中国承接服务外包的影响因素分析

摘要：文章对中国承接服务外包的影响因素进行研究。理论与实证分析均表明，服务外包区位选择的主要影响因素包括人力资源成本、人力资源素质、服务业发展水平、基础设施状况和宏观经济环境。中国低廉的人力资源成本、较为完善的基础设施和良好的宏观经济环境成为吸引发达国家服务外包的有利因素；但中国服务业的总体发展水平还不高，服务外包需要的专业人才还较为缺乏，这些是我国承接服务外包的相对劣势、

关键词：服务外包；承接；影响因素

中图分类号：F746.18

文献标识码：A 文章编号：1002-0594(2010)02-0068-05 收稿日期：2009-09-14

随着经济全球化进程的进一步加快，服务业正逐步经历着与制造业相似的变化：全球服务贸易与投资迅速增长，服务业规模日益扩大，服务业国际转移的趋势也愈加明显，其中以信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包组成的服务外包成为国际产业转移和经济全球化的重要推动力量。国际服务外包的发包业务主要集中在发达国家，发展中国家则是服务外包的主要承接地，其中以亚洲承接最多，约占45％，印度是最主要的承接国，其次是中国和东盟。

近年来，中国承接服务外包的发展势头迅猛，2007年，中国服务外包出口合同执行金额为20.94亿美元，比2005年增长118％；2008年，在国际经济形势较为困难的情况下，中国服务外包出口仍保持较快增长，2008年1～8月共执行服务外包出口合同金额19亿美元，同比增长17％。截至2008年8月底，我国共有服务外包企业1800多家，从业人员33万多人，取得各类国际资质认证的服务外包企业450多家。但是，我国承接服务外包起步较晚，规模还较小，承接服务外包的能力和服务外包企业的竞争力还有待于进一步提高。

现有关于中国服务外包的研究，大多是从国际与中国服务外包的现状出发提出发展对策。例如，詹晓宁和邢厚媛(2005)总结了服务外包的发展趋势，分析了服务外包对东道国的影响，并提出中国承接服务外包的战略；刘重(2006)对我国承接服务外包的问题与对策进行了研究；对外经济贸易大学国际经济研究院课题组(2007)分析了国际服务外包发展的背景、特点、影响因素以及中国服务外包产业的竞争力；杨志琴和祖强(2007)指出承接服务外包是提升我国国际分工地位的有效途径，我国应当通过积极承接离岸服务外包为开放型经济的科学发展培育新的增长点。国内外一些学者研究了国际服务外包的动因，但多是从发包国的立场出发，只有极少数文献从承接国的角度进行分析。Dash(2006)对作为服务外包基础之一的人力资本加以研究，认为一国的人力资本优势取决于该国熟练劳动力的绝对数量而不是相对比重，虽然印度与中国受过高等教育的人数所占的比例很低，但绝对数量很大，熟练劳动力的工资相对较低，这是美国将服务外包到这两个国家的重要原因。薛求知和宋丽丽(2008)利用41个外包承接国的相关数据，对影响信息技术服务外包区位选择的因素进行实证分析，指出劳动力成本、劳动力素质、IT基础设施状况以及东道国经济发展水平对服务外包区位决策具有显著影响。归纳起来，国内外理论界对于承接服务外包的影响因素，特别是对中国的相关研究还较为缺乏。

一、服务外包区位选择的影响因素

(一)人力资源成本　从传统的比较优势理论看，丰富、廉价的劳动力资源是发展中国家承接发达国家服务外包的基础。人力资源成本在服务产品总成本中通常占有相当大的比重，例如在软件开发成本中70％是人力资源成本，因此服务产品成本的节约主要来源于人力资源成本的降低。发包方进行服务外包的主要目标之一就是利用接包方廉价的人力资源来降低企业全球运营成本，获取竞争优势。人力资源成本的高低影响着一个国家(地区)承接服务外包能力的大小，作为接包方，如果拥有大量低成本的人力资源禀赋，就会在服务外包市场上占得先机。

(二)人力资源素质　服务外包业属于劳动与知识密集型行业，服务外包业务的运作不仅需要大量廉价的劳动力资源，更重要的是需要具有一定专业知识的相关人才。服务外包的这种特殊性决定了外包承接方的比较优势不仅取决于人力资源的禀赋和成本，而且取决于人力资源的素质。高素质的从业人员才能创造高质量的服务，接包方的人力资源水平是影响服务外包选址的重要因素。印度能够在承接软件外包方面取得成功，一个重要原因就是印度拥有丰富的专业人才的储备。

(三)服务业发展水平　根据新贸易理论，通过外包将特定业务交给专门的服务提供商完成，有利于获取规模经济的利益，降低成本，提高效率。外包承接国服务业的发展水平越高，其在相关行业外包业务方面的熟练程度和技术水平就越高，服务企业开展业务的能力就越强，所提供服务的质量和水平也越高，这正是服务外包发包方所期待的。而从产业组织理论角度分析，同样可以说明承接国服务业的发展程度是发包方考虑的重要因素，因为承接国服务业发展越成熟，服务市场规模越大，“市场厚度”就越大，发包方就越有可能找到所需要的承包商。

