古代官员的财产公开方式

时间:2022-09-13 10:22:24

古代官员的财产公开方式

随着我国反腐败斗争的日益深入,人民群众要求官员公开财产状况的呼声也愈发强烈。世界上许多国家如美国、韩国、瑞典等,很早便开始实施官员财产公开制,然而在我国古代,由于实行君主专制政体,至今官员的财产公开并未形成制度。那么,古代官员是否有过公开财产的行为?他们又是通过何种方式向世人公开私人财产的呢?在这些财产公开方式的背后又蕴藏着怎样的意义呢?

自愿的公开――两份官员的生前财产清单

我们先来看两份官员的财产清单,它们的主人分别是诸葛亮和白居易。

三国时期西蜀丞相诸葛亮,虽然身居相位,却一生勤政清廉,鞠躬尽瘁,死而后已。晚年的他曾上表后主刘禅,这就是著名的《自表后主》,其中写道:“臣初奉先帝,资仰于官,不自治生。今成都有桑八百株,薄田十五顷,子弟衣食,自有余饶。至于臣在外任,无别调度,随身衣食,悉仰于官,不别治生,以长尺寸。若臣死之日,不使内有余帛,外有赢财,以负陛下。”这份上表实际上就是诸葛亮为官以来的个人财产清单。在这份清单中,诸葛亮个人财产的一部分是“桑八百株,薄田十五顷”。要知道西汉哀帝曾赐给宠臣董贤田地两千余顷,东汉济南王刘康也有私田八百顷。如果同他们相比的话,诸葛亮这位国家重臣的家产真是少得可怜。同时,诸葛亮清楚地表明他无论是在刘备朝内任官,还是在外领军作战,其收入完全来自朝廷俸禄,自己没有其他赚钱的门路。至于家人们,也是依靠自己的力量度日,绝对不会通过与这位丞相亲戚的任何连带关系获利。诸葛亮的另一部分个人财产就是“若臣死之日,不使内有余帛,外有赢财”。在这部分财产清单中,诸葛亮向世人公开自己不会有任何剩余财产。他在给朋友的信中也曾写道:我曾经得到过八十万斛米的赏赐,但现在却没有任何积蓄,连家人的衣服也仅有一套。事实证明,诸葛亮的这份财产清单并非作秀的工具,在他死后,刘禅命人到他家检验,果然和上表中说的一致。诸葛亮自愿公开自己的个人财产,这种做法在那个时代是极其罕见的。

另一份财产清单来自唐代大诗人白居易。白居易出身官宦人家,一生宦海沉浮。他的存世诗作达到2800余首,在唐代诗人中首屈一指。宋人洪迈在其《容斋五笔》卷八《白公说俸禄》中曾写道:“白乐天仕宦,从壮至老,凡俸禄多寡之数,悉载于诗……”通过翻检,我们果然发现在一些描写其官宦生涯的诗作中,白居易向世人公开了自己的个人财产状况,如果将这些片断拼合起来,便是一份白居易一生的个人财产清单。德宗贞元十九年(公元803年),32岁的白居易通过了科举考试,被授予秘书省校书郎。他在诗中写道:“茅屋四五间,一马二仆夫。俸钱万六千,月给亦有馀。”这里透露了白居易任秘书省校书郎时的俸钱是每月一万六千。宪宗元和四年(公元809年),白居易任左拾遗、翰林学士时,是“月惭谏纸二百张,岁愧俸钱三十万”。转年五月,白居易由左拾遗升为京兆户曹参军,“俸钱四五万,月可奉晨昏。廪禄二百石,岁可盈仓。”这时的俸钱是每月四五万,同时还点出了每月得到的禄米的数量。文宗大和七年(公元833年),已步入花甲之年的白居易在洛阳再次被授予品级较高的太子宾客分司东都一职,月俸的情况是“俸钱七八万,给受无虚月”。两年后,白居易又被升为太子少傅分司东都,此时是“月俸百千官二品,朝廷雇我作闲人”。在唐代,像太子宾客和太子少傅这类的官职,虽然无实权,却是“品高俸不薄”,因此对于白居易来说,这样的俸禄足以颐养天年。此外,在白居易的其他诗作中,虽然没有明确提及具体的俸禄数额,却也透露出了一些财产状况信息。如白居易被贬江州司马后,“散员足庇身,薄俸可资家”;卸任杭州刺史后,“三年请禄俸,颇有余衣食”;为河南尹时,“厚俸将何用,闲居不可忘”。白居易还将自己退休后的工资也公之于众,是“寿及七十五,俸沾五十千”。

