基础工程建设工作水平

为认真贯彻落实党的**大和**届三中全会精神，按照“三个代表”的要求，全面推进和加强新形势下非公有制企业党的建设工作，不断提升我县非公有制企业党建工作水平，根据中央、省、市非公有制企业党建工作座谈会的精神，结合我县实际，县委研究决定在全县开展为期三年的非公有制企业党的“基础工程”建设活动。今天，我们召开全县非公有制企业党建工作会议，就如何开展非公有制企业党的“基础工程”建设活动，全面完成新一轮非公有制企业党建工作任务进行具体部署。下面，我讲四点意见。

一、总结经验，进一步增强搞好非公有制企业党建工作的信心

近年来，全县各级党组织认真贯彻落实“三个代表”重要思想，按照“企业发展到哪里，党组织就建到哪里，党的作用就发挥到哪里”的工作要求，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，结合各自的工作实际，狠抓党建基础建设，注重党组织作用发挥，非公有制企业党建工作取得了明显的成效，有力地促进了非公有制经济的健康、快速发展。在八月底召开的省非公有制企业党建工作座谈会上，我代表中共嘉善县委就我县非公企业党建工作在省里进行了交流发言。我县的非公企业党建工作尤其是外资企业党建得到了省委领导的关注和肯定。综观三年多来的工作，主要体现在以下几个方面：

1、注重制度建设，非公有制企业党建工作机制初步形成

县委把加强非公有制企业党建工作作为基层组织建设的重要工作来抓，并在实践中形成了一套抓非公有制企业党建工作的有效工作制度。一是坚持了工作调研制度。随着非公有制经济的迅速发展，全县党组织多次开展专题调研活动，比较大的调研活动有3次，一次是**年全县新经济组织建设工作会议前夕，一次是**年江总书记“七一”讲话后，还有一次最近主要对外资尤其台资企业党建工作的调查，通过不断调研，及时了解掌握企业的发展、企业党组织作用发挥及企业主的思想动态，并形成了一批调研报告，为开展好非公有制企业党建工作提供了大量第一手材料。二是完善了分级负责制度。坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，健全了非公有制经济组织党建工作分级负责制。县委还与各镇、有关部门党委签订了“三年两目标”工作责任书。三是建立了工作考核制度。县委把开展非公有制企业党建列入党建目标责任制的重要内容，列入“百姓致富工程”的考核范围。县委组织部把开展非公有制企业党建列入组织工作目标考核的内容，各镇、各部门也结合实际，把开展非公有制企业党建列入党建责任制考核的重要内容。为规范非公有制企业党建工作，充分发挥企业党组织的作用，从**年开始，在全县非公有制企业中开展了以“班子建设好、队伍素质好、制度执行好、群团配套好、作用发挥好、合作共事好”为主要内容的“六好”非公有制企业党组织创建活动，到2002年底全县共有56家非公有制企业达到了“六好”非公有制企业党组织标准。四是形成了宣传引导机制。近年来充分发挥多种媒体全方位多角度来宣传非公有制企业党建成果和工作经验，《嘉善通讯》**年第3期出了非公有制企业党建工作专刊，嘉善报多次编排非公有制企业党建工作专版，电视台设专栏，制作了一系列电教专题片，摄制《厂长经理谈党建》栏目，市、省的报刊、电视，甚至中央电视台多次报道嘉善非公有制企业党建工作经验，同时通过召开经验交流会、现场会，通过培养树立非公有制企业党建工作示范企业来典型引路，加大先进经验的推广力度。九月，又开通了嘉善党建网站，设置了非公企业党建专栏，及时宣传嘉善非公有制企业党建工作，以进一步营造良好的宣传舆论氛围。

2、夯实党建基础，非公有制企业党组织的组建面、覆盖面不断扩大

近年来，县委按照“凡是已具备条件的非公有制经济组织，都应建立党组织”的要求，以大胆创新的精神，研究新情况、解决新问题，积极探索非公有制经济组织党组织建设的新形式、新途径、新方法，不断扩大非公有制企业党建的覆盖面、组建面。

