中国奶粉该如何迎战洋品牌?

农业部奶业管理办公室副主任马莹透露，2010年前11个月，奶粉进口总量创下历史新高，达到37.06万吨。2008年三聚氰胺事件发生前，国有品牌奶粉的市场占有率是60%，2010年，进口奶粉已经与国产奶粉平分秋色，展望2011年，我们认为，洋品牌的市场占有率有可能超过50%，国产奶粉的市场份额进一步被蚕食。

危机仍未消除

据此，一直让人担忧的中国奶粉，从消费者为之害怕到今天的奶业行业为之害怕，最让业内人士感到可怕的不是这个数据，而是人们对待这个数据的态度，从网络评论来看，“三鹿”事件后人们普遍对奶业缺乏信任，“洋奶粉要钱，中国奶粉要命”的评论被网民高高顶起，无论是主管部门的预测还是网民的反应，都预示着中国奶粉危机仍未消除。

任何产品失去了消费者的信任就等于被判了死刑，而中国奶粉走到今天的境地又有多少不可避免的因素呢？要解决问题就得找出原因，找准原因才能对症下药。

从2008年到今天，人们已经看出“三鹿”事件后有关奶业的种种弊端：消费者维权难，“三鹿”事发后消费者依法提讼，但遇上了法院不立案，消费者对国产奶粉的消费保障有疑虑；不法企业恶性不改，“三鹿”事件后奶粉企业仍然心存侥幸，把问题奶粉继续投向市场；制度缺陷，“三鹿”事发后快速出台了《食品安全法》，但该法设立的问题食品“召回”制度与我们的国情不符，对企业的自律寄太大的希望，缺乏了对企业的强制性约束；再者市场监管不力，当时铺天盖地的舆论在宣传“企业召回”，但“就地销毁问题奶粉”的事实却少见于报端荧屏，许多人就质疑“企业召回”后问题奶粉的去向，结果真如消费者所担心的那样，持续数年的问题奶粉仍在市场流通。这些方面的问题导致中国奶粉企业没有严格重视产品质量，也不时挑动了消费者心理恐惧的神经。最后危机处置不当，除了消费者维权问题和问题奶粉销毁处置不当外，“三鹿”事发后出台的“三聚氰胺限量值”规定也是一种短视行为，消费者坚信中国牛奶是含“三聚氰胺”的，后来这个“限量值”规定结束后，市场没有经过大规模清洗和强硬的处罚，消费者难免还是心存疑虑。

给消费者信心

从情感上讲，中国人都希望有自己民族品牌的放心奶粉，因而希望中国的奶业强大；从消费者自身利益来讲，谁都希望自己的饮食安全不出问题；从心理承受力来讲，“三鹿”事件无法让任何人无动于衷，“谨慎吃奶”也就成为必然。在感情与利益之间不能同时选择时，“民以食为天”的心理就发挥了作用。尽管洋品牌奶粉价格高，而且消费者也不了解其底细，但消费者至少对中国奶粉没有信心，对自己的身心健康提高了警惕，当自己的经济承受力允许的前提下，自然会选择洋品牌奶粉。

如今，中国奶业出现的市场大幅萎缩，不是因为洋品牌的价格低廉，而是因为消费者更信任洋品牌，对此有媒体表示“而更让人担忧的是，我国奶牛养殖业也将因此受到长期的挤压：进口奶粉每增加10万吨，将直接导致减少85万吨的生鲜乳的需求，相当于减少34万头奶牛。直接影响34万人就业。同时，进口奶粉压抑了生鲜奶的收购价格，使得养殖环节的效益降低。”面对如此严峻的市场危机，我们是不是就只能被动地把市场拱手让给洋品牌？答案当然是否定的！短短数年奶粉市场发生了大幅倒退的现象，我们的主管部门和奶粉企业应该清楚地看到，消费者的选择事关企业的存亡！中国奶粉的东山再起要解决的也就是政府从制度上净化市场，企业从商业道德良知上生产真正的安全奶粉，通过打消消费者的疑虑、给消费者足够的信心。因此，有必要重新进行一轮全面筛查，制定强硬的准入门槛和强硬的市场监管措施，消费者认可了这些举措后也就自然回归到追随民族品牌的阵营里来。

（作者系北京嘉华志和财务咨询机构策划专家）