民生从菜篮子抓起

从1月15日起，家住乌鲁木齐市北京路京都小区及小区附近的五六千户居民可就近买到平价蔬菜，因为当天高新区(新市区)府友社区府友路有两家便民蔬菜直销店同时开业。

“跑步”规划蔬菜直销

记者在乌鲁木齐市友路看到：销售便民蔬菜的直销店门前有几位工人正在忙着制作牌匾。“从1月15日开始，政府将向蔬菜直销店统一配送蔬菜，政府配送的蔬菜，全部公示价格，菜价将比市场菜价便宜20％。”府友社区主任于晓萍表示。

在这家蔬菜直销店记者看到，店内销售的蔬菜有辣子、西红柿、黄瓜等几十个品种，菜店老板老张表示：“菜店的门面费是经营成本的大头，我们这个菜店是三间门面房打通成一个的，一年房租费4万元，今后房租费将由政府承担，这再好不过了。”

记者了解到老张在这里已经营10年菜店，而成为政府的便民蔬菜直销店后，他自己进货销售的蔬菜价格也要随之下降，因为政府给了他补贴，同时菜店所用的秤今后也是政府提供的公平秤。

事实上，在高新区(新市区)最近不仅是这一家便民蔬菜直销店开张，来自高新区(新市区)政府的统计数据显示：截至1月13日，通过租赁、协商提供场地、为现有蔬菜经营户提供租金补助等多种形式已选址确定便民蔬菜直销店49处(其中已开张经营的有12处)。

高新区(新市区)相关负责人表示：目前政府已建立起统一的蔬菜配送保障体系，这些蔬菜来自全市三个大的蔬菜批发市场，再由政府的车配送到各个便民蔬菜直销店销售，由政府配送到各个网点的蔬菜，将建立价格监督保障机制。

除高新区(新市区)“跑步”规划便民蔬菜直销店，天山区、沙依巴克区也在加速选址规划蔬菜直销店。

记者从乌鲁木齐市商务局了解到：最近一段时间天山区将新增加44家蔬菜直销店，春节前有50家蔬菜直销店运营；沙依巴克区将新增30个蔬菜直销店，春节前有51个蔬菜直销店营业；水磨沟区将新增2--3个蔬菜直销店，春节前有32--33家蔬菜直销店销售平价菜；再加上高新区(新市区)建设的49家蔬菜直销店，今年春节前乌鲁木齐市蔬菜直销店或便民蔬菜直销店全部开放。

“卖菜哥”生意做大

值得一提的是，此次规划布局便民直销蔬菜网点时，蹿红网络的两位新疆“卖菜哥”(司德华和魏刚)销售廉价菜的6个社区网点，也纳入统一规划。记者在美林社区看到：两“卖菜哥”销售的廉价菜有辣子、西兰花、萝卜等，螺丝辣子10元／公斤，芹菜1元／公斤，蔬菜价格――公布在墙上。

在销售方式上，丽“卖菜哥”每天跑3个社区蔬菜直销网点，每个网点定时销售两个小时蔬菜，一、三、五固定在3个社区蔬菜直销店销售廉价菜，二、四、六将固定在另外3个社区蔬菜直销店销售廉价蕖。

一如以往的火爆场景，凡是两“卖菜哥”所到之处，人头攒动。两“卖菜哥”与政府合作的第七个蔬菜直销网点正式开张，从便民蔬菜直销店开门到闭店，10来平方的菜店内一直挤满顾客，应接不暇。

“卖菜哥”司德华，去年因买到高价辣子与菜店老板吵架之后，赌气调查首府菜价，调查发现蔬菜从田间到餐桌往往要倒五六次手，菜价层层加码，最后到零售终端老百姓吃到的则是价格翻了两三倍甚至10倍的菜。

此后司德华萌生自己卖菜的想法，并叫上以前给他开车送服装的兄弟魏刚一起卖平价菜，他们从北园春一级蔬菜批发市场批发来菜，每公斤加价5角至1元不等，将菜拉到居民小区门口直销。

