我国水资源的现状问题及对策

摘 要：中国是一个农业大国，水资源缺乏，极大的限制了我国农业经济持续发展和影响粮食安全，本文简要介绍了我国水危机的现状和存在的主要问题。为了解决我国农业缺水问题，作者结合实际，提出了若干可行的综合治理对策。

关键词：水资源 问题 对策

引言

淡水资源作为基础性的自然资源和战略性经济资源，它是工农业生产最基本条件之一。然而目前我国水资源缺乏愈来愈严重，它将制约我国经济社会的发展和粮食的安全，甚至影响人类的生存。因此，如何解决我国水资源缺乏问题，引起了世界和我国科学家的极大关注，本文拟从我国水资源的现状、存在的问题及综合治理对策进行探讨。

1.我国水资源的现状

1.1水资源总量丰富，人均资源少

我国淡水资源总量约为2.5-2.8万亿立方米，居世界第六位，人均资源占有量2098立方米，在世界排名88位，是世界人均的1/4，按联合国持续委员会公布，人均2000立方米为严重缺水，1000立方米为人类生存保障线来衡量，目前我国人均水资源低于2000立方米有18个省市，低于1000立方米有10个省市，是世界13个严重缺水国家之一。

1.2水资源时空区域分布不均

由于受气候和地形地貌等原因，我国降水在地区间和时空分布极不均匀，长江以南地区水资源占全国总量的82%，但耕地只占36.3%，黄、淮、海河三流域耕地占全国39%，而水资源仅占7.7%，地处西北的陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆五省，土地面积328万平方公里，占全国34%，而水资源不到全国10%，因此，常年出现南涝北旱局面。

1.3水土污染越来越严重，加剧了水危机

近年来，随着工业的发展，城镇化进程加快和人口的增长，全国工业废水和城市污水排放总量达584亿吨。在农业上每年喷施农药138.6万吨，施化肥5648万吨，塑料簿膜630万吨，畜禽养殖排放粪便36亿吨，使我国江河湖泊污染河段4528万平方公里，占河流总长的46.4%，其中V类水河段10247平方公里，占10.6%，水土受到面源污染后，水质变差，耕地受重金属Cu、As、cd、Cr、Pb、Za、Hg污染，造成土壤板结酸化、盐渍化，耕地生产力下降，全国约有2000万h耕地受污染每年减产粮食300-400万吨。

1.4森林破坏，生态环境恶化，水土流失严重

我国西部地区是长江、黄河、雅鲁藏布江、珠江国际河流发源地，地形高差大，森林植被少，又有大面积黄土高原和岩溶山区，由于长期人为破坏，水土流失严重，对水土资源及生态环境造成严重危害，每年黄土高原土壤侵蚀模数>5000t/K.a，每年输入黄河泥沙18亿吨，淤塞了河床，使长江黄河下游成为“悬河”，这大大削减了我国江河蓄水能力，降水付诸东流，加剧了水危机。

2.我国水资源利用中存在的问题

2.1缺水干旱，农业受灾减产

我国是一个农业大国，农业用水占总用量75%，由于干旱缺水和全球气温变暖，受旱面积逐年扩大，50年代我国受旱成灾面积约1130万h，80年代成灾面积2330万h，90年代扩大到2660万h，如2010年我国贵州、云南、广西冬春季节连续干旱四个月，造成大小春作物减产，2011年湖南、湖北、江西、安徽、江苏五省先旱三个月后涝二个月，损失惨重。目前我国因缺水每年减产粮食700-800亿公斤。

2.2水利年久失修，农业用水浪费严重

目前我国农田灌溉大部分采用土渠输水灌溉，由于渠道失修，灌溉水在输水过程中近一半的水被漏掉了，水的利用率仅占0.5-0.6，如湖北省梁子湖作为江夏主要农田灌区水源地，因农村缺劳动力，水利设施老化，年久失修不能引水灌溉。目前全国灌溉面积只占耕地面积的50%，严重影响了粮食安全。

2.3工业与农业争水矛盾突出

随着工业的迅速发展和城镇化进程加快，工业和城市生活用水倍增。据资料介绍，1949年工业和城市用水占3%，到2009年上升到28.5%，而农业用水由1949年97.1%下降到72%，如北京、天津、石家庄、塘坊、济南等城市，由于工业发展快，需水量大，与农业争水矛盾突出，逼迫超采地下水补给，造成几十平方公里漏斗面积，使地面沉降，后果不堪设想。

