现代项目管理技术在公路建设项目中的应用

摘要：公路施工具有投资规模大，施工条件复杂，变动因素多等特点。近年来，随着公路施工项目的增加，如何利用现代管理技术，做好项目管理，创建优质工程，增强施工企业核心竞争能力是每一位管路人员需要专注的课题之一，本文对此进行了探讨。

关键词：质量管理；进度管理；成本管理

一、前言

近年来，我国公路施工企业管理水平不断提高，但与西方发达国家相比，依然有不少差距，我国多数公路施工企业普遍项目管理水平低，项目经济效益不理想。公路施工项目管理是一个庞大的系统工程，具有涉及因素多、建设周期长、技术复杂、一次性投资大等特点，需要一次性投入大量的人力、物力、财力，是一种技术密集的现代化管理，管理工作的好坏直接影响到公路施工项目的成败，近年来发生的一些公路工程质量问题也引起了社会各界的关注，如湖南凤凰桥坍塌事故、武汉白沙洲桥裂缝问题。因此，我们必须对公路施工项目管理加以重视。所谓公路工程施工项目管理，施工企业按照一般项目管理理论，在有限的资源约束条件下，以施工项目为对象，对施工项目的全过程诸如进度、成本、质量、合同加以管理，最终实现施工项目的目标。公路工程施工项目有成本（投资）、质量、工期（进度）三方面的约束，这几方面是公路施工项目管理者在工程建设中需要时刻关注的。

二、现代项目管理技术与公路项目管理

1、成本管理

成本控制是在施工生产过程中，对影响成本的各种因素加强管理，采取一定措施，保证实现预定目标成本，尽可能以最少的消耗，取得最大的经济效益。公路施工项目的成本管理是公路施工企业经营管理工作中的主要环节之一，长期以来，公路施工企业为了在日益激烈的市场竞争中发展壮大，往往通过压低工程造价的方式去争取公路工程施工任务，这种方法不考虑成本的制约，难以真正的提高施工企业的利润，并进而影响其核心竞争能力。在现代管理理论下，施工企业必须向项目型管理转变，运用现代成本管理理念对公路工程施工的全过程进行成本管理，尤其是项目成本的管理和控制。首先，根据现代管理的人本原理，人是最为核心的因素，决定了项目成本的高低。公路项目施工企业要坚持“以人为本”的思想，树立全员成本意识，做好施工项目的成本管理工作应该以每个员工为起点开展，充分调动员工成本管理的积极性，项目经理还需要制定一系列与之相匹配的奖励方法，广开言路，献计献策，培养全体员工的成本意识，让所有员工都意识到项目成本降低的潜力是巨大的，管理全员参与，变少数人的成功管理为全员参与的成本管理，增强员工的责任心，最终实现改善成本的目标。其次，施工项目的成本管理不能仅盯住发生的施工成本，还需要对于影响项目成本的所有因素进行系统化的归法和分析，对每一个公路项目的施工，都应当有精确的预测，以免造成不应有的失误，不管是技术上产生的，还是行政工作产生中的，都要统一的纳入项目成本管理的范畴，项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费，固定资产使用费等项目都要考虑进来。

2、质量管理

随着公路工程建设项目大规模的开展，公路工程质量问题日益成为人们关注的焦点。项目施工质量历来是工程项目建设的关键，在公路工程施工过程中，由于项目施工涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，再加上公路工程项目整体性强、建设周期长、受自然条件影响大的特点等，因此公路工程项目的质量比一般工业产品的质量更难以控制。施工企业加强质量管理需要做到以下几点，首先，落实施工质量管理责任制，施工企业在中标后，设立包括公司、项目部、施工队的三级质量管理体系，设总工，负责技术管理和质量工作。设主任工程师，负责本处质量检验和技术管理工作，下设测量、试验、质量检查三个班组，制定各自的岗位职责，从而制定质量管理规章制度，层层落实质量责任。其次，把管理重点放到施工第一线，施工企业进入项目工地现场后，组织全体施工人员学习技术规范，组织相关施工人员对机械设备、原材料、施工工艺进行充分的准备，开工前进行技术交底，关键工序开工前，必须有项目经理部总工、处技术负责人在现场。在施工现场重要场所、重要部位设置安全标语、标牌，配备了消防器材，设置了安全监督员，坚持每月进行一次安全检查。第三，严格执行操作规程，实施精细化的质量管理。坚持质量检查制度。每月定期检查，对重点部位、关键工序建立质量管理点，设立质量专管人员。最后，加强施工现场的质量控制工作。在公路工程开工之前，施工项目部需组织技术人员反复进行测量，确保各项工程测量成果均控制在施工规范允许的误差范围之内。施工企业需认真履行与业主签订的质量合同，加强各单项工程的现场质量控制工作，认真做好工地试验工作，严格控制原材料质量，坚决杜绝质量不合格的原材料进场。确保工程质量目标的实现。

3、进度管理

公路工程项目进度控制是一个动态的管理过程。许多公路工程项目工期要求十分紧迫，施工方的工程进度压力非常大。有时会导致施工质量问题和施工安全问题的出现，并且会引起施工成本的增加。进度慢会增加投资，进度快会影响质量，因此，施工进度管理直接关系到项目经济和社会效益的发挥。公路施工项目进度管理不仅需要考虑项目施工本身的因素，同样也需要考虑相关部门和其他相关环节的影响因素，只有这样，才能确保施工项目工期目标的实现。首先，科学合理的工程项目进度计划是保证工程项目进度目标按期实现的前提条件。影响工程项目建设进度的因素很多，工程项目相关管理人员施工前就编制项目进度计划，然后将每块工作分配到各项任务中，在执行该计划过程中加以动态控制，不断对施工进度进行检查，将进度实际情况与计划对比，并找出产生进度偏差的原因，针对原因采取合适的纠偏措施，以保证公路项目按期建成交付使用。其次，明确分工条件和承包责任。在一个单项工程中有多个承包商参加施工时，应按承包商将单项工程的进度目标分解，确定出各分包单位的进度目标，列入分包合同，以便落实分包责任，并根据各专业工程交叉施工方案和前后衔接条件，明确不同承包商工作面交接的条件和时间。最后，组织综合施工。将施工进度控制目标按年度、季度、月（旬）进行分解，并用实物工程量、货币工程量及形象进度表示，以明确项目管理者对各承包商的进度要求。同时，还可以据此监督其实施，检查其完成情况。计划期愈短，进度目标越细，进度跟踪就越及时，发生进度偏差时也就更能有效地采取措施予以纠正。这样，就形成一个有计划、有步骤地协调施工，长期目标对短期目标自上而下逐级控制，短期目标对长期目标自下而上逐级保证，逐步趋近进度总目标的局面，最终达到公路项目按期交付使用的目的。

三、结语

总之，公路工程施工项目管理非常复杂，致使当前公路施工企业项目管理过程中暴露问题较多。上文仅仅仅仅就公路施工项目管理科学中的一些核心要点和当前曝露的急需解决的一些问题进行了分析和探讨，要想真正的增强公路施工项目管理的水平和能力，我们不仅仅需要钻研先进管理的技术，还应该主动适应国际市场环境，学习国外先进的管理经验，主动迎接竞争规则国际化的挑战。

参考文献：

1、张海贵主编.现代建筑施工项目管理[M].北京：金盾出版社，2006.9

2、陈炳正、王、周伏平.风险管理与保险[M].北京：清华大学出版社2005

3、邱广振、徐术陇.工程项目风险控制动态分析[J].沈阳建筑工程学院学报，2002