农村金融“订单班”人才培养模式探索

摘要：以服务于海南国际旅游岛的农村经济建设，针对海南农村金融专业人才现状与农村金融机构对金融专业人才需求之间存在的问题。通过高职院校金融专业实施校企合作“订单式”人才培养模式的实践，探索为海南农村经济发展培养和输送社会需要的高素质的技能技术型金融人才。

关键词：农村金融；校企合作；“订单式”人才培养；服务农村经济

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）30-0124-02

随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南正积极稳步地推进新型农村金融机构建设。村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司陆续在海南设立，新型农村金融机构开始成为海南农村金融组织体系中的重要组成部分。但从对海南农村金融机构的调研情况看，海南农村金融专业人才现状与农村金融机构对金融专业人才的需求之间的差距，金融专业人才供给的质量和数量与农村金融机构要求之间的巨大缺口等问题已成为海南农村经济进一步发展面临的主要挑战。

一、海南农村金融专业人才现状

1.海南农村金融机构目前存在人才结构不合理、缺乏高层次应用型金融专业人才的问题。海南省农业银行、海南省农村信用社联合社和海南邮政储蓄银行是海南农村金融主要的服务机构。由于历史的原因，长期以来农村一直处在金融体系的最基层，信息传递和经营管理方式相对落后，在金融行业竞争中明显处于被动地位。其根源主要在于农村金融人才结构中人员学历层次偏低、金融专业人员相对偏少，缺乏高素质、应用型金融人才已成为制约农村金融以及农村经济发展的重要因素。近年来，各农村金融机构，尤其是作为农村金融市场主力军的海南省农村信用社联合社虽然公开向社会招聘和吸收的大中专院校毕业生逐年增多，但高素质的金融人才依然不能满足业务的急速扩张。

2.农村金融机构人力资源结构性矛盾和队伍素质偏低的问题日渐突出。海南省农村信用社联合社和海南邮政储蓄银行是海南农村金融主要的服务机构。海南省农村信用社联合社是全省营业网点（420）最多的金融机构，海南邮政储蓄银行拥有储蓄营业网点中68%以上的网点分布在县及县以下地区，成为海南农村金融市场的重要组成力量。长期以来由于体制的原因，在这两家农村金融机构的人才结构存在着人员老化、学历层次偏低、金融专业人员偏少、缺乏高层次应用型金融专业人才等问题，人才队伍的矛盾和问题非常突出。由于面向基层和农村的特殊性，多年来本、专科生不愿意去，农村金融机构普遍需要专业实用、知识扎实、服务意识强、懂法律法规、计算机操作好的人才，农村金融机构人力资源结构性矛盾和队伍素质偏低的问题日渐突出，对农村金融机构的稳健发展造成了严重制约。

3.海南金融机构对农村金融人才的需求。这里以海南省农村信用社联合社为例，海南省农村信用社联合社是海南省唯一的地方性金融机构，也是唯一的海南省地方银行业金融机构，下辖19家市县联社（农商行、农合行），420多个营业网点，是全省营业网点最多的金融机构；海南省农村信用社联合社近三年来每年都向社会招收大专以上学历的一线柜员和小额信贷员200多名，2014年向社会公开招收460人，并且还在逐年增加。加上近两年海南省引进了多家金融机构，新增的村镇银行等农村金融机构的不断增设和近年海南省不断引进的股份制商业银行，对金融专业人才需求量不断加大，对农村金融人才的需求量更大。

上述分析表明，目前海南省内金融专业的人才需求存在巨大的缺口，尤其是农村金融的人才需求很大，人才的缺乏也成为了制约海南农村金融发展的重要因素。

二、校企合作“订单式”人才培养模式的实施案例

以海南职业技术学院“农村金融专业订单班”为例进行阐述。

1.“订单式”人才培养模式的内涵。“订单式”人才培养模式是指院校与订单企业签订人才培养协议，根据校企双方的合作框架共同参与人才培养方案的制定与培养、毕业生录用、企业员工培训、项目合作与研发、专家互派协作交流、共建教学实训实习基地等的合作办学模式。

订单班采取“2+1”人才培养模式，即农村金融专业学生在三年的学习中，前两年在校内学习基本理论、基本知识和基本技能的训练，最后一年到订单企业真实工作环境中，进行“教、学、做”一体化的顶岗实习，进一步加深、细化、熟练学生已学的理论知识和技能，提高职业素养，达到培养应用型高素质技能人才的目标。