对正式党员3名以上，有合适支部书记人选、企业党员无家族化倾向的，单建党的基层组织；对党员人数不足3名的，与其它企业联建党的基层组织；对企业办在村里的，采取村企联建或挂靠等方式组建党组织；对一时无党员的企业，采取先建共青团、工会等组织，通过共青团、工会推优发展党员，再组建党组织。同时注重以园区、商城、市场为单位建立党组织，统一领导区域内企业党的建设，使党的组织触角延伸到每一个非公有制企业。为切实加强未单建党组织的有一定规模企业党的领导，采取向非公有制企业选派党的工作员的办法，3年多来各镇、各部门对职工50人以上无党员、职工100人以上未建党组织的非公有制企业，共选派141名政治素质好、有一定党务工作经验和懂生产经营的党员到非公有制企业担任党的工作员，负责指导企业的党建工作。为切实加强党在企业的力量，加大发展党员工作力度，在党员发展过程中，各级党组织积极引导企业党组织把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀工人上，并坚持工会、团组织等群团组织的推优工作。去年以来，又在全县非公有制企业中全面开展了“群众推优”工作，取得了一定的成效。到今年7月底，全县有108个企业开展了“群众推优”工作，其中已有221名列为培养对象，159名向党组织提出入党申请，126名列为入党积极分子。到目前，全县共有非公有制企业党组织达到245个，占全县基层党组织的25.5%，**年底投入生产的职工50人以上的非公有制企业的党员拥有率从**年底的47%，到目前已全部有党员，职工100人以上的非公有制企业党组织的单建率由44%上升到98.5%，三年多来共新建党组织112个。非公有制企业中共新发展党员271名，目前全县非公有制企业中共有入党申请人558名，其中列为入党积极分子的244名。全面完成了省委提出的“三年两目标”的任务。

3、强化作用发挥，非公有制企业党建工作水平不断提高

如何发挥企业党组织和党员的作用，没有现成的答案，全县各级党组织在实践中探索，在探索中提高。一是在指导思想上，紧紧围绕企业生产经营开展工作，提出了非公有制企业党建工作要坚持“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为经营者所理解和支持”，既保证了党和国家方针政策在非公有制企业的贯彻落实，又促进了企业生产经营的健康发展。二是在工作内容上，许多企业党组织能够根据非公有制企业的特点，把宣传贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家的法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方的合法权益作为重点，妥善协调各投资方的关系、企业与职工的关系、企业内部各种组织之间的关系，收到了良好的效果。三是在活动方式上，企业党组织按照“小型、业余、分散、务实”的原则开展党的活动，逐步实现了党组织的活动同非公有制企业特点相适应。做到了集中活动与分散活动相结合，以分散活动为主；工作时间活动与业余时间活动相结合，以业余时间为主；必要的会议与小型活动相结合，以小型活动为主；党务工作者专职与兼职相结合，以兼职为主。四是在工作载体上，许多企业党组织注重开展各种行之有效的活动，如建立党员民主议事会、

“党员先锋岗”、建立党员攻关小组，设立职工意见箱、开展“我为企业发展献一计”、“党员身边无事故、无次品、无违纪”及“凝聚人工程”建设等活动，发挥党组织和党员的作用，树立党组织和党员的良好形象，提高党组织的影响力和凝聚力。

二、统一思想，充分认识进一步加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性

改革开放以来，非公有制经济在我县得到了快速发展，非公有制企业党建工作取得了一定的成绩。但是我们也应该清醒地看到，我县非公企业党建工作还存在着一定的差距，非公有制企业党建工作仍然是我县党的基层组织建设中的一个薄弱环节。我们必须把对这项工作重要性和紧迫性的认识提高到一个新的高度，切实增强做好非公有制企业党建工作的政治责任感和历史使命感。

1、加强非公有制企业党建工作，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的迫切需要。党的**大明确指出，对祖国富强贡献力量的社会各阶层都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰。非公有制经济组织中的从业人员同国有企业职工一样，也是社会主义现代化建设的生力军，是推动先进生产力发展的基本力量，是我们党的重要阶级基础。目前我县在非公有制企业的从业人员已达11.6万余人，是推进社会事业发展的生力军，也是维护稳定巩固党执政基础的重要力量。非公企业主和经营管理者是党的改革开放政策的实践者和受益者，他们通过诚实劳动，合法经营，为促进经济建设和社会事业发展作出了贡献，他们也是现代化事业的建设者，是必须团结和凝聚的重要力量。我们党只有把他们紧紧地团结凝聚起来，以党的改革开放的好政策感召他们，以党组织的关怀温暖他们，以有效的思想教育提高他们，才能使党有更坚实的阶级基础、更广泛的群众基础、更牢固的执政地位。

