网络品牌的政府保护

[摘 要]针对我国企业网络品牌保护不足的情况，政府采取建立完善域名与网址防御登记系统、注册、审查及争议行政解决程序，加强国际间合作，引导企业提高品牌意识等措施保护网络品牌，以提高我国企业经济发展。

[关键词]政府 网络品牌 保护 网络标识

优酷、土豆于3月正式宣布合并为优酷土豆股份有限公司。由于“优酷土豆”“优酷土豆网”的通用网址已被个人抢先注册，新公司网络品牌资产面临流失风险。目前很多视频公司没有对其网络品牌资产予以保护，而忽视网络品牌的保护会影响我国知识产权秩序、使企业资产严重流失、侵犯消费者利益以及淡化驰名商标等等。仅仅依靠企业自身不能真正解决问题，因此，政府有必要采取措施对网络品牌进行保护。

一、网络品牌保护不足的问题及原因

一般认为网络品牌主要是指企业通过通用网址、无线网址注册的域名与企业名称、商标一起构成的企业名牌，是一种无形资产。近年来网络侵权案越来越多，抢注者凭借域名的惟一性来抢注强占热门域名资源获取财富，我国现行法律对网络知识产权保护还不完善，使得侵权者钻了法律的空子，严重影响了我国知识产权秩序。并且抢注使企业品牌资产流失严重，正如通用网址被抢注的“武汉钢铁”就是上百亿的资产损失。一些抢注者通过使用他人品牌生产仿名牌产品混淆、误导消费者，侵犯消费者利益且淡化了驰名品牌的形象。

之所以出现以上问题，原因主要是以下几点。首先，域名具有惟一性而商标不需要，不同的商业类别可以拥有同样的商标，这种矛盾促使相同商标的权利人之间抢注激烈，并且网络标识采用“先注先得”原则，加上不少恶意抢注的情况使抢注现象突出。其次，消费者对品牌鉴别能力差以及名牌产品的高额利润，导致了大量的仿名牌产生，名牌域名的抢注更加剧烈。最后，许多大型企业还只是注重传统营销，网络品牌意识淡薄，轻易的给了他人抢注与侵占网络品牌的机会。

二、网络品牌的政府保护措施

在目前网络品牌保护不足引起一系列问题的情况下，企业自身只能提高网络品牌保护意识，积极注册域名减少利益损失，但是面对网络品牌保护相关法律不完善，域名网址的全球性以及新兴的网络营销运行体系不健全等方面，企业不能依靠自身来解决这些问题，并且这些问题关系到我国法律制度建设及经济发展，所以政府有必要采取措施解决网络品牌保护问题。

对于法律制度的完善包括两方面。一方面建立域名与网址防御登记系统，完善注册程序、审查制度及争议行政程序解决机制即：(1)组建商标域名检测系统，建立一个专门审查注册域名的防御网址。申请人提出域名注册申请后，先纳入商标检索系统中检测是否有相同或者类似商标再决定是否予以注册，若发现检测到相同或者类似商标，申请人又不能证明其差别的，就不予注册。（2）将域名终身制改为续展制，申请人申请注册后要将该域名公布一段时间，异议者可在此时间段内提出异议，公告期满无异议则予以注册。（3）正确规制域名注册申请人的相关信息，保证真实准确，防止恶意域名注册人乘虚而入。因为身份信息不准确将导致异议人无法同相关域名持有人建立有效联系，对于域名纠纷的产生难以遏制。就此，应该赋予域名登记机关适当的审查权，审查经营者的合法身份和经营资格，这能有效地杜绝那些恶意抢注域名行为的发生。（4）扩大CNNIC行政程序的域名争议范围。目前该行政程序只适用于中文域名与商标之间冲突的解决，但实际多数企业以英文域名为主体。应将行政解决争议程序扩大适用于中英域名、商标、商号、姓名、企业组织名称以及其它标识等多种权利客体之间的冲突解决。另一方面是立法对驰名商标的反淡化保护，就此，不同国家有不同的措施，例如美国《联邦商标反淡化法》，德国《商标和其他标志保护法》，法国《法国知识产权法典》等，我国《商标法》只禁止将与驰名商标相同或相似的在不相同或者不相似的商品上的行为，然而将驰名商标用作企业名称、域名，这些都是驰名商标的淡化形式，使驰名商标注册人的利益受到损害，目前法律对此则没有进行规范。所以我国应制定专门的《驰名商标反淡化法》，保护驰名商标，防止驰名商标被淡化。设置总则、分则且要包含必要的损害赔偿责任形式具体规范。再次修订我国《商标法》时，应增加相应条款明确对驰名商标反淡化的保护措施。如不得将驰名商标用作企业名称、商品名称以及网络域名等行为，通过立法明确淡化的含义、淡化的种类、责任承担方式等。

在国际层面上应加强合作，共同解决域名网址问题。域名及网址伴随着网络技术的发展而产生，它是全球性的，国际化的，它作为新兴事物对于各国来说都很陌生，法律具有滞后性，各国的立法规定都不完备，需要逐步积累经验从而完善法律规范。所以，解决域名及网址问题就要依靠相关国际公约及多边协议。国家必须积极参与国际域名工作的合作与协调，然后制定既符合国际标准又符合我国自身情况的域名及网址法律法规。

除此之外政府部门应增强对网络品牌的认识，加强组织领导，制定一系列商标网络品牌发展的规划及相应的扶持措施，加大对网络品牌的培育，推动商标网络品牌战略的实施。由此提高社会大众的网络品牌保护意识、让企业自身也行动起来保护网络品牌，从而推动经济进一步发展。

参考文献:

[1]侯扬.完善域名法律保护登记把关要严[EB/OL].，2009-1-23.

[2]任燕.论驰名商标淡化与反淡化措施[EB/OL].www.省略/lw/lw_view.asp?no=20993，2012-5-2