为认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会和全国教育纪检监察工作会议精神,根据《教育部国务院纠风办监察部国家发展改革委财政部审计署新闻出版总署关于20*年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》(教监〔20*〕7号)要求,为切实做好20*年全省规范教育收费工作,现提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“一把手负总责,谁主管,谁负责”的原则和相关部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在治本,督促进一步加大教育投入,落实教育经费的“三个增长”,建立规范教育收费长效机制;坚持教育、制度、监督并重,严肃纪律,健全预防教育乱收费工作体系;坚持学校收费工作透明公开,加强社会监督;认真落实好已出台的方针政策,巩固和扩大工作成果,为促进教育公平,促进全省教育事业持续、协调、健康发展做出新的贡献。
二、主要任务
(一)深入推进义务教育经费保障机制改革,严禁“一边免费,一边乱收费”
为进一步完善义务教育经费保障机制改革有关政策,按照国务院统一部署,我省已经全部免除义务教育阶段学生的学杂费。自20*年秋季学期起,对全省农村义务教育阶段所有学生免费提供国家课程的教科书,从20*年春季学期开始,全省农村义务教育阶段所有学生免费提供地方课程的教科书。国家课程教科书所需资金由中央财政承担,地方课程教科书所需资金由省财政承担。各市、县(市、区)要认真履行投入和监管责任,确保义务教育阶段学校免除学杂费、贫困家庭寄宿学生补助生活费和农村义务教育阶段学校免费提供教科书政策的落实,严禁“一边免费、一边乱收费”。禁止任何部门和单位在向学生发放免费教科书时另外收费、搭售教辅用书及其他资料,确保义务教育经费保障机制改革深入推进。同时,根据《教育部国务院纠风办监察部国家发展改革委财政部关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》(教财〔20*〕6号)规定,由政府财政资金建设的义务教育阶段学生宿舍,原则上不收取住宿费,其他资金建设的学生宿舍可暂时适当收取住宿费,但从2009年春季开学后全部取消,各地要提前做好准备并采取切实有效措施,确保取消住宿费工作顺利进行。
(二)认真做好改制学校清理规范工作
根据《教育部关于加强基础教育办学管理若干意见的通知》(教基〔2002〕1号)要求,我省对公办中小学的改制进行了清理。各地要在去年自查自纠的基础上,继续开展义务教育改制学校的清理规范工作,全面掌握本地学校的改制情况。所有民办学校要严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定审批、登记,执行民办学校招生收费政策。各市教育行政部门要对改制学校的性质进行认真审查,凡按照民办机制运行的学校,必须完全达到“法人独立、校舍独立、教学独立、财务独立”(以下简称“四独立”)的要求。凡未做到“四独立”的改制学校和未取得民办学校资格的学校,责令其于10月份以前按照要求完善相关手续,否则一律执行公办学校的招生和收费政策或者停办。省教育厅要组织对全省义务教育阶段民办学校的资格审查,经审核确认的民办学校名单,将向社会进行公布。今后,各地不得再审批义务教育阶段公办学校改制,不得将公办学校出售、转让,严禁以学校改制为名进行乱收费。
(三)严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策
各市、县(市、区)教育行政部门要进一步加强高中招生、录取、收费工作的规范化管理,切实加大信息公开力度,把招生资格和计划、收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开。每个学校招收择校生的比例要控制在本校当年招收高中学生计划数的30%以内,现有比例低于此标准的不得提高;不得在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等任何名义招收学生高收费。公办高中招收择校生,收取择校费后一律不准再收取学费。鼓励有条件的市、县(市、区)逐步降低公办高中招收择校生的比例和收费标准,直至全部取消。
(四)继续实施高校招生“阳光工程”,严禁与招生录取挂钩的乱收费行为
巩固高校招生“阳光工程”成果,真正落实公开、公平、公正的招生原则,各高校招生章程未经省教育行政部门审核一律不得擅自对外公布。各高校的有关招生、考试信息,必须符合国家和省教育行政部门的有关政策规定,不得任意更改和擅自解释。切实加大对高校招生录取工作的监管,加大对非法招生中介和招生虚假宣传的打击力度,严禁录取工作未开始就向考生寄送通知书和收取入学保证金的行为,杜绝恶性竞争,维护招生录取工作的权威性和严肃性。坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费,尤其要规范民办高校(包括独立学院等)招生行为,严禁体制外招生、冒用学历教育名义招生的乱收费行为,维护广大考生合法权益。
(五)切实加强服务性收费和代收费管理,进一步规范民办学校收费行为
高中、中等职业学校和高等学校服务性收费和代收费必须坚持学生自愿和非营利原则,即时发生即时收取,据实结算,不得与学费合并统一收取,严禁学校强制服务并收费,或只收费不服务。学校不得强行统一收取代收费,也不得在代办收费中加收任何费用。民办学校要认真执行《山东省物价局山东省教育厅关于民办教育收费管理有关问题的通知》(鲁价费发〔2004〕55号)和《山东省物价局山东省教育厅山东省劳动和社会保障厅关于转发<国家发改委教育部劳动和社会保障部关于印发民办教育收费管理暂行办法的通知>的通知》(鲁价费发〔2005〕105号)的有关规定,严格执行省规定的收费项目,不得突破备案的收费标准,收费时必须向缴费学生开具国家规定使用的收费票据。收费项目和收费标准应按规定予以公示。学生休、退学的,学校应按规定的清退标准退还费用。要不断加强对民办学校的监管,特别是学校收费和财务状况的监管,对造成严重后果的,依法依规进行严肃处理。
(六)进一步加强中小学教辅材料管理
进一步加强对中小学教辅材料编写、出版、发行和印制活动的管理,严禁违反出版管理规定,擅自编印、统一征订教辅材料,严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》、印发教辅材料《推荐目录》、搭售教辅材料以及强迫学生购买教辅材料等违规行为,严厉打击盗版和非法出版教辅材料等活动。
(七)严禁举办各类收费补习班
中小学生在校期间的学习活动,必须纳入学校的正常教学活动范围,不得以任何名义另行收费,所有教学内容(包括复习)必须全部纳入正常教学过程之中。基础教育阶段学校不得举办收费补习班(凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课严禁收费)。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。要严格执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》(教学〔20*〕1号)的规定,严禁高等学校及其教职工举办或与社会办学机构联合举办任何形式的考研辅导活动,高校教职工不得参与社会上组织的各种考研辅导活动和编写考研辅导书籍或资料,不得组织学生参加社会上各种考研辅导活动。
三、主要措施
(一)提高认识,加强领导
各级各有关部门要站在贯彻落实党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的高度,紧紧围绕全省教育改革发展稳定的大局,充分认识规范教育收费,进一步治理教育乱收费的重要性和必要性,要看到教育乱收费现象在一些地方和学校仍不同程度地存在,有的还比较严重。要进一步加强对治理工作的领导,坚持常抓不懈,坚持治理教育乱收费联席会议制度,坚持教育、纠风部门牵头,各有关部门积极配合,人民群众广泛参与的工作机制,注重调查研究,及时掌握新情况解决新问题,确保治理工作取得显著的效果。
(二)切实落实政府责任,促进教育均衡发展
各级政府要切实落实教育优先发展的战略地位,按照建立公共财政的要求,调整支出结构,完善教育投入优先增长机制,努力做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,并使按在学校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。要认真落实《义务教育法》,完善相关政策,依法保障教育投入,合理配置公共教育资源,切实加强薄弱学校建设,推进区域内义务教育均衡发展,积极稳妥地解决城市义务教育阶段“择校”乱收费问题。加强对各地预算内公用经费、校舍维修改造资金、救助困难学生资金安排情况的执法监察,保证政府对教育的投入落到实处。进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,建立农村义务教育保障体系,加大农村义务教育经费投入力度,保证教育优先发展的经费需要。城市外来务工就业人员子女与所在地学生平等享受义务教育权利,收费项目和标准与所在地学生一视同仁,免收借读费。
(三)严格教育收费审批权限,稳定各级各类学校收费标准
我省各类教育收费要严格按照省财政厅、省物价局公布的“山东省行政事业性收费项目目录”中规定的收费项目实施收费,各地、各单位不得擅自设立教育收费项目。要积极开展对教育收费文件的清理工作,及时废止与现行国家教育收费政策不相符合的文件规定。我省清理工作到20*年8月底结束,清理后所保留的收费项目要通过当地政府网站及时向社会公示,接受社会监督,并将清理工作情况于9月15日前报省治理教育乱收费联席会议办公室。要严格执行《山东省人民政府关于建立健全普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(鲁政发〔20*〕41号)规定。要加大对中外合作办学收费的监管力度,未经省教育行政部门批准不得招生,未经教育主管部门和物价部门审批不得收费,杜绝以中外合作办学名义乱收费。对违反国家有关规定,超越职权审批或未经批准擅自设立或举办的中外合作办学机构或项目,坚决取缔。
(四)加强学校收费资金管理,严禁截留、挪用、挤占和平调学校收费收入