2、加强非公有制企业党建工作，是促进我县非公有制经济健康发展，实现全面建设小康社会目标的迫切需要。刚闭幕的**届三中全会明确提出，必须大力发展和积极引导非公有制经济，个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。实践证明，非公有制经济的持续快速健康发展，对于解放和发展生产力，深化经济体制改革，完善社会主义市场经济，全面建设小康社会具有十分重大的意义。当前，我县非公有制经济发展迅速，已占全县经济总量的90%以上，是我县经济的主要支柱和最具活力的新的经济增长点，而且，随着我县规划、开放度的扩大、招商引资力度的不断加大、城乡一体化的推进和三中全会关于大力发展和积极引导非公经济有关精神的贯彻落实，我县非公经济发展的活力将进一步显现出来。外资大量涌入和市场经济环境的不断改善，我县的非公企业将不断发展壮大。多年的实践证明，促进非公有制经济的健康发展，必须加强党的领导，加强非公有制企业的党建工作，从而使党的路线、方针、政策在非公有制企业中得以贯彻，职工的思想政治工作、企业的精神文明建设得以加强，使企业遵守国家法律法规，诚实守信，依法经营，照章纳税，保障职工合法权益，维护企业和社会稳定，促进企业快速、协调、健康发展。

3、加强非公有制企业党建工作，是贯彻落实**大和**届三中全会精神，全面推进我县党的基层组织建设的迫切需要。近年来，我县非公有制企业党建工作虽然取得了明显的成效，但与农村基层党建、机关和事业单位等党建工作相比，起步较晚、基础较弱，特别是在党组织作用发挥上还处于起步和探索阶段，存在着一些较为突出的问题。一是党员人数少，党的力量比较薄弱。截止2002年底，全县非公有制经济组织中共有党员2048名，仅占企业从业人员的1.77%，低于全国2%左右的平均数。54.7%的企业中没有党员，其中50人以上还有71个。二是党组织网络还没有实现全覆盖。目前，还有77.3%的企业没有建立党组织，绝大多数非公有制企业不具备建立党组织的条件。尤其是台资企业、木业企业党组织的组建率仍然比较低，全县208家台资企业中已投产54家，可只有10家组建了党组织，其中还有些还是中外合资或挂名台资企业，全县木业企业有200多家，而建立党组织的只有26家。三是一些企业党组织不能切实履行职责，发挥作用。许多企业党务干部工作未真正到位，党员教育针对性、有效性不强，有的还停留在读报、看电教片等上面，未能与党员的实际思想状态结合起来，未能与企业的生产活动结合起来。企业党建工作缺人才、缺经费、缺场所、缺时间等问题还比较突出。尤其是缺少一支既懂经营管理，又熟悉热爱党务工作的高素质的干部队伍。四是企业党组织缺少团结、凝聚职工和企业主的方法。随着非公有制企业经济的发展，大量的工人和新的社会阶层人员特别是年轻人向非公有制企业集中，要通过党组织的工作，把广大职工和新的社会阶层人员教育引导好、团结凝聚好，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。这些问题不解决，党建工作为经济建设提供服务和保证的要求也难以实现。非公企业党建是基层党建的重要组成部分，是新的伟大工程的基础性工程之一，加强非公党建，进一步发挥非公有制企业党组织和党员作用，促进非公有制企业健康发展，保证中国特色社会主义市场经济的繁荣发展，已成为党的建设的一项重要任务。我们必须着眼大局，从政治的、战略的高度充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性、必要性和紧迫性，进一步提高认识，切实增强抓好非公有制企业党建工作的政治责任感，把加强非公有制企业党建工作作为当前和今后一个时期的一项重要工作，切实抓好，使基层党的组织坚强有力，使我们党朝气蓬勃，永葆生机和活力。

三、明确目标，切实加强非公有制企业党的“基础工程”建设

为了巩固非公有制企业党建工作业已取得的成果，全面推进我县非公有制企业党建工作上水平、上台阶，县委决定在非公有制企业开展党的“基础工程”建设。“基础工程”建设的基本要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**大精神和的要求，抓目标促提高，抓基础增覆盖，抓作用强功能，抓载体求推动，抓示范带整体，通过三年的努力，确保新一轮非公有制企业党的建设“三年两目标”任务的如期完成，使全县单独建立的非公有制企业党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，进一步促进非公有制企业快速、健康发展。

