国有企业是宠物

开发区就像一个大林子，什么鸟都有，但主要是国鸟、民鸟、洋鸟，也就是国企、民企、外企。国企这只“国鸟”到了开发区后轻装上阵，几年规模打着滚地就增长起来。中国的GDP坐上了世界第二把交椅，“国鸟”贡献最大。

前些年，国内建设开发区十分流行，有一年统计数据说，全国各种各样的开发区都算上有6000多个。开发区，一般就是在中心城市，或郊区什么地方圈一块地，然后招商引资。当地政府通常都给来投资的企业一些优惠条件、优惠政策什么的，企业扎堆发展，时髦的叫法称作产业聚集区。在聚集区的开发过程中，许多濒临倒闭的国有企业，由于获得了资金和政策的支持，又活了过来。

当时有一种很常见的做法，就是把中心城市的国企外迁到开发区。就这么一个简单的搬迁，国企就经历了一个由死转活的过程，佛学叫“涅槃”。干这件事的人，我猜想都很懂英国人李嘉图的级差地租理论，因为这里面有一个关键环节，就是炒地皮。政府把国企在中心城市的地价吵起来后卖掉，企业拿到卖地的钱，首先还掉债务，然后带着剩余资金到地价低的开发区建新厂，购买新设备，投资新项目。中心城区拆除破旧厂房后，建成金融中心、商业中心、写字楼、住宅楼等，这叫“退二进三”（第二产业转为第三产业）。这个搬迁重建过程，开发区的创意者称其为“腾笼换鸟”。笼子是新圈的那块地皮（开发区），鸟就是企业。开发区就像一个大林子，什么鸟都有，但主要是国鸟、民鸟、洋鸟，也就是国企、民企、外企。国企这只“国鸟”到了开发区后轻装上阵，几年规模打着滚地就增长起来。中国的GDP坐上了世界第二把交椅，“国鸟”贡献最大。

不过，你要是仔细观察“腾笼换鸟”会发现，这些成绩其实是政府和“国鸟”联手取得的。“国鸟”一般自誉为“共和国的长子”、国民经济支柱，政府对其宠爱有加，时不时地给点资金和政策支持，矿产、石油、电力、通讯、金融等命脉行业都由“国鸟”控制。我觉得，国企这只鸟就像个宠物似的被政府宠着，久而久之，“国鸟”的竞争力就退化了。虽然有报道说，国内“民鸟”500强的净利润总和还不及中国移动和中国石油两只“国鸟”的多，国有银行靠吃利差也赚得钵满盆满，国企还经常当个地产“标王”什么的，但他们这些年“走出去”和国外企业竞争，却没显出像在国内那样不可一世。而且，似乎国外总是对我们政府和国企的关系有意见，美国就说我们的国企背后是政府，说我们破坏了市场竞争规则。美国那个小年轻的总统奥巴马就公然对此表示了不满，还要成立什么专门机构，监督我们的国企与他们国家企业的贸易行为。我们现在好像自己有什么闹心的事，不太愿意搭理他们的说法。不理他可以，但这会使国企在国际市场竞争中陷入被动。

前几天，我到广东，一个中小企业家跟我说，广东省政府正在力推产业转型升级工作，其实全国都在搞，开发区又提出了“腾笼换鸟”问题，这回提倡招些高新技术企业，或者什么战略性新兴产业。“国鸟”又有机会得到政府的资金和政策支持，很高兴。“洋鸟”有的觉得没啥意思，就飞到别处去了，或飞回国了。“民鸟”不好办，本来被金融危机冲击后就没完全缓过来，哪有实力转型，没有钱，没有能力开发转型后的新市场啊！看来，“民鸟”虽然愿意转型升级，但却支付不起转型升级的成本。“民鸟”什么时候也能像“国鸟”一样，被当做宠物宠一宠呢？