对国有企业员工执行力提升的研究

【前言】对国有企业员工执行力提升的研究由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。美国质量管理专家戴明提出PDCA循环，在该程序中包括计划（plan）、执行（do）、检查（check）和处理（action）四个环节，此时执行只是质量管理科学程序中的一个环节。 拉里和拉姆在《执行》一书中首次提出执行是一套系统流程，该流程包括战略、人员和运营三个要素，并...

摘要：执行力是现代企业管理的重要概念。文章以国内外学术界对执行力内涵和影响因素的研究为基础，阐述了员工执行力对国有企业发展的重要性，分析了我国国有企业员工执行力现状，在此基础上提出了国有企业员工执行力提升的对策建议。

关键词：国有企业 员工执行力 内涵

执行力（executive ability）是指员工贯彻企业发展战略意图，完成预定生产作业计划，达到预期目标的能力；是员工将企业发展战略及规划落到实际工作中，转化为效益与成果的关键环节；是一种把想法变为行动进而变成结果的能力。当前在市场竞争日趋激烈的环境下，国有企业肩负着越来越重要的经济责任和社会责任，承担着社会改革、发展、稳定的任务，这就要求国有企业针对目前员工执行力中存在的问题，进一步加强员工执行力建设，提升企业改革发展的质量和核心竞争力，这是企业在市场经济中占领市场份额并实现可持续发展的必要条件。

一、国内外研究现状

1.关于执行力内涵的研究

美国质量管理专家戴明提出PDCA循环，在该程序中包括计划（plan）、执行（do）、检查（check）和处理（action）四个环节，此时执行只是质量管理科学程序中的一个环节。

拉里和拉姆在《执行》一书中首次提出执行是一套系统流程，该流程包括战略、人员和运营三个要素，并指出怎样才能做到良好的执行。这两位学者为执行理论的提出奠定了基础[1]。

在执行力的实证研究方面，主要成果是保罗・托马斯的《执行力》和《执行力Ⅱ》，他在著作中总结了具有较强执行力的企业所共有的特征，从五个方面论述了提高执行力的方法与途径，这五个方面分别是：组织结构、人力资源、企业文化、流程再造以及团队培训，并着重阐述了企业领导者在员工执行力提升过程中的作用[2]。

我国学者对于执行力的研究开始于2003年拉里和拉姆所著的《执行》一书中文版出版之后。

2004年，被称为“中国执行力研究第一人”的周永亮出版了《本土化执行力模式》，该著作立足中国企业特点，系统地阐述了执行力的概念、原理、有效执行力的流程、执行力对企业的重要性、执行力的核心要素、如何提高员工执行力和辨别执行误区、如何构建执行力组织、如何有效评估执行力等内容，对中国企业提高执行力具有较强的指导意义[3]。

余世维在《赢在执行》中以国内外企业实践案例为基础，提出了执行系统的4R管理模式：R1――执行的计划/预算系统、R2――执行人的岗位职责系统、R3――执行效果的检查系统、R4――执行结果的考核系统[4]。

章义伍提出了“3+1”执行力建设体系，即“人员、战略、运营（三大硬件）+企业文化（驱动软件）”体系。他认为，提升执行力要有三方面的支撑，即建立科学系统的战略流程、稳定的运营流程以及充分的人才储备[5]。

此外，成功的企业家都非常重视执行力建设，被《财富》杂志誉为“世纪经理”的美国通用电气前董事长兼首席执行官韦尔奇认为“执行就是消灭妨碍执行的官僚文化”；戴尔电脑创始人迈克・戴尔认为“执行力就是工作的每一阶段都做到最好，切实执行”。

2.关于执行力影响因素的研究

拉里・博西迪和拉姆・查兰将影响企业执行力的因素归结为以下五个方面：管理者缺乏执行力、缺乏企业执行文化、战略规划缺乏可行性、人员配置不合理、运营流程不合理[6]。

保罗・托马斯以拉里・博西迪和拉姆・查兰的研究为基础，又增加了三个影响执行力的因素：组织结构、薪酬制度和评估[7]。

顾天辉认为有执行力的企业必须具备以下条件：与企业发展战略相匹配的组织结构，能够规范、激励、约束员工行为的制度体系和企业文化，以及优秀的领导艺术[8]。

余世维从八个方面归纳了影响执行力的因素，分别是：企业管理缺乏连续性；管理制度的执行缺乏稳定性；制度不合理；执行过程拘泥于条款；任务缺乏细化和汇总；监督机制缺乏；员工培训流于形式；企业文化缺乏凝聚力[9]。

