智慧城市建设中信息化发展的若干思考

【摘要】本文笔者从智慧城市优势及构建基础、城市信息化完善的具体表现、推进城市信息化的对策措施以及对智慧城市建设中信息化发展的思考等方面对智慧城市建设中信息化进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

【关键词】智慧城市 建设 信息化 发展

前言：智慧城市作为新的城市发展模型，其发展将会是一项长期工作，信息技术的发展将给智慧城市的规划与建设提出新的挑战。因此加强对智慧城市建设中信息化发展的研究是非常必要的。

1、智慧城市的智能化发展概述

2010 年，每一个人已拥有了 10 亿个晶体管，这为人类步入数字化时代提供了基础条件。一个更智能的城市能够改善它的核心系统并且能从集成的资源里获得最大的优化。智慧地利用资源的方式将大大推动创新，因此智能系统在巩固竞争力和经济增长中是一个非常重要的因素，而且，可持续地利用资源的投资方式也可以创造更多的就业机会。现代城市所面临的挑战贯穿于城市的各核心系统。

城市在为市民提供健康、愉快、安全的生活环境的同时，努力汇聚商机，使自己在全球城市中更具竞争力。我们必须关注城市运行中所依靠的系统，使智慧城市的核心系统具备高效的运行方式，系统内部间相互关联和系统的智能化。系统的内部关联性意味着核心系统的各个部分可以连接起来并且可以彼此“对话”，把数字信号转化成信息。

2、 城市信息化完善的具体表现

智慧城市的建设是基于一定的物质基础与经济基础之上，而信息化发展也需依托我国当前的经济与社会发展，因此，从根本意义上分析这是一个循序渐进的过程。智慧城市的构建以城市信息化工程完善为前提，在构建过程中，需城市具备四通八达的信息网络，其具体表现为两个方面。

2.1嵌入式信息设施的完善程度

城市信息化完善的标志体现在城市的各区域具备完整的发送与接受信息网络系统，如电视、电台、移动通信、导航、以及城市广播系统，嵌入式信息设施的完善标志着现代科技在城市建设中的有效应用，重塑了现代科技以人为本的重要内涵，也重新定义了城市居民的角色、应用价值、协同的内涵以及大众的力量。

2.2城市信息网络的覆盖面积

城市信息网络应覆盖公共场所与私人建筑区域等所有范围，如车站、码头、机场等公共场所的电视广播系统，以及通信网络系统。同时，城区与城市所属乡镇也是信息网络覆盖的重要区域，严格来说，城市的发展与所属乡镇的发展应当协调一致，否则，单一的城市发展会造成贫富差距拉大，以及人口与经济空间分布不协调等弊端，会严重阻碍城市的经济发展。

3、推进城市信息化的对策措施

3.1制定城市信息化发展目标

我国大中小城市数量较多，城市化进程中带来的问题突出，各城市的问题差异明显，加上国际化、市场化、信息化的同时推进，我国城市信息化面临着复杂的外部环境，也肩负着重大的责任。因此应该在国家层面上制定城市信息化战略，明确大、中、小城市信息化水平的短期和长期发展目标，并赋予地方合理自由地为实现目标采取相应的措施的权利；在国家层面上对信息技术选择范围和遵循的标准进行相应的规定，避免重复建设和资源浪费；在国家层面上确定信息系统互联互通标准、信息共享规则，同时允许地方在标准和规则范围内进行因地制宜的改进或补充。

3.2完善城市信息化建设机制

建议在建设运营机制上借鉴其他基础设施的成功经验，按照不同的业务功能，采取相应的方式。在电子政务方面由于涉及到较多的机密，采取政府投资建设并运营的方式；在医疗保障、应急管理领域，采取政府投资和管理为主的方式；在部分公共事业领域的信息化，如水电气查询、物价信息、车辆违章查询等，采取行业企业、网络企业或者其他企业建设运营，政府制定相应的管理制度即可；在交通物流、生活就业、文化教育、金融证券、消费购物、数码娱乐等领域主要采取企业投资建设并运营的方式。因此在部分领域需要建立城市信息化建设基金或者在其他信息化相关基金为城市信息化建设保留预算，在其他领域需要建立系统的管理制度。

