民办本科院校人才培养质量评价体系研究

【前言】民办本科院校人才培养质量评价体系研究由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。近年来，随着国家对民办教育的政策支持的相续确立，各地区民办院校异军突起。据河南省教育厅印发的《2012年河南省教育事业发展统计公告》显示：2012年河南省民办普通高等学校34所，在校生28.96万人，占普通高等教育在校生总数的18.58%，比2011年年提高1.32%。此外，20...

[提要] 提高人才培养质量是民办本科院校获取竞争优势的必然选择，然而目前的人才培养质量评价体系外部评价主体、评价方法和评价内容以及内部评价体系在课程教学效果评价、课程教学资源建设评价和课程教学管理与服务评价等方面存在不同程度的问题，影响高校人才培养质量评价作用的发挥。本文针对当前民办本科院校人才培养质量评价体系存在的问题，提出改进对策建议，以期对学校人才培养质量的提升有所裨益。

关键词：民办本科院校；人才培养质量评价；会计学专业

中图分类号：G64 文献标识码：A

原标题：民办本科院校人才培养质量评价体系研究——基于会计学专业的思考

收录日期：2013年12月31日

近年来，随着国家对民办教育的政策支持的相续确立，各地区民办院校异军突起。据河南省教育厅印发的《2012年河南省教育事业发展统计公告》显示：2012年河南省民办普通高等学校34所，在校生28.96万人，占普通高等教育在校生总数的18.58%，比2011年年提高1.32%。此外，2013年12月河南省教育厅审批通过了河南省7所公办院校更名的申请，如安阳师范学院更名为河南人文科技学院，南阳师范学院更名为河南文理学院，周口师范学院更名为河南工商学院等，更名后的高校很大可能会扩大对会计学专业的招生规模，这无疑给本具有招生劣势的民办本科高校增添了很大的竞争压力。如何在生源日渐减少的情况下，面对公办院校的招生竞争环境提升自身的竞争优势是民办本科院校亟待解决的问题。

提高人才培养质量是民办本科院校获取竞争优势的核心因素。当前学术界和实务界对高校人才培养质量的评价包括外部评价体系和内部评价体系。麦可思公司高校咨询总监武艳丽认为，衡量高校人才培养质量的门槛指标是就业结果和就业质量。然而，高校人才培养的根本标准是“适应社会需要”，即高等教育要适应利益相关者的需要，主要有三个方面：1、满足社会经济发展和宏观经济运行对就业率的需要；2、满足用人单位对人才素质的需要；3、满足高考考生和家长对未来就业和职业发展的期待。这三个方面也是当前高校人才培养质量外部评价的主要出发点。另外，从近几年的学术研究来看，人才培养内部质量评价主要从课堂教学效果、课程教学资源建设以及课程教学的管理与服务等方面展开。

一、民办本科院校会计学专业人才培养质量评价体系现状

通常情况下，民办本科院校对人才培养质量的评价主要从两个方面展开：一方面是外部评价即社会评价，评价的对象主要是毕业生的综合能力、学校的声誉和知名度等；另一方面是内部评价即教学质量评价，评价的对象主要是课堂教学效果、课程教学资源建设及课程教学的管理与服务等方面。

（一）外部评价现状。外部评价即社会评价，是指通过用人单位、毕业生、社会公众等对人才培养质量进行评价。外部评价是高校和社会之间沟通的桥梁，通过外部评价可以分析高校在人才培养中的优势和劣势，尤其可以帮助查找当前人才培养的质量与社会的期望差距，以促进高校人才培养质量的稳步提高。此外，外部评价也可以给高校品牌和声誉效应，品牌和声誉是高校的无形资源，是高校获取竞争优势的核心资源，是竞争者难以模仿的。

当前，在评价主体方面，不同的民办本科院校对外部评价主体的选择不同，有的通过对用人单位进行外部评价，有的通过毕业生进行外部评价，很少有院校采用多评价主体的方式进行外部评价，即综合运用用人单位、毕业生、社会公众等进行人才培养质量评价；在评价方法方面，民办本科院校普遍采用发放调查问卷的方式（电子版或者纸质问卷）进行外部评价；在评价内容方面，不同的民办本科院校选择的评价指标不同，有的高校评价指标比较关注对毕业生实践能力、创造能力、就业能力和创业能力的评价，有的高校评价指标侧重于对毕业生人际交往能力、自我管理能力和组织协调能力的评价，如图1所示。（图1）

（二）内部评价现状。内部评价即课程教学质量评价，主要从课程教学效果、课程教学资源建设以及课程教学管理与服务等方面展开评价。与外部评价相比，内部评价对民办本科院校教学质量的提升发挥直接作用。高校通过课堂教学质量的评价可以不断提高教师的课堂教学能力和教学水平，充分发挥教师自身优势，不断改进教学内容和教学方法，提高教师的业务水平，进一步提高课堂教学质量。