(四)基础设施状况　服务外包建立在信息技术的基础上，信息技术的发展使远距离提供服务成为可能，并极大地降低了跨国信息传递的成本，同时，信息网络技术独特的虚拟平台优势为服务外包跨越时空障碍提供了技术支持。因此，服务外包对承包国的信息技术基础设施有着较高要求。除此之外，一国的交通、公用事业设施状况也直接影响该国承接外包的规模。完善的基础设施，包括便捷的交通网络、发达的通讯设施、普及的网络宽带等，都会成为吸引服务外包的有利因素。

(五)宏观经济环境　承包国的宏观经济环境也影响着发包方的选择。较高的经济发展水平、稳定的经济环境能够为高质量、高档次的服务提供有力保障。并且，如果承包国的经济呈现持续增长的态势，具有较大的市场规模、较高的消费量和潜在需求，就有利于发包国将部分外包产品就地销售，经由外包商向当地客户提品或服务，开拓当地市场。发包国往往寻求经济状况良好、市场规模较大的国家进行外包，通过外包不仅为本土提供服务，而且实现开发市场、增加利润等目的。

二、中国承接服务外包的优势与劣势

如图1所示，中国承接服务外包的主要优势在于低廉的人力资源成本、较为完善的基础设施和良好的宏观经济环境，而在人力资源素质和服务业发展水平方面则处于相对劣势。

(一)中国承接服务外包的主要优势

1.劳动力资源丰富，人力成本低。中国具有丰富、低成本的劳动力资源，虽然经济的高速发展使北京、上海、深圳等东部地区主要商务城市的工资成本呈现上升趋势，但我国幅员辽阔，还存在着一大批劳动力充裕而工资成本相对较低的内地城市，如西安、武汉、成都等，这些城市正吸引着越来越多的跨国服务外包业务。我国在相当长的时期

内仍会保持丰裕的劳动力资源和较低的劳动力成本，这是承接服务外包的巨大优势。表1以编程人员的工资为例，对我国和部分国家服务业的人力资源成本做了比较，从中可以清楚地看出我国的成本优势。

2.基础设施较为完善。近年来我国基础产业和基础设施项目建设投入快速增长，2003～2006年基础产业和基础设施建设同定资产投资总额120271亿元，年均增长26.1％，比同期同民经济年均增速高15.7个百分点。目前我国已经形成了铁路、公路、民用航空、水运和管道组成的综合交通运输网络，建成了覆盖全国、通达世界、技术先进、业务全面的信息通信基础网络，以及业务种类齐全、网点分布广泛的公用邮政网络。较为完善的基础设施为我国承接服务外包提供了良好的条件。

3.经济快速增长。改革开以来，中国的经济发展取得了巨大成就，国民经济实现了年均9.6％的高增长，树立了良好的国际形象和声望。2007年中同的GDP总量达到33700亿美元，成为世界第三大经济体。根据同家确立的发展目标，到2020年，中国将基本实现工业化，GDP将达到4万多亿美元，人均GDP超过3000美元。中国经济的快速增长为其他同家提供了广阔的市场和投资机会，良好的宏观经济环境成为吸引跨国外包极为有利的因素。

(二)中国承接服务外包的相对劣势

1.高素质专业人才较为缺乏。服务外包业务的特殊性要求从业人员必须具有计算机、通讯技术等专业技能，并且，需要的往往是即懂技术又懂营销、管理并精通外语的复合型人才，而我国这类高质量的人才供不应求。如表2所示，中国服务外包从业人员不仅在技能方面，而且在包括外语、文化适应性等在内的与客户互动和交流能力方面均落后于爱尔兰、印度等重要外包供应国。此外，中国的法律、会计、金融体系和英美等国家有所不同，承接外包时还需要对相关人员进行再培训。

2.服务业总体发展水平不高，承接服务外包能力不足。尽管我国服务业发展速度较快，但是总体发展仍然滞后。目前我国服务业增加值占GDP的比重约为40％，远低于发达国家72％的水平，也低于发展中国家52％的平均水平。我国在“人世”之前已经开始有步骤地开放服务业，但服务业的开放整体上晚于制造业，开放的程度也相对较低受到我国服务业发展水平和开放程度的限制，目前我同缺乏具有国际竞争实力的大型服务外包企业。大部分服务外包企业缺乏国际化的服务意识和经验，尚未建立严格的管理制度，缺少健全的研发和营销网络。并且，与国外相比，中国服务外包企业的规模也存在一定差距，例如，2006年中国的IT服务公司超过8000家，但最大10家公司的市场份额之和只占总体市场的20％，相比之下，印度的IT供应商不到3000家，但前10名企业占据了45％的市场份额。我国服务业总体和服务外包企业的上述发展现状在一定程度上影响了我国承接服务外包的能力。