各级政府要按规定标准拨付学校公用经费,保证学校正常运转。严禁任何单位部门截留、平调、挪用学校收费收入,严禁任何部门对学校乱摊派、乱罚款、乱收费。要严格按照《山东省财政厅山东省教育厅转发财政部教育部<关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知>》(鲁财综〔2004〕17号)规定,加强对学校收费资金的管理。各级各类学校都要健全财务制度,严格执行“收支两条线”管理规定,合理编制预算,完善学校经费收入使用情况定期公示制度,主动接受监督。建立健全学校经费收入及使用情况的经常性审计及审计公告制度。严禁将学校收费收入用于房地产开发和滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等。
(五)进一步加大宣传力度,努力扩大群众参与和社会监督的范围
各地要高度重视教育招生、收费政策的宣传,切实摆在议事日程,制定工作计划。联席会议成员单位要结合各自职能,有计划、有重点地做好宣传和指导工作。及时将治理工作计划和部署等事项向社会公布,让群众掌握政策。要运用不同形式,努力扩大群众参与和社会监督的范围,切实维护群众参与权和监督权。要充分发挥新闻媒体的作用,及时报道正反两方面的典型。要总结、树立和推广一批依法办学、师德高尚、收费规范的正面典型,对违规收费的反面典型要及时曝光。
(六)继续深入开展创建规范教育收费示范县活动
各市要按照《山东省教育厅等7部门关于开展争创规范教育收费示范县活动的实施意见》(鲁教监字〔2005〕3号)要求,认真制定创建工作实施方案,积极发动,精心组织,推动创建活动深入扎实开展。推出先进典型。各市对经过自查自纠、申报、严格检查审核等创建程序,已达到规范教育收费示范县(市、区)各项标准条件的县(市、区),可于20*年10月底前向省治理教育乱收费联席会议办公室提交相关申报材料,省治理教育乱收费联席会议负责组织检查验收。为确保规范教育收费示范县(市、区)质量,要进一步加大动态管理力度,凡有举报必查,保持和发挥典型的示范作用,示范县应实现零举报。对被举报的示范县(市、区),查实后,第一年警告,第二年摘牌,并在全省予以通报,被摘牌的示范县(市、区)在两年内不得重新申报。
(七)加强督导检查力度,严肃查处教育乱收费案件
为认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会和全国教育纪检监察工作会议精神,根据《教育部国务院纠风办监察部国家发展改革委财政部审计署新闻出版总署关于20*年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》要求,为切实做好20*年全省规范教育收费工作,现提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“一把手负总责,谁主管,谁负责”的原则和相关部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在治本,督促进一步加大教育投入,落实教育经费的“三个增长”,建立规范教育收费长效机制;坚持教育、制度、监督并重,严肃纪律,健全预防教育乱收费工作体系;坚持学校收费工作透明公开,加强社会监督;认真落实好已出台的方针政策,巩固和扩大工作成果,为促进教育公平,促进全省教育事业持续、协调、健康发展做出新的贡献。
二、主要任务
(一)深入推进义务教育经费保障机制改革,严禁“一边免费,一边乱收费”
为进一步完善义务教育经费保障机制改革有关政策,按照国务院统一部署,我省已经全部免除义务教育阶段学生的学杂费。自20*年秋季学期起,对全省农村义务教育阶段所有学生免费提供国家课程的教科书,从20*年春季学期开始,全省农村义务教育阶段所有学生免费提供地方课程的教科书。国家课程教科书所需资金由中央财政承担,地方课程教科书所需资金由省财政承担。各市、县(市、区)要认真履行投入和监管责任,确保义务教育阶段学校免除学杂费、贫困家庭寄宿学生补助生活费和农村义务教育阶段学校免费提供教科书政策的落实,严禁“一边免费、一边乱收费”。禁止任何部门和单位在向学生发放免费教科书时另外收费、搭售教辅用书及其他资料,确保义务教育经费保障机制改革深入推进。同时,根据《教育部国务院纠风办监察部国家发展改革委财政部关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》(教财〔20*〕6号)规定,由政府财政资金建设的义务教育阶段学生宿舍,原则上不收取住宿费,其他资金建设的学生宿舍可暂时适当收取住宿费,但从2009年春季开学后全部取消,各地要提前做好准备并采取切实有效措施,确保取消住宿费工作顺利进行。
(二)认真做好改制学校清理规范工作
根据《教育部关于加强基础教育办学管理若干意见的通知》要求,我省对公办中小学的改制进行了清理。各地要在去年自查自纠的基础上,继续开展义务教育改制学校的清理规范工作,全面掌握本地学校的改制情况。所有民办学校要严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定审批、登记,执行民办学校招生收费政策。各市教育行政部门要对改制学校的性质进行认真审查,凡按照民办机制运行的学校,必须完全达到“法人独立、校舍独立、教学独立、财务独立”(以下简称“四独立”)的要求。凡未做到“四独立”的改制学校和未取得民办学校资格的学校,责令其于10月份以前按照要求完善相关手续,否则一律执行公办学校的招生和收费政策或者停办。省教育厅要组织对全省义务教育阶段民办学校的资格审查,经审核确认的民办学校名单,将向社会进行公布。今后,各地不得再审批义务教育阶段公办学校改制,不得将公办学校出售、转让,严禁以学校改制为名进行乱收费。
(三)严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策
各市、县(市、区)教育行政部门要进一步加强高中招生、录取、收费工作的规范化管理,切实加大信息公开力度,把招生资格和计划、收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开。每个学校招收择校生的比例要控制在本校当年招收高中学生计划数的30%以内,现有比例低于此标准的不得提高;不得在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等任何名义招收学生高收费。公办高中招收择校生,收取择校费后一律不准再收取学费。鼓励有条件的市、县(市、区)逐步降低公办高中招收择校生的比例和收费标准,直至全部取消。
(四)继续实施高校招生“阳光工程”,严禁与招生录取挂钩的乱收费行为
巩固高校招生“阳光工程”成果,真正落实公开、公平、公正的招生原则,各高校招生章程未经省教育行政部门审核一律不得擅自对外公布。各高校的有关招生、考试信息,必须符合国家和省教育行政部门的有关政策规定,不得任意更改和擅自解释。切实加大对高校招生录取工作的监管,加大对非法招生中介和招生虚假宣传的打击力度,严禁录取工作未开始就向考生寄送通知书和收取入学保证金的行为,杜绝恶性竞争,维护招生录取工作的权威性和严肃性。坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费,尤其要规范民办高校(包括独立学院等)招生行为,严禁体制外招生、冒用学历教育名义招生的乱收费行为,维护广大考生合法权益。
(五)切实加强服务性收费和代收费管理,进一步规范民办学校收费行为
高中、中等职业学校和高等学校服务性收费和代收费必须坚持学生自愿和非营利原则,即时发生即时收取,据实结算,不得与学费合并统一收取,严禁学校强制服务并收费,或只收费不服务。学校不得强行统一收取代收费,也不得在代办收费中加收任何费用。民办学校要认真执行《*省物价局*省教育厅关于民办教育收费管理有关问题的通知》和《*省物价局*省教育厅*省劳动和社会保障厅关于转发<国家发改委教育部劳动和社会保障部关于印发民办教育收费管理暂行办法的通知>的通知》的有关规定,严格执行省规定的收费项目,不得突破备案的收费标准,收费时必须向缴费学生开具国家规定使用的收费票据。收费项目和收费标准应按规定予以公示。学生休、退学的,学校应按规定的清退标准退还费用。要不断加强对民办学校的监管,特别是学校收费和财务状况的监管,对造成严重后果的,依法依规进行严肃处理。
(六)进一步加强中小学教辅材料管理
进一步加强对中小学教辅材料编写、出版、发行和印制活动的管理,严禁违反出版管理规定,擅自编印、统一征订教辅材料,严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》、印发教辅材料《推荐目录》、搭售教辅材料以及强迫学生购买教辅材料等违规行为,严厉打击盗版和非法出版教辅材料等活动。
(七)严禁举办各类收费补习班
中小学生在校期间的学习活动,必须纳入学校的正常教学活动范围,不得以任何名义另行收费,所有教学内容(包括复习)必须全部纳入正常教学过程之中。基础教育阶段学校不得举办收费补习班(凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课严禁收费)。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。要严格执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》(教学〔20*〕1号)的规定,严禁高等学校及其教职工举办或与社会办学机构联合举办任何形式的考研辅导活动,高校教职工不得参与社会上组织的各种考研辅导活动和编写考研辅导书籍或资料,不得组织学生参加社会上各种考研辅导活动。
三、主要措施
(一)提高认识,加强领导
各级各有关部门要站在贯彻落实党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的高度,紧紧围绕全省教育改革发展稳定的大局,充分认识规范教育收费,进一步治理教育乱收费的重要性和必要性,要看到教育乱收费现象在一些地方和学校仍不同程度地存在,有的还比较严重。要进一步加强对治理工作的领导,坚持常抓不懈,坚持治理教育乱收费联席会议制度,坚持教育、纠风部门牵头,各有关部门积极配合,人民群众广泛参与的工作机制,注重调查研究,及时掌握新情况解决新问题,确保治理工作取得显著的效果。
(二)切实落实政府责任,促进教育均衡发展
各级政府要切实落实教育优先发展的战略地位,按照建立公共财政的要求,调整支出结构,完善教育投入优先增长机制,努力做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,并使按在学校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。要认真落实《义务教育法》,完善相关政策,依法保障教育投入,合理配置公共教育资源,切实加强薄弱学校建设,推进区域内义务教育均衡发展,积极稳妥地解决城市义务教育阶段“择校”乱收费问题。加强对各地预算内公用经费、校舍维修改造资金、救助困难学生资金安排情况的执法监察,保证政府对教育的投入落到实处。进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,建立农村义务教育保障体系,加大农村义务教育经费投入力度,保证教育优先发展的经费需要。城市外来务工就业人员子女与所在地学生平等享受义务教育权利,收费项目和标准与所在地学生一视同仁,免收借读费。
