我国农村环境监测论文

一我国农村环境监测存在的问题

1农村环境管理制度不健全

由于我国现行的农村环境治理体系的发展远远滞后于农村现代化进程，因此，在农村环境问题的管理能力上表现出力量薄弱、实用性不强和缺少相应的政策等特点。主要存在以下几个方面的问题：一是由于农村环境污染治理资金的匮乏，导致农村环境污染治理的基础设施建设严重滞后，难以建立良性运营的市场机制。二是由于农村普遍没有开展环境质量监测工作，一些污染事故也无人处理。农民在日常生产和生活中遇到环境污染问题也无处咨询。三是由于农村环境管理涉及到多个职能部门，因此在开展农村环境监测工作时，往往出现要么大家都去管，要么大家都不管的状况，影响监测工作的开展。四是在农村环境监测工作中缺少统一的相关评价标准和评价方法，对农村环境监测工作的开展造成了一定的影响。

2农村环境监测力量薄弱虽然

目前政府机构中农村环境保护的的地位越来越重要，但是县级环境监测站往往存在人员编制不足、技术力量薄弱等问题。我国的县级环境监测站一般建立于上个世纪八十年代，又有当时经济发展与环境保护的矛盾并不突出，因此，县级环境监测站的人员编制一般核定在5~10人。随着我国经济的快速发展，环境污染问题越来越严重，人员短缺问题日益凸显。目前，县级环境监测站技术拔尖人才极度匮乏，人才结构不合理，专业技术人员比例低的状况还会在一个较长的时期内存在，从而导致农村环境监测的整体水平难以提高，正常业务难以完成，新业务也难以开展。

3农村环境监测没有形成常态化

目前，农村环境监测工作仍存在很多缺陷，比如监测指标模糊，检测内容不明确，监测频率不规律等，这些缺陷使得农村环境监测工作离常态化目标还有很长的一段距离。在农村环境监测过程中，很多环境问题并没有得到重视，监测工作常常被忽视。重点监测和常规监测相结合仍处于初级阶段，主动监测和被动监测相结合相对较弱，农村环境监测处于不规范的状态。如果没有农民的监测诉求，或者项目建设没有特殊的要求，监测部门一般不会实施主动监测，然而，农村经济社会发展对环境监测工作提出了新的要求，监测工作必须从被动转向主动。

二完善农村环境监测的对策

1健全农村环境监测管理体系

目前很多地方农村的环境监管工作基本处于无人管理的真空状况，因此，要逐步建立和完善覆盖农村的环境监管体系，努力形成“层级职责清晰、面上责任落实、运转制度保障、防治公众参与”的农村环境工作的新局面，使农村环境保护工作常态化、规范化和制度化。完善农村环境监测的各项工作制度的建设，建立符合农村实际的环境监测标准和技术规定，创建农村环境质量监测的科学评价模式，保障农村环境监测的质量，促进农村环境监测水平的提高。

2加强环境监测人才队伍建设

农村环境监测的有效开展，离不开环境监测技术人员的努力，因此，必须强化农村环境监测队伍建设。一是适当增加人员编制。县级环境监测站应根据实际业务工作的需要，按照“因需设岗，按岗设编”的原则，确定合理的人才结构，满足工作需求。二是积极探索适合农村环境监测的人才培养机制。利用各种形式培养高素质的环境监测技术人员，可以请行业内的专家到现场指导和传授经验，对主要业务人员和技术骨干进行轮岗培训，提高环境检测人员的综合业务素质，促进农村环境监测队伍的可持续化发展。

3全面开展农村环境监测工作

要对农村环境状况全面了解和掌握，遵循优选点位、强调代表性和随机布点、突出重点的原则。一是重点监测与常规监测相结合，对于关系到农民群众生产生活和经济社会发展的关键环节，要重点监测。二是主动监测与被动监测相结合，对于农民群众强烈要求的问题，要主动监测，监测信息，确保环境问题得到有效监控。三是联合监测与独立监测相结合，应加大监测力度，拓宽监测层面，实现资源共享。四是职能部门监测与群众监督相结合，职能部门应在农村环境监测中发挥核心作用，同时也需要农民群众的密切配合，这是监测工作的理想状态。

三结论

开展农村环境监测是统筹城乡发展、落实科学发展观以及构建谐社会主义社会的必然要求。农村环境监测工作的开展对于掌握农村环境质量现状，制定针对农村环境的保护措施，推进社会主义新农村建设有着极其重要的作用。当前，我国农村环境监测工作刚刚起步，建立和完善适合我国农村村庄特点的空气、地表水、饮用水源、土壤等环境要素的采样布点方法和监测指标迫在眉睫，需要广大环境监测工作人员的积极参与。

作者：胡云涛张莹王晨单位：商丘市环境监测站商丘市环境保护科学研究所