地方高校科研管理的几点思考

摘要：我国地方高校众多，但是目前很多地方高校的科研管理出于盲目发展状态，要么跟风社会热门，要么攀比其他高校，很多地方高校没有适合自己的科研管理政策。地方高校科研管理一定要有自己的战略、定位和特色优势，在科研管理上真正做到实事求是、因地制宜。

关键词：地方高校　分层管理　因地制宜　区域特色

1　分层管理策略

科研与教学矛盾、人才不足、科研条件有限，信息不对称等问题是造成目前我国众多地方高校科研管理政策不科学的主要原因。笔者认为科研政策的制定也是一种科研，一定要实事求是。地方高校科研管理第一要实事求是的就是人才不足问题。地方高校工作人员的科研能力参差不齐这是一个实际情况，很多工作人员并不具备科研能力，这就决定了不能盲目搞全员科研，有些地方高校用政策强行要求每个教职工每年必须完成多少科研工作量是不对的，而应该采取分层管理策略。

所谓分层管理，是指学校的科研管理政策要根据人员实际情况制定不同层次的科研管理标准。具体来说，学校可以根据教职工的科研能力分几个层次：科研能力强的，鼓励在科研方面多投入精力，学校在考核方面把科研成果作为这个批次人员的主要工作量科研能力相对较弱而教学能力较强的，学校应鼓励这个批次的人员以担负教学任务为主，保证地方院校首要任务的完成质量，在科研考核方面适度降低标准或延长考核时间；基本不具备科研能力的，切忌不要“赶鸭子上架”，用行政手段迫使其浪费巨大精力来完成任务，这往往是学术造假的政策性误导，而要尊重其工作实际，考核方面可以避开硬性的科研任务而以完成日常事务为主。

分层管理尊重地方高校科研型人才有限的客观实际，尊重地方高校的主要社会功能定位，可避免全员科研的巨大浪费和不切实际。

2　结合地方实际

地方高校科研管理要结合地方实际，因地制宜做有效科研。

结合地方实际，就是要避免盲目跟风社会热门。什么热门就上什么，不顾本校人才，设备、经验和前期成果，信息平台等实际条件。这种科研往往一阵风走形式，热门一过就过了学校因为自己的客观条件所限浪费了巨大的人力财力而一无所获，或者搞一些没有实际价值的所谓的“成果”自欺欺人。

结合地方实际的具体内容主要包括结合地方高校科研条件实际、结合地方经济文化实际，结合地方科学基础实际，结合地方企业市场实际等。

2.1　结合地方高校科研条件实际

本校没有条件的科研项目、学科领域不要盲目上。别人都在研究汽车就跟着研究汽车，别人都在研究互联网贸易就跟着研究互联网贸易，这样做往往是无功而返。每个地方高校都有自己的特殊人才和前期积累，如何在实际资源基础上进行深入发展和横向发展才是学校科研导向。没有条件的项目也不是就一定不能做，如果经过论证确实需要进入这个领域，那就一定要有相配套的保障机制和后期促进机制。学校科研管理上要用引导的策略把有限的人力和财力集中在条件相对成熟的领域周围。

2.2　结合地方经济文化实际

每个地区都有其独特的经济文化实际，地方高校把学校科研和地方经济文化实际结合起来，既可以促使自己的研究领域有独立价值，又可以为地方经济文化建设发展服务，从而真正实现科研的价值，做有效科研。

结合地方经济文化实际，就是要从地方历史文化遗产与资源的开发和利用出发定位，从地方社会经济结构、经济问题出发。地方高校拥有研究地方问题的天然优势，从地方特有资源出发，研究开发地方在全国乃至世界上有影响的科学文化遗产和特有资源，研究地方独特的经济结构模式和问题，是地方高校科研的基本任务也是形成地方高校科研特色的根本途径，还是地方经济，社会发展的重要需求。地方性的科学研究，主要在选择地方历史文化遗产或现实经济、社会中具有重要价值，有可能在科学界引起反响或能够创造巨大经济效益的科研方向，组织强有力的科研队伍，进行联合攻关。一方面，地方高校的人文、社会科学研究要立足于地方特有文化的发掘整理，形成鲜明的文化特色。人文、社会科学研究只有从地方特定的历史文化出发，才能更加显现出科学研究的特色，其研究成果才可能适应地方社会发展的需要，也才能真正服务于地方的经济和文化建设。另一方面，地方高校的自然科学研究和科技创新，应立足于地方特有资源的研究与开发，加强应用研究和技术创新，为振兴地方经济服务，从地方特有资源的研究中培育独特的科研方向。

