创新项目质量管理实践综述

1预研项目的质量管理特点

预研项目与型号研制在研制目标、研制阶段、研究内容、研制模式等方面存在着差异，决定了两者在质量管理方法上也会有所不同。因此，需要对预研项目质量管理的特点进行分析，主要包括以下几方面：1）预研项目类型不同，最终要达到的研究目标不同，因此，其各阶段的质量要求也会有所不同；2）预研项目竞争性强，其成败甚至关系到单位的生存与领域的拓展，质量管理的原则需要立足于“一次成功”的理念；3）预研项目研制目的是突破关键技术，质量管理的重点是确保关键技术有效验证，而不是交付产品的质量控制；4）预研项目产品系统复杂、承制单位多、协作面广，很多是大专院校等研究机构，配套和协作任务的质量管理差异大，需重点对影响项目质量的关键节点实行控制。

2预研项目质量管理的指导思想和原则

指导思想：1）以系统工程理论为指导，树立创新的质量管理理念，确定预研质量管理的基本思想和目标；2）质量控制坚持“预防为主，系统管理，一次成功”的原则，从源头抓起，杜绝质量问题；3）研究预研项目质量管理的新模式，运用新方法、新工具，创造新经验，逐步实现预研项目研制质量管理过程规范化。管理原则：1）贯彻“一次成功”的原则。确保设计、生产、试验一次成功。2）系统工程原则。对于预研项目要开展全面、系统、完整的工作策划。对采用的新技术和继承技术要考虑协调性，要进行系统设计和充分的试验验证，关键环节要100%进行地面试验验证。3）正确处理技术继承和创新的关系。既要鼓励大胆技术创新，对于非验证的技术，又要尽量采用成熟技术和工艺。4）杜绝因低层次质量问题及成熟产品质量问题的发生而影响核心关键技术的验证。5）技术状态受控原则。按照技术状态更改“五条”原则，对重大技术状态变化进行控制。6）风险分析和控制原则。充分识别项目研制风险，把握关键，策划并有效开展风险控制和预防工作。7）专家技术支持与把关原则。充分发挥专家支持与把关作用，帮助设计师系统做好方案审查、设计复核复算等工作。8）坚持质量问题归零原则。预研过程中出现的质量问题也要严格按照航天“五条”归零标准开展质量问题归零工作。

3预研项目各研制阶段质量控制重点

通过对预研项目类别的划分以及对各类预研项目主要工作内容的梳理，可将预研项目的研制分为概念论证、样机研制、集成演示3个阶段。概念论证阶段为探索性、基础性研究阶段。该阶段质量控制的重点是：组织开展技术方案、关键技术攻关项目和实施途径审查，确保技术方案正确、关键技术解决途径可行；严格执行技术文件三级审签制度，确保技术文件质量。样机研制阶段为技术应用研究阶段。该阶段质量控制的重点是：开展项目研制策划，制定并审查各类保证大纲（要求），明确质量工作事项及要求；开展风险分析、关键技术攻关项目试验及审查；进行设计任务书、技术文件的评审，加强接口控制，确保设计质量；进行试验用样机产品验收，确保试验有效性。集成演示阶段是以研制演示样机为目标，并通过大型地面试验或飞行演示验证试验考核。该阶段质量控制的重点是：落实各类保证大纲的要求，进行各类设计评审与审查，确保设计质量；加强技术状态管理，对重大技术状态变化进行审查，确保技术状态受控；组织地面试验策划，确保试验充分性与测试覆盖性，进行试验大纲及试验结果审查；开展研制过程质量问题的归零与评审，加强产品验收及出厂质量评审工作，确保交付产品质量；开展发射场质量控制，确保演示飞行试验任务完成。

4预研项目主要质量控制措施

结合近年来预研项目质量管理工作经验，总结提炼出了有效的管控措施，主要内容如下。

4.1健全组织机构，实行分级管理

建立健全预研项目质量管理组织机构，实行分级管理，各级质量管理组织机构按职责分工开展相应的质量管理工作。实施项目负责人制度，各承制单位成立相应的预研项目研究师队伍，制定预研项目质量管理措施，加强研制过程质量控制。