据统计，目前民办本科院校对课程教学效果的评价通常从考试成绩、教学督导和学生三个方面展开。考试成绩的评价主要关注学期考试成绩和专业证照通过率两个指标，学期考试成绩主要以试卷的形式呈现，会计学专业证照主要关注注册会计师考试的通过率；教学督导主要从教学组织、教学内容、教学方法和教学技能等方面对教师教学质量进行评价，并将评价的结果及时反馈给教师，以便进一步地调整提高教学水平；学生主要从教学态度、教学内容、教学方法、教学手段和教学效果等方面进行评价，并将评价的最终成绩反馈给教师。课程教学资源建设评价包括教学硬件和教学软件的评价，教学硬件评价的对象重点是实验室的建设，教学软件评价的对象是教师的学历、职称以及科研成果。课程教学管理与服务评价主要包括学校教职员工提供服务的效率和课程教学设备设施使用效率的评价，如图2所示。（图2）

二、民办本科院校会计学专业人才培养质量评价体系存在的问题

民办本科院校会计学专业人才培养质量外部评价体系和内部评价体系对高等教育质量的提升发挥着举足轻重的作用。高校可以通过外部质量评价了解当前人才培养模式是否适合社会的需要，并根据社会的反馈及时调整人才培养模式；内部质量评价体系在一定程度上可以成为教师进行课程教学改革的指南，成为推动高校教育教学改革的动力。但在民办本科院校会计学专业人才培养质量评价体系运行的过程中还存在一些问题，如外部评价主体单一，内部评级反馈不到位等问题，在一定程度上限制了人才培养质量体系作用的发挥。

（一）外部评价体系存在的问题。各民办本科院校在外部评价主体的选择方面有所不同，其普遍存在的问题是评价主体单一。由于不同的评价主体实施评价的侧重点不同，例如用人单位在评价时更多关注人才的道德素质、创新能力、专业技能和业务能力等方面，毕业生在评价时主要关注其就业现状的满意度和就业质量等方面，社会公众评价主要包括学校美誉度和知名度的感知，政府部门评价主要包括学校就业分类统计和教学质量评估的考核等，如果高校仅采用单一的评价主体很容易导致评价信息的片面性，使得外部评价很难发挥应有的作用。

外部评价主要通过向评价主体发放电子版或纸质版调查问卷的方式进行。但调查问卷的质量和回收率存在一定的不确定性。由于缺乏相应的激励机制和硬性的约束，通常会存在用人单位或毕业生对高校的调查应付了事，甚至不予以理睬的情况，从而降低了第一手资料的适当性和充分性，影响有针对性的分析和研究判断，也就无法为人才培养模式提供有力的改进依据。

外部评价内容方面，民办本科院校没有形成统一的评价指标体系，且现有的指标很难量化，基本都是参评者根据自身的判断做出的定性划分，如高、中、低等层次。由于指标体系的不统一，使得各个高校在外部评价方面缺乏可比性，不利于竞争优势的比较分析。

（二）内部评价体系存在的问题。课程教学效果评价主要从考试成绩、教学督导和学生三方面进行。当前，高校理论课的考试主要采用期末试卷考试方式，以考试成绩作为学生学习该课程的最终成绩，实践课主要以实训报告作为学生学习成绩认定的依据。这些成绩认定的方式在一定程度上可以考查学生对知识的掌握程度，但对学生能力的考核不足，如团队合作能力、创新能力和业务能力等，而这些能力恰恰是用人单位关注的能力。教学督导一个学期主要通过旁听课程教师一节课给予评价，其评价结果在一定程度上存在偶然性，由于这一节课教师自身的掌握程度，喜好程度和学生的听课状况都会影响教学督导对该教师一学期甚至长期的评价。学生对任课教师的评价很少反馈给教师本人，仅作为一种评价工具，没有形成一种反馈机制，从而限制了学生评教作用的充分发挥。

课程教学资源建设评价包括硬件资源评价即实验室建设评价和软件资源评价即师资队伍的评价。麦可思公司2013年中国高校应届毕业生就业情况调查报告显示，近半的学生任务实践对个人竞争力的影响很大。目前，高校实验室建设评价主要局限于对现有实验室实验条件的评价，如实验室容纳的人数，实验室种类等方面，缺乏对实验室前瞻性建设的评价，所谓前瞻性建设评价是指随着外界环境的变化，实验室在最少资金支付的前提下，做出改造调整以适应人才培养需要的效率。高校对师资队伍的评价主要是从学历、职称和科研等方面开展。随着民办本科院校自身定位的日渐明确，实践教学在其获取竞争优势方面日益成为关键因素，教师的实践能力对学生实践能力的培养起到重要的引导作用。当前，民办高校对师资队伍的评价缺乏对教师实务操作能力关注。这些方面的问题在一定程度上限制了学生实践能力的培养。