两“卖菜哥”的故事引起新华社、中央电视台、人民日报、凤凰卫视等全国媒体关注，电视、报纸、网站、论坛纷纷报道或转载两“卖菜哥”的故事，短短两三个月，“卖菜哥”迅速蹿红网络。

“哟，这个卖菜的，我好像在哪儿见过。”一位前来买菜的顾客一进门，看见正在忙活卖菜的司德华有些面熟，但一时又想不起来在哪儿见过。“哎呀呀，这不就是中央电视台报道的那个‘卖菜哥’嘛，你不知道啊?”男一位买大葱的顾客接过话茬。

“哦，就是，就是，电视上见过，难怪这么眼熟，原来是卖菜哥啊，哈哈。”这位顾客一拍脑门，想起以前电视上见过的画面。随后她站到人群里排起队，准备买些黄瓜、辣子等。

“卖菜哥”新增的第七个销售网点设在开发区(头屯河区)喀什西路社区安置楼小区8号楼下，一栋红色楼下的门面房，菜店开在小区十字路口，有政府制作的“便民蔬菜直销店”牌匾，很醒目的标识。

12时，社区工作人员点响鞭炮庆祝开张。事实上，早在鞭炮点响之前，店内早已开卖蔬菜。“今天进了2800多元的莱，差不多在11点多一点就拉过来了，居民等不及，到11点半就开始卖菜了。”司德华说。

因买菜顾客比较多，司德华的嘴和手一直就没闲过，他要不停地报菜价，按电子秤算账。往往是这边还没算完账，找完钱，那边顾客已将菜放到秤上，等着称秤算账。

“阿姨，这些菜总共12.3元，给我12元，3角钱就不要了。”司德华说。买菜顾客多，担心后面顾客等得着急，卖菜过程中出现的两三角钱零钱，司德华往往不收。

到12：30，来了4位居民，是安置小区低保户，得知情况后，司德华高声喊道：“给这4位顾客装4份菜，全部装好菜，西兰花、螺丝辣子、西红柿、豆角、黄瓜、大蒜、生姜，一样装一点，大白菜就不装了哈。”

在菜店隔档负责装菜的工作人员，立即装了4袋菜，免费赠送给4位低保户。喀什西路社区书记孙宏伟表示：安置小区有1200多户居民，其中40多户为低保户，安置小区居民普遍收入不高，所以我们特意在这里设置一个便民蔬菜直销店，保障居民吃到平价蔬菜。

孙宏伟说，他也是通过新闻媒体报道后知道两个“卖菜哥”的，随后联系到他们到小区开便民蔬菜直销店，菜店门面是国资委管理的门面，免费提供给“卖菜哥”。

批发市场进军蔬菜直销

记者从沙区经发委了解到：去年沙区陆续新建21家蔬菜直销店。

刚开始，沙区蔬菜直销店运营模式是社区社工经营，由于社区工作人员基本没卖过菜，不懂得保管和经营，致使菜店出现或多或少亏损。社区经营菜店一直亏本不是办法，于是部分蔬菜直销店逐渐交给菜贩来经营，政府派人监管菜价。

现在沙区计划再增设30家蔬菜直销店，这些菜店将陆续开张，今后所有蔬菜直销店销售人员全部为政府委派社区社工，蔬菜由批发市场直接配送到街道办事处，然后再分送到各社区直销店。

沙区经发委商贸科工作人员李豆豆说，商讨后初步确定，届时51个蔬菜直销店，沙区范围内城南边由新疆凌庆蔬菜批发市场配送蔬菜，城北由北园春集团旗下的民之乐商贸连锁公司配送。

事实上，除以上两家企业到过沙区开会协商蔬菜配送事宣外，还有一家公司也在找沙区政府了解情况，希 望能进入蔬菜直销配送市场。记者了解到：去年水区建的30家蔬菜直销店和天山区建的6家店，全由民之乐商贸连锁公司配送蔬菜。

“别看每天向30多家蔬菜直销店配送蔬菜，从水区第一批蔬菜直销店开张到现在仍处于亏损状态，亏损七八十万元。”民之乐商贸连锁公司负责人张艺说。

张艺核算，要想赢利，连锁配送网点至少要达到50个以上。记者了解到：民之乐商贸公司已成立配送中心、蔬菜分拣加工中心。光分拣加工工作人员就有40人。

尽管“民之乐”一再表示亏损，但仍有企业对蔬菜直销店市场保持旺盛热情。就在16日，高新区(新市区)新开张25家蔬菜直销店，这些蔬菜直销店的蔬菜全部由新疆新联蔬菜批发市场配送蔬菜。