“基础工程”建设意见明确了今后几年我县非公企业党建工作要实现的五个方面的目标任务，即党员队伍明显壮大，组织网络全面覆盖，班子建设普遍加强，党组织和党员作用充分发挥，群团组织配套健全。根据省、市非公有制企业党建工作座谈会精神，结合我县实际，今后三年我县非公有制企业党建工作的具体要求为：

1、夯实一个基础，进一步壮大非公有制企业党的力量，实现组织和工作全覆盖。面对我县非公有制企业迅猛发展的良好势头，必须着力于实现党建工作与经济工作的同步推进，企业发展到哪里，党的组织就延伸到哪里，消除盲点，占领阵地。要进一步扩大非公有制企业党的力量，扩大党组织的覆盖面，尽快改变非公有制企业党的力量薄弱的状况。

一要加大组建党组织的力度。要适应我县非公有制企业发展需要，尤其是外资企业迅猛发展的新形势，做好经常性的调查研究，

随时掌握非公有制企业的发展现状、党组织运作情况以及党员的动态变化，因企制宜，灵活多样，采取独立、挂靠、联建等多种模式抓好党组织的组建。到2005年，凡100名以上的企业都要有党组织。

二要实现党建工作的全覆盖。对不具备建立党组织的要尽快实施党建工作覆盖，继续采取选派党的工作员到非公有制企业开展党的工作，重申明确党的工作员的标准、职责和工作要求，在选拔工作员条件上要坚持高标准，在选派工作员方法上要坚持因企制宜，同时要加强党的工作员的政治理论素质和业务能力的培训，努力使党的工作员成为帮助非公有制企业组建党组织、发展新党员的指导员，成为在非公有制企业学习贯彻“三个代表”重要思想的宣传员，成为帮助非公有制企业解决难题的协调员。确保职工50人以上的企业都有一名党的工作员，确保党的工作员能积极有效地开展工作，确保企业的每一名党员能编入党组织并参加正常活动。

三要加强发展党员工作，积极为党组织组建创造条件。深入开展非公有制企业“群众推优”发展党员工作。针对非公有制企业党的力量薄弱的实际，在发展党员工作中变守株待兔为主动出击，通过党员推荐，职工群众推荐，把哪些企业管理人员、技术人员和生产一线骨干中的优秀分子推荐给党组织，落实培养措施，使其积极向党组织靠拢，提出入党申请，成为入党积极分子，及时吸收到党内来。要把解决“隐性”党员问题作为壮大党的力量的一项重要措施来抓，通过开展“流动党员普查登记”工作，通过在企业注册、招工登记时设置党员情况栏目和开展“流动党员组织关系接转月”活动等途径，积极有效地实现“隐性”党员显性化。

2、抓住一个关键，以党组织书记为重点，建立一支高素质企业党务工作者队伍。非公有制企业党组织的战斗力，关键在于党员队伍、党组织领导班子特别是党组织书记的素质。要创新思路，落实举措，大力实施以党组织书记、党务工作者、技术经营骨干党员、业主党员、生产一线工人党员队伍为主体的“党员人才工程”建设，增强非公有制企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一要切实选好配强企业党组织书记队伍。继续通过内选、外聘、公开选拔、推荐选派等方式，把那些党性观念强、思想政治素质好、善于协调处理各方面关系、熟悉企业经营管理、会做群众工作的同志，选配到党组织书记岗位上来。上级党组织要切实维护好企业党务工作者特别是党组织书记的合法权益，热忱关心他们，大力支持他们的工作，调动好、保护好他们工作的积极性、创造性，使其更好地发挥作用。企业解聘党组织负责人，应当事先征求上级党组织的意见，并说明理由。

二要抓紧建立非公有制企业党务工作者人才库。要积极利用媒体、网络、党建网站、人才市场等渠道，面向社会建立非公有制企业党务工作者人才库，努力把一些高学历、高素质、有一定党务工作经验的人才汇集起来，然后，通过双向选择的形式，向企业输送或推荐党务工作者人选。

三要进一步加强党务干部的教育培训。要通过举办培训班、以会代训、研讨交流等方式，加强对党务干部特别是党组织书记的培训，组织他们学习党务知识和经营管理知识，不断提高他们的政治素质和业务水平。县委党校每年要对非公有制企业党组织书记进行不少于一次的集中培训，各镇也要对非公有制企业党务干部进行集中培训，争取三年内对所有的非公有制企业党务工作者轮训一遍。