(三)严格教育收费审批权限,稳定各级各类学校收费标准
我省各类教育收费要严格按照省财政厅、省物价局公布的“*省行政事业性收费项目目录”中规定的收费项目实施收费,各地、各单位不得擅自设立教育收费项目。要积极开展对教育收费文件的清理工作,及时废止与现行国家教育收费政策不相符合的文件规定。我省清理工作到20*年8月底结束,清理后所保留的收费项目要通过当地政府网站及时向社会公示,接受社会监督,并将清理工作情况于9月15日前报省治理教育乱收费联席会议办公室。要严格执行《*省人民政府关于建立健全普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(鲁政发〔20*〕41号)规定。要加大对中外合作办学收费的监管力度,未经省教育行政部门批准不得招生,未经教育主管部门和物价部门审批不得收费,杜绝以中外合作办学名义乱收费。对违反国家有关规定,超越职权审批或未经批准擅自设立或举办的中外合作办学机构或项目,坚决取缔。
(四)加强学校收费资金管理,严禁截留、挪用、挤占和平调学校收费收入
各级政府要按规定标准拨付学校公用经费,保证学校正常运转。严禁任何单位部门截留、平调、挪用学校收费收入,严禁任何部门对学校乱摊派、乱罚款、乱收费。要严格按照《*省财政厅*省教育厅转发财政部教育部<关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知>》(鲁财综〔2004〕17号)规定,加强对学校收费资金的管理。各级各类学校都要健全财务制度,严格执行“收支两条线”管理规定,合理编制预算,完善学校经费收入使用情况定期公示制度,主动接受监督。建立健全学校经费收入及使用情况的经常性审计及审计公告制度。严禁将学校收费收入用于房地产开发和滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等。
(五)进一步加大宣传力度,努力扩大群众参与和社会监督的范围
各地要高度重视教育招生、收费政策的宣传,切实摆在议事日程,制定工作计划。联席会议成员单位要结合各自职能,有计划、有重点地做好宣传和指导工作。及时将治理工作计划和部署等事项向社会公布,让群众掌握政策。要运用不同形式,努力扩大群众参与和社会监督的范围,切实维护群众参与权和监督权。要充分发挥新闻媒体的作用,及时报道正反两方面的典型。要总结、树立和推广一批依法办学、师德高尚、收费规范的正面典型,对违规收费的反面典型要及时曝光。
(六)继续深入开展创建规范教育收费示范县活动
各市要按照《*省教育厅等7部门关于开展争创规范教育收费示范县活动的实施意见》要求,认真制定创建工作实施方案,积极发动,精心组织,推动创建活动深入扎实开展。推出先进典型。各市对经过自查自纠、申报、严格检查审核等创建程序,已达到规范教育收费示范县(市、区)各项标准条件的县(市、区),可于20*年10月底前向省治理教育乱收费联席会议办公室提交相关申报材料,省治理教育乱收费联席会议负责组织检查验收。为确保规范教育收费示范县(市、区)质量,要进一步加大动态管理力度,凡有举报必查,保持和发挥典型的示范作用,示范县应实现零举报。对被举报的示范县(市、区),查实后,第一年警告,第二年摘牌,并在全省予以通报,被摘牌的示范县(市、区)在两年内不得重新申报。
(七)加强督导检查力度,严肃查处教育乱收费案件
我省的民办高等教育经过20多年的发展,积累了近70亿元的资产,创建了一批知名学校,为社会培养了一批合格的劳动者,为经济社会的发展进步做出了应有的贡献。在我省的民办高等教育中,民办本科学校数、在校学生总数、占地总面积和建筑总面积、藏书总量等多项指标名列全国第一,这从某种程度上说明了我们陕西的民办教育特别是民办高等教育确实在全国有很重的分量。但是,从另一方面来看,我却有一种深深的危机感,这就是我们目前仍然面临不少问题,这些问题集中表现在规范管理和党的建设方面。比如:促进民办教育发展的有关法律,法规有待于进一步落实,一些学校的内部法人治理结构不完善,办学行为有待于进一步规范,一些学校的财务管理不规范,师资队伍建设有待于进一步加强,教育教学质量有待于进一步提高,部分民办高校、高等教育机构的办学条件较差,党的建设工作还需要进一步加强等。这些问题的存在必须引起高度重视,并切实加以解决,以确保我省民办高等教育持续健康发展。下面,我就当前和今后一段时间我省民办高等教育工作中需要把握的问题谈几点意见。
一、进一步规范内部管理和运行机制。要求民办学校必须建立决策机构,并对决策机构和学校行政机构的职责作了明确的划分。决策机构负责学校重大事项的决定,行政机构负责执行,实质上是要求民办学校实行决策机构领导下的校(院)长负责制。从我省目前民办高校内部管理的实际情况来看,虽然大部分学校建立了决策机构,但仍存在一些问题,主要表现为决策机构的人员构成不符合法定要求、运行不规范、和行政机构的职责不分等,在日常工作中不按章程办事,个人说了算的现象大量存在。科学规范的内部管理体制是学校持续健康发展的组织保证。要按照要求改善决策机构,规范运行程序,充分发挥决策机构的作用;要规范校(院)长的聘用程序,落实核准制,杜绝随意性。今后民办高校包括非学历高等教育机构的行政副职变化要及时报省教育厅民办教育处备案;要进一步完善学校章程,在实际工作中要照章办事,不能把学校章程仅仅看作审批学校时提供的必要材料,一旦批准设立后则束之高阁。
二、进一步提升民办高等教育良好的社会形象。经过20多年的不懈努力,我省的民办高等教育取得了显著的成绩,走在了全国的前列,处于领先地位,社会形象日渐提高,吸引了全国各地的学子。为了不断提升民办教育的社会形象,省教育厅在2008年年度工作计划中提出开展“放心上民校”宣传整治活动,其范围涉及全省经由教育行政部门批准设立的各级各类民办学校。这项工作是按照教育部的要求开展的。对进一步规范我省民办学校的办学行为,不断提升民办教育的社会形象具有重要的现实意义。开展“放心上民校”活动是对学校各项工作的全面检阅,其内容是丰富的,它主要应该有以下几个环节的工作:一是不断改善办学条件,为学生提供良好的学习、生活环境;二是坚持社会主义办学方向。树立科学的办学理念,适应社会需要,不断促进学生综合素质的全面提高;三是要有符合现代教育制度要求的科学规范的内部管理体制和运行机制;四是要如实的向社会宣传自己、介绍自己。省教育厅对开展这项工作十分重视,目前正在着手制定具体的工作方案,不久就要印发给大家,希望各校高度重视,认真做好相关工作,争取通过活动的开展不断增强我省民办学校的吸引力,以良好的社会形象吸纳更多的求学者前来就学。民办非学历高等教育机构是我省民办高等教育的重要组成部分,但由于种种原因最近几年发展面临不少困难和问题。今年省教育厅将专门组织开展调查研究活动,力争通过调查研究形成新的发展思路,这方面省教育厅已作了安排,各校要积极配合,做好相关工作。
三、切实做好民办高校的资产过户工作。完成民办学校的资产过户工作,使举办者资产和学校资产相分离,是维护民办学校法人财产权的一项重要内容。为了做好这项工作,去年年底省教育厅依据《国务院办公厅关于加强民办高等学校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知>和
四、进一步规范招生工作。做好招生工作,事关民办高校的生存与发展,也是维护民办高校稳定的重要工作环节。2007年经过大家的积极努力,我省民办高等教育的招生工作保持了较好的秩序,得到社会的认可。但是也有一些学校特别是非学历高等教育机构,在招生工作中存在不少问题,有的不规范使用学校名称;有的未经备案或与备案内容不一致的招生简章和广告;有的利用中介组织招生;还有个别学校以支付劳务费的形式变相买卖生源;更有甚者打出“自考保过”的旗号进行欺骗性宣传,被中央电视台曝光,造成了恶劣的社会影响。产生这些问题的根本原因在于一些学校办学指导思想不端正,法制意识淡薄,为了扩大办学规模不择手段。在总结去年经验的基础上,今年省教育厅分别制定并下发了《关于做好2008年民办高等教育机构、中等职业学校招生工作的通知》和《关于做好2008年民办高等学校、独立学院招生工作的通知》,大家一定要按照文件的要求认真做好工作。在这里我要强调以下几点:一是要严格招生简章和广告的备案程序,凡发现未经备案或与备案内容不一致的招生简章和广告的学校,将提请工商部门严肃查处。民办高校的法定代表人要对招生简章和广告的真实性负责;二是要严格招生纪律,不得聘用临时人员参与招生工作,不得组织在校学生在学习期间参与招生,不得委托社会中介机构进行招生,不得擅自与普通高校、成人高等院校及其他教育机构联合办学或以其名义进行招生;三是要加大对招生
过程的监督检查力度。一方面各学校要在招生过程中进行自查自纠,另一方面省教育厅将组织人员采取各种措施,收集各校的招生信息,检查招生工作行为;四是加大对违法违规招生行为的处罚力度。去年我们曾处罚了一些学校。但我觉得力度还是不大,还留有恻隐之心。今年一定要加大处罚力度,要在招生过程中建立学校的诚信档案,要将招生工作情况和年检结果直接挂起钩来,要将处罚结果及时向新闻媒体通报。总之,要毫不手软地处罚招生过程中的违法违规行为;五是新生进校后,要进行跟踪调查,看有没有学生是因为接受虚假宣传前来就学的,发现问题要对相关责任人进行严肃处理;六是及时办理学生的退学手续,不得推诿或故意刁难。凡是由于因虚假简章和广告误导学生等学校的原因造成学生退学的不仅应退还学生所交纳的所有费用,还要进行赔偿。总的来讲,我们采取切实措施,确保今年招生工作正常有序进行。在这一点上大家要有清醒的认识,特别是民办非学历高等教育机构,从去年的情况来看,这一块出的问题比较多,这要引起我们的高度重视。
五、努力改善办学条件。不断提高办学水平。不断充实和完善条件,是教育事业永恒的主题。经过20多年的发展,我省民办高等教育积累了丰富的教育资源,但发展是不平衡的,有的民办高职学校至今尚未达到设置标准,非学历高等教育机构大多数租借校舍办学,条件简陋,设施不足。这些学校要想方设法改善条件,特别是高职学校。对条件不达标,短期内又不能改善的高职学校,省教育厅将进一步削减招生计划,否则将无法向社会,向省政府、教育部交待。对于年内仍不能达到设置标准的非学历高等教育机构,将采取果断措施取消明年的招生资格。不断提高办学水平,为社会培养大批合格劳动者是我们办学的根本目的。如何提高办学水平,除了不断改善办学条件、加强教育教学管理、提高教师队伍素质等,我们要突出强调特色,在办出特色上做文章。我省民办高等教育之所以得到发展,其中很重要的一个原因是走特色发展之路,培华学院、翻译学院、外事学院、欧亚学院、西京学院、思源学院、国际商贸学院等本科院校共同的特点是不仅办学规模大,而且专业门类多,但又各具千秋、各有特色。服装艺术职业学院、汽车科技职业学院、旅游烹饪职业学院、海棠职业学院等高职学院专业特色鲜明。我省的民办高等教育要得到持续健康发展,还要继续坚持统一做法。