2.金融专业“订单式”培养农村金融人才的实施案例。海南职业技术学院进行校企合作人才培养模式改革案例的特色主要体现在与海南省农村信用社联合社校企深度合作“订单式”金融人才培养模式上。海南职业技术学院金融管理与实务专业2010年与海南省农村信用社联合社签订“订单式”校企合作协议，首届“农村金融订单班”31名学生选录在海南省农村信用社联合社8个县市各网点从事小额信贷工作，用人单位评价较高。2013年海南省农村信用社联合社再次与我院签订校企合作协议，双方本着优势互补、共同发展的宗旨，在农村金融人才培养、毕业生录用、企业员工培训、项目合作与研发、专家互派协作交流、共建教学实训实习基地等领域加强合作。目前已有13、14级两个“农村金融班”订单班，各项工作都在按照协议稳步推进。根据合作协议，双方成立合作领导小组，负责合作事项的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实工作。（1）生源方面。订单班的生源每年根据海南省农村信用社联合社的实际需要确定招生规模，校企双方联合招生。由本年度自愿报考的高考新生与海南省农村信用社联合社推荐的人才组成，优先录取海南省农村信用社联合社员工子女。（2）教学工作上。①以达到能直接上岗工作为教学目标，双方共同参与“农村金融专班”的人才培养工作，海南省农村信用社联合社每学期派出高级技术人员、中高层管理人员承担不少于100学时的理实一体教学任务。②成立“农村金融”专业指导委员会，由教学、业务骨干人员组成，共同制定人才培养方案、共同组织实施专业知识建设，对教学质量进行检查，学生进行考核、评先等。③见习、实习与就业的规定。每学期根据教学安排，海南职业技术学院金融教研室提出见习计划，在不影响正常工作开展情况下，海南省农村信用社联合社为学生提供包括见习岗位、见习岗位现场指导老师并进行每学期2周以上的见习。根据2+1人才培养计划（即前两年在学校学习，第三年在省海南省农村信用社联合社辖内行社实习），“农村金融专班”大三学生进入实习阶段，海南省农村信用社联合社合理安排“农村金融专班”学生跟班实习。学生毕业后，符合海南省农村信用社联合社当年招聘条件者经笔试、面试等相关程序后，海南省农村信用社联合社组织辖内行社聘用不低于50%的“农村金融专班”学生就业。④设立“农信社奖助学金”。海南省农村信用社联合社设立“农信社奖学金”和“农信社助学金”，资助“农村金融专班”学生。奖励对象和资助对象由专业指导委员会确定，费用由海南省农村信用社联合社筹集，使用时海南职业技术学院就使用项目做出计划，海南省农村信用社联合社分管组织人事领导审批同意，海南省农村信用社联合社可不定期就费用使用情况进行检查。获得奖励、资助的学生在被海南省农村信用社联合社辖内行社聘用后，应为其工作、服务满三年以上。辖内行社可与受资助的学生签订服务协议。此外，双方还就协作交流、科研合作、共建教学实训实习基地等各项工作都在按照协议稳步推进与建设中。

3.“订单式”人才培养模式的特色优势。实践表明，“订单式”培养模式有以下优势：一是实现了学生优质就业。订单班学生在毕业以后都在金融企业业务一线工作，毕业生动手能力强、业务素质高，工作环境好、起薪高，实现了学生优质就业；二是提高了教学效率，使学校教学更具有针对性。“订单式”人才培养可以根据用人单位的特殊需求量体裁衣，有针对性地开展人才培养工作；三是破解了本专业学生工学结合、顶岗实习的难题。订单班学生的准员工身份，使学生在顶岗实习的时候不涉及到金融企业核心机密泄漏以及管理上的问题；四是“订单式”人才培养通过协议的形式进行，使用人单位需要的人才得到了保证，而且将岗前培训工作放到学生在校期间进行，不仅节约了企业员工的培训成本，也节约了时间成本。几年来的探索，不但培养了下得去、留得住、用得上的海南本地服务区域金融人才，也为农村金融专业人才培养模式的研究奠定了良好的基础。

三、结束语

订单人才培养，是高等职业教育开展校企合作、工学结合的重要路径，也是高职院校职业教育开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点的创新职业教育模式。但也会面临着种种困难和曲折，需要我们在合作办学中不断探索、总结和完善。

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