断扩大、联网收费的推进以及火车计重收费和绿色通道免费等政策的实施，一些不法车主在巨大的经济利益驱使下，不断采取各式各样的逃费方式来少交或者逃交车辆通行费，给高速公路带来了数以亿计的收入损失。加强对收费公路的管理、规范公路收费行为，有助于维护收费公路管理者和使用者的合法权益，促进公路事业的发展。

1 系统架构及实现的功能

本文着重分析讨论以高清视频系统、高清卡口系统、车牌识别系统、视频平台系统为基础的“收费站防逃费系统”和“路段中心防逃费系统”两级系统，系统架构如图1所示。

系统功能的实现：路段中心可接受运营中心下发的黑名单信息，并到各站级系统；收费站拦截黑名单车辆，实时记录可疑逃费车辆，提供可疑逃费车辆线索和证据。通过两级管理系统和平台对收费车道、收费广场、出入口匝道、服务区、主线道路等的全面监控，切实保障和提高防逃费业务的高效实施。

1.1 收费站防逃费系统

收费站防逃费系统主要由“出/入口匝道高清卡口系统”、“收费车道拦截/取证系统”、“收费广场点面结合系统”和“收费站防逃费管理平台”组成。为收费站黑名单车辆拦截、强行冲卡逃费行为的稽查和取证、换卡/逃卡/盗卡/U型路线/J型路线逃费行为的稽查和取证、货车计重收费现场逃费行为的稽查和取证，提供了有效的手段。

1.2 路段中心防逃费系统

路段中心防逃费系统主要由“主线高清卡口系统”、“服务区高清卡口系统”和“路段中心防逃费管理平台系统”组成。其既能收集收费站信息，上报运营中心；又能接收运营中心的指令，下发到各收费站。路段中心防逃费系统，为逃费行为稽查、取证，黑名单、灰名单管理，行车路径分析，提供了路段级的管理平台。

收费站防逃费系统可以拦截黑名单车辆，实时记录可疑逃费车辆，通过系统结构化数据分析逃费线索，向路段中心上报可疑逃费车辆信息，并提供逃费证据；路段中心防逃费系统可以接收各收费站的可疑逃费车辆信息，并上报运营中心。可以接收运营中心下发的黑名单信息，并到各站级系统；通过采集路段内的高清卡口信息，提供车辆路径信息，并实现黑名单车辆预警功能。

2 收费站防逃费系统

收费站防逃费系统主要包括“收费车道拦截/取证系统”、“收费广场点面结合系统”、“入口匝道高清卡口系统”、“出口匝道高清卡口系统”和“收费站防逃费管理平台”。包括4个子模块：车牌识别、违章冲卡检测、高清视频监控、出入口对比。

2.1 车牌识别模块

车牌识别摄像机和补光灯安装于自动抬杆前，进行车牌识别和车辆信息抓拍自动比对黑名单信息，收费车道根据黑名单表自动拦截车辆。

2.2 违章冲卡检测模块

环形线圈检测模式：车牌识别摄像机通过接入后线圈信号和自动抬杆落杆信息判定违章冲卡行为，如在后线圈触发信号之前，高清车牌识别摄像机收到栏杆“抬杆”信号，依据设定的逻辑，为正常缴费通行车辆，将抓拍图片、车牌识别结果等信息上传收费站防逃费服务器。如在后线圈触发信号之前，高清车牌识别摄像机未收到栏杆“抬杆”信号，依据设定的逻辑，为冲卡逃费车辆，将抓拍图片、高清视频录像、车牌识别结果等信息上传收费站服务器，作为违法证据处理。

光栅检测模式：可采用光栅检测方式，如在光栅触发信号之前，高清车牌识别摄像机收到栏杆“抬杆”信号，依据设定的逻辑，为正常缴费通行车辆，将抓拍图片、车牌识别结果等信息上传收费站服务器。如在光栅触发信号之箭，高清车牌识别摄像机未收到栏杆“抬杆”信号，依据设定的逻辑，为冲卡逃费车辆，将抓拍图片、高清视频录像、车牌识别结果等信息上传收费站服务器，作为违法证据处理。