六、不断加强党的建设。近年来,我省民办高校的党建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以培养社会主义事业建设者和接班人为目标,按照“先组建、再规范、重提高”的工作思路,积极探索、扎实推进,在组织建设、思想建设、领导班子建设、长效机制建设等方面取得了明显成效。但是,毕竟民办高校的党建工作起步较晚,目前还存在着组织建设不到位、隶属关系没有理顺、组织机构不健全、工作力量薄弱、政治核心和监督保障作用发挥不够等问题。为了使这些问题得到很好的解决,《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于加强和改进民办高校党的建设和规范管理的若干意见>中对加强民办高校的党建工作提出了系统的要求,各民办高校要全面贯彻落实。向民办高校委派党组织负责人(督导专员)是党和国家为了加强民办高校党的建设,充分发挥党组织的政治核心和监督保证作用而做出的重大决策。2007年下半年以来,省委教育工委陆续选派了16名德才兼备、熟悉高等教育、具有丰富党务工作经验的同志分别到16所民办高校担任党组织负责人,他们克服困难,积极主动地开展工作。民办高校的举办者、决策机构、行政系统要充分支持他们的工作,提供必要的工作条件和经费保障,配备相应的工作人员。选派的党组织负责人要以主人翁的姿态大胆工作,理顺隶属关系,建立健全党的组织体系,使党组织的作用得到充分发挥。同时还要出主意、想办法,发挥自身优势,协调联络,积极主动帮助学校解决发展中遇到的困难和问题。党组织负责人要经过必要的程序进入学校的决策机构,各校要认真落实这一要求。民办非学历高等教育机构的党建工作是我省民办高等教育党建工作的薄弱环节,今年省委教育工委将加强这方面的工作,大家也可提出意见和建议。
关键词:民办高校 财务预算 策略
民办高校是根据教育法规定建立起以自筹经费为主,其他筹资渠道为辅的教育机构,从开始建立就意味着面向市场、自主办学、自负盈亏。因此,民办高校要想在竞争激烈的教育市场环境中,求的更好的生存和发展,必须加强战略管理、采取合理的发展战略,根据自身的特点,构建并严格执行以教学为主导的财务预算管理体系。然而当前许多民办高校在预算管理方面存在不少问题,急待改进。
一.民办高校加强财务预算管理的作用
财务预算是民办高校管理体系中的一个组成部分, 加强财务预算具有以下作用:
1.财务预算使决策目标具体化、系统化和定量化
在民办高校财务管理中,财务预算到全面、综合地协调、规划学校内部各部门、各层次的经济关系与职能,使之统一服从于未来经营总体目标的要求;同时,财务预算又能使决策目标具体化。另外,民办高校财务预算管理工作与学校各项工作息息相关,只有做好这项工作,才能够强化民办高校管理制度和力度,民办高校只有从上到下完善和落实财务预算管理,从学校领导层、决策层一直到财务预算管理的执行人员都充分重视这一制度,才能够提高民办高校治理和管理效率的质量,不断创新民办学校管理。
2.财务预算有助于财务目标的顺利实现
通过财务预算,可以建立评价民办高校财务状况的标准。将实际数与预算数对比,可及时发现问题和调整偏差,使民办高校的经济活动按预定的目标进行,从而实现民办高校的财务目标。
3.财务预算能够提高民办高校管理效率和质量, 使学校更好的规划长期发展战略
民办高校发展成长的三项重要资本之一就是资金,做好财务管理工作才能够使民办高校发展更加稳健,能抗击任何风险,从而使民办高校更准确有效的进行长期发展战略的制定。
二.民办高校财务预算管理的现状及问题
当前民办高校财务预算管理的现状及问题主要有:
1预算管理目标不明确
预算编制和管理工作仅仅局限于记账和报账的初级会计核算功能,没有和学校的整体发展战略和导向联系起来。此种较为粗糙的预算编制和管理的方式严重滞后于当前民办高校突飞猛进的发展,同时不能适应社会主义市场经济发展的要求。预算编制和管理普遍存在缺乏大局意识,重视短期利得,忽视远景规划的问题。因此合理的预算管理目标应该能和学校整个的经营目标联系在一起。
2预算编制缺乏广泛的群众基础
民办高校各个院系和广大的教职员工是学校预算的实际执行单位和个人, 离开了他们的支持和参与, 预算管理就得不到有效的贯彻执行或在执行过程中出现偏差。结合实际情况,民办高校内部应建立一套以财务部门为中心, 上通学校决策层、下联各学院(部门)的预算执行信息传递与反馈网络。在“统一领导、集中管理”的体制下, 学校的预算一般是由学校根据年度的财力和工作计划直接编制完成的, 由学校直接核定安排每个部门的预算, 没有让院系和广大员工参与制定预算, 在预算执行过程中容易受到院系和员工们的抵触。
3预算管理制度不健全
有效的预算管理制度一般应该包括有力有效的预算管理机构,全面完善的预算内容,严格的经费管理内部控制制度等等。另外,还应该包括适时根据变化着内外部环境进行预算调整的程序。有的学校忽视制度建设,将财务职责归为总务处,或者由董事长直接负责。这样就造成权责的不清。还有些学校的预算管理僵化不变,难以适应现实的要求,另一方面,某些学校缺又过分依赖董事长或财务负责人的相机抉择,加大了决策失误的风险。
4.预算编制方法不科学
预算管理应该能够适应市场环境错综复杂的变化,基于对客观外部环境的理性分析,对未来可能的收入和支出做出合理的预测。然而现实生活中,许多民办高校存在简单地在二级学院间以单一指标平均分配收入的现象,而不考虑它们未来可能存在不同的支出。对于日常费用的预算,简单采取上年基准数额乘以固定发展水平来确定下一年度的预算收入。造成的后果是二级学院竞相增加不必要的支出,来扩大来年的收入,最终导致资源的不必要浪费。
5.预算评价体系不完善
我们发现,其实许多财务问题都和预算评价体系不完善紧密相关。如果评价体系完善,则二级学院的小金库,浪费性支出等就能够被发现和改正。评价体系的不完善主要体现在以下三个方面:一是重大项目和投资决策的论证等内部控制制度没有建立。二是许多高校缺乏对预算进度跟踪分析的意识,很少进行绩效评价。通常分配给二级学院的收入就全权归二级学校调配,学校方面不再进一步了解二级学院内部的预算执行情况。由于缺乏评价,学校的收入分配也就不和二级学院的资源使用效率挂钩。三是二级学院内部也不能及时了解和掌握本学院的预算执行情况。
6.在执行预算管理中缺乏有效的考核与激励措施
不能调动教职员工的积极性和创造性。学校现行的预算管理普遍只重视事前和事中管理而不重视事后管理, 预算管理一直都是停留于制订预算和执行预算的水平, 并没有提升到加强对预算的执行情况进行业绩考核并给予奖惩。没有相应的业绩考核和激励措施, 这恰恰是学校现行预算管理的软肋。预算管理应该是全过程的管理, 既要进行事前预测, 又要进行事中控制, 最重要的是要进行事后评价。在预算管理过程中, 以预算标准考核责任单位和责任人, 并以考核结果对他们奖惩时, 被考核方往往过多地强调客观因素对活动绩效的影响, 故意回避主观方面的原因;考核后没有配套的奖惩措施, 缺乏应有的激励机制, 使考核工作流于形式。预算指标约束作用的丧失, 可能使整个预算工作名存实亡。
三、加强改进民办高校预算管理的策略
基于以上民办高校存在的现状及问题,笔者认为当前加强民办高校的财务预算管理应做到以下几点:
1、树立高度重视预算管理的理念
民办高校首先应该重视预算编制和管理的活动,编制过程中注重顺畅的从下往上的信息反馈,执行过程中注意有力的从上往下的贯彻执行。当前部分高校的领导仍然认为预算编制和管理只是简单的记报销帐,而忽略其积极改变资金使用效率的功能。对于民办高校这样具有更多奉献和挑战的领域,适时更新预算编制和管理的理念显得尤为重要和可贵。首先我们应该以学校整体的战略规划和经营目标为导向,积极进行外部的竞争对手分析,生源分析和内部的资金资源分析。明确自己所拥有的财务资源和在整个行业当中的定位。只有这样,才能够编制出合理的预算。另外一方面,正如在民办高校的特点一节所论述的,民办高校的一个突出特点就是生源以及由此产生的资金波动性大。作为对策,预算活动应该充分考虑到市场的这一特点,要具有弹性,拒绝僵化的预算编制和管理。
2、努力构建预算编制和管理的体制
预算编制和管理体制是组织财务活动、处理财务关系的最根本制度。民办高校当前在预算编制和管理方面存在的许多突出问题都和缺乏有效的预算管理制度有关。一方面国家层面没有专门针对民办高校的财务会计制度和管理办法;另一方面,民办高校内部缺乏明确的规章制度。就民办高校本身来说,首先应该建立专门的预算管理办公室,在董事会校长的领导下统一分配学校资源,集中管理预算编制和管理的各项工作。其次,应该将各项预算管理的办法条例,财务管理的组织体系等等进行制度化,实现制度化的管理。
3、合理分配民办高校的收入和结余
教育事业的公益性规定了民办高校和一般的盈利性企业的不同。因此民办高校的收入和结余分配政策尤其应该注意以下几点:首先是要有风险防范意识。由于市场竞争的激烈,民办高校随时面临生源风险、财务风险等,为此民办高校应该按一定比例每年从学费中提取风险保证金。其次收入和结余的分配应该有利于教育事业的发展。最后要注重效率,用有限的资本发挥出最高的效用。收入和结余在二级学院之间分配时,要考虑到学生人数、教师人数、工作人员、研究项目等多项指标,拒绝单一化简单化的分配模式。
4、建立健全内部控制以及评价体系
虽然我们第一条对策里面集中强调预算活动的弹性是极为重要的,但是更重要的问题还在于对该点的重视不能成为任意改变预算编制的理由。一个解决办法是建立健全合理的内部控制制度。预算编制改变的程序应该明确,不能过分依赖董事长、校长或财务负责人的相机抉择。除此以外,要对内部控制的实施情况定期检查和评价,并且严格执行,防止形同虚设的情况发生。民办高校还要重视成本效益的分析,有效评价预算支出的效果。对于效率低下的支出,应当分析原因并考虑削减。将收入和结余的分配和二级学院的绩效联系起来,实现资产管理效益的最大化。财务部门不仅仅要评价二级学校的预算实际执行情况,对于预算编制和管理的合理性同样应该进行分析。
5、建立和加强预算激励约束机制。