课程教学管理与服务评价包括学校教职员工提供服务的效率和课程教学设备设施使用效率的评价。当前高校对学校教职员工提供服务效率的评价仅停留在制度层面，且参评方不确定，缺乏提高服务效率的激励机制。对课程教学设备设施使用效率的评价不足，教学设备设施的使用没有发挥应有的作用，有时仅作为参观的场所，导致学校资源配置的低效率。

三、完善民办本科院校人才培养质量评价体系对策建议

鉴于上述民办本科院校人才培养质量评价体系存在的问题，本文对外部评价的评价主体、评价方法和评价内容以及内部评价的课程教学效果评价、课程教学管理与服务评价和课程教学资源建设评价方面分别提出相应的对策建议，以期为提高民办高校人才培养质量有所裨益。

（一）完善外部评价体系的对策建议。由于目前不同的民办本科院校对外部评价主体的选择不同且评价主体单一，评价的结果存在一定的片面性，为了全面了解高校人才培养的市场反应情况，各高校可以采用多评价主体的模式，即根据评价主体的不同分别设置问卷，由高校的上一级主管部门规定问卷的调查方向和思路，如针对用人单位的调查问卷重点突出调查用人单位关注的人才特征，针对毕业生的调查问卷主要设置毕业生对职业的满意度、职业方向、个人竞争力以及母校教学与实际工作的差距等方面的问题，针对社会公众的调查问卷主要侧重于感知层面的问卷设置，以帮助高校了解公众对学校的看法，为进一步做好学校宣传提供方向。在调查方向和思路确定的前提下，具体调查问卷的设置可由高校自己决定，这在一定程度上增加了各高校人才培养质量社会反映的可比性，便于高校之间的横向比较，以发现自身的优势和劣势，为下一步的发展提供依据。

对于回收调查问卷的充分性和适当性问题，高校可以制定激励机制和人员负责制，以保证回收调查问卷的质量和数量。学校可以安排专职人员负责问卷的发放和回收，并对问卷回收的结果负责。为了提高用人单位、毕业生和社会公众的信息反馈质量，学校可以分别给予一定的激励，如对于用人单位可以考虑无偿提供记账、管理咨询、代编财务信息以及员工培训等服务，对于毕业生可以为其提供专业后续学习的途径和资料以及考证方面的指导，对于社会公众可以通过现场发放小礼品的方式进行问卷的发放和回收。通过这些措施可以在一定程度上提高问卷调查信息反馈的可信性，对于学校进一步的分析研究提供可靠的信息。

（二）完善内部评价体系的对策建议。内部评价即课程教学质量评价，主要从课程教学效果、课程教学资源建设以及课程教学管理与服务等方面展开评价。

课程教学效果评价主要从考试成绩、教学督导和学生三方面进行。通过考试成绩评价教学效果存在一定的片面性，仅考查学生对知识的掌握程度，对学生创新能力、业务能力和团队合作能力的培养不利。教师可以通过综合考核的方式对课程教学效果进行量化，比如在日常教学过程中设置小组作业、课程论文等方式以培养学生的团队合作能力和创新能力，对教学过程中遇到的财务、会计、审计或税务问题可以采用学生课堂讨论的方式进行以培养学生的业务能力。同时，根据各位同学平时的表现给予一定的分数，期末对于各种考核方式赋予权数，计算加权平均值成绩，以此作为学生课程综合能力考核的指标。教学督导的一票定终期的评价问题可以通过安排2～3名督导对教师进行听课评价并计算平均评价成绩的方式进行，同时可以促使教师从多方面提高自身的教学水平。学生评价方面可以考虑采用网上课堂教学质量评价系统，并设置权限以保护教师个人的隐私，如在查询评价结果时校领导可以查看全校所有的数据，对于院领导可以查看本学院的评价数据，教师个人只能查看本人的评价结果。通过该网上课堂教学质量评价系统，教师可以实时了解学生的课堂反馈，及时调整自身的教学思路和方法。

课程教学资源建设评价包括实验室建设评价和师资队伍的评价。实验室建设方面缺乏前瞻性评价可能带来资源的浪费和人才培养的落后。鉴于此，学校对实验室建设方案应要求相关系部增加实验室的前瞻性发展策略说明，每学年对实验室的时效性进行评价，并将其与实验室建设方案中的前瞻性发展策略相核对，促使相关部门及时的更新实验室，以更好地提升学生的实践能力。师资队伍方面根据高校的定位，可以将教师分为实践型教师和科研型教师，对于实践型教师每学期对其实践成果进行考核，包括自身实践经验的积累和实践转化课堂讲授的效果。对于科研型教师则是主要考核其科研成果的质量，以及科研成果向课堂转化的效果。

课程教学管理与服务评价包括教职员工提供服务效率的评价和课程教学设备设施使用效率的评价。学校可以设置信息化服务效率评价平台，及时了解教职员的工作质量，并给予一定的奖惩；对于课程教学设备设施使用效率低的，可以追究先关责任人的责任，以促使学校资源的优化配置，提升学校的服务管理效率，进一步有利于提升课程教学质量。

主要参考文献：

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