人事局机关管理制度

为了进一步规范机关管理秩序，切实提高工作效率，努力开创人事编制工作的崭新局面，特作如下规定：

一、学习制度

1、间周星期五下午政治学习，全局干部职工参加；间周星期五下午组织生活，全局党员（吸收党员积极分子）参加。由局机关党支部负责组织实施，并作好记录。

2、逢双月组织一次业务学习，由办公室组织实施，并作好记录。

二、办公（办公会）制度

1、凡经局办公会研究决定的事项，原则上在五天内办理完毕。上级业务部门及县委、政府交办事宜，必须按时按要求完成。

2、原则上每两月召开一次局党组会和每月两次（原则上8号和25号）局行政办公会，如遇特殊情况或双休日顺延。各股室的业务工作，需办公会研究的事项，由各股室填提交告知办公室，办公室汇总报局长审定后，再上会。

三、请销假制度

1、局领导请假。局长因事请假一天以上，报县政府审批；副局级领导因事请假（含下乡、到其他单位）半天要告知局办公室，由办公室作好记录，请假一天以上报局长审批。

2、局里其他职工请假。半天以内，报分管领导审批，一天以上三天以内，书面申请，经分管领导审核后报局长审批；请假三天以上的由局领导集体研究审批。

3、探亲假按规定执行。以服从工作需要为前提，并事前提出申请，以便统筹安排。

4、一天以上的各种请假一律要写假条，局领导审批后及时交局办公室登记，方可离开。假满回单位后，应及时按规定销假。假满未销假者，视为旷工，并纳入年终考核。

四、考勤制度

1、按时上下班，实行不定期考核制度，局办公室做好每次考勤登记。

2、上班时外出办事，必须给股室或办公室打招呼，否则按早退处理。

3、各股室负责人要掌握好本股室人员去向，局主要领导，分管领导随时要弄清人员去向。

4、上班期间，一律不准在电脑上打游戏、上网聊天、看电影或与业务无关的其他信息。若被查获，当年年度考核直接定为不称职。

五、财务制度

1、所有人事编制收费必须按“收费许可证”规定收费，使用*县票据中心统一印制的发票，不得自制单据和自行收费，发票由会计负责统一领取，加盖财务专用章后由出纳员负责统一使用、保管，收费一律不开减免口子。

2、各股室在局出纳员手中领取统一发票，收取各种费用，每开完一本发票及时向出纳员交发票以及现金，再领下一本发票。局办公室凭正式收费发票办理其有关业务手续（含加盖公章）。局出纳员应及时将开完的发票存根上缴县票据中心，发票款上缴财政专户。

3、购买办公用品、用具或添置设备。由各股室年初拟定计划送局办公室，统一提交局行政办公会研究，办公会决定后，由办公室购买。日常必需的办公用品、用具由办公室统筹安排，并作好交接发放工作。购买大件办公设备，送县采购中心审定后再购买。

4、住房维修。房改住房的公用部分确需维修的必须先报计划，经局领导研究同意后再按计划报*县房管局审批维修。擅自行为造成的一切费用一概不予报销。

5、经费开支，按《*县综合财政预算管理暂行办法》执行。局所有资金收支实行财政统一计划、统一管理、统筹使用、综合平衡的原则。坚持分管财务的领导一支笔审批的原则。正常业务开支经局长同意后由经办人、分管领导签字后，送分管财务的领导审签。特殊情况的业务开支，由局领导集体研究决定，送局长审签。所有的经费支出票据由出纳员送县支付中心审查报销。

6、职工出差。出差前必须经局长同意后方可出差。未经局长同意外出所发生的一切费用，一律不予报销。各股室或职工个人挂长途电话（含会议通知），事前须征得分管领导同意后，方可办理。

7、职工因重、急病确需住院治疗的按公费医疗办的规定执行，职工因出差、住院及家庭经济上确有困难的，必须经局长同意签字，方可到财务上暂借经费，事后及时还清。

8、局里的重要会议和接待省、市、县领导的开支，由局办公室按规定统一承办、统一结算。各股室对市级部门及同级部门相关业务的接待，各股室会同局办公室按规定标准承办，统一结算。各股室不得以任何借口乱支乱报和向部门和企事业单位索要钱、物，违者按规定处理。

9、局工会一切经费开支，按《*县综合财政预算管理暂行办法》执行，局里年初统一核定开支数额，由局工会主席掌握审核。年终统一结算，送县支付中心审查报销。

10、局里的一切经费开支每周星期四出纳员与支付中心结帐，每季度向班子公布一次财务。出纳员必须按规定做好各种帐务及控制好现金库存数额。

六、材料打印制度

1、所有需打印的文件、通知、材料、表格等，经局领导签字后，一律由各股室自行负责打印，因特殊情况确需在外打印的，必须经分管领导审核报局长同意后，由局办公室安排在外打印。擅自在外打印的，一切费用由当事人承担。