绩效考核是实现预算管理的保障,民办高校要想达到资源的优化配置,必须结合自身的实际情况,建立预算激励约束机制和合理有效的绩效考核体系,通过考核与奖惩的有机结合,包括人员考核、分配和流动机制以及奖惩制度。在对下属各学院、各部门预算管理工作实行定期考核的基础上,制定出相应的奖惩制度。根据预算确定的支出项目、支出额度、使用范围、合理控制支出,杜绝无预算的开支项目;加强经费使用过程的财务控制和监督,对超预算的项目及金额必需加强审批流程,使考评及奖励与资源使用效率挂钩。在预算执行过程中进行预算指标与预算执行结果比较、分析,找出差异形成原因,及时修正和控制不足,严格依据相关预算管理考核办法,实施奖优罚劣,极大地激发各学院、各部门教工的责任感与使命感,使预算管理工作真正地做到基层、落到实处,确保院校预算目标的最终实现。
四、结语
总之,预算管理是加强财务和资源管理的重要内容。我们应该根据民办高校新时期面临新挑战的特点,不断加强民办高校的预算管理,以实现资金的最有效利用。既为学校创造最大的收益,同时也是为国家的社会的教育事业做出贡献。
参考文献:
[1]全面预算管理中应注意的问题[J]今日科苑,2008;
一、开学常规工作及重点工作落实情况
(一)全省中小学工作电视电话会议精神贯彻落实情况。
省中小学工作电视电话会议之后,县教体局召开了中小学校长会议,会上传达了中小学工作电视电话会议精神,并要求各学校认真贯彻落实:一是认真贯彻执行义务教育阶段学校办学基本条件,对县城普通高中、职业高中、初中、聋哑学校提出了布局调整方案,已上报县委、县政府。二是积极稳妥地推进普通高中课程改革工作,从组织领导、经费等各方面给予保障。三是做好城市免除义务教育阶段学生学杂费工作,把党和政府的决策落实好、执行好。四是规范中小学收费行为。五是居安思危,常抓不懈,切实做好中小学安全工作。
(二)体音美课程及“三理”教育课程严格按照国家课程标准和方案执行,开课率100%,各年级教材按时发放到位,确保了学校的正常开学。
(三)农民工子女入学情况:我县城区总人口12万人(其中流动人口4万人),农民工子女(6—14周岁)有1299人,城区初中5所,小学6所,基本能满足城区所有适龄儿童(包括农民工子女)入学。同时,为了确保农民工子女入学,县教体局下发了《*县教育体育局关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的通知》和《关于城区各小学学区划分及指定进城务工农民子女入学学校的通知》,要求城区各中小学校依据上级有关法律、法规和学区范围规定,组织好招生工作。对进城务工农民子女与城区学生一视同仁,免收各种费用,切实保障进城务工农民子女全部入学,并根据城区各中小学校生源的合理分配,指定*镇一中、*镇二中为初中进城务工农民子女入学学校,*镇回小、四小、六小为小学阶段进城务工农民子女入学学校。据统计,今年农民工子女义务教育阶段入学率为100%。
留守儿童:全县农村外出务工人数近8万人,6—17岁以下儿童共16.5万人,其中留守儿童503*人,占儿童总数的30.5%,留守儿童中父母双方外出近15495人,父母一方外出的34812人。据统计,义务教育阶段学校留守儿童入学率为100%。
初中控辍保学情况:县教体局出台了《关于加强初中学籍管理做好控辍保学工作的意见》,制订了《*县20*—2009学年度控辍保学工作评估方案》,学年初制订了控辍保学工作计划、实施方案及工作目标,始终把“控辍”作为巩固义务教育成果的重点工作。建立流动生档案,严格控制学生随意流动,坚持实行流动生辍学月报制度,确定每月10日为流动辍学报告日。县教体局随时掌握全县初中学生的流动流失情况,发现问题及时通报,严防学生辍学。县教体局对控辍保学工作前6名的学校校长、班主任给予表彰;对控辍保学工作后3名的学校正副校长给予黄牌警告,对连续两年黄牌警告的学校正副校长给予免职;对年巩固率达不到60%的学校正副校长进行诫免谈话,对连续三年诫免谈话的学校正副校长给予免职。
(四)20*年秋季*县义务教育阶段学校全部免收杂费,免费提供教科书,补助家庭经济困难寄宿生生活费。目前课本已按在校学生人数发放完毕。免费教科书资金由县财政与供书方结算。补助贫困寄宿生生活费指标已下达到各学校。学校正在按《*农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助管理暂行办法》的要求确定受助学生。
县教体局及各个职业学校成立了中等职业学校国家助学金发放工作领导小组,实行学校法人代表负责制,校长是第一责任人。学校切实加强了对助学金发放工作的领导,各有关单位均建立了国家助学金发放管理机构,配备了专职管理人员,负责助学基金发放工作,在国家助学金发放工作中,按照资助对象不能改变、资助范围不能缩小、资助金额不能减少、资金按月足额及时发放的要求,已编制好义务教育阶段学校公用经费预算,20*年秋季学期公用经费总额1921万元。预算指标将按要求下达到各学校,公用经费资金已进入帐户,将于近期拨付到学校。
(五)校园文化建设:根据《*市教育局关于大力加强中小学校园文化建设的通知》(驻教基[20*]34号)和《*市中小学校园文化建设活动实施方案》(驻教基[20*]11号)精神,县教体局下发了《*县中小学校园文化建设活动实施方案》,加大了校园内部文化环境育人力度,进一步搞好青少年思想文化活动阵地建设。一是树立环境育人理念。各学校注意校园文化氛围的营造与建设,创设各种平台,促进师生个性的发展,力求让每个人的强势和智慧得到充分展示。大力发挥标语专栏的宣传效益,全县中小学已实施校园思想文化宣传工程,拓展“走廊文化”、“教室个性化装饰文化”、“道路文化”、“学校景观文化”,将名人字画等内容的宣传挂幅布置在教室、走廊、道路两旁,供师生学习。二是营造文化氛围。各学校举办校园文化艺术节,以文艺演出、书画展览、演讲比赛、科技小制作等形式,展示全校师生的精神面貌。三是各学校对校园进行了全面绿化和硬化,乔木、灌木、花草科学搭配,力求自然景观和人文景观的协调配置,突出庭园特色,为教书育人、读书学习、生活和锻炼创造了良好的环境。
(六)*县农村中小学布局结构调整工作按照《*县农村中小学布局结构调整实施方案》(汝政[20*]17号)进行。截止目前中学撤销1所,小学撤并4所。校舍维修改造项目20个,投入资金736万元,建设面积1.27万平方米,项目已按上级批复的内容全部开工建设。项目工程进度均一层在建。
二、规范办学行为情况
(一)规模较大的民办学校,如*双语学校、*艺术幼儿园等财务制度比较健全。但一部分规模较小的民办学校,特别是乡村民办幼儿园,小的不足百人,大的一百多人,纯属家族式办学,有的建个片账,有的片账也没有。绝大部分民办学校的招生简章、招生广告经教育行政部门审核并备案。
(二)为防止中小学招生管理混乱、大班额现象发生,各中、小学校严格按照《*县教育体育局关于20*年中等学校及初中、小学招生工作的通知》要求组织招生,没有违规组织考试或变相组织考试选拔学生。确保了辖区内的适龄儿童全部入学,无跨区域招生现象。县一中、县三中每班班额不超过60人;乡镇初中参照执行,不突破66人;县城区各小学每班班额不超过54人。开学初县局组织人员对全县中、小学招生情况进行了检查,基本上杜绝了学校大班额现象。
(三)全县初中、小学招生工作严格遵守招生纪律,认真执行招生政策,坚持实行“免试、划片、就近入学”的原则,实行入学通知书制度,根据学校的办学规模确定招生人数,制定招生计划,不举办实验班、重点班、特长班,不收择校生和择校费,不提前招生。初中一年级招生以乡(镇)为单位划片招生,就近入学,学生持入学通知书到指定的学校报到、注册。
(四)招生及“三限”政策执行情况:全县高中招生根据市教育局的统一部署,严格执行招生工作的“三限政策”,实行阳光招生,做到分数不降,人数不增,收费不超。克服了乱招生、乱收费、乱挖学生、招生混乱等一些违反招生秩序的现象。*高中招生1990人,26班,平均每班76人;*二高招生1736人,23班,平均每班75人;双语学校740人,12班,平均每班61人。高中收费严格按照“三限”政策的要求,收费标准在政策之内。
(五)20*年中等职业学校学历教育招生181人,其中城镇职高39人,马乡职高142人,全县职业学校在校生人数384人,其中马乡职高345人,城镇职高39人,分别占高中阶段总人数的招生比为:181:4460=1:25,在校生比为384:11026=1:29。
为完成今年的招生任务采取了以下措施:一是下发了专题文件《关于做好20*年中等职业学校招生工作的意见》(汝教字)[20*])75号)。二是明确任务,责任到校、到班。根据*县职业学校的实际,按各初中体育理化加试人数的8%下达任务。三是加大调控力度。严格控制普通高中招生计划,严格控制普通高中录取最低控制分数线。四是加大宣传力度。强化电台、电视台等媒体宣传,各职业学校组织干部、教师、优秀毕业生走进初中进行宣传,为广大初中毕业生和家长提供零距离咨询服务。五是加大考核奖惩力度。各初中每到马乡职高、城镇职高报到一名学生,该初中中招积分4分,职业学校招生完成任务情况分别设一等奖一名,二等奖三名,三等奖五名,分别奖3000元、2000元、1000元。六是加强领导。县教体局成立了以局长林华为组长的职业学校招生工作领导小组,统一组织协调全县中等职业学校招生工作。
(六)20*年初中毕业生人数7126人,实际参加中招人数7126人。普通高中招生4466人,中职招生481人,复读生50人,流置社会人数为2129人。
三、学校安全工作
(一)关于校方责任保险工作推进情况:省、市召开校方责任保险工作会议后,县教体局于9月16日召开了*县校方责任保险工作会议,要求各学校在市教育局确定的保险公司中投保校方责任险,于9月30日前完成校方责任保险工作。中小学投保费用全部从公用经费中支出,不准向学生收费,坚决杜绝违反政策、各自为政、违规操作现象发生。
(二)学校安全常规管理到位,安全管理工作责任制落实,制度健全。各中小学建立健全了安全领导机构,并配齐了学校安全管理专职人员。通过层层签订目标责任书,一级抓一级,层层抓管理,人人抓落实,形成了“自查-—督查-—整改—强化—保持”的学校安全工作运行机制。各学校明确了校长、中层领导干部及教职工的安全责任,将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解、落实,并严格实行责任追究制度。各学校根据实际情况制定了《学校安全工作意见》、《学校安全管理细则》等一系列制度性文件。学校校内建筑已无d级危房,但部分学校还存在教室寝室漏雨现象严重、供电线路老化等安全隐患问题。教体局不定期对幼儿园接送学生车辆进行安全检查。学校组织开展的学生集体活动,均报教体局审批。审批后,由教体局安排专门管理人员跟车,选择安全路线,并从严审查承运车辆、驾驶员的资质,确保师生出行安全。教体局与公安局配合增设了学校门前交通警示牌、斑马线等,各学校也经常对学生进行交通安全教育。但个别学校周边环境还存在一些问题,如二高、县三中、县一中门前,有很多小商贩摆流动摊点和机动车辆乱停乱放,影响学生的出入,存在安全隐患。