“加上之前配送的几家蔬菜直销店，现在配送网点达到37家，光今天配送的蔬菜就有40吨，政府规定配送到蔬菜直销店的蔬菜加价幅度不超过30％，未来一星期我们所配送的蔬菜一律不加价，平进平出。”新疆新联蔬菜批发市场总经理乔昌峰说。

农超对接走出困局

“如果不是自己开摩托车，将辣子一点点拉到城里去卖，今年我们家绝对亏本。”三坪农场蔬菜一站种植户杨洁说。

杨洁家种植有1个大棚辣子，产量有2吨左右，这些辣子去年11月初上市销售，基本上到11月下旬可全部销售完毕，可是眼看着天气一天天变冷，辣子一天天变红，却没有菜贩子到地里来收购辣子，即使来一两个小贩子，收购价也开得很低。“2.8元／公斤的收购价，谁能承受?城里零售辣子都卖到6元／公斤，贩子都要赚一倍的钱。”杨洁抱怨说。

作为三坪农场蔬菜一站站长的热木都・汉都，对农民蔬菜难卖问题感触颇深，“一是农民种什么?全部靠赌；二是农民没有话语权，蔬菜价格全是贩子说了算。”

当热木都・汉都得知有政协委员在关注首府周边地区蔬菜销售问题时，他感到非常激动，“没想到有政协委员关注我们农民蔬菜难卖问题，这些年媒体一直在报道吃菜贵，可是我们农民种植蔬菜并没赚到钱，钱都被二道贩子赚走了。”

今年市政协十一届四次会议上，农工党乌鲁木齐市委会秘书长郭晓梅提案：建议尽快解决首府周边地区蔬菜销售问题。

记者了解到：在提案成稿前，郭晓梅在2009年最后两个月，走访了三坪农场、板房沟乡、柴窝堡实地调查。

调查发现：去年11月三坪农场有近200吨辣子销售不出去，12月份板房沟乡也有200吨圆辣椒销售不出去，而在柴窝堡种植的十几吨芹菜、西红柿、油白菜等蔬菜也销售不出去。

记者了解到：目前首府家乐福超市、好家乡超市、爱家超市都在尝试蔬菜直销，与农业合作社合作，从基地采购蔬菜，降低蔬菜成本，从而既让农民得到实惠，也让城市居民吃到便宜菜。

家乐福超市南湖店果蔬课课长姚天龙表示：超市已跟乌市周边四五个农业合作社达成合作，目前超市销售的蔬菜，有三四十种来自农业合作社，产地有南山、五家渠、安宁渠、吐鲁番等地。

与农业合作社合作之后，超市专门开辟出“幸福菜篮子”专区，在该销售区每日销售的蔬菜，均有好几种低于2元／公斤。

新疆海莹养殖专业合作社负责人王刚表示：“现在我们批发给超市的鸡蛋是7.8元／公斤，而贩子的收购价才7.5元／公斤，我们农业合作社收购鸡蛋比贩子高3角一公斤，农民得到实惠；而这些鸡蛋送到超市后，超市用来做特价，像家佳乐超市现在特价为7.99元／公斤，而市场零售价是8.2元／公斤。”王刚表示：农业合作社与超市对接的“农超对接”模式，让农民与市民都受益。

而农业合作社与超市对接后，可缩短一到两个转手环节，相应流通成本降低。自治区商务厅相关负责人表示：“农超对接”在扩大消费、保障市场供应、稳定价格等方面有重要意义。目前新疆正在起步发展“农超对接”。

记者了解到最近国家农业部和商业部联合在北京召开会议。国家商务部部长陈德铭表示：当前“农超对接”覆盖面还不宽、发展还不平衡，而农业生产组织化也有待提高、农产品增值税抵扣政策没有得到完全落实，需要进一步完善农超对接发展机制。