2.3 高清视频监控模块

高清网络摄像机安装于收费岛末端，对收费车道整个收费过程进行实时视频监控和录像。

2.4 出入口比对模块

车辆经过入口时由车牌识别系统提供车牌内容、高清车辆正面特写图（可看清车内人员）、二值化车牌图、车牌识别流水信息等取证信息。入口信息由局域网共享或者高速通行卡写入携带至出口，出口车道核对入口信息确认车辆出入口信息的一致性。

收费广场点面结合系统由高清枪机和高清球机组成，枪机和球机可以联动控制，保证在观察广场细节的同时，不丢失广场整体情况的监控。出/入口匝道高清卡口系统安装于高速公路出口匝道处，系统对通过出口匝道即将进入收费站的车辆进行抓拍识别，与黑名单车辆信息进行自动比对，当发现黑名单车辆时，向收费站发出报警，为收费站现场执法人员进行拦截提供充分的准备时间。

收费站防逃费管理平台主要包含车辆特写视频存储、收费车道全景视频存储、收费站过往车辆检索、收费站车流量统计、可疑逃费车辆分析及取证等模块。对上级路段中心平台，上传可疑车辆信息，并提供相关证据链；接收路段中心下发的黑名单，并在站内实时对比、报警。

3 路段中心防逃费系统

路段中心防逃费系统主要由“高清卡口系统”和“路段中心防逃费管理平台系统”两部分组成。

3.1 高清卡口系统

主线高清卡口子系统：在高速公路的重点路段，通过高清卡口摄像机对路面通过的每一辆机动车进行24小时实时、不间断、无遗漏的记录，通过视频智能分析功能，对过往车辆进行自动识别，记录下车牌号码、车牌颜色、车辆车型、车身颜色、行驶方向、车速、通过时间等信息，并自动保存车辆抓拍图片和视频，通过结构化的数据处理，为高速公路联网收费确认车辆行驶路径提供重要线索和依据。

服务区高清卡口子系统：通过在服务区的出口和入口建立卡口系统，实现对所有进出服务区的车辆的记录。系统自动识别出口和入口的车辆，并记录下车牌号码、车牌颜色、车辆车型、车身颜色、通过时间等信息，并自动保存车辆抓拍图片和视频，为高速管理部门拦截打击黑名单车辆提供预警和有效依据。

3.2 路段中心防逃费管理平台

路段中心防逃费管理平台主要功能有参数管理、证据管理、接口管理、数据稽查、报表统计等。

参数管理提供车辆黑名单下发收费站和收费车道，并可查询历史下发记录；证据管理以机构化方式保存收费车道、收费站及相关卡扣的抓拍图片和视频；接口管理可以向上级提供与车辆相关的收费车道、收费广场、高清卡扣图片和视频。路段中心防逃费管理平台还能实现实时预览、即时回放、多路回放、电视墙控制、系统联动控制、混合型多级电子地图以及网管系统等功能。

4 结 语

本文通过对收费站防逃费系统和路段中心防逃费系统的架构模式及系统功能实现进行讨论分析，提出了建立两级可独立运营并提供接口与上、下级平台互联互通的高速公路防逃费系统，为逃费行为的稽查、取证以及黑、灰名单管理和行车路径分析提供了有效的手段和管理平台。建立有效、长期的核查判别机制，减少车辆逃费行为，最大限度的减少车辆逃费情况的发生。

参考文献：

[1] 杨伟明.高速公路联网收费逃费作弊情况分析及其对策[J].中国交通信息产业，2005，（8）.

[2] 赵书丽.浅谈高速公路ETC逃费行为及应对措施[J].科技创新与应用，2004，（35）.

[3] 张红梅.车辆识别技术在联网收费形式下的防作弊系统中的应用[J].中国高新技术企业，2008，（8）.

[4] 刘伟铭.高速公路系统控制方法[M].北京：人民交通出版社，1998.