二、提升执行力在国有企业发展中的必要性

《财富》一书中这样说到：“多数情况下，估计为百分之七十，问题不是战略本身不好，而是战略执行得不好。”因此，员工执行力在国有企业发展战略的落实过程中具有十分重要的作用。在当前激烈的市场竞争中，如果没有员工较强的执行力，企业的发展愿景就是不可能实现的镜中花水中月。具体来说，提升执行力在国有企业发展中的重要性主要体现在以下四个方面：

1.有助于国有企业形成较强的市场竞争力

随着市场的不断开放，国有企业在激烈的市场竞争中处境日趋艰难，要想立足本土市场，开拓国际市场，国有企业就必须迅速适应市场需求的变化，不断增强市场竞争力，这些对执行力提出了更高的要求。无论在垄断市场还是竞争市场，国有企业能否进一步提升执行力和竞争力，提高管理运营效率，都是其能否在竞争中实现可持续发展的关键所在。

2.有助于国有企业员工素质的提高

执行力在企业管理中属于无形的约束机制，通过对员工行为形成舆论压力、理智压力和情感压力来实现其约束功能，从而规范指导员工行为，使员工在生产作业过程中能够主动寻求更好的技术方法，以提高工作效率，更好地完成工作任务。此外，在执行力建设过程中，形成了科学的考核激励机制，在员工为企业生产做出贡献时基于物质或精神鼓励，使员工感受到被重视、被尊重，在这样的氛围中，员工工作学习的主动性和积极性被充分调动起来，积极地投入工作，不断拓展在自己的知识领域，进而提升了自身素质。[10]

3.有助于国有企业生产经营效率的提高

如果员工缺乏执行力，他对执行的必要性和执行的方法并不明确，生产作业计划也就很难按时保质保量完成。可见，执行力是员工完成生产作业计划的必备能力之一。此外，良好的执行力能够将企业各部门、各团队以及每位员工连结起来，形成一股合力，为完成生产计划相互协作，共同努力。如果没有良好的执行力，当生产过程中出现问题时，各个部门、各团队以及各位员工就会出现互相推诿的情况，这在很大程度上就影响了生产计划的正常进行，从而降低了企业的运营效率。

4.有助于国有企业建立优秀企业文化

长期以来，人浮于事、效率低下是人们对国有企业的基本印象，虽然近年来国有企业经历了一系列的改革，但从客观上看，还是有一些根深蒂固的问题阻碍了国有企业的发展，首当其冲就是执行不力的问题。纵观世界知名公司，他们都有各自独特的企业文化，但其中的共同点就是十分重视企业执行文化的建设。不论多么先进的企业理念，如果执行不力，就无意义可言。因此，必须把执行提升到企业文化的高度，将企业理念和执行理念渗透给每一位员工，建立具有执行力的优秀企业文化。[11]

三、我国国有企业执行力现状分析

随着市场经济的发展，大部分国有企业为了在市场竞争中占领一席之地，都进行了企业改革，面向国内国际两个市场，主动吸取国外优秀企业的管理思想，其中一些优秀的国有企业的发展更是不容忽视。尽管如此，我们也应注意到，还有一些国有企业在改革发展中遭遇“瓶颈”，究其原因，企业员工执行力低下是根本。目前我国国有企业执行力现状归纳起来有以下表现：

一是被动执行，员工对企业缺乏归属感与使命感，从而对工作缺乏积极性、主动性，遇到问题互相推诿，不推不动，甚至是推而不动。

二是存在执行障碍，国有企业的特点之一是管理层级多、关系复杂，容易出现信息不对称的情况，严重影响了信息传递，甚至有些部门对信息情况选择性地汇报，这些都严重阻碍了企业战略目标、生产作业计划的实施，进而影响企业发展。

三是执行效率低下，工作缺乏时间观念，不寻求提高工作效率的方法，事倍功半，工作中按部就班，缺乏针对性和创造性。

四是执行力文化缺失，目前已有很多企业意识到共同的价值观和追求是企业长久发展的重要条件，但却忽视了执行力文化的培养。国有企业在改革的过程中，不仅要重视制度改革，更要重视文化改革，建立执行力文化体系，将执行力转化为员工的思维方式、行为方式、行为规范和习惯，体现在企业运营管理的各个方面，才能充分发挥企业文化在国有企业可持续发展中的重要作用。

四、提升国有企业员工执行力的对策建议

提升国有企业员工的执行力是一项系统工程，需要全员参与。企业中每个部门和团队都必须群策群力、分工协作，整合人力资源，优化业务流程，塑造执行力文化，转变员工执行理念，因势利导，合理保留，稳步推进。文章从以下五个方面为提升国有企业员工执行力提出对策建议。

1.实施精细化管理

将企业发展战略目标细化为可执行的任务，是提升执行力的重要前提。细化生产作业任务并分配至正确的员工，保证每位员工能够理解个人工作任务与企业战略的关系。如果只有口号，期待员工自行理解企业的战略计划，则容易出现执行偏差和资源浪费，降低工作效率[12]。