(三)20*年6月份,教体局重新下发了《加强学校食品卫生安全工作意见》,印发了《*农村学校食堂卫生安全工作条例》和《*中小学校体育、艺术、卫生工作督导细则》。开学初,对学校食品卫生安全工作进行了检查,目前工作情况良好:学校食品卫生工作实行校长负责制和责任追究制;卫生管理机构和各项卫生管理制度健全;专人负责学校食品卫生安全工作;县局定期对管理人员及从业人员进行培训;建立了食物中毒应急处理和报告制度;按照有关规定,实行了学校食堂定点采购并登记制度。
存在问题:学校食堂从业人员都是从社会上招聘的临时工,素质差、卫生观念差、流动性大,有待改善;由于专业人员缺乏,中小学校没有医疗室。
四、教材、教辅资料的选用和管理情况
学生用书及辅导资料符合省、市规定的范围,无滥订滥发教辅用书现象。
五、教育教学情况
一是开展多种形式的教学活动,全面推进素质教育。根据学年度制定的教学计划,在全县中小学生中开展读书活动、演讲比赛、校园版报、校报、古诗文背诵等活动,营造了浓厚的学习氛围。
二是狠抓常规教学。开学初组织有关人员对全县中小学的开课情况进行了检查,从教师备课、上课查起,重点是看体、音、美、信息等学科是否开齐,课时是否开足。县教研室召开了各中心校、各初中业务负责人会,安排了本学期常规教学活动及要求。分学科召开了教学研讨会,具体安排各学科教学进度、教学要求,使全县做到进度统一、要求统一、活动统一。教研室各学科教研员下校听课,听后进行评课指导。
三是全面落实教学工作计划。学年初,县教研室根据各学科课标要求,制定出各科教学计划、教学进度、教学活动历打印成册,统一下发到各中小学参照执行。
四是深化新课程改革,全面提高教育教学质量。县教研室举办了新课程教学经验交流会、教法研讨会,总结了前段经验,针对存在问题提出了今后应采取的措施。县各科教研员经常下校了解新课程实施情况,到所包学校蹲点教研,与教师座谈,了解存在问题,并采取解决办法。
五是高中新课程实施中的困难和问题。新课程教材篇幅增大得多,内容增大得多,教学时间紧,任务重,在课标规定的教学时间内很难完成任务,特别是英语学科,这方面的问题更为突出。教师对教材的处理感到困惑,对教材的部分环节把握不够准确,如创新与拓展部分,普遍感到难,学生学起来有些不适应。有些学科缺少专职教师,很难推行,如通用技术课,教材内容涉及面很广,知识结构复杂多样,时间性强,教师教起来感到不能胜任。对高考评价制度不明确,如:是按学分制度考核学生还是按高考试题考核学生,思想不明确,特别是必修本和选修本教材的处理上,感到有些迷芒,有些学科选修内容大于必修内容,如英语必修有5个模块,选修有6个模块,每个模块要求用10个周完成,必修部分毫无疑问要全部学完,但选修部分该如何把握,是全部学还是有选择地学,如果选择学又该选哪些内容,这是大家普遍感到困惑的。再如通用信息课程,高考是考还是不考?如果考又如何考,占分值多少,题型是什么样子?这些问题令老师感到困惑,特别是通用技术课,学校不具备应有的教学设备,无法进行正常教学。对于以上所谈情况,暂时没有好的解决办法,只是要求教师在教学实践中逐渐摸索经验。
2016审计局长述职报告(1)
本人于XX年XX月任XX区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的工作任务,在区委、区政府的正确领导下,本人带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种种不利因素的影响,推进了教育事业的持续快速健康发展。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作、成人教育等多项国家、省、市级荣誉。XX年以来,共有XX人考上清华北大,各项高考指标连续XX年名列全市前茅。教育工作成为我区的一大亮点。下面,按照审计局要求,我将任局长以来的工作情况述职如下。
一、抓投入,全面改善办学条件
一是积极争取财政投入按时足额到位。XX年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反映教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。XX年-XX年,财政对教育的投入累计达到XX元,年均增长XX%,确保了教育经费的两个比例、三个增长。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资 万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到 所,在校学生(幼儿)达到 人,民办教育成为我区教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20 年以来,吸纳社会资金万元,完成了 所学校的危房改造任务,彻底消除了D级危房。通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金 万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆,城区教育布局调整取得实质性进展,大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
二、抓改革,积极推进体制机制创新
改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了 万元专项资金,对 名教师进行了课改培训,组织近 名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有 个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、家庭教育等校本教育独具特色。近年来,有 名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖, 名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续 年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有 所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。从20 年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了铁交椅、大锅饭和终身制,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师 人,转岗分流教师 人,并全部清退代课教师和临时工;全区 名局管干部全部通过公开竞聘产生, 名优秀教师走上行政岗位, 名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。20 年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。20 年全区中小学校的公务费支出只有 万元,比20 年节减万元。
三、抓调整,努力构建和谐教育
均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。我局坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。
年,通过资源整合,我局将原有的 所区属中小学校调整优化为 所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位 个。近几年,累计投入 万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有 所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。20 年以来,全区每年安排 名专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定
年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到 %、 %、 %,远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳三金、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。三是办学行为规范化。我局从 年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从20 年起,全区停办了校中校招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。20 年以来,共免除城乡义务教育学杂费 万元,为贫困生提供生活补助和书籍费 万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。
四、抓管理,完善财务内控制度
一是财务收支情况。在财务工作过程中,我局严格执行财经法纪,按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据我局实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在大型投资决策及效益、基本建设、大额购置、发放钱物等工作中,严格实行民主集中制,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。在财政和审计等部门的多次检查中,未出现违规违纪问题。
二是内部控制制度建立和执行情况。根据我局工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。在建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了三点要求,即明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。
三是固定资产管理和使用情况。为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度。通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。
五、抓廉政,严格约束自己
