提高农民素质思索

实现建设社会主义新农村的宏伟目标，在当前和今后一个相当长的时间里，应当着力于提高农民的素质，包括提高农民的文化素质、市场素质、道德素质和政治素质。那么，怎样提高农民的素质呢？需要从以下几个方面入手：

首先，高度重视并将提高农民素质列入日常工作计划。农民素质的提高是一个长期的过程，靠搞轰轰烈烈的活动是不行的，靠搞形式主义的活动也是不行的。比如一些地方，平时不注重农民文化教育，到了搞成人教育验收时，临时抱佛脚，在村小学或村委会挂个牌子充充门面，弄几张表格，填一串数字，糊弄上级检查，诸如此类，都是不正确政绩观的表现。因此，各级党委、政府要把提高农民素质作为贯穿整个社会主义新农村建设的一件大事来抓。

其次，要搞好调查研究。各级党委、政府一定要注意科学的决策性。而科学决策往往来于调查研究。要十分注意对农村的实际情况做认真的调查，对当地的农业生产力水平、科技推广水平、产品营销水平、农村精神文明程度、民主管理程度进行具体分析，有针对性地做好教育规划。经济发展程度较低的地方，农民一般急需提高科技素质；而经济已有了较高发展，生活已较宽裕的地方，农民一般急需提高精神素质和民主管理素质。

第三，要不断加大投入。农民素质的提高需要资金投入，如对农民进行科技、文化培训，在农村建立并维护图书馆、文化站等文化设施，举办有益的公共活动。但我国大多数乡镇财政维持日常运转都已经捉襟见肘，没有多少剩余财力投入。在这种情况下，解决的办法惟有拓宽资金来源，引导、鼓励和支持民间资本投入。要制定政策，按照投入与收益对等的原则，允许民间投资兴办专业技术培训学校和培训班。农副产品加工企业，与农业相关的部门，以及农业科技人员，都可以采取不同的形式办学。通过引导民间力量进入，可以缓解乡镇财政的投入压力，调动其社会各方面的积极性，为提高农民素质开辟广阔的资金来源。

第四、要鼓励农民回乡，鼓励人才由城镇向乡村流动。改革开放20多年来，从农村流入城市打工的人数逐年增加，目前已达到1.2亿—1.4亿，占全国总人口的百分之十。从农村流向城市打工的人口中，青壮年和文化程度相对较高的劳动力居多。这些人流出后，导致留在农村的人以老幼病残为主，他们基本没有劳动能力，文化素质也较低，家庭承包的土地多有抛荒，使用推广新技术就更谈不上，这对于社会主义新农村建设是很不利的。因此，应该鼓励一部分农民回乡搞建设。从调查情况看，一方面，农民逐渐感到，即使进入城市，他们也很难获得与城市人同等的收入水平、生活水平和各项权利，基本处于城市边缘状态；另一方面，随着农村税费改革的进行，农民的负担也减轻了不少，农村的收益有所上升。这些，对于鼓励青壮年农民回乡从事社会主义新农村建设是有利的。应该进一步采取措施，比如加大补贴力度等，提高农民从事农业、建设农村的收益，加强对农民的技术培训，提高农业生产效率，加大农村对农户的吸引力。同时，要积极鼓励城镇管理人才向农村流动，如兴办一些农业服务项目，帮助拓宽农产品市场，同时推动农村管理制度的革新，成为强化农村与城市之间关系的一座桥梁。

第五、要挖掘保留在农村中的传统文化精华，用作加强农村道德精神文明建设的宝贵资源。我国传统文化注重人与人之间关系的和谐，它的许多可贵的价值观念，如孝悌友爱，在农村中有着很深很悠久的民众基础；我国传统的许多民俗活动，如扭秧歌、开社会等，对于活跃乡村文化、让村民脱离低俗的文化娱乐，具有很好的作用。乡村领导应该充分重视挖掘保留在农村中的传统文化精华，用作村民喜闻乐见的乡土教材，弘扬高尚和谐的文化理念，引导人们树立知耻的观念，自觉远离黄赌抽等丑恶现象。另外，对于有些地方农村中宗族势力抬头的状况，我们也不必一概视为洪水猛兽，必欲除之而后快。在古代中国，家族在和谐乡里、调解纠纷方面起到了很大的作用，是当时社会稳定的一支重要力量。宗族在稳定农村社会、和谐邻里关系方面能否发挥积极作用，关键在于对宗族势力是否能进行正面的引导。只要能保证宗族中有影响的人物衷心拥护党的路线、方针、政策，督促他们带头接受推广科学技术、带头弘扬积极向上的风气，那么农村中的宗族关系恰好可以成为加强社会主义新农村建设的助力而不是阻力。

第六、要高度注重农村教育的发展和教育质量的提高。社会主义新农村建设是一个长期的过程，农民素质的提高也不是一日两日的事。对于当前农村的劳动力来说，提高素质的主要途径是参加培训；而对于农村的儿童而言，则要让他们系统地接受学校教育，努力提高他们的文化素质。儿童是社会主义新农村建设的未来，只有他们的文化素质整体提高了，社会主义新农村建设的成果才能得到长久的维护。因此，要重视对农村教育的软件、硬件投入，改善农村教育的质量，保证农村人口的素质一代一代能得到提高。

社会主义新农村建设是一项长期而伟大的战略任务。提高农民素质，是建设社会主义新农村的必由之路。我们必须高度重视农民素质的提高，加大投入，加强对农民的培训，加强农村优秀文化资源的挖掘，加强农村教育的发展，同时鼓励进城的农村青壮年劳动力返乡参加社会主义新农村建设，鼓励优秀人才向农村流动，从科技文化素质、经济知识、道德素质、政治素质等各个方面提高农民的素质，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。