我国石化建筑工程管理面临的挑战及对策

摘 要:在我国经济飞速发展的背景下，石化行业的重要性不言而喻，对于这一特殊的行业，石化建筑工程的管理显得尤其重要。文章阐述了我国石化建筑工程管理面临的挑战及对策，希望对今后相关内容的研究提供借鉴。

关键词:石化建筑 工程管理 挑战 对策

中图分类号：TU198 文献标识码：A

前言

石化建设工程项目相较于其他行业，有着自身的特殊性。如随着石化行业的发展，石化项目工程逐渐大型化、规模化，且石化企业的生产往往具有高温高压、易燃易爆甚至有毒等特点，这些特点导致了石化建设工程项目专业交叉更多、技术更为复杂、投资额度更庞大、项目质量要求更为苛刻，项目建设完成所需要的时间更长、投资风险自然而然也更大。

但通常在经济利益的驱动下，业主往往会要求尽量压缩建设工期，降低项目的投资成本，却又要保证项目的质量标准，因此对建设工程项目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先进的工程项目管理理论和方法，才能对工程项目进行总体的控制和协调，才能保证工程项目高质量、高时效的完成。而如何更好地运用工程项目管理，是当代石化企业必须面对和亟待解决的重要问题。

1 石化建设工程项目管理理论

工程项目管理是指遵循客观经济规律，有效地计划、组织、控制和协调工程建设，是在长期实践基础上得到的理论方法；而工程项目管理模式则是指把管理的对象作为单个系统，利用组织、管理办法使系统正常运行，确保各项目标顺利实现。工程项目管理的主要内容包括：抓好项目管理组织建设、注重工程前期的工程质量、管理工作优化计划、管理过程控制、追踪确认已定的项目安全管理工作、建立考核和激励机制等。

2 国内石化建筑工程项目管理概况

工程项目管理的目的和意义在于寻求工程质量、进度、投资成本的最佳结合点，实现项目投资的效益最大化，然而工程项目建设周期一般很长，包括很多错综复杂、相互影响的环节，涉及到技术、经济、组织和管理等方面的因素，现代项目管理有着很强的整合能力，因此做好各个部门和专业的协调沟通相当重要。有的国外工程连项目前期的工程选址、工程方案、可行性分析、勘探测量等都由总承包商一同负责，即便设计施工分开招标的项目也大多由咨询公司提供前期的方案图纸，施工图设计大多由施工单位来做、咨询工程师审批，这样施工方在工程中的主动性大大增加，能更多的参与到工程中去，尤其对于设计变更等需求更加主动，比国内工程设计与施工完全分开的方式沟通效率要高，不至于造成国内常见的设计出来的图纸施工技术难于实现或者因设计人员不懂施工造成设计方案与施工原理相违背等情况，导致大量不必要的设计变更，浪费人力和财力资源，耽误施工进度。这种状况让施工单位很头疼，解决这个弊病也是提高当前石化建筑工程管理效益的有效方法之一。

3 我国石化建筑工程管理面临的挑战

3.1法律法规体系不健全，市场不规范

在石化建筑工程项目管理工作中，立法在引导市场进步上存在着一定的缺陷。《石化建筑法》提及到“提倡对石化建筑工程实行工程总承包”，但是由于其可操作性不强而难以实施。以后建设部出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》，对推进工程总承包和项目管理起到重要的促进作用，但实际推进力度不够。比如说在现行的工程招投标办法中，大都是对设计、施工、监理等分别进行招投标，没有专门对工程总承包招投标的规定。由于配套改革滞后，我国工程项目业主大多采用自筹、自营、自建、自管的小生产方式，从而造成我国不规范的石化建筑市场。

