服装产业集群的地位和发展趋势研究

改革开放30余年，我国服装产业已经发展成为具有明显国际竞争优势的产业。而今，为顺应时展的要求，服装行业正在进行着新一轮产业升级，由追求“规模效应”转向追求“价值增长”，实现从“服装大国”到“服装强国”的战略转变。中国纺织工业联合会的《建设纺织强国纲要（2011 — 2020年）》指出，服装工业在新世纪以来，适应我国全面建设小康社会的需求，坚持走新型工业化道路，生产力水平、运行质量效益大幅提升，产业结构明显改善，科技进步加快，人才队伍壮大，创新能力增强，品牌建设取得初步成效。国内外市场协调发展，企业组织、产业集群、区域布局等结构有较大改善，核心竞争力进一步增强。

在这个动态的发展过程中，服装产业集群也经历了从最初的“自发式发展”、“政府有意识的引导”到“有组织的提升”等 3 个阶段。特别是2008年国际金融危机以后，各地对于产业集群的发展采取了有力措施，集群中广大中小企业都经受住了金融危机的考验，集群的调整升级迈出了实质步伐，在质量和效益方面都取得了明显进步。

一、中国服装产业集群的地位

1.产业集群已成为构建服装行业现代化产业体系的重要抓手

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，“十二五”期间，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

现代化服装产业体系是以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的产业集群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以环境优美、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性等特征的新兴产业体系。根据2005 — 2009年144家纺织服装产业集群数据显示：集群内规模以上企业产值增长好于规模以下企业，且集群内规模以上企业产值增速与统计局产值趋势相近，呈“N”型，由此可见产业集群对构建现代化产业体系、提高企业发展水平的贡献（图 1）。

1. 服装产业集群的国际融合度将得到加强

随着中国经济持续快速的发展，劳动力成本、土地成本等承接转移的比较优势正在逐渐丧失。进入21世纪以来，中国经济更深地融入到全球经济一体化格局当中，中国服装产业要抓住机遇，适时调整产业结构，谋划全球资源配置的新格局。

中国政府和服装企业应该积极开展与国际经济区域和新兴市场在服装业的多层次、多方式、多领域的合作，构建多元化的国际经贸合作格局。在中国-东盟自由贸易区框架协议下，探寻与东盟国家对口行业的交流与合作，鼓励具有资金、技术和品牌优势的企业拓展东盟国家市场，鼓励服装产业向东盟市场拓展，扩大对东盟的进出口贸易；扩大与欧盟、北美自由贸易区在服装领域的合作，大力开拓印度、俄罗斯、巴西和中东等新兴市场，加强与澳大利亚、南美、非洲各国的合作，开创多元化的国际经贸合作局面；有目的的引进一些具有带动作用的国际品牌或者国际合作，加强与国际服装业的技术与经贸交流与合作。2012年我国服装出口的数据显示，其出口情况明显好于前端纺织品：2012年1 — 12月，我国服装出口额为1 601.55亿美元，同比增长4.53%；而同期纺织品出口额为1 024.08亿美元，同比增长1.49%。

2. 服装产业集群的创新公共服务平台建设将进一步发展

近年来，在服装产业集群地，先后建立起一批公共服务平台，虽然其发展水平和层次各不相同，服务水平差别较大，但仍为相当多的企业提供了服务，积累了宝贵经验，对促进产业集群健康发展发挥了积极作用。目前，福建省石狮市、广东省佛山市均安镇、广东东莞市茶山镇、河北蓉城等多个产业集群还成立了专门的纺织服装行业生产力促进中心。

今后，产业集群公共服务平台建设将会长足发展，在人才交流与培训、技术进步、信息传播、增强企业的服务力等方面大有可为。特别随着行业的发展，服务平台的同质化现象会得到充分整合，在规模和效率方面会取得长足进步，集群之间平台建设差别化，相近集群之间优势互补会得到体现。“高、专、精”的服务项目会越来越多，彻底改变供给多但需求少的局面。

通过产业创新服务平台建设的“集成创新”的服务能力，最终服务于服装产业，促使传统落后的劳动力密集型行业逐步向高效率、现代化转变，在市场与管理上实现对服装品牌的孵化，为中小企业技术创新提供技术支撑和中介服务，有效提高中小企业的技术创新能力。

3. 科技进步将成为推动服装产业集群优化发展的源动力

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要改造提升制造业。制造业的发展重点是优化结构，改善品种质量，增强产业配套能力，淘汰落后产能，而这些都离不开科技进步。产业集群要支持重视企业技术改造、设备更新和产品开发，增强新产品开发能力和品牌创建能力，推动信息化和工业化的深度融合。

现阶段，整合社会资源，加大公共服务的力度，提高公共服务的质量，对推进服装行业的科技进步显得尤为重要，而产业集群地的龙头企业已经在科技创新方面走在了前列。此外，加强信息化建设、提高装备的自动化水平也有利于缓解当下用工不足的矛盾。据统计，2012年1 — 11月，我国服装行业从业人员为980.96万人，同比下降2.04%，这也说明了科技进步降低了服装产业的用工强度。

4. 服装产业集群地的产业集中度将进一步提升

服装产业原有的低价竞争优势正逐步为后发国家所取代，产业集群地众多的小型服装加工企业的生存也因此越发艰难。这一发展趋势与纺织服装全行业的发展趋势相吻合，据2009年相关统计，产业集群的产业集中度提升明显（表 2）。未来伴随资源更为有效的配置，市场竞争将进一步加剧，这种趋势也将更明显。

三、结语

我国服装产业正经历着新一轮的产业升级，产业集群地的产业集中度也将进一步提升。对于综合实力较强的企业来说，要积极整合产业内有限的资源，进一步发展“星系化”式的产业组织形式，提高集约化经营水平。地方政府也要制定政策，因势利导地鼓励有实力的企业通过并购、参股和控股的形式进行横向的资源整合，并给予相应的扶持。如根据产品类别，鼓励细分板块中的龙头骨干企业着力强化贸易、研发力量，实行订单的统一调配和生产的统筹管理等，这样，龙头骨干企业可以进一步集中精力进行贸易渠道的建设，进一步强化研发、设计打样能力，并通过小微企业管理成本低、专业化生产效率高的优势，建立新的成本疏散通路，增强接单能力。与此同时，要抓好相关公共服务平台的建设和优化，为“星系化”集团的健康发展提供技术、管理、培训等方面的支持。