3.3改进城市信息化管理制度

城市信息化管理制度主要涉及到信息系统建设运营、互联互通、信息共享、网络信息安全、数据保护和个人隐私几个方面。目前我国关于上述几个方面都已经有相应的一些法律规章制度，在城市信息化层面，应该查漏补缺，针对管理上的制度空白和盲点制定相应的制度，如城市不同管理部门的信息系统共建共享、城市政务和部分公共事业方面的信息安全和保护等。

3.4编制并落实城市信息化推进路线图

各大城市应该借鉴国外经验，衔接国家城市信息化目标，结合城市本身的实际情况，制定相应的城市信息化推进路线图。明确多长时间内，通过哪些技术手段，哪些方面的信息化系统建设，哪些领域的信息化应用，解决哪些突出问题，将城市信息化的目标分阶段、分领域、分轻重缓急进行瓦解，最终实现建设目标。

4、对智慧城市建设中信息化发展的若干思考

4.1发展经济

任何产业的发展都是基于一定的经济基础之上，因此，在构建智慧城市的总体目标下，促进城市信息化发展的前提是重塑与发展城市经济。简而言之，发展城市经济有两项主要措施。

4.1.1科学规划城市人口与经济的空间分布

当前，随着城市人口基数的逐渐增大，城市的经济发展也受到了一定的限制。具体而言，人口与经济的关系可概括为经济发展与人口的增长成反比。当人口在区域内达到一定规模时，其不仅不会促进技术的进步，反而会抑制技术的发展。诚然，人口增长会为一个区域带来引进性的技术增长，然而当现代科技趋于成熟并饱和时，区域发展所需要的是技术创新而不是技术引进。因此，从经济学的角度分析，科学规划城市人口与经济的空间分布即是发展城市经济，且在一定程度上为构建智慧城市创造条件。

4.1.2协调城市与所属乡镇的经济比例

促进城市经济发展的主要内容不仅包括建设城市内部，还包括开发与协调发展城市所属乡镇与城市的经济比例，力求做到全面建设，全面发展，为城市与城市所属范围内的信息化发展奠定基础。

4.2加强城市信息化建设

加强城市信息化建设，其根本目的是为构建城市物联网系统，并使物联网服务民生，服务城市发展。

4.2.1政府投资

建设政府部门要加强对资金的利用效率，全面投资建设城市与所属区域的信息网络。同时，研究分析已初具智慧城市雏形的城市的发展历程以及发展现状，如对上海地理环境与经济发展的关联研究，以及人才吸引与促进社会建设的关联研究，等等。在吸收其他城市发展经验的同时，引进高科技人才，并吸引信息化产业在城市内的资金投入，结合政府投资加大城市信息化建设的力度，三方联合，全面促进城市信息化发展。

4.2.2扶持信息化产业

扶持城市信息化产业不仅要加大力度配合现有信息化产业的发展，还需引进投资力量，设置专项资金，奖励对城市信息化发展做出贡献的企业和个人，以刺激行业的发展，扶持科技进步，使城市信息化产业的科研成果成为城市信息化发展与智慧城市构建的中坚力量。

5.结语：

综上所述，在城市建设的过程中，信息化产业表面上默默无闻，然而实际却为城市的发展提供了不可或缺的力量因此，扶持信息化产业即是促进城市信息化发展，以及向构建智慧城市所迈出的关键性步伐。

参考文献：

[1]佚名.智慧城市：城市信息化建设的最新趋势[J].卫星与网络，2012（9）：I0059-I0059

[2]吕磊“.数字长安·智慧城市”的信息化探索[J].世界宽带网络，2012（9）：74-77