3.解决我国工农业缺水的对策

为了解决我国工农业缺水问题，保持经济社会的发展和粮食安全，应采取开源节流的办法，决不能修土补土，小打小闹，要从战略的高度，从大处着眼，小处着手，把治本与治标结合起来，才能收到实效。为此，应采取以下综合措施。

3.1搞好“南水北调”工程的同时，加快“大西线”跨地区调水工程的规划与实施

目前我国正在建设“南水北调”工程，笔者认为南水北调工程完工后，也只能解决京、津、泸几个省市的缺水问题，若到了冬天枯水季节，长江可能无水可调（这一观点是否正确，待水利专家复议）。因此，从战略的高度出发，要彻底解决我国华北和大西北地区的缺水，应加快“大西线”跨地区的调水工程的规划与实施，按前人研究“溯天运河构思”，我国地区处于印度洋太平洋交汇处，是一座天然大水库，年水量5800亿立方米，大部分流入国外，海拔高于缺水的西北、华东、华北、中原以及新疆三大盆地，可从雅鲁藏布江筑坝，把水位提高到海拔3588m，能将2006亿立方米水引入黄河，再利用黄河水道引入西北、华北缺水区，经青海湖调蓄，把水输入新疆盆地和河西走廊及晋、冀、辽、蒙草原，大西线调水工程如能实现，我国西北、华北平原缺水问题就会彻底得到解决，这一雄伟调水工程是科学的，望国家及早规划实施。

3.2发展节水农业，提高水资源利用率

推行节水农业，减少水的浪费，提高水资源利用率是解决我国水危机的根本性对策。首先要根据我国不同地区水资源分布及干旱缺水状况，因地制宜，确定不同区域农业节水的模式，形成灌溉与生物节水技术为核心的多项节水和集水工程相配套的综合节水农业技术体系，在农区实行地面水、地下水、大气降水“三水合一”和水―土―植―气“四为一体”，仿照以色列用水经验，推行渗灌、喷灌、滴灌办法，以提高水资源利用率，从而达到既节水又夺高产的目的。

3.3植树造林，绿化荒山，搞好生态工程蓄水

目前我国森林面积19545.22万h，森林覆盖率仅20.36%，现在无论是南方山区和北方大别山区、太行山区森林植被逐步在减少，“绿色水库”遭破坏，生物多样性减少，目前林不保土，土不蓄水，降水付诸东流。为了解决我国工农业缺水问题，确保粮食安全，必须把山区和长江黄河上游林业建设放在首要地位，根据生态位原理，生物多样性原理，物流与能流原理，对现有荒山荒坡，分期分批，种树植草，进行绿化，本着适地适树的原则，营造水保林，用材林、经果林发挥林业含蓄雨水效应，从而改善山区脆弱的生态环境，，防治水土流失，增强大自然抗御干旱和洪涝的能力。

3.4加强水污染治理

我国江河湖泊和土壤普遍受到不同程度污染，加剧了水危机，水污染不仅造成功能性缺失，其别是As、Cd对水土污染更严重更可怕，对人体健康、食品安全和环境破坏极大，因此，要加强水土的点源面源污染综合治理，严格执行《水法》、《环境保护法》、《水土保持法》，提高人们的环保意识，要特别对化肥、农药、畜禽养殖粪便排放的控制，最大限度减轻面源污染。此外，在城市要推行污水处理后再利用措施，缓解缺水问题。

3.5推广秸杆覆盖免耕栽培

农业上某些作物实行秸杆覆盖免耕栽培比地膜覆盖好，因为秸杆覆盖后翻入土中，能增加土壤有机质，改良土壤，提高土地生产力。通过秸杆覆盖免耕，使地表层湿热量增大，湿热通量和土壤热通量减少，能减少土壤棵间水分蒸发，起到保墒增产作用，这一办法应在全国特别在大西北地区推广。此外，在推广秸杆覆盖免耕的同时，在缺水地区，因地制宜，选择抗旱品种栽培，达到抗旱夺丰收的目的。

3.6利用冰川融化水，解决“小西部”缺水问题

我国甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙五省称为“小西部”地区，这几个省干旱缺水极为严重，植被稀少，生态环境特别脆弱，沙漠化面积大。这些地区光靠自然降水是不行的，要利用昆仑山、天山、祁连山冰川融化水，通过就地就近引水调水，能有效缓解小西部五省用水困难。

参考文献：

[1]何方.我国西部开发若干问题的对策战略措施[J]农业现代化研究，2001⑶138-141

[2]唐治诚.我国农业缺水问题及对策，国际生态环境建设与可持续发展学术研讨会论文集，2005、5月，武汉出版社