4.2加强项目质量管理体系建设，规范管理

质量管理体系是落实责任制，实现科学、系统管理的基础。质量管理规章制度是管理标准和工作标准的有机集成，是管理和工作的依据。贯彻各项质量管理规章制度，是提高研制质量的基础。在预研项目研制过程中，特别是对行演示验证预研项目，可以借鉴型号研制质量管理的部分要求，再针对预研项目的特点进行适当的裁剪，形成预研项目质量管理体系，规范项目质量管理。

4.3做好项目研制过程梳理与策划

研制过程策划是预研项目顺利进行的保证。在项目研制之初，应注重项目顶层策划，编制项目研制程序及流程图，明确各阶段工作任务。编制各项保证大纲（要求），确定质量控制目标和质量控制措施。随着预研项目研究目标与任务的进展和变化，及时调整梳理研究内容。

4.4加强设计源头质量控制

预研项目要加强设计任务书的审查、协调和确认，确保设计的原始依据、要求和各种参数完整、准确、协调；确保技术文件内容的完整性、准确性、协调性和正确性；发挥同行专家对重大技术决策的支持、咨询和技术把关作用，提高评审有效性。总体方案以及采用的新技术、关键的分系统及重要单机要进行分级、分阶段的技术评审工作，保证设计质量。

4.5严格技术状态管理

由于预研项目技术方案的多样性，以及项目研制过程中技术状态更改相对较多，有效的技术状态管理显得尤为重要。预研项目要开展技术状态的标识、控制、纪实、审核工作，对技术状态实施有效控制。对成熟产品和新研产品采取不同的控制方法。对于演示验证阶段的重大技术状态更改，执行“论证充分、各方认可、试验验证、审批完备、落实到位”的五项原则要求，对于不能试验验证的更改项目，应进行深入分析、仿真计算或复核复算。在转阶段和产品出厂等关键节点，对技术状态变化情况进行清理、统计、分析，并开展审查工作，确保产品状态受控。

4.6开展必要的可靠性设计工作

预研项目的可靠性工作由于受经费等因素制约，与型号项目相比，在可靠性试验验证方面存在差距。因此，可靠性设计、分析工作显得尤为重要。在项目研制过程中积极推行适用的可靠性技术，把可靠性要求切实落实在相应的设计文件中。通过系统的设计分析、仿真分析，找准薄弱环节，提出改进设计和控制风险的有效措施。

4.7加强采购过程质量控制

预研项目产品由大量的采购产品配套组成，其质量影响到最终产品的质量。由于采购产品在使用中所起的作用不同，根据其重要性可采取分类管理与控制，应重点控制影响产品性能、寿命、安全性、可靠性等的关键产品。进行合格供方选择评价与动态管理，加强对重点供方关键节点的监督检查；对不同阶段、不同重要程度的产品，规定相应的质量管理要求，并按要求严格进行产品验收。

4.8重视地面试验配套产品

预研项目试验次数受研制周期、经费等因素的限制，验证次数有限。而一旦试验配套产品质量出现问题，会影响验证试验的结果，甚至还可能影响对被验证部分的判断。因此，对于关键技术的地面验证试验，除关注验证部分的产品质量外，更应关注其它配套地面试验产品的质量。

4.9严格实施质量问题归零

对预研项目研制过程中出现的质量问题，也需要按照“定位准确、机理清楚、问题复现、措施有效、举一反三”的五条标准开展归零工作，及时分析问题产生的原因，采取必要的措施，提高技术水平，改进产品质量。

5结论

预研项目质量管理是保证预研项目质量的有效手段。预研项目质量管理以系统工程理论为指导，按照“预防为主，系统管理，一次成功”的原则，确定航天预研项目质量管理的重点与控制措施，在项目研制过程中实施全过程管理，逐步实现预研项目研制质量管理过程规范化。

作者：彭小波 张虹 单位：中国运载火箭技术研究院