人事新闻宣传工作意见

一、充分认识加强人事调查研究和新闻宣传工作的重要性

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，人事工作面临着难得的发展机遇，也面临着许多新情况、新问题。年初召开的全市人事编制工作会议，对全年工作进行了部署，完成好这些工作迫切需要我们进一步转变工作作风。加强调查研究是落实科学发展观、人才观和正确的政绩观的客观要求；是坚持群众路线，大兴求真务实之风，促进人事部门转变职能，加快构建人事公共服务体系，提高服务水平的有效措施；是稳步推进行政管理体制和事业单位改革，加强各类人才队伍建设，实施“人才强市”战略的重要保证。全市人事系统要充分认识当前形势下做好人事调查研究工作的重要性，坚持解放思想、开拓创新，以改革的勇气、创新的思路、切实的措施，及时总结实践中创造出的新鲜经验，推动全市人事工作向纵深发展。

人事新闻宣传是党的宣传工作的重要组成部分，充分运用各类新闻媒体资源，有计划、有重点地宣传报道人事工作，及时宣传人民群众迫切需要了解的最新人事政策和信息，不仅是人事系统大力推行政务公开，自觉接受人民群众和社会舆论监督的重要手段，而且对增进社会各界对人事工作的理解和支持，为人事工作营造良好的舆论氛围，具有很强的现实意义。各单位要高度重视人事新闻宣传工作，切实把人事新闻宣传作为一项重要工作来抓，进一步强化措施，加大力度，促进我市人事系统新闻宣传工作再上新台阶。

二、进一步突出调研工作的重点，完善调研工作机制

1、突出调研工作的重点。要紧紧围绕市委市政府的中心工作，抓住事关改革、发展、稳定全局的重点，总结经验，探索规律。一是围绕实施“人才强市”战略开展调查研究。突出对人才资源开发的调查研究，着力抓好公务员管理与队伍建设、专业技术人才队伍以及人事计划、人才评价、人才流动、引进智力、人才培训和人才市场建设等方面的调查研究。二是围绕推进各项改革深入开展调查研究。通过对政府机构转运情况、创新行政管理体制、事业单位改革、分配制度改革以及生产要素参与分配的实现途径等方面的研究等，指导和推动行政管理体制、人事制度改革不断深化。三是围绕构建和谐社会深入开展调查研究。加强对人民群众关心的热点、难点问题的研究，特别是注意研究如何进一步改进安置、大中专毕业生就业、人事考试、职称评审和人事法制工作，不断推进人事编制工作的全面协调发展。

2、不断提高调查研究工作的质量。要大力开展基础性、专题性、经验性和政策性调研，切实通过调研活动掌握新情况，总结新经验，提出新措施，解决新问题。一是坚持深入基层、深入群众。要坚持实事求是的科学态度，发扬求真务实的精神和工作作风，一切从实际出发，广泛听取各方面的意见和建议。既要在人事系统内部了解情况，也要向人事部门的服务对象了解情况，注意听取社会各界的反映，力求全面、真实、准确地了解和把握真实情况。二是运用科学的调研方法。要坚持全面、发展、系统的观点，根据调查研究的目的、内容和对象的不同，因地制宜，采取灵活多样的调研方法，如召开座谈会、实地考察、发放调查问卷、抽样调查、统计分析等。特别要注意运用计算机、互联网等先进手段，创新调研方法。三是增强调研工作的前瞻性和针对性。要增强政治敏锐性，重视人事工作的前瞻性研究，对关系全局的苗头性、倾向性问题，及时进行调研，提出相应的对策建议，为迅速作出决策提供可靠的保障，把握工作的主动权。

