提高监狱警察在构建和谐社会中作用

构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出的重要任务。和谐社会是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会。监狱作为国家刑罚执行机关，维护着社会的稳定，并且始终置身于社会大背景之下。在构建和谐社会的过程中，充分发挥监狱工作的重要性，找准监狱工作的坐标点和着力点，加快体制改革发展的步伐，做好对罪犯的教育改造工作，提高改造质量，需要在进一步提高广大监狱人民警察理论联系实际的能力、执法能力和整个警察队伍的监管能力上下功夫，对此，笔者提一点看法。

一、进一步提高监狱警察理论联系实际的能力

1、提高监狱警察理论联系实际的能力，是构建社会主义和谐社会对监狱警察的必然要求。监狱作为国家机器的重要组成部分，是社会生活不可缺少的一个方面。监狱改造罪犯的主要目的是通过对罪犯服刑期间的教育和改造，使罪犯从行为上和思想观念上得到根本的转变，逐渐的减少和消除对社会的危害性，从而最终顺利的回归社会。因此监狱的职能工作，直接影响到社会的稳定与和谐。如何以和谐稳定为标准，在实际工作中及时分析，做好改造罪犯的工作，使对罪犯的教育内容具有针对性，方式方法具有适应性，让罪犯从被动教育变成主动寻求改造，切实提高改造工作质量，遏制和防止犯罪，变消极因素为积极因素，需要进一步加强监狱警察理论联系实际的能力，提高分析和解决问题的能力，这也是构建和谐社会对监狱警察最职业和客观的要求。

2、提高监狱警察理论联系实际的能力，是构建社会主义和谐社会的重要体现。监狱警察的工作以依法、严格、公正、文明管理为前提，注重维护和保障罪犯的合法权益，符合构建现代文明监狱和和谐社会的本质要求。使没有树立正确的服刑观和未达到规范服刑行为的罪犯，认清身份，树立正确的服刑观，是监狱警察在构建和谐社会中作用的重要体现和标准。

3、提高监狱警察理论联系实际的能力是，应对新形势和新矛盾的需要，警察与罪犯，管与被管之间，在不同时期，不同阶段，不同的环境中所表现出的矛盾和对抗性是不断发生变化的，如何面对新形势下不断出现的新问题和新矛盾，要求监狱警察不断在实际工作中总结经验教训和不断提高对教育转化工作的理论研究，从矛盾内部发展的规律上分析问题。在现阶段，要通过构建学习型监狱，以开放的学习资源，多形式的学习载体为依托，经强有力的学习机制为支[！]撑，组织和激励监狱警察不断开辟新理论、新方法，达到利用理论创新体制创新制度、创新工作方法的新境界。从而使监狱警察在实践中进一步提升和总结经验，从容面对各种挑战。

二、充分发挥警察队伍的科学监管能力

在构建和谐社会中，监狱警察是实现监管安全的执行者，是确保监狱整体全面和谐的决定因素。提高监狱警察的科学管理能力是进一步提高广大监狱警察科学的决策、组织、控制、协调能力，一是提升教育改造罪犯的整体水平，使罪犯回归社会后不再重新犯罪并服务社会，二是推进监狱的体制改革与发展，将各种不利因素转变为积极因素。

1、发挥监狱警察的科学监管能力必须坚持以人为本。以建设正规化、专业化的警察队伍为目标，为监狱的建设发展提供强有力的组织保障、人才支持和智力支撑。（1）坚持以提高警察队伍素质的战斗力的全面提高为主要内容，以警察队伍的正规化建设为重点，坚持不懈地抓好从严治警工作。深入开展政治练兵，岗位练兵，体能练兵，技能练兵，努力建设一支政治合格，业务精通，纪律严明，能打硬仗的队伍。（2）坚持用竞争择优的选人用人机制，激励与约束相协调一致的责任机制建设警察队伍，真正让想干事，能干事，干成事的警察有舞台、有地位、有待遇。（3）坚持从优待警，努力改善警察的工作、生活、学习条件，大力表彰楷模，树立先进典型，弘扬时代精神，把警察的光荣感、职业自豪感转化为推动监狱事业改革发展的强大的动力。（4）要坚持思想政治工作不放松，认真研究思想政治工作的新特点，培养以创新、创优、创业等“三创”精神为核心的监狱企业文化，形成推动监狱事业发展的强大合力。

2、发挥监狱警察的科学监管能力，要依靠贯彻落实监管工作制度和措施作为保证，监狱工作实现和谐稳定不能靠某些方面和环节上的短期努力，不能一蹴而就，而在要在整体和全面工作上建立健全长效机制。要注重效果，做到及时的更新补充，查漏补缺，（1）要着眼于社会安定，确保监狱长期安定稳定；（2）要支持规范执法、公正执法、文明执法，确保狱务政务的公开；（3）要加强人性化管理的理念，确立为人民服务、为罪犯发行服务的大局意识；（4）要加强监狱文化建设，营造良好监管环境和舆论氛围；（5）要不断创新现代监狱工作理念，着力提高刑罚执行效率，确保教育改造质量。

三、努力提高监狱警察在实际工作中的执法能力

监狱是国家司法体系中的重要环节，作为国家的刑罚执行机关，监狱最根本的任务是依法履行刑罚执行职能，通过狱政管理，教育改造等工作使罪犯认罪悔罪，安心改造。在日常工作中，监狱警察主要通过执法促进罪犯与被害人的和解，降低消除罪犯的再犯罪概率，化各种消极和不稳定因素为积极因素，恢复被罪犯破坏的社会关系。因此监狱警察的执法质量，直接影响到和谐社会的构建以及社会公平正义的实现。

依法行刑，依法治监，依法维护罪犯的合法权益，把监狱的各项工作纳入法制轨道，是监狱工作的灵魂。在实际工作中，监狱警察要坚决与各种不文明执法的行为与观念作斗争，要切实做到：（1）坚决贯彻落实司法部“六条禁令”，杜绝打骂、体罚虐待罪犯，杜绝滥用警具戒具，杜绝罪犯从事“三超” 劳动。（2）坚决杜绝执法犯法，行为，特别是划清各类所谓的打执法“球”的现象，消除消极思想、特权思想的影响。（3）加强监狱和引导，充分发挥驻狱检察与纪检监察部门的监督部门的监督职能，监狱各级领导干部要廉洁自律，率先垂范，成为执法守法护法的模范和引导者，正确执行减刑、假释、保个就医等执法审批工作，履行好执法工作的集体研究，择优呈报，逐级审核。（4）推行阳光工程，确保狱务公开，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动等各类执法执纪活动，自觉接受社会和媒体的监督，形成公正规范、高效廉洁的刑罚执行工作运行机制，确保实体公正，程序透明。

现阶段，我们的监狱工作面临着难得的发展机遇，同时也面临严峻的挑战，监狱在构建和谐社会的进程中占有重要的地位并发挥着不可替代的作用。作为监狱警察，应当有坚定的信心和决心，科学判断、准确把握当前和今后一个时期监狱工作面临的形势，充分认识有利条件，增强责任意识和忧患意识，增强工作的前瞻性和针对性，切实提高自身的综合能力，为进一步推进监狱工作的改革和发展，为全社会的稳定、和谐发展发挥积极的作用。