少数民族经济发展计划方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观,围绕构建和谐社会和全面建设小康社会总目标，围绕少数民族脱贫和发展问题，以扶持贫困户发展为重点，采取集中扶持、个别帮扶的方式，努力提高少数民族群众的素质和生活水平，为构建和谐社会和建设小康社会作出贡献。

二、基本原则

（一）坚持科学发展观。坚持以人为本，从少数民族群众的根本利益出发，谋富裕、促发展，缩小贫富差距，实现“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的目标。

（二）坚持解决脱贫和巩固脱贫并重。解决贫困少数民族群众的脱贫问题是第一位的重要任务。对已经脱贫的，要巩固脱贫成果，不断提高自我积累、自我发展的能力，进一步增强抵御自然灾害的能力，有效控制返贫现象。

（三）坚持让贫困少数民族群众直接受益。坚持少数民族扶贫项目的发展方向，扶持对象是贫困少数民族群众。少数民族扶持发展资金直接用于贫困少数民族增加收入和改善生产条件等方面，使贫困少数民族群众直接受益。

（四）坚持保障少数民族的基本生活。积极动员贫困少数民族群众，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，脚踏实地，埋头苦干，勤劳创业，通过自身的努力来增加收入，摆脱贫困。对劳动能力确实很差的贫困户，通过建立健全农村特困户救助制度和实行农村最低生活保障线等途径，保障他们的基本生活。

三、总体目标

到**年，少数民族群众人均纯收入基本达到全区平均水平，自我发展能力不断增强，贫困问题基本解决，教育、科技、文化、体育等事业加快发展，群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高，民族法制进一步健全，少数民族合法权益得到切实保障，民族关系更加和谐，民族团结进一步巩固。

四、工作措施

（一）加强对少数民族扶贫工作的领导。各乡镇要研究当地少数民族群众扶贫问题，制订扶贫计划。把少数民族经济社会发展规划纳入全区经济和社会发展总体规划，努力实现各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。

（二）加大少数民族扶贫资金投放力度。区财政加大投入，各相关部门予以倾斜。通过政策激励、资金扶持、技术指导,鼓励、引导少数民族贫困群众根据当地生产特点和优势大力发展茶叶、林竹、蔬菜、养殖业等产业。

（三）加强实用科学技术培训，提高少数民族各项素质。适时开展实用科学技术培训，通过科技示范,提升少数民族贫困群众生产中的科技含量，对文化水平低的少数民族群众进行技术型教育扶贫，依靠科技提高扶贫开发的效益。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，提高少数民族贫困群众的综合素质。

（四）加强少数民族扶贫队伍建设。扶贫部门要关注少数民族扶贫事业，开拓创新，大胆探索，通过工作创新突破工作难点，提高少数民族扶贫工作成效。积极总结、宣传、推广少数民族脱贫致富的典型和经验，推动少数民族扶贫开发工作不断迈上新台阶。

（五）继续营造各民族和谐发展的社会环境。充分利用每年九月份开展的“少数民族团结宣传月”活动，通过举办培训班、演讲会、报告会、电视讲座等形式，广泛深入宣传民族政策，加强干部群众，特别是青少年民族知识、法律法规的宣传教育。加大培养少数民族领导干部、女干部和党外干部的力度。积极发展少数民族公共文化事业，支持他们开展有民族特色的文化体育活动，加强少数民族文化遗产的保护、发展。积极开展少数民族传统体育活动，组织有能力的少数民族运动员参加全国、全省少数民族传统体育运动会。