此外，应细化工作界面与岗位职责，确保工作任务能够落到实处。员工承担的责任越大，其执行力的提升空间也就越大。从管理入手，明确各部门工作界面以及各岗位员工的工作职责，以保证每项工作有人负责[13]，充分运用管理看板等多种方式，让员工明确了解处理生产作业过程中出现问题的流程，避免出现互相推诿、工作任务无法落实的情况。

2.加强团队协作

企业的战略规划以及日常生产作业计划需要靠各个部门、团队的分工合作完成，因此，团队协调性和合作程度决定着执行力水平的高低。在员工中间应建立和谐融洽的关系，领导尊重信任员工，在领导与员工之间建立顺畅的沟通渠道，以增强员工的向心力与凝聚力，将团队的协作能力、战斗力与创造力尽可能地最大化。

管理学实践派人物余世维先生曾提出“走动管理”，例如，应邀请一系列相关人员参与企业发展战略规划的研讨与制定，包括战略执行人员、相关领域的专家以及各级员工代表。经过这些相关人员参与讨论制定的战略规划具有较强的可行性，同时，也能够使战略规划在执行前就得到了团队认可，变“要我做”为“我要做”，增强了员工工作的相互协调性和积极性，进而提高了员工执行力的水平。

3.健全绩效考核与激励机制

根据企业自身特点，建立健全科学的绩效考核与激励机制，是提升员工执行力的重要保障。实施绩效考核时，应向被考核者讲解考核程序、方法等相关事项；以生产作业实际情况为基础，设置科学的考核指标，尽量减少个人情感因素的影响；考核者与被考核者应就工作中存在的问题进行沟通；考核结果应及时反馈给被考核者以及相关技术管理部门，以便被考核者与相关部门及时对工作方法进行调整；不断完善考核制度，使考核工作成为常规性管理工作的一部分，循序渐进地提升员工执行力。

综合运用多种激励方式，健全奖罚分明的激励制度。将部门和员工放在一起进行激励，一方面认可了团队在完成生产计划过程中取得的成绩，另一方面也调动了员工工作的积极性。员工会将部门绩效与自己的工作紧密联系在一起，更加积极主动地完成生产作业任务。

4.加强员工执行力培训

加强员工技能培训，不断提高员工的学习能力。针对工作岗位的特点，选择与之相对应的课程内容和深度，采取灵活的学习方式，建立员工培训档案，对培训结果进行追踪考核，进而不断提升员工的学习能力和竞争力。

员工执行力就是员工理解并实施企业战略规划、生产计划的能力。因此，对员工执行力的培训主要集中在以下几方面。第一，理解能力，员工正确理解生产作业计划和方案，这是完成任务的基础；第二，计划能力，对自己的工作任务能够做出适当计划，进而提高工作效率；第三，与自己工作相关的部门、其他员工的协调能力，应使员工认识到，只有做到团队协作才能实现共赢；第四，创新能力，对自己的工作不断探求新的方法，将工作的过程本身当作一个系统的学习过程，不断从中发现问题、分析问题、解决问题。解决问题的过程，就是创新的过程。

5.塑造企业执行力文化

提升员工执行力不仅仅是技术层面的问题，更需要企业文化作为支撑。企业文化是企业在其长期的实践活动中形成的为全体成员所普遍认同的价值观、行为规范等的总和，包括精神文化、制度文化和物质文化。企业文化对员工行为有着十分重要的影响，在当前管理理论中已上升至战略高度。在企业文化中设立执行文化，推动企业管理制度的落实，提高员工的执行意识，是提升国有企业员工执行力的重要条件。

执行力文化是将执行力作为员工最高行为准则的文化，其核心内容是转变员工行为，使其能够将企业发展战略规划与本职工作相结合，按时保质保量地完成生产计划[14]。对新入职员工，可通过入职培训使其在短时间内了解企业文化，更好地融入公司；对工作时间较长的员工，可通过定期培训深化其对执行文化的理解，提高员工素质，实现员工与企业的共同发展[15]。逐步使员工形成“用心对待每一项工作，用心做好每一件事情”的良好行为习惯。

毋庸置疑，执行力水平的高低对国有企业的发展起着越来越重要的作用，它可以使企业形成独特的竞争优势，成为企业竞争力的核心部分。然而，对国有企业来说，员工执行力的提升不是一蹴而就的事情，提升国有企业员工执行力，必须多管齐下，从管理制度、团队协作、绩效考核、员工培训、企业文化等多个方面着手，循序渐进，推动企业执行力的更好落实，进而在市场竞争中占有一席之地并实现可持续发展。