如果说诸葛亮是古代官员自愿公开个人财产的先驱的话,那么白居易则是详细开列自己一生财产状况的第一人。这两位官员通过上表皇帝和诗歌的形式,自愿向世人公开自己的财产状况,以表明他们在为官生涯中所得到的财产全部是阳光的,这种做法在当时是难能可贵的。

无意的公开――两类官员的身后财产清单

随着古代反腐倡廉工作的推进,也产生了另一种特殊的官员财产公开方式,那就是在官员死后或犯罪后,其家产的曝光,这类财产我们称之为身后财产。官员的身后财产清单可分为两类情况,一类是清官死后经清理而得到的财产清单,另一类是贪官犯罪后或死后经查抄而得到的财产清单。

先来看几位清官的身后财产清单。

西汉武帝时的御史大夫张汤,主张严刑峻法,被后人视为酷吏,后遭人陷害,被逼自杀。张汤虽然为官严酷,但其一生清廉俭朴。张汤死后,其兄弟子侄们准备厚葬张汤,张母言道:张汤是天子的大臣,反被恶言污蔑至死,厚葬还有什么意义!于是用牛车装载着张汤的遗体下葬,而且只有棺木没有外椁。曾经地位煊赫的国家重臣,生前清廉,死后仍是秉持俭朴的作风。汉武帝得知此事后,对张汤的死十分惋惜。

东汉后期,羊续历任中央、地方重要官员,他勤政爱民,廉洁奉公,年仅48岁便病逝在任上。羊续的身后财产比起张汤来,更是少得可怜。他的所有物品只有布衣服、破旧的袍子、数斛盐和麦子。因为没有财物奉送宦官,羊续甚至失去了晋升宰相的良机。然而,羊续并没有后悔,因为他坚信自己所追求的为官之道是正确的,那份由破袍子、盐和麦子组成的财产清单,在羊续看来,是无价之宝。

唐代玄宗初年的宰相卢怀慎,为官廉洁,不置产业,他病逝后的财产清单中没有留下任何积蓄,家人们连丧事都无力承办。卢怀慎生前非常俭朴,虽然身居相位,但妻子儿女却仍然要挨饿受冻。病重后,同僚们来家里看望,见到他家铺的席子单薄破旧,门上也没有挂帘子,如果遇到风雨天,只得举席遮挡。日常饮食,只有两盘蒸豆和几碗蔬菜。玄宗见到卢怀慎的这份身后财产清单十分感动,同时对这位贫穷宰相的廉洁之举甚是钦佩。

在古代,死后家无余财和田宅,甚至无处下葬的清官还有很多,他们用这些宝贵的人生财富践行着清官的崇高操守。

历史上还有一类官员财产的公开方式,也具有一定的典型性,那就是贪官的身后财产,一般为抄家所得,

唐代历史上的巨贪元载出身寒微,玄宗初年以精通道学踏上仕途。安史之乱后,元载又得到了肃宗的赏识,为相多年,权倾朝野。他公然收受贿赂,生活奢侈腐化。其妻儿也倚仗权势,贪婪成性。代宗大历十二年(777年)三月,代宗下令逮捕元载及其党羽,不久,元载及其妻王氏、三子均被判处死刑。史书上虽然没有详细列出财产明细,但在查抄元载家产时,光胡椒就抄出了800石,相当于今天的60多吨,其他财物更是不可胜数。

南宋王继先,由于医术高明而得到高宗的宠幸,此后权势逐渐上升。王氏子弟把持朝中重要官位,几十年间无人能动摇。王继先生活糜烂奢侈,富可敌国,后被御史弹劾,削职抄家,在他的财产清单中,家财竟以千万计。

此外,历史上还有一些官员在抄家后,留下了比较详细的财产清单,明朝的严嵩便是其中一例。根据史书记载,严嵩的个人财产为200万两,甚至还有史书称“家赀亦称亿万”,可谓“凡人世所应用之物,无论用与不用,非所不备”。对于严嵩家的抄家工作前后持续了20余年,其部分家产被整理成册,取名《天水冰山录》公之于世。在这部财产清单中,仅是登录的财产字数就有6万多字。《天水冰山录》的书名取“太阳一出冰山落”之意,正可为后世贪官之警示。

在尚未建立官员财产公开制度的古代,自愿公开个人财产的官员毕竟是少数,而大量存在的财产公开方式是那些被称为身后财产的公开。无论是哪一种公开方式,都是在颂扬廉政,警戒。古代官员的这些财产公开方式虽然不具正规化和制度化特征,但其中蕴藏的反腐观念在今天仍有一定的借鉴意义。(摘自2011年3月9日《天津日报》) 

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