四要大力实施“双向培养”工作，努力把优秀人才培养成党员、把党员培养成优秀人才。要切实加强对党员的教育培训，通过理论教育、业务培训、师傅传带、集体攻关、实践磨炼等形式，注重把党员培养成技术经营管理骨干，切实使党员成为企业的中坚力量。同时要注重在技术骨干和经营管理骨干中发展党员，努力把企业优秀人才培养成党员。

3、突出一个重点，采取多种措施，进一步发挥企业党组织和党员的作用。非公有制企业党组织能不能充分发挥作用，是非公有制企业党建工作生命力之所在。**大已经对非公有制企业党组织的作用做了明确的规定。我们各级党委必须承担起指导、帮助的职责，全面落实《浙江省非公有制企业党组织工作暂行规定》，促进非公有制企业党组织充分发挥作用。

一要坚持围绕企业生产经营开展工作，充分发挥推动促进作用。要根据企业的生产经营目标，制定党组织的工作计划和措施。党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。要多渠道参与或影响企业重大问题决策，既可以通过进入经营管理层的党员直接参与企业的重大经营活动，也可以通过在党员和职工中开展提合理化建议等活动进行间接参与，从而把党组织的意见和建议渗透到企业经营决策和生产活动中去。在急难险重任务以及类似非典疫情这样的重大灾害面前，党组织要充分发挥战斗堡垒作用，维护正常生产经营秩序。

二要在生产活动中，创新工作载体，充分发挥党员的骨干和先锋模范作用。广泛开展“以良好的形象感召人、以出色的工作影响人”党员树形象活动，开展以“困难面前有党员、重要岗位有党员、突击攻关有党员”和“党员身边无事故、无次品、无违纪”等“三有三无”为主要内容的党员责任区工作，重点在企业党员中开展“五在前”活动，即“业务技术钻在前，生产经营干在前，危难险重冲在前，无私奉献走在前，带动职工做在前”，做到“一名党员一面旗”。保证党员能掌握一项过硬技术，创造一项优良业绩，并作为推动党员争先创优的具体手段，努力把党员培养成“平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。

三要维护好各方的合法权益，充分发挥团结凝聚作用。要深化“凝聚人工程”建设，坚持党的宗旨，注意倾听职工群众的呼声，了解职工群众的的疾苦，尽力为职工群众排忧解难。在职工群众的合法权益受到侵害时，党组织要敢于依法为职工做主，有理、有据地做好出资者、经营者的工作，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自、财产处置权、收益分配权、用人自，并及时向上级党组织和工商、税务、环保等政府职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关部门改进作风，更好地为企业发展服务。

四要改进工作方式，充分发挥宣传引导作用。要根据企业实际，创造性地开展各种争创活动及文化活动，使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，相互促进，共同提高。要按照“三个代表”重要思想的要求和时展的特点，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人，努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化。

五要加强制度建设，充分发挥自律示范作用。企业党组织要注重加强自身的制度建设和党风廉政建设，要按照要求，结合非公有制企业的特点，建立一套有利于开展党的工作的规章制度。重点是建立健全“”制度、“群众推优”发展党员制度、党员目标管理和民主评议党员制度、民主恳谈会制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使非公有制企业党建工作走上规范化的轨道，充分发挥示范作用。

4、构建一个格局，坚持党建带工会、共青团建设，形成整体推进的良好态势。“党强群团活，党带群团动”，党建带工会、共青团建设，根本在建，关键在带。一要思想上带。非公有制企业党组织在组织学习、开展活动时，一般要吸收工会、共青团干部和优秀工人、先进青年参加；同时要加强和改进对工会、共青团组织的领导，积极帮助指导工会、共青团组织开展丰富多彩的活动。二要工作上带。要认真落实上级工团组织的工作要求，进一步明确非公有制企业工会建设、共青团建设的指导思想、目标任务和工作措施。各级党组织要把非公有制企业的工会、共青团建设作为党建工作的有机组成部分，放上重要位置，做到制定目标、部署工作、检查考核“三同步”。支持工会、共青团组织依法维护职工群众的合法权益。三要组织上带。企业党组织建设要与工会、共青团组织建设通盘考虑。工会主席是党员、符合条件的，在通常情况下可以同时担任党组织负责人。团组织书记是党员、符合条件的，可以进入党组织领导班子。工会主席和团组织负责人不是党员的，应当列为重点培养对象，具备条件的要及时发展。暂不具备建立党组织条件的企业，应先把工会、共青团组织建立起来，通过工会、共青团组织的工作，为建立党组织创造条件。