2.3　结合地方科学基础实际

举例来说，本地区的科学基础是化工，那么学校就要引导多上一些化工的研究项目，多引进该领域带的人才，多为该学科的研究项目创造周边条件。这就避免地方高校想当然上项目，有些研究虽然取得了成果，但是或者远离实际应用，或者没有条件转化。如果结合本地主要科学基础，就会形成科研“集群效应”，便于扩大影响和实际应用。

2.4　结合地方企业、市场实际

产学研相结合既是时代变迁和社会发展对大学的要求，也是地方高校顺应经济发展的必然趋势。结合地方企业、市场实际，就是要走产学研的路。地方企业、市场缺什么就努力上什么项目，这样的科研绝对是有效科研，这样的研究成果可以很快实现它的价值。有些地方企业其实不需要特别尖端的科研成果，他们往往更需要的是具有实际应用价值的实用性科研成果，如生产工艺改良，实用新型设计等。每个地方企业，市场都有自己的发展难题，地方院校离他们最近，却不去解决这些身边的实际课题，而是钻牛角尖，玩象牙塔，写一些没有实际用处的所谓的科研论文，这是一种巨大的社会资源的浪费。

结合地方企业，市场实际，拓展了大学的职能，使大学由社会的边缘机构成为社会的“轴心”机构，也强调了人才培养和科学研究的现实目的性和适应性，提高了科研成果的产品转化率。大学以往被人们称为“象牙塔”，致力于精神教育和纯学术研究。不管是培养的人才，还是科学研究成果，与社会的现实需要都有一定距离。现代科学技术的变革和生产力的提高，很多时候需要工程教育、科学研究和社会生产的紧密结合，而产学研三者紧密结合后，大学的人才培养就有了明确的目的和方向，大学的科学研究成果也有了用武之地。再次，产学研相结合为大学带来了一定的经济效益。为弥补经费不足、改善办学条件、提高教师待遇、购置先进的实验仪器设备等。

3　打造本校优势

地方高校科研要打造本校特色，形成优势领域。

地方高校科研方向比较分散，各个学科的科研存在着严重的不平衡，学科间的科研能力和科研水平差异很大，从优势科研方向出发定位，一要从学校科学研究的实际出发，分析科学研究的优势和所拥有的科研实力，已经取得的科研成果及其社会反响，其科研方向经过扶持能够形成相对稳定的，具有较大社会影响的科研优势二要依据现有科学研究基础，从学科的前沿地带和跨学科角度确定科研方向，经过努力能够形成一定的研究特色，并能在某一领域产生较大的影响；三要从基础研究、应用研究和试验发展出发，确定在各个层次的研究方向。

地方高校科研要差异化发展，不要看别人有什么自己就也要有什么。每个地方高校都有自己的积累优势、区位优势、发展空间优势。学校是计算机有特色还是食品有特色，是理工科有特色还是人文艺术有特色，先在特色学科上下功夫，管理上有政策倾斜，逐步打造别人没有的本校特色。

科研面向地方经济建设主战场去找课题，努力解决实际问题。下力气做好成果转化，努力实现高新技术的产业化，要发挥智力优势，为地区经济发展提供决策咨询。要注重把自然科学研究同社会科学研究相结合，把自主研究和引进推广相结合，帮助地方构建区域经济创新体制。高校要发挥自身的科研、人才等优势，在制度创新、组织管理创新、市场创新、技术创新和产业创新等方面，最大限度地发挥出自身的科研能量。如果一个汽车工业发达城市的地方高校却没有相应的学科特色和科研特色，那么某种程度上来说这个地方高校的科研管理就是失败的。目前我国众多的地方院校中没有本校特色优势的学校很多。某种程度上讲，就是科研管理政策长期没有科学正确对待“地方性”这个客观实际造成的。