3、完善人事调查研究工作制度。一是坚持领导干部带头调研制度。各级领导要身体力行，率先垂范，既要加强对调研工作的领导，又要亲自撰写调研文章。二是年度重点调研课题计划制度。各区市人事局要制定本年度的调研计划、确定重点调研课题（20*年度全市人事系统重点调研课题附后）。三是重要政策出台前论证制度。凡重要文件的出台，重大改革的推行，政策实施后的完善，都要在调查研究基础上进行。四是优秀调研成果推广制度。对一些重要调研成果，组织有关专家、学者和具有丰富实践经验的人员进行评估，及时将调研成果转化为推动工作、指导实践的理论依据和政策法规。五是评选奖励表彰制度。市人事局每年对全市人事系统调查成果进行评选，并对优秀成果推荐参加全省人事系统的评选。

三、进一步规范人事新闻宣传，提高新闻宣传工作的效果

1、筹划好新闻宣传工作的重点。要围绕人事中心工作和市委、市政府下达的重点工作目标，重点宣传人事工作对促进经济社会全面发展的典型经验、典型人物。要善于把握不同时期的宣传重点，充分利用每年几次大型活动的宣传时机，对相关工作进行集中报道。年初重点宣传好全年工作的新思路、新目标，年中重点宣传好人事工作的新政策、新举措和新经验，年底重点宣传人事工作取得的新成果和新成效。要积极搞好宣传内容、形式的策划，对宣传的内容要事先认真研究分析，提炼好新闻点。对重点活动、重点工作要精心筹划，研究详细宣传计划，确定宣传的时间、内容和形式。各区市人事局和局各处室、中心都要研究确定各自的年度宣传重点和计划。

2、重视提高新闻宣传的效果。要紧贴时代脉搏，及时把握人事工作的动态，见微知著，提炼升华，形成具有普遍意义的宣传报道，扩大新闻宣传的效果。要进一步完善新闻统一报送制度，对所有宣传相关业务部门都要事先撰写新闻通稿，并报分管领导审阅同意。重大事件、突发事件和与群众密切相关的新政策、新规划、新举措，以及其他社会敏感问题等，要经局长审签同意后。要充分运用新闻会等形式统一新闻稿件，以提高宣传效果。局新闻发言人负责接受记者采访、统一向新闻媒体通报可公开传播的信息。新闻发言人在必要时可授权委托有关人员进行新闻。未经新闻发言人授权，其他人不得进行新闻活动或接受新闻采访。在继续发挥好市内媒体作用的同时，要进一步加强与省级和部级媒体驻青机构以及宣传部门的联系，多投稿，争取在高层次媒体刊发有份量的宣传稿件。各区市人事局和局各处室、中心每季度都要争取至少有一篇新闻稿被省级或部级媒体报道刊发。

3、重视抓好新闻宣传队伍建设。各区市人事局和市人事局各处室均应配备兼职人员从事新闻宣传工作。要加大对宣传人员的培训力度，市人事局将定期不定期地以宣传工作座谈会、培训班等形式，适时请邀请有关人员讲授新闻宣传知识，进行业务培训和工作骨干培训。各单位可采用开办专门培训班、推荐参加上级培训等形式，提高新闻宣传人员的理论与写作水平。

四、切实加强对调查研究和新闻宣传工作的组织领导

各级各部门要高度重视调查研究和新闻宣传工作，切实摆上议事日程，统筹考虑，科学安排，加强对人事调研和新闻宣传工作的督促、检查和指导。要在人力、物力、财力方面给予必要的支持，努力为调查研究和新闻宣传工作的顺利开展创造良好条件，使调查研究和新闻宣传工作既出成果，又出人才。各处室、中心要加强新闻宣传工作的协调与配合，整合宣传资源，充分挖掘和利用新闻资源，努力形成人事编制新闻宣传的合力。综合计划处负责局内的日常宣传工作。人才中心综合处负责人才中心的日常宣传工作。各单位人员未经同意擅自对外人事编制有关消息，造成不良影响的，按有关新闻纪律处理，并与处室和个人年度考核挂钩，特别严重的取消当年评优资格。