基层林业站工作的管理

摘要：基层林业站的管理工作是一项复杂又繁琐的工作，要把它做好，必须细、勤、情。

关键词：林业站；工作；管理

中图分类号：F0 文献标识码：A 文章编号：1674—0432（2012）—08—0179—1

基层林业站的管理工作是一项复杂又繁琐的工作，它关系到国家、社会的宏观经济利益，同时关系到农民的切身经济利益，也关系到本单位的微观经济利益。管理成功与否，直接关系到本区域生态稳定和森林资源的可持续利用，促进本区域的社会和谐和稳定。下面就几个问题谈谈如何对基层林业站进行管理。

1 森林防火问题

森林火灾问题是林业管理工作中最为关键的问题，他是基层林业管理工作中的重中之重。森林火灾它具有易发性和多发性。发生的原因除人为因素外，自然因素也同时并存。森林火灾一旦发生，对国家、社会、个人将造成巨大的损失，前期造林管理工作将随着火苗化为乌有。2012年4月3日，老农陈某，上山祭扫坟墓，因防火道没砍好，而且鞭炮和香纸没有完全燃尽，就匆匆离去，导致发生森林火灾，烧毁林木300多亩，造成了不可估量的经济损失。事发后，老农捶胸顿足痛哭流涕，悔恨当初自己太不小心，一点防火的意识都没有，告诫自己以后一定要好好学习防火知识。目前，县局虽然有森林防火指挥中心，但是因指挥中心管辖的区域较宽，森林面积宽，分布又比较散，而人员配备和设施的配备有限。因此，森林防火的重担很大程度上将落在林业站的肩上。而以往坚持24小时防火值班制度和领导带班制度，加强防火宣传工作，落实防火工作责任，深入重点林区、火灾易发区进行宣传，张贴防火标语。这些粗放的管理措施远远不够。我们认为应该在两个问题下工夫。一是在每年的2月和6月，林业站工作人员深入到各村公所，组织当地群众进行森林防火知识教育，向群众宣传森林防火的重要性和必要性，使每个群众明白每一处森林都是自己的，自觉执行上山不带火，更不能生火，如果生了火该怎么办？如何处理等等。这些防火知识应向群众道明，说清。二是在火灾易发季节，如每年的清明节前15天，必须深入到各村公所向群众宣传，如何尽快地扑灭森林火灾，如何有效地设计防火道，这期间着重向群众宣传，发生森林火灾如何扑救的措施和技巧。我们想只有做好以上各项工作，森林火灾可望能够减小到最低限度。

2 森林采伐管理

森林采伐的目的，是为了改造森林的环境，满足社会的需要，提高单位和个人的经济收益，发挥林产品在国民经济中的作用。森林采伐必须执行森林资源限额采伐管理。坚持木材采伐实行伐前设计、伐中监督、伐后验收原则。对于伐前设计，我们首先确定属何林种，是否达到主伐年限，未达到主伐年限的，是否满足特定的规定要求，如低产林改造等。我们认为仅有以上措施仍然不够，还必须在伐前查阅近期林木消长量情况，仅有10年一次的森林二类调查仍然不能满足设计要求；对于标准地的设计，为了提高推算的精度，使其更具有代表性，标准的面积大小占林分的百分比不但要满足设计规程要求，而且林分至少设计两个标准地。在伐中监督中，不仅要检查施工是否满足设计要求，是否按设计施工，更要重的是，对本区域水文、地质和水土流失的调查等监督。对于伐后验收，不但要对迹地进行验收，伐根进行验收，更重要的是要进行伐后总评估，伐后对生态环境的影响，伐后水土流失的情况，是否可在伐区迹地改种其他的林木等等，进行经济分析、比较。只有做到了这些，才能真正地发挥森林资源的效益，发挥林地单位面积的经济效益，使其更好地为社会服务。

3 木材的运输管理

木材经砍伐、集材、归楞便进入运输环节，这个环节将是资源流失的初始环节，也是木材流通管理最为重要的环节，这一环节一定要抓紧抓好。木材在装车起运前，首先必须要进行每木检量，然后开出木材运输码单，码单必须与实物相符，严禁出现码单与实物不一致的情况。木材进入到木材加工厂后，要建立木材进出厂台账，待原木进入加工后，要根据加工厂的机械台班数，按照原料与半成品折算率，推算日生产半成品数量，以便严格控制加工厂的进出货情况。加强运输途中的管理，站内车辆必须每日巡逻，严厉查处无证运输和超证数量的运输。只有做好以上各项工作环节，森林资源才能做到少流失和不流失。

4 森林病虫的管理和森林资源行政管理

对于森林病虫害，林业站要积极协助、配合县局森防站，热情接待当地来反映森林灾情的林农，必要时应到灾情现场进行调查，收集第一手资料，确保情报的真实性和准确性，并将收集的信息及时上报县局森防站，以便及时采取有效进行控制。加强森林资源行政管理，加大打击各种破坏森林资源违法行为力度，对林业行政案件严厉查处。加强野生动物保护，严厉打击各种破坏野生动物资源的违法行为，积极开展野生动物保护宣传活动，加强对集市、饭店买卖和食用野生动物行为的检查和管理。

5 热情接待来访群众，做好人民的公仆

林业的管理工作，不但要做好以上各项实际工作，更重要的要热情接待来访群众，做好人民的公仆。来访的群众，个体上存在很大的差异，特别是文化层次上，有的只读了小学，有的甚至一天学都没有上。对于这些人群，必须耐心、仔细地、深入浅出地跟他们解释，一遍不行，再来一遍，直到他们彻底弄懂、弄通了为止。对于来访要求解决林业纠纷案的，在认真了解了情况后，一定要对他们做好疏导工作，密切关注事态的进程，以便合理理地进行处理，或调解，或上报，或移交，做到让群众放心，满意。

这些工作是基层管理者的基本工作，只有做好了以上各项工作，我们的家园才会变得瓜果飘香，我们的公路两边会变得绿树成阴，我们的森林会变得翠绿有力，我们的社会会变得更加和谐安康。

参考文献

[1] 伐区调查与设计

[2] 林业行政执法实用手册

作者介绍：倪桂华，大专学历，兴安县漠川乡林业工作站站长，高级技师，从事基层林业管理工作。