公路大中修养护质量的提高

摘 要：对于我国来说，增强公路大中修养护的水准对公路建设工作的开展至关重要。而增强养护质量也会为我国公路的规范运作奠定基础，从而健全整体的公路系统。这离不开相关机构的支持、鼓励与合作，只有多方齐心协力，协调一致，才能够提升公路的养护质量，健全和提高公路管理水平。本文主要就是针对公路大中修养护质量的提高来进行分析。

关键词：公路；大中修；养护质量

中图分类号：X734文献标识码： A

1、公路养护大中修特点

1.1、难以满足社会预期

一旦公路大中修施工，就有些人马上就想到“豆腐渣”工程，对政府在群众心目中的形象就有些负面影响。

1.2、难以保证公路畅通

大中修工程，无论是半幅施工还是经过新闻媒介通告后全封闭施工，都会造成交通拥堵。京藏高速公路反复大拥堵发人深省、令人深思之后，还是因为110国道大修是个直接原因。

1.3、易发生质量问题

多年来，重建设、轻养护的思想在很多人脑海里根深蒂固。新建路，业主剪裁、领导奠基；养护大中修，一般只有承包商的工程技术人员在现场，监理的身影很难见到。质量高低，可想而知。

1.4、易发生“次生灾害”

公路桥梁在应该大中修前，已经是坏路、危桥，时有安全事故发生；公路桥梁大中修，应该加强安保措施；事实上，领导来检查时，安保措施样样俱全，领导一走，安保措施就时有滑坡。安保措施不得力，安全事故发生是迟早的事，这就是“次生灾害”。

1.5、易发生廉政问题。

公路养护大中修从业人员素质良莠不齐，有许多人在金钱的诱惑面前栽了跟头。可见，廉政警钟要天天敲!监督机制要真正落实到位才行。

2、我国公路大中修养护的现状

2.1、养护意识不强，观念陈旧

我国公路大中修养护的质量一直得不到保障，其中首要的原因是相关部门的养护意识不强。养护意识不强主要体现在公路管理部门的大中修养护意识不强，只关注平时的维护却不在乎固定时期进行大中修养护。除了养护意识不强外，养护观念陈旧也是管理大中修养护质量不高的原因之一。观念陈旧主要体现在有些管理者认为只要在公路建设时严把质量关平时搞好维护就可以了，没有认识到公路大中修养护的必要性。养护意识不强观念陈旧使得管理大中修养护的质量难以提高。

2.2、养护技术落后，管理不善

公路大中修养护在技术方面是要求比较高。然而现在许多公路维护的技术还比较落后，主要表现在以下几个方面：首先，缺乏公路大中修养护所需的大型施工设备；其次，相关的技术人员对于公路大中修维护的相关技术还掌握得不够熟练；最后，公路养护的技术在不断的进步而公路管理部门却没有积极的改善养护技术。技术的落后使得公路大中修养护的质量难以保证。管理不善是公路大中修质量不过关的另一原因，由于资金缺乏以及公路管理体制的混乱使得公路大中修养护难以得到有效的管理。

2.3、养护方法单一，人员缺乏

我国公路大中修的养护方法比较单一，这就使得养护的措施不到位。公路大中修养护应该根据公路的路面、路基和公路周边环境的状况来进行养护，这就需要采取多种养护方法而不能利用单一模式进行养护。养护人员的缺乏则是公路养护的另一问题，相关的技术人员缺乏使得公路的大中修养护往往难以进行下去。

3、公路大中修养护管理的几点建议

3.1、进行科学决策，实现预防性养护

对于公路大中修养护管理，首先要进行科学决策，采用比较先进的公路检测设备，及时掌握比较准确的技术检测数据，为优化公路管理系统，实现养护管理的科学化奠定了基础。目前，许多大中修养护管理的项目决策都是经过一定的审批过程，然后由相关部门下达一定的文件，由于审批过程往往会耗费一定的时间，这就会造成养护过程的滞后性，使得路面的破坏情况更加严重，常常会错过最佳的养护时机，同时也给养护工作带来了很大的困难，造成了各种资源的浪费。

要想解决这种现状，必须实现养护制度的科学化，规范相应的养护流程，不仅要实现养护时机的科学化管理，同时也要实现养护资金的科学化管理，不断完善公路管理系统。由于目前的养护资金投入不合理，常常出现失养的现象，在未来的公路建设管理过程中，要实现养护投资的科学化建设，努力实现预防性养护的效果，尽量延长大中修的时间，使得各个公路在设计期内，自身的养护费用能够控制到最低，进而实现全面预防性养护的目标，提高养护投资的整体效益。

3.2、积极推进公路大中修养护市场化

首先，公路管理部门要合理地设置相应的岗位，并严格限定工作人员，同时将各个事业部门下属的养护工程机构分离出来，把开展大、中修工作的人力资源和资金重新配置，建立相应的公路养护企业，并采取招标和竞标的形式争取养护公路的权利。这些企业要进行自主运营，并和员工订立合法的劳动合同，并依照相关制度开展管理工作。其次，各层次、类别的大中修项目都以招投标的形式对社会公开，从中指定能力强、实力高、资质优异的养护单位承接养护项目。用养护工程费取代原有的包干费用，公路管理部门根据相应的养护定额，并结合工程总量审核确定，根据养护合同划拨相关款项，提高资金利用率。如果一些公路情况复杂且等级不高，不便于运用市场机制开展相关工作，可以选择建养一体的招标模式，或者直接分包给个人。

最后，推广和普及高科技检测方式，要将高科技的检测设施以及技术运用到养护监管工作中，并进行实时跟踪检测，从而及时把握养护状态，同时，采取科学合理的方式研究并估计公路在性能上的改变过程，为决策管理工作做出技术支持。

3.3、引进先进检测技术，监督养护质量

相关部门还要积极推广新型的检测方式，运用高科技检测设施，将这些技术应用到现在的养护监察工作中，有助于养护部门及时发现问题，解决问题，把握最佳的养护时机，使得路面状况符合行车的标准，确保行车的安全。同时，还要采取科学的方式，研究公路性能的变化，为公路养护的决策这提供相应的技术支持。全面实现公路大中修养护的市场化，有利于健全公路养护机制，促进养护工程的顺利进行。

在引进先进检测技术的基础上，公路建设部门还应该加强其他方面的管理，比如引起管理养护质量咨询机制，可以聘请专门的质量检测机构，对公路养护质量进行监督，提供相关的质量检测报告，为公路建设部门提供相应的判断依据，进而加强对我国公路的养护建设，提高养护的质量，在一定程度上提高了公路的服务水平。再比如还可以建立路面质量评价制度，及时收集相应的路况信息，为路面养护提供基本的数据，在路面使用的最初阶段，加大对路面状况的检查力度，定期对路况进行检测和评价，研究路面产生病害的原因，总结相关的规律和经验，为确定养护方案和计划提供可靠的依据。

总之，公路大中修养能够确保路况处在良好的水平上，增加公路的运作期限，推动经济建设的深化发展。就此展开研究，提出了提高公路大中修养护质量的举措，对目前公路大中修的管理模式进行改革，相关资源得以充分发挥自身价值，进而增强公路的养护水平。

参考文献

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