形象·布局·地域

摘　要：文章从规划理念的定位、规划设计的要点两方面，解析了广西区人民政府大岭新办公区规划方案的创作过程，同时阐释了规划师在现代行政中心规划中对形象、布局、尺度、地域等设计要素的思考。

关键词：现代行政中心；形象：布局；尺度；地域

中图分类号：TU984 11+4

文献标识码：B

文章编号：1008-0422(2007)03－0010-04

收稿日期：2006－12-01

作者简介：陈安(1973－)，男，国家注册城市规划师，建筑师。

1 前言

近年来，随着我国城市化水平的提高，城市规模的扩大，全国许多城镇都进行了政府新办公区的规划搬迁工作，以适应城市不断发展的需求，舆论对此类规划设计的评价是喜忧参半。在建设节约型社会的今天，如何客观地看待这些评论?如何把握政府行政中心的庄重威严与自然亲民的形象、大尺度和小尺度、人工几何的严紧构图与自然自由的松散构图之间的矛盾?如何在实践中寻找平衡的支点?已经成为设计者首要考虑的原则问题。笔者通过解析广西区政府大岭新办公区规划方案的创作过程，以此为现代行政中心的规划设计方法抛砖引玉，提供一些参考依据。(图1)

2　经验借鉴

当人们提到北京天安门，自然会联想到这是新中国的象征：当人们提到凡尔赛宫，自然会联想到法兰西王国太阳王路易十四的权力辉煌；当人们提到堪培拉规划，自然会意识到这是澳大利亚国家权力的中心；当人们提起华盛顿白宫，自然会联想到这是美国的政治中心。所有这些行政中心不管其规划本身的形式如何，其规划所体现精神象征已经超越了专业的含义，上升为国家的、民族的精神家园。(图2～图7)

古今中外，任何一个权力中心的规划设计无不折射出业主所希望体现的权威性和庄严形象。因此，广西区人民政府大岭新办公区如何通过规划设计塑造广西壮族自治区最高行政机关的形象，成为了我们考虑和研究的重点。

3　规划理念的定位

广西区人民政府大岭新办公区用地面积约129hm2，项目包括综合办公楼、主席办公楼、会议中心、多功能广场、食堂，以及招待所、车队、印刷厂、警卫营房、运动场等多种后勤服务设施，总建筑面积约12万m2。

3.1形象与形式

作为广西壮族自治区最高行政机关的广西区人民政府大岭新办公区，首先要确定其形象风格问题。对于此类行政办公区规划，其形象无非是如何体现庄严权威以及一定程度的民主开放。规划区的庄严权威形象必须以强烈的空间序列、严谨的形式、清晰的等级变化加以体现。

3.2集中与分散

集中与分散是我们在规划布局中所考虑的一个重要问题，其决定因素是政府行政办公区的办公形式和办公效率，以及本规划所处的场地条件。另一方面从我国的环境资源条件出发，从建设节约型社会出发，以及从本规划的用地规模及开发时序出发，本方案采取了相对集中，集中与分散相结合的方式。

3.3对称与自由

对称与自由都是大自然的两个法则，近年来解构主义的风行，是人们崇尚自然的另一种形式的表现。然而从现实的案例分析，对称的原则更适合政府行政办公区这一特殊的规划类型。从“故宫”到“凡尔赛宫”；从“堪培拉规划”到“华盛顿规划”、从“巴西利亚的行政中心轴线”到“北京的中轴线”，清晰的轴线成为这类设计中最突出的特征。

3.4大尺度与小尺度

大尺度与小尺度是一个矛盾的问题，大尺度是此类型规划所追求的目标之一，但从人性关怀的角度出发，亲切宜人的环境有赖于适当的尺度。本规划设计根据不同的功能要求，对不同功能分区采取不同的尺度进行设计，这是本规划的另一个出发点。

3.5传统与创新

国内现行的设计思潮是希望保护和继承传统的元素，却缺乏必要的创新技术和手段，希望不断创新与世界同步，却没有保护和继承传统的意识。应该说，“变”(创新)是永恒的，“不变”(传统)是相对的。本规划考虑了地域传统文化、民族文化因素，同时也考虑了如何以可持续发展的眼光、创新的思维进行设计。

4　规划设计的要点

4.1总体布局设计

4.1.1朝向与轴线

项目建设用地内主要山体自西向东延伸，建筑布置朝向充分利用天然的“背山面水、左右围护”的山水态势。北面山岭可阻挡冬季寒风；南面向水可接纳夏季凉风；左右围护形成良好的生态环境和局部小气候。重峦叠嶂的山体轮廓线，增加了背景的深度和距离感；以邕江为前景，形成开阔平远的视野；左右山峦，增强了空间的聚合性。(图8～图10)