2、凡需批量在外印制各种表格材料，要严格控制。必须印制的文件、表格、材料要做到印数恰当，经局领导同意后，统一交局办公室联系印制。

七、文件签发、收发传阅制度

1、各股室的日常业务工作和经局行政办公室研究决定需发出的文件、通知由分管的局领导签发。

2、对外联合行文和向县委、县政府及上级部门的报告、请示、材料等由局长审签。

3、文件、材料的收发传递。局办公室必须在每周星期二、四上午集中一至二小时对文件、材料进行登记。登记后，及时送局办公室负责人处理。局办公室每周至少向领导报送文件传阅一至二次（急件随时报送，传阅文件不分先后名次进行签字传阅），各股室的重要业务文件，必须交局办公室处理，送局领导传阅后再进行办理。其他材料由收发员直接传送各股室。

4、无论是领导或股室同志，都不能存放传阅文件，更不能将文件从中取走或携带回家，送传时间必须在清单上签字，以利及时承办，文件采取直传的办法，即局办公室送每位领导，一般不予横传，以防文件遗失。

5、办公室人员加强对清退文件的管理，严防失泄密和丢失，按规定及时退回县委办和县府办。

八、公物管理制度

1、公家所有的一切财产，任何人都不准拿到自己家里使用，人为损坏或遗失公物，一律照价赔偿。

2、各股室已有的各种公物，局办公室在清理登记的基础上，指定专人保管，不得遗失损坏。

3、各股室领取公物和办公用品，局办公室均要先登记后，才能发放，并不得超领乱发。

九、

1、机关职工不得违反《人口与计划生育法》和有关规定。

2、对亲属子女和来客以及到机关的常住人口（包括经商和做临工等人口），要教育他们做到不违反计划生育规定，更不准为其提供违反计划生育的条件。

十、公章管理及安全保密制度

1、公章由局办公室统管（编办除外）。并指定专人管理。一切用章均由局长或副局长签字后才能加盖章（职工的汇款等盖章除外）。经局行政办公会议决定了的事项，局办公室可凭办公会议记录盖章。有关急办事也必须经局领导签字后才能盖章。否则，局办公室有权拒绝盖章，有关人员不得强行加盖公章。

2、全局职工要增强保密观念，认真学习《保密法》，自觉遵守执行各项保密制度，杜绝泄密事件发生。对不遵守保密制度，造成失、泄密的责任人，要严肃处理。

3、各股室要自觉做好安全保卫工作，确保股室不出问题，节假日期间，按县机关事务管理局的安排执行。职工宿舍自行做好防火防盗等安全工作。

4、加强社会治安综合治理，严禁“六害”行为发生。

十一、劳动、卫生及制度

1、全体职工都要积极参加各种公益劳动和集体生产劳动。

2、办公室和局会议室的公共卫生区域，应做到天天打扫，并坚持每周一次大扫除。局会议室各股室（编办）按局里的统一安排轮流打扫。

3、坚持局长接待日制度，每月最后一周星期一为局长接待日。工作要有分管领导负责，有专人具体落实。各股室要认真重视来信来访，积极热情的地做好接待服务工作。推行首问责任制，杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”的不良风气。

4、各股室要建立来信来访登记薄。对案件不积压、不推诿，做到件件有记载，事事有着落。

5、认真完成交办案件。对上级领导机关、部门和本局交办的案件以及人大代表的议案、建议和政协委员的提案，有关股室（编办）必须在规定的时间内按时按质完成查办回复工作，并将回复结果送局办公室备案。

十二、廉政建设制度

1、严格遵守党中央、国务院、中纪委和省、市、县关于党员干部廉洁自律的各项规定和制度；坚持将廉洁纳入党的组织生活和民主生活会内容，每半年进行一次对照检查，树立清正廉洁、勤政务实的良好形象。

2、认真落实局党组关于党风廉政建设和反腐败工作责任制，严格执行《国家公务员条例》、《党政领导干部任用工作条例》，杜绝责任范围内的重大违法、违规、违纪案件和其他重大违反廉政法规、制度时间的发生。对失职、渎职、贪污受贿、等违法违纪行为，要严肃查处，坚决实行责任追究制。

3、本局职工下乡联系工作，原则上在乡（镇）食堂就餐，不允许让乡（镇）的同志进城请客；一律不准参与各种形式的活动或进娱乐场消费。