本人认真履行班长职责,带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定,认真开展学习实践科学发展观活动,切实做到立党为公,执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委、区政府周围,在教育局班子中讲团结,讲风格,互敬互谅,互帮互让,严于律己,宽以待人,注意依靠集体的力量,调动方方面面的积极性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评,自觉接受党组织和人民群众的监督,主动向人大报告工作,征求人大代表和政协委员的意见和建议,主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心,让他们指出自己的缺点与不足。三是大力加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理的方针,致力于建设成一个干净干事的班子。按照创建四好班子的标准,提出抓具体、狠落实的工作思路,着力打造和谐班子。平时严要求,高标准,教育引导领导干部,把住政治关口,讲原则、守纪律;把住经济关口,不伸手、不贪占;把住生活关口,拒腐蚀、抗干扰;把住用权关口,不擅权、不谋私。要求职工做到的,领导班子成员首先带头做好。本人能按照廉政责任制的要求,坚持廉洁自律,率先垂范,严格执行上级关于党风廉政建设的各项规定,牢固树立廉政勤政意识,时时处处严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约,不讲排场,不挥霍浪费。经常利用中心组学习进行廉政主题教育,以案为鉴、 以身边的教训教育身边的人形式,警钟常敲,筑起党员干部思想上防腐拒变的心里防线,筑起有职务人员在行动上防范违法犯罪防线,筑起有权力人员防范违纪防线。
按照党的实事求是的思想路线,我经常反思自己的工作。总的来说,通过近几年的学习和实践锻炼,自己的理论政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己还感觉到存在许多的不足。下步,我要进一步加强理论学习,大胆实践,努力工作,进一步发扬成绩,克服不足,完善自己,超越自我,完成党和组织交给的各项工作任务,争取更大成绩,更好地回报组织关怀和群众信任。
2016审计局长述职报告(2)
今年以来,在区委、区政府和市审计局的领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,依靠局领导班子的密切配合,在全局干部职工的大力支持和共同努力下,认真贯彻执行党的十八大会议精神,坚持以科学发展观为指导,深入基层、走入社区,紧紧围绕区委、区政府提出的两个率先以及南提、北拓、西进等中心工作,充分发挥审计监督职能作用,较好地完成了区委、区政府和上级审计机关交给的各项工作任务。现就今年上以来履行岗位职责情况,向各位领导和同志们进行述职,请予以评议。
一、适应岗位变化,完成工作角色定位。
根据组织的安排,我于今年2月上任区审计局局长职务,从副职到正职,从财政战线转向审计战线,虽然同为财务工作,但一个是执行者,一个是监督者,从定位到操作都有很大转变。到位以来,重中之重就是要制定工作方针与计划。坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的方针,抓住六条主线,开展六项监督,建立三维一体的审计架构,科学的制定全年审计工作计划。即以预算编制和执行情况为主线,开展财政审计监督;以规范领导干部执政行为为主线,实施经济责任审计监督;以服务区域建设为主线,关口前移做好政府投资审计监督;以完善财务管理为主线,强化基层审计监督;以民生政策为主线,加大行业审计监督;以促进审计改革为主线,主动接受社会监督。通过公开促规范,培训提效能,从而在基层村社区、政府各职能部门、公共财政三个平面上,建立全覆盖的审计免疫体系。工作计划于5月提交政府常务会与区委常委会讨论通过。
品质教育
1. 强化战略地位
多年来,东莞东城区委、区办事处始终举全区之力办教育,带着感情办教育,办人民群众满意的教育。为实现东城的跨越发展,东城始终把教育事业放在优先发展的战略地位,坚定不移地实施“科教东城”工程,全力推动全区教育事业又好又快发展。近年来,东城区委、区办事处围绕区内教育事业发展全局和实际,深入贯彻《国家中长期教育发展和发展规划纲要》,积极落实东莞市的教育事业发展规划,加快研究推进教育发展的政策措施,全心全意为教育办实事、解难事、做大事。按照基础性、先导性、全局性的要求,对教育事业进行超前部署,做到“三优先”:发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育需要。
2. 强势经费投入
东莞东城区始终坚持以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,逐年增加教育投入,保障学校办学经费的稳定来源和增长。2008年全区教育经费总投入1.54亿元;2009年总投入1.86亿元;2010年总投入2.15亿元,其中投资2600多万元对东城一中和中心幼儿园进行了改造扩建。2011年投资9000多万元新建东莞师范学校附属小学新校交付使用。由于各级各方对教育投入的逐年增加,东城区教职工待遇和办学条件不断提高,为东城教育质量的提高提供了强有力的支持,为东城率先实现教育现代化奠定了坚实的物质基础。
3. 强力奖教助学
在确保正常教育经费足额拨付的情况下,东城还积极动员全区机关、企事业单位、社会团体和干部群众踊跃捐款,共筹集善款三千多万元,成立了“东城区教育奖教助学金”,主要用于对贫困学生进行资助,对教育教学质量高、办学效益好的中小学,在教育教学工作中做出突出贡献的优秀教育工作者和积极上进、品学兼优的学生进行表彰奖励。2008年发放157.28万元,2009年发放169.46万元,2010年发放184.89万元,2011年发放190.51万元。此外,2010年各社区、居民小组对1183人次,发放了315.85万元奖学助学金。2011年,各社区、居民小组对1215人次,发放了270万元奖学助学金。有效解决了贫困家庭子女读书难的问题,进一步完善了教育激励机制。
4. 强调均衡发展
东城区有户籍人口6万多人,外来人口30多万。为了满足外来务工人员子女的教育需求,近年来,东城区坚持“扶持引导,规范管理”的方针,大力鼓励、支持企业、集体、个人办学,使民办教育呈现蓬勃发展的良好态势,民办学校办学条件逐步完善,教育质量稳步提高。一是解放思想、政策扶持。近年来,东城区旗帜鲜明地支持民办教育发展,并将这种支持落实在具体政策上。规定凡在东城筹办民校或幼儿园,区城建、教育、物价、供水、供电等部门都给予政策的优惠,并在业务指导、教研活动、教师管理、奖教奖学等方面与公办学校一视同仁;二是扩大总量,满足需求。针对外来务工人员子女入学难的现状,我区积极增加民办学校数量,不断提高民办学校覆盖面。目前,全区共有民办中小学12所,民办幼儿园46所;三是提高质量,做大做强。在实现数量优势的同时,东城区还积极加强民办学校管理,开展财务检查和办学资格年审,规范民办学校招生收费行为,帮助民办学校建立董事会,评估办学质量,鼓励民办学校和公办学校互相学习,取长补短,形成以支持发展为核心的管理理念和政策体系。
优质师资
百年大计,教育为本。
教育大计,教师为本。
推进教育事业的改革与发展,关键在教师。提升教育教学的质量与水平,关键在教师。
近年来,为提高教师素质,东城区重点实施“三大培训工程”(骨干教师培训工程、校长培训工程、师德培训工程),逐步建立了以校本培训为基础,现代远程教育为依托,课程改革为核心,岗位培训与学历提高培训相结合的中小学教师继续教育模式,实现了教师教育培训数量和质量的双丰收,已初步建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。
1. 构建模式,抓牢为着力点
东莞师范附小要求每位教师制定一个三年的教师个人成长规划,包括学校分析、个人分析、成长内容、成长目标、主要措施、条件保障等内容。在此基础上,学校为他们的成长搭建平台。主要模式有:专业对话自主发展;校内专题系列讲座;同级同伴互助成长;科组专题教学研究;分类搭建成长平台。这种明确校情,依据科情,基于个人实际定目标,基于个人教学问题开处方,基于课改理念寻依据,基于教师个性找良策,大力推进校本教研,充分挖掘校内资源,以个人成长规划为主线,以课例为载体,以个人反思为前提,以同伴互助为基础,以专业引领为保障的教育成长模式,有效地促进了教师的专业成长,并在莞师附小逐步形成体现学校个性的教师专业成长文化。
2. 大力培训,打开提升突破点
东城区中心小学通过加强培训促进教师的专业成长,培训分阶段、分层次,逐步提高。培训的内容包括:学历的提升、教学技能、管理能力等,学校组织培训与教师自身学习相结合,要求每位教师制定进修计划,建立成长档案。学校组织培训包括组织教师外出培训,例如到其他先进的地区跟岗学习或外出听课学习;邀请相关专家到校为教师开展培训等。开展校本培训,促进教师业务水平的提高。各科组、各年级组根据科目的特点进行分组讨论研究,开展专题教学研讨等,通过教学实践促进教师业务水平的提高。
东城三小的培训则以“立足课堂”为指向。自2007年以来,学校构建了“主研人”平台:即每个学科先把4名教师作为重点培养对象,坚持三年不间断地进行课堂教学实践能力培训。在培训的过程中,既注重教材处理培训,也注重教学策略培训;既注重学案为载体的自学方法的指导培训,也注重小组合作学习的指导培训;既注重课堂口述语言的培训,也注重课堂调控能力的培训。因而,“主研人”素质快速提升,造就了一批素质优秀的年轻教师。而他们的成长,带动了其他教师的转变:从安于现状的“终结型”转变为努力上进的“学习型”,从循规蹈矩的“经验型”转变为追求创新的“科研型”。
3. 引导阅读,抢占思维制高点
长期以来,教师是怎样的一种工作方式?就是从学校毕业以后,凭着自己在学生时期学到的知识,拿着教科书、教学参考,在那里教书、辅导、出卷子考学生,能够坚持读书,有意识地提高自己的人很少,教书人不读书的现象已经见怪不怪。这样的一种工作状态,怎么能够适应素质教育和课程改革的需要?因此,东城区朝天实验小学在教师队伍的建设上着力引导教师阅读学习,努力改变教书人不读书的现状,让读书学习成为教师的一种内在需求,一种工作方式,一种职业习惯。
朝天实验小学把引导教师读书和深入开展教育教学改革紧密结合起来。学校把教师读书学习分为两大快:一块是共读,一块是自读。学校每学期都根据教育教学改革的需要推荐2、3本共读数目,要求教师阅读,还在局域网中设置“校本研究学习资料”专栏向老师推荐专家、名师具有指导性或借鉴意义的好文章;设置“校本教研视窗”专栏,向大家推荐本校教师紧密结合教育教学改革实践撰写的好文章,确保老师们能够按照学校教育教学改革的方向卓有成效地读书学习。自读的书目和文章则完全由教师根据自己的实际情况选择,满足自身个性化的读书需求。
