如何做好水电施工企业的离退休管理服务工作

离退休职工管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作，政策性强、涉及面广。对水电施工企业来说，离退休管理服务工作质量的优劣，关系到党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实和离退休职工晚年幸福、企业和社会稳定的大局。在企业深化改革的新形势下，如何进一步做好离退休职工管理服务工作，是需要我们进一步研究和探讨的重要课题。

一、水电施工企业离退休管理服务工作面临的难点

(一)居住分散，管理服务工作难度大。中国水利水电第十工程局有限公司前身为1954年8月成立的中央燃料工业部狮子滩水力发电工程局，是经建设部批准的水利水电工程施工总承包一级资质企业，隶属于中国水利水电建设集团公司，建局以来，北起吉林、南至海南，东起浙江、西至，从非洲的乌干达到亚洲的老挝，先后承担了120余座大中小型水电站和水利工程施工及170余座机组类型不同电站的机电安装工程，总装机容量突破了500万千瓦。

目前，中国水利水电第十工程局有限公司现有离退休职工4035人，退休党员639人。这些离退休职工近2000多人主要居住在四川省成都市、都江堰市，其余人员分布在全国各地的其他省市异地安置。离退休职工居住分散，给管理服务工作带来了很大的难度，尤其是回农村的退休职工，他们衣、食、住、行都有待改善，就医十分不便，有的居住条件简陋，生活条件比较艰苦。

(二)人数多，企业负担重在当前水电施工建设市场萎缩、竞争日益加剧的情况下，为了拿到工程项目，在参与工程项目招投标时不得不压低报价，虽然占有一定的市场份额，但大多数项目都处在微利的水平，加之不可估计的风险因素，相当数量项目还处于亏损的状况，经济效益不容乐观。与此同时，离退休职工的队伍日趋扩大，作为现有正式职工近五千人的企业，却有离退休职工四千多人，基本上占了职工总数的50％左右，并且现在每个月都有职工退休，因此，离退休管理工作量不断加大，企业负担也越来越重。

(三)一些退休职工存在“失落感”和“自卑感”，特别是在岗时担任领导职务的同志失落感更为强烈。因此，他们社会交往少了，集体活动一般也不愿意参加，成天猫在家里，产生了空虚感，孤独感，甚至有些由此而诱发多种老年疾病。

(四)近年来，党政机关公务员和事业单位离退休人员养老金水平、福利待遇的幅度均高于企业退休人员，二者的差距越拉越大，在企业退休职工中反映比较强烈，引起他们的不满。

随着中国水电十局有限公司不断开拓海外市场，企业生产经营形势开始好转，离退休职工在为企业有了较好的经济效益感到高兴的同时，迫切要求提高福利待遇，分享企业发展成果的期望值也越来越高，这也造成了企业积累、扩大再生产与改善离退休职工福利、待遇迫切要求之间的矛盾。

二、加强离退休管理服务工作的措施

(一)从全局的高度把握离退休管理工作。水电施工企业离退休职工为国家的水电建设和发展作出了贡献，今天的物质文明和精神文明成果蕴含着他们的智慧和劳动，凝结着他们的辛勤汗水。提倡全社会尊重老年人，提高他们晚年生活的质量，让他们分享企业和社会发展成果，足社会主义制度优越性的体现，对营造和谐的社会环境，实现社会的长治久安具有重要意义。要充分认识到离退休管理服务工作的重要性，采取有效措施，切实做好工作，使水电施工企业离退休职工“老有所养”、“老有所医”、“老有所乐”、“老有所学”、“老有所为”，安度晚年。

(二)建立健全离退休管理制度，完善离退休管理组织机构。水电施工企业离退休管理部门工作人员少，要解决离退休职工人数多、居住分散、管理难度大的问题，只有依靠健全的管理制度和完善的组织机构，才能化难为易。水电十局自社保与离退休管理中心成立以来，各界领导班子都把“全心全意为离退休职工服务”作为工作出发点和落脚点。为使服务工作更全面，社保与离退休管理中心利用计算机技术，建立离退休职工数据库，把收集到的各种信息，分类输入电脑，从而准确掌握离退休职工分布状况、党员情况、居住区概况等各类详细统计数据，实现了离退休人员管理服务信息化。多年来，在做好基础工作的同时认真抓好了制度的落实，充分发挥组织机构了的作用，给予了离退休职工实实在在的温暖，为离退休职工排忧解难，使他们真诚地感受到组织的关怀和爱护，使离退休管理工作有力、有序地开展，收到了良好成效。