选定南偏东23.5°的轴线，面对开阔的邕江及和夏季主导风向，协调建筑与自然的关系。同时隐喻着“北回归线穿越广西”这一地理气候特点。

4.1.2功能分区

全区按功能分为：对外开放区、内部办公区和后勤服务区，内部办公区又分为综合办公区和主席办公区。

对外开放区与邕江沿岸的绿化景观带共同构成向市民开放的休闲生态公园，会议中心居于公园西侧，方便对外使用和疏散，不影响办公区的管理，并可作为新区的入口标志。

综合办公区由主楼、副楼和多功能广场组成。主席办公区位于用地东北的山岭上，座北朝南，居高临下，远眺邕江的视野畅通无阻，既有利于安全保卫，又易于营造独立安静的办公环境，同时还与综合办公楼保持着便捷的联系。后勤服务区位于西侧，方便对外联系。(图11)

4.1.3交通组织

办公区设主入口、内部人员入口和会议中心专用入口，内形成“四纵三横”的交通网络，北部设主席办公区专用道路，东侧设一条贯穿南北的内部快速疏散通道。多功能广场两侧设大型生态停车场，供集会活动使用。内部办公人员停车场布置于办公副楼两侧和办公主楼负一、负二层。(图12)

4.1.4绿化生态系统

采用“人工绿化”与“现状保留”相结合的原则，全区分为四个区域。广场绿化区：包括几何树阵、造型灌木、彩色地被和绿化斜坡。庭院绿化区：种植观赏性较高的植物。水系绿化区种植各类水生植物，形成完整的生态群落。山林绿化保留区：占全区面积的70％，维持现状生态背景，适当于建筑周边增加观赏树种，形成精致、优雅的办公小环境。

4.2建筑形象设计

4.2.1空间体量设计

寻求“建筑气势”与“环境协调”之间的平衡点，通过“集中”与“分散”相结合，将6万m2的主楼集中为宽150m，高10层的舒展横向体形，副楼顺应地势逐级展开，分散为3～4层高的庭院式建筑。主楼通过中庭和内院，形成若干个办公组团，每个组团均拥有独立的垂直交通系统。两翼办公副楼通过“组团嵌套”的布局形式，形成秩序井然、层次丰富的庭院空间。同时能根据需要向外部拓展，

具有可持续发展的特点。

4.2.2外观设计

以“方圆交融”隐喻“政通人和”的社会气象与“天人合一”的哲学思想。高大的柱廊，出挑的平台，空灵通透的玻璃幕墙，轻巧别致的水平遮阳，体现南方建筑“轻、空、透、露”的地域特征。

4.2.3生态设计

建筑南向立面采用由日光传感器控制的可调式遮阳板，根据太阳高度和光照强度自动调节倾角，保持室内理想的温度和照度。办公主楼1、2层局部架空，室内外空间相互贯通，将穿堂风引入内庭院进行通风降温。

4.3地域性景观

4.3.1多功能广场

以弘扬民族文化，展现地域特色为创作主题，表达开放、博大的场所精神。前广场由彩色铺装的“广西地图”和迎宾桥组成。主广场顺应地势缓缓升起，两侧为绿化为主的“绿色大壮锦”；中央是梯田造型的叠泉瀑布，隐喻“山水广西”的地貌特征：两旁的十二根图腾柱，象征着广西十二个兄弟民族团结奋进的开拓精神。(图13)

4.3.2水系景观带

人工水系顺应地势逐级跌落，岸线曲折生动，恰似“游龙戏水”，通过人工的叠石、及地域性的亚热带植物体系体现和突出项目所处广西的地域特征：山清水秀、四季常绿。通过丰富的植物配置和巨大的绿量创造高质量的外部空间。

5　结语

一个城市的行政中心，由于其特殊的功能和较大的体量常对该城市的规划起着举足轻重的作用。在某种意义上，行政办公中心不仅代表了政府在市民心中形象，而且常成为该城市的重要标志。从环境保护和资源节约的角度出发，充分考虑建筑的综合功能与生态环境的稳定性和可持续性，以达到“形象与形式”、“对称与自由”、“集中与分散”、“大尺度与小尺度”、“传统与创新”等几个原则问题的平衡，广西区人民政府大岭新办公区规划正是基于以上思考的探索。

参考文献：

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作者单位：广西建筑综合设计研究院

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