三、中国承接服务外包影响因素的计量检验

(一)模型设定与数据来源

将承接服务外包的主要影响因素包括进来，设定计量回归模型型如下：

InRSO=β0+β1InWAGE+β2InEDU+β3InDVP+β4InINT+β5+β6InGDP+μ

其中，RSO表示承接服务外包的规模，由于目前我国缺乏有关服务外包的统计资料，同内学者一般用服务贸易出口额来代替，本文也采取了类似的处理方法，并且遵循WTO有关服务贸易的定义剔除了其中的政府服务。WAGE表示人力资源成本，用服务业从业人员的平均工资来衡量。EDU是反映人力资源素质的指标，由于人口的受教育程度是一围劳动力素质的重要体现，此处用普通高等学校在校学生人数来代表。DVP表示服务业发展水平，用服务业在国内生产总值中所占的比重来衡量。INT表示基础设施状况，反映基础设施状况的指标很多，此处采用邮电通信行业的基本投资额来衡量。CDP是周内生产总值，用以反映宏观经济环境。

本文选取的样本区间为1986～2007年。回归分析中所需要的WAGE、EDU、DVP、GDP四个指标来源于相关年份的《中国统计年鉴》及统计公报；INT来源于《中国固定资产投资年鉴》；RSO来源于《中国对外经济贸易年鉴》及国家外汇管理局网站(www.safe.省略)公布的中国的国际收支平衡表。涉及的价值量绝对值均剔除了价格变动因素的影响，以相关物价指数调整为1986年不变价格。

(二)模型的估计与检验

1.模型的估计。采用上述模型和数据，对中国承接服务外包的影响因素进行实证检验，使用的软件为Eviews 5.1，结果如表3所示。总体回归模型及其中包含的各解释变量均具有统计显著性，模型的拟合度很高。

2.平稳性及协整检验。由于对非平稳时间序列数据进行回归会造成伪回归问题，所以需要对变量进行乎稳性检验。表4列出了对各变量的单位根检验结果，从中可以看出各变量的原序列均为非平稳序列，而各变量的一阶差分序列均是平稳的。进而采用Engle-Granger两步法进行协整检验，上文已对模型进行了估计，因此只要对残差进行平稳性检验。如表5所示，残差序列在1％显著性水平上是平稳的，说明变量间存在协整关系，上述回归结果不是伪同归。

(三)计量结果分析

本部分的计量分析验证了上文对承接服务外包影响因素的理论分析，各解释变量系数估计值的符号均与理论预测相符。具体说，承接服务外包的规模与人力资源成本(WAGE)负相关，而与人力资源素质(EDU)、服务业发展水平(DVP)、基础设施状况(INT)、宏观经济环境(GDP)都呈现正相关关系。中国低廉的人力资源成本、较为完善的基础设施和良好的宏观经济环境是吸引发达国家服务外包的有利因素；但另一方面，人力资源素质和服务业发展水平也会影响服务外包的区位选择，而我国在这些方面还有所欠缺，这些方面状况的改善和提高将对我国承接服务外包产生积极影响。

四、结论与政策建议

理论与实证分析表明，服务外包区位选择的主要影响因素包括人力资源成本、人力资源素质、服务业发展水平、基础设施状况和宏观经济环境。中国丰富的低成本劳动力的资源禀赋是承接国际服务外包的基本优势，而良好的基础设施、高速的经济增长及巨大的国内市场对吸引发达国家服务外包也产生了有利影响。但是，中国服务业的总体发展水平还不高，服务外包企业竞争力不足，服务外包需要的专业人才还比较缺乏，这些都是我国承接服务外包的相对劣势。

基于上述研究结论，当前为了促进我国承接服务外包的发展，应当重视如下几个方面：第一，面对全球服务外包激烈的市场竞争和迅速变迁的市场环境，政府应该针对我国服务业的现状和发展要求，创造承接服务外包的良好政策环境。进一步开放服务业市场，将承接服务外包作为吸收外商投资的新方式，以更优惠、更具吸引力的政策鼓励外资投向服务外包业务，积极引进国际服务业的新理念、先进技术和经营管理经验，促进我国服务业的发展。第二，加大对国内服务外包企业的政策支持，推进相关企业的整合，培育出具有一定规模和国际经验的大型专业化服务外包企业，并通过建立行业协会促进服务外包的健康稳定发展。第三，加快培养服务外包所需的各类人才，特别是能够适应国际服务外包要求、熟练掌握外语、能和国外客户有效沟通的实用型人才，通过加强职业培训、推进职业资格认证制度等途径全面提高从业人员水平。第四，继续改善基础设施的硬件支撑条件，如交通、仓储、通讯、邮电、网络等，建立支持中国服务外包发展的基础设施平台。

(责任编校　春　晓)