(三)加强离退休职工思想政治工作一是要有计划地组织离退休职工学习，坚定信念，自觉抵制错误思潮和落后愚昧思想的影响，保持晚节。二是要定期或不定期召开离退休职工大会、座谈会、年终总结报告会、思想沟通会，对老同志进行国情教育，向他们通报改革的形势、企业经营管理的重大事项和企业面临的困难，增强他们对企业的责任感，使其思想脉博与国家、与企业同步，理解企业前进中的困难，充满对改革的必胜信心，为企业分忧，从而克服由于对企业缺乏理解而产生的吃亏感、失落感，支持企业的发展。三是抓好工作，做好日常思想说服教育，要认真处理来信，热情接待来访，耐心做解释工作，符合政策的一抓到底，务求落实，超出政策规定的，坚持原则，耐心劝导，对于没有政策规定而又应解决的问题，注意加强调查研究，提出切实可行的解决办法。四是对企业的历史遗留问题，要注意做好思想引导工作，说明有关政策规定，讲清企业因当前经济条件不允许暂时不能解决的原因，让老同志们理解。五是要做好突出矛盾的化解工作。

要根据离退休职工的思想实际，确定不同阶段思想政治工作的重点，解决带有普遍性的思想问题。要有高度的政治敏锐性，做好企业深化改革和发展过程中出现的新情况、新问题的预测、防控和化解工作，对一些矛盾苗头，注意跟踪，深入调查研究，有针对性地做好思想教育工作，尽量把矛盾控制在基层，解决在萌芽状态。

(四)加大活动阵地建设，开展丰富多彩的文体活动一是对老年人活动中心及其它一些老年人活动阵地的建设，加大经费投入，完善功能，加强管理，使学习场所、活动器材更能满足老同志们学习活动的需要一二是组织离退休职工到他们曾经参加建设的水电站或在建水电建没项目参观考察，让老同志或故地重游，或亲身感受祖国水电建设的新成就，增强他们的荣誉感和信心；三是有计划地举行各次离退休职工文艺汇演，陶冶离退休职工的情操，远离不健康的文化影响；四是利用党的生日组织党员开展诸如重温入党誓词、参观党的历史纪念馆等一系列纪念活动，通过活动重塑党员形象，增强党员组织观念；五是重大节日组织离退休职工开展扑克、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球、门球等比赛活动，活跃广大离退休职工的精神文化生活；六是积极引导和指导离退休职工开展日常晨练晚练活动，使老同志增强体质，益寿延年；七是积极组织和支持老体协会员参加所在市、县老体协举办的各种文体活动，扩大交流，广交朋友，增进友谊。

三、努力为离退休职工解决具体问题，创建和谐企业

(一)在离退休职工中，确实有家庭生活比较困难和临时遇上重大困难的。根据不同的情况，离退休办的同志经常走访特困职工，了解他们的愿望，帮助他们解决实际困难。特别是节假日、重大节日，如“五一”、“国庆”、“春节”等，公司党政工团组成慰问团队，把慰问金和慰问品送到他们手上，对他们提出的有关问题给予解答和说明，及时解决困难职工家庭的燃眉之急，使离退休职工感受到了组织的关怀和温暖。每年年底，退休办的同志都会对离退休人员的生存状况进行摸底核查，充分了解离退休职工现状，并建立档案。

(二)提高离退休职工福利、待遇，彰显企业人文关怀。随着中国水电十局有限公司逐渐向国际化强局迈进，职工收入水平得到普遍提高，同时也惠及企业离退休人员。离退休人员为企业的发展建设做出了不可磨灭的贡献，用青春和汗水为企业、为社会创造了财富。公司领导时刻惦记着离退休职工的利益，想方法设法改变为离退休职工谋福利，充分体现了“以人为本”创建和谐企业的人文关怀。

总之，离退休人员管理工作是一项长期性、系统化的工程，我们要不断总结经验教训，不断向更高层次发展。企业既要想方设法的使离退休老同志感受到企业科学发展的新变化、新气象，感受到企业带来的温暖、幸福和快乐，同时对照上级和广大离退休人员的要求和需要进一步完善和改进管理与服务工作，不断努力做好企业的离退休管理工作。