3.2人才结构不能适应工程管理的需要

国际化在全球越来越明显，我国的国际合作项目也越来越多， 不仅是大型项目，一些中小型项目都呈国际化趋势，尤其是加入WTO 后呈现国内市场国际化和国内外市场全面融合的局面。就工程建设领域而言，外资利用进一步增加，海外建设市场逐步向中国开放， 我国石化建筑企业的国际工程项目不断增加，面对变幻莫测的国际竞争市场，我国在工程管理上与国外的差距实际上是人才缺乏的具体表现。当前，我国石化建筑工程市场人才结构不能适应工程管理的需要，尤其是缺乏国际工程承包知识的复合型管理人才。前我国的工程管理人员多为技术人员出身，技术能力一般较强，但综合素质普遍不高，组织、协调、沟通能力不够，而且欠缺系统性、综合性、全局性的观念。在市场竞争中，纯粹的技术是行不通的，技术管理必须融入到项目管理中，才能实现项目的最佳目标。

3.3信息化管理滞后

国内工程量堪称世界之最，积累了数量庞大的图纸，如何快速进行组织、归档、分类、查询、检索已成为急需解决的问题。现代的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，新世纪的项目管理必将进入信息化管理。从20世纪80年代起，我国石化建筑业开始了数字化、信息化进程，首先表现在各大设计院推行计算机画图。从20世纪末起，我国政府部门的数字化、信息化进程加快。目前人们把它与信息技术相结合，用计算机辅助工程项目管理，使工程项目管理的效益大大提高，并促进了工程项目管理的标准化和规范化；用互联网进行工程建设管理方面的信息交流，促进了工程项目管理水平的提高。

4 完善工程管理的对策

4.1建立健全政策法规、规范市场

为了给石化建筑工程管理提供法律依据，规范其市场行为，首先要修订、充实、完善现行的法律法规，增加有关工程管理条款，尽快出台严密的、符合国际惯例的工程总承包管理办法、工程总承包合同文本、工程总承包招投标等规章制度。对于项目管理国际上有一套全面完备的法规，我国可以参照引用，做到与国际接轨。在现有的规范基础上，贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类石化建筑市场管理的法律、法规和制度，做到门类齐全，互相配套，避免交叉重叠和遗漏空缺。 同时政府部门也要充分发挥和运用法律，法规的手段，培养和发展我国的石化建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。

4.2加大工程管理专业人才的培养力度

各高校采用企业与学院、科研的合作教育模式。英国大学的工程管理专业做到了在学生投入实际工作之前就完成了从学校到实际岗位工作的过度。在加拿大，很多学校工程管理专业都设立了大学与企、事业单位的合作项目。这种实践教学方式开阔学生视野、将理论运用到了实践中，解决了教育人才与企业对综合管理人才的需求脱节的问题。重视将现代化的信息手段引入教学过程，大力推广多媒体、可视会议、互联网等现代化教学手段。通过电教手段为学生提供实践场所，如有的高校系统地收集整套的工程实施过程录像和工程文档资料。

作为石化企业而言，更应该重视对工程项目管理人员的专业培训和管理，定期组织工程管理人员外出与同行业人士交流学习，同时聘请石化建筑业的专家教授为企业项目管理人员传授先进管理经验和工艺流程。鼓励员工通过不断学习来提高专业管理的综合技能，为企业的项目发展建设作出最大的贡献。

4.3 进行技术革新，提高工程管理效率

我国工程项目管理公司应该进一步加强与美国、欧洲和澳大利亚的国际项目管理机构和协会之间的合作与交流充分利用高等院校加强项目管理的理论与实践研究，建立自己的项目管理体系，引进和开发先进的项目管理软件系统提高项目管理水平，为工程项目管理公司的发展提供更好的环境。国内大型石化建筑业企业和有关专业机构引进、开发国际先进水平的项目管理软件，并大力推广应用。在此基础上，提高项目管理软件的集成化水平，促进我国工程管理水平的提高。

5 结语

鉴于石化企业生存和发展的需要，工程项目管理在现代显得越来越重要。且随着中国经济的快速发展，石化建设工程项目管理也需提升至更高的水平才能适应。故石化建设工程急需要引入项目管理的精髓---系统思考的理念和全新的、全方位的方法。对于石化建筑企业而言，必须严格执行工程项目管理相关法律法规，争取以最低的项目成本和最短的项目周期，完成高质量、高效益的工程项目。企业只有拥有和掌握了先进的工程项目管理理念，才能在激烈的的竞争中立于不败之地。

参考文献：

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