5、开展一项活动，以“双比双争”为载体，实现“五好”目标。要认真贯彻省、市非公有制企业党建工作座谈会的精神，以开展“双比双争创五好”活动为主要抓手，切实保证我县非公有制企业党建工作新“三年两目标”任务的顺利完成，不断提升非公有制企业党建工作水平。“双比双争”是指：党组织比作用，争创先进基层党组织；党员比形象，争当优秀共产党员。“五好”党组织即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”。三年内要有80%以上的企业党组织达到“五好”标准。同时，县委将开展“基础工程”建设先进单位、先进个人和非公有制企业

“十佳党务工作者”、“十佳党的工作员”、“十佳党员”等评创活动。要通过开展“双比双争”活动，推进“五好”目标的实现，使先进上水平、中等跨台阶、后进变面貌，使越来越多的非公有制企业党组织进入先进党组织行列，使越来越多的非公有制企业党员成为优秀共产党员，及时将先进典型列为新的示范点，在全县形成一批数量合理，类型多样，特点鲜明，作用突出的示范群，推动全县非公有制企业党建工作上新台阶。

四、加强领导，进一步形成加强非公有制企业党建工作合力

1、落实领导责任。各级党组织要把非公企业党建工作，作为当前深入学习贯彻党的**大和**届三中全会精神，加强和改进党的建设的一项重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导。要进一步加大非公企业党建工作力度，层层落实工作责任。县委将进一步发挥非公有制企业党建工作联席会议等企业党建工作协调机构的作用，把非公企业党建工作列入“先锋工程”及各镇党委创建工作的考核内容之一，加强对非公企业党建工作的领导和指导。各镇、部门党委书记和分管党群工作的副书记、组织委员要切实履行第一责任人和直接责任人的职责，及时掌握“基础工程”建设的进展情况，提出具体要求。坚持领导干部联系点制度，县委领导分别联系非公有制企业党建工作示范企业和重点企业，各镇、部门党委领导也要分别联系重点骨干企业，指导企业党建工作，把已建党组织的联系点建成“基础工程”建设的示范企业。各镇党委、部门党组织，要按照非公企业党建“五好”的目标和要求，经常性地对本地、本部门非公企业党建工作的动态情况进行深入调查研究，制定工作计划，明确目标要求，落实具体措施。各有关部门要在县委的领导下，各司其职，各负其责，加强协调配合，形成工作合力。

2、营造工作氛围。各级党组织要继续积极探索加强非公企业党建工作的有效途径，及时总结和推广成功做法和典型经验。要大力宣传非公企业党建工作的先进典型，形成良好的舆论氛围。要通过定期召开非公企业党建工作现场会、研讨会、联谊会等多种形式，搭建非公企业党建工作沟通、交流与学习的平台，促进共同提高和发展。要通过组织开展非公企业党建工作研讨会等活动，引导非公企业党建工作的深入开展，逐步建立健全非公企业党建规范化建设的各项长效机制，促进非公企业党建规范化建设水平的不断提高。

3、加强督促检查。各部门要按照省、市和县委的要求，经常深入非公企业指导工作，认真剖析当前非公企业党建工作中遇到的新情况、新问题，增强工作的主动性、预见性和针对性。县委将组织人员对非公企业党建工作开展情况定期进行督促检查，对开展非公企业党建工作不力的单位，要限期进行整改。各部门也要采取多种形式，加大对非公企业党建工作的具体指导和督促检查力度，以不断提高我县非公企业党建工作的整体水平，促进非公企业的快速、健康发展。

同志们，全面开展党的“基础工程”建设是今后三年我县全面推进和加强新形势下非公有制企业党的建设工作的重要举措。我们一定要认真按照县委的部署和要求，加强领导，精心组织，狠抓落实，扎扎实实地推进非公有制企业党的建设工作，不断开创非公有制企业党建工作新局面，为促进我县非公有制经济快速健康发展，全面建设小康社会，提前基本实现现代化提供坚强的组织保证。