学校许多教师的读书都经历了一个由不情愿、不自觉,为完成任务而强迫自己学习,到不知不觉中学到一些东西,逐渐尝到甜头的过程。为促进教师读书,朝天实验小学改革教师例会,每次都安排一定的时间作为教师的读书交流,老师或推介好书,或发表读书心得,或进行教学反思,不断地从书籍中汲取营养,提升自我。
美德精进
德育是难题,尤其是在当今价值多元化、观念碰撞冲突日益频繁的现代社会。东莞市东城区立足区域实际,对德育进行内容拓展、方式创新、领域延伸,通过健全体制、丰富载体、深化模式、完善平台,成功构筑起具有东城品质的“大德育”体系,全区学校德育百花争妍,呈现出学生品行优异的人文胜景。
1. 注重健全体制
东城区中心小学把健全相关体制作为学校德育工作的着力点。学校相继健全和完善了教学绩效奖励机制、班主任岗位津贴月评机制、学校文明班考评机制、日常行为量化评价机制等德育体制机制,为德育工作的执行落实提供了有效保障。在此基础上,学校德育部门创新工作方法,发挥了学校、家庭、关工委及社区等方面的教育合力,共同为学生的成长创设了一个良好的育人环境。
东城五小通过德育体制机制的完善与健全,不断提高德育工作的吸引力和感染力,切实增强德育的针对性和实效性。一是感恩教育常态化,学校每学年都开展以感恩为主题的朗诵比赛、演讲比赛等,使学生“知恩、懂恩、感恩”。二是关怀教育常规化,每年寒暑假,学校都组织学生到东城敬老院看望老人,使尊老敬老活动落到实处。三是实践活动多样化,学校相继开展了精彩纷呈的社会实践活动,让学生在形式多样的活动中真正增长见识,丰富体验。
2. 侧重丰富载体
东莞东城第一中学坚持管理育人、教书育人、服务育人、环境育人的全员育人原则,以“学会做人”为德育核心,以“体验式教育”为手段,每年定期举办“朝阳伴我行”读书活动、科技文化艺术节、校动会等各类校园文化活动,以这些丰富多采的活动为载体,引导学校形成蓬勃向上、积极向善的校风、教风、学风。
东莞师范附小在德育工作中推行扁平式管理,强调管理者要“用人人德育的眼光发现德育”,育人者要“用人人德育的思想做好德育”。学校要求老师们拥有“德育无小事,事事关我事”的思想,全体教师共同参与德育工作。首先,开展“一班一品”创建工作,班主任根据班情选择切合本班实际的主题进行创建,创建做到有规划,有方案,有秩序。学校在检查班级的创建工作时,注重考核学生的参与性,资料的全面性,落实的有效性。其次,学校推选“新三好”评价,即“好习惯、好品格、好思维”。坚持用细化的标准每双周做好各项指标的评价工作,期末评选出“新三好”学生。
东城小学建设书香校园,塑造文化品位。学校在寒暑假开展的“160朝阳读书”活动中,结合德育课题《校园学生贴吧的引导与管理探索》,在校园网站上的“风采贴吧”榜上中开辟“班组读书活动平台”,由教师和迁出的学生做管理员,在网站上进行班组读书门外汉活动。倡导“家长与孩子共读一本书”,既促进了读书交流活动的开展,又引导和培养了学生在网上文明发贴的意识。
东城六小以创建“学习型家庭”活动为载体,提高德育工作水平。学校朝着“让读书成为习惯,让书香润泽校园,让美德在读书中发扬光大”的目标,每个学期通过实施“一、二、三”读书活动策略(“一”即一个家庭读书主题,“二”即建设学校、家庭两个读书阵地,“三”即完善“举行校园读书周、创建学习型家庭、开展160工程”三个载体),扎实推进学校德育工作。
3. 着重深化模式
东城初级中学始终坚持“德育优先,育人为本”的德育原则,把加强学生的行为习惯养成教育作为学校德育工作的重点和突破口。每年组织学生军训,在艰苦的训练中对学生进行行为习惯、集体主义、爱国主义教育。同时,注重学生的自主管理,每月进行文明班、文明宿舍的评比。德育处总结出“激发动机――明确要求――强化行为――反馈激励”这一养成教育的基本模式,并在此模式的基础上制定了具有个性特色的《东城初级中学学生管理手册》,并充分利用校园广播、宣传栏等开展宣传教育活动,形成“责任到人,上下共抓”的德育工作新局面。
4. 推重心育平台
花园小学非常重视德育工作。学校定期召开专门的心理健康工作会议,认真制定工作计划,在学科教学、教育活动、班主任工作中,都注重对学生心理健康的教育,全面渗透在学校教育的全过程中。为了使学生的心理环境健康素质得以正常进行,在学校日常工作中,该校重视营造良好的校园氛围和宽松心理环境。该校从校容校貌的建设入手,使学校环境实现绿化、美化、净化,营造一个和谐、宽松的氛围,使学生一进校园,就有一种轻松的感觉,孕育一种健康向上的心理氛围。为了更好地开展个别学生的心理辅导咨询工作,该校建立了心理咨询室――心语小屋,在这里,学生可以倾诉自己的苦恼、困难、也可以和别人一起分享他的快乐,他们在这些地方可以得到心情的调节、可以获得心灵的安慰。从而架起了师生心灵沟通的桥梁。
品味优教
教育科研是教育内涵发展的推动力,是提高教育教学质量的必由之路。为探索教育教学规律,东城区立足区域实际,有计划、有针对性的开展教学教研活动,确立并推行了“135”教学研究方案:“1”指的是一个中心,即以人(教师和学生)的发展为中心;“3”指的是三个结合,倡导每位教师做到读书、实践和写作三者结合;“5”指的是教师通过教育日记(教学反思)、教育教学案例、教育随笔、教育沙龙和教育论文写作(反思)等五种形式,及时对教学实践进行总结。并且在方案的实施过程中,东城注重引导学校和教师全员思考科研、投入科研、成就科研,并始终坚持教研活动贴近、贴紧、贴实教育教学实际,从而使东城教学研究逐渐呈现个性化、多样化、专业化的特色,为东城的教育改革和发展提供了源源不断的内生动力。
1. 创新模式
东城初级中学狠抓教育科研,创新课堂教育模式。从根本上改变了以往学科教学唯书、唯授、唯练的程式化弊病,在教学中能注重探索、强调知识迁移与反馈、进行发散思维训练,培养了学生的创新性思维。结合教师的教学实践经验,归纳提升了创新性课堂教学模式:设疑提问―激励探索―建构创新―巩固拓展,充分开发自身的创新能力,实施创新教学,促进学生创新学习。
2. 革新制度
东城区花园小学设语文、数学、英语和综合四个教研组,学校对教研组实施制度化管理,落实学校行政领导分组管理责任制,提高教研组建设的计划性和针对性。创新机制,实施策略。学校积极创新校本教研机制,建立层级分明的学习型组织,构建“学校――科组――级部科组”立体教研网络,实施“教研训一体化”的校本教研模式,开展“以专题课例研讨促进教师专业成长”的校本行动研究,努力提高校本教研的实际效益。(1)“学研共同体”的组织机制。以学校科组为高层研究集体,以现有的级部为基层研究集体,以完成共同的研究任务为载体,强调在研究过程中以相互作用式的学习观作指导,层次分明地发挥学校名优教师和级部骨干教师的引领作用,通过学习、交流和分享各种教学资源而相互影响、相互促进,达到促进研究集体成员全面成长的目的。(2)“三位一体”的研训机制。以专题课例研究为核心内容,以学习反思为基础,为教师搭建一个“教研训三位一体”的交流平台,具体措施是开展任务驱动下的“磨课”,即专题课例研究,分级分层分专题研讨。
3. 更新思路
东莞师范附小加强教研组建设,积极推进校本教研,在做好资源的整理、建设的同时,强调引导教师形成五个共识:教师成长需要公开课,我们更需要真实的公开课;让教师明确校本教研是教师的成长路径;怎样构建一个好课堂,什么样的课算是优质课;科组长结合科组实际开展有价值的教研;让科组内每一位教师学会议课。当教师们形成共识后,对于教研便能步调一致,科研工作的开展便变得顺畅起来。
东城区中心小学则突出“一个中心”(以教师专业化发展水平不断提高为中心),实现“两个转变”(教师课堂教学能力的提高,教学质量、教研能力的提高)。确立了“个人反思同伴互助、整体提高”的教研思路;拟定了“加强理论学习、教学观摩研讨,专题研究,实践体验”的教研程序。在此基础上,不同学科根据科目的特点进行教学研讨,如:数学科围绕数学计算、解决问题等专题进行研究。
东城五小的教研工作坚持既与课题研究相结合,又与校本培训相结合的工作思路。教研形式多样化:理论学习、心得交流、集体备课、听评公开课、观看录像、同课异构、小专题研究等。在开展常规教研的同时,结合学科实际形成了各自的特色项目。比如语文科组开展经典诵读活动;数学科组的数学智慧乐园备受学生关注。
4. 变新载体
东城三小将教研、科研、课题研究有机融入常规教学活动中,将研究过程深层内化为常规教学的工作环节,创新教科研载体,不仅利用“学案”教学打造了五个平台(“先学后教”预学平台、“口述表达”交流平台、“小组合作”互动平台、“主研教师”成长平台、“反馈验证”评价平台),还借助“学案”教学实现了五个创新(创新了由“教”转变为“学”的教学资源,创新了“评―议―点―练―升”的课堂结构,创新了口述表达模式,创新了“小组合作”形式,创新了自学能力评价体系)。
特色品牌
东城区进一步深化“创名校、育名师”工程,打造教育品牌。坚持“人无我有、人有我优、人优我特”的办学主张,努力做到学校有特色、教师有特点、学生有特长,进一步促进特色学校的形成。以“立足本土、立足实际、满足市场”为方向,有计划、有步骤地进行示范学校创建工作,着力打造一批环境一流、设施一流、管理一流、质量一流的名校,以优质等级学校推动区域教育上台阶和上档次,初见成效。
1. 书香家庭见实效
自2008年以来,东城一小开展了创建“书香家庭”活动。由于东城一小地处市郊,家长素质参差不齐,家长读书学习的积极性不高,引导教育孩子的方法总不理想。因此,东城一小通过开展创建“书香家庭”活动,引导家长利用空余时间,放下要看的电视节目,放下要玩的麻将、扑克,和孩子一起读书学习。东城一小创建“书香家庭”活动分自荐和班组推荐两种形式。经过学校检查验收,达标的家庭,由学校统一颁发“书香家庭”的牌匾。在检查验收的过程中,学校发现不少家长为给孩子一个好的示范,都会和孩子一起拿起书,一起学习。家长陈亮珍说:“以前我只是全力工作,忽视了给孩子引导。现在只要我有空,就会跟着孩子一起看书,孩子学习起来也特别认真。”
2. 口才训练进课堂
21世纪,机遇与挑战并存,谁拥有自信与胆量,谁就能为成功加码;谁拥有一流的口才,谁就能在复杂的人际关系中游刃有余。教学生六年,想到的是学生六十年。东莞市东城区第二小学精心为学生搭建演讲与交际的口才训练平台,开创特色办学新路子。课堂是学生学习的场所,是育人的主渠道。为了能让学生的口才训练能在日常的教学工作中得到体现和实施,东城二小在学科教学管理中明确要求:不管哪一门学科,哪一位老师授课,都必须把“口才训练引进课堂,保证学生一节课至少有十分钟的自由表达时间。”为了达到学校的“口才训练”要求,老师们尝试了“三五五”教学模式(课前三分钟自由演讲、课中五分钟小组交流、课后五分钟谈学习体会),除了遵循这一模式以外,老师们还根据学科的特点,充分挖掘授课内容的可诵可说可演点。
3. 校园满溢百草香
2016年小学办公室主任述职报告(一)
聘任期的工作即将告一段落,回顾这几年来的工作,我在校领导及各位同事的关心、指导和帮助下,严格要求自己,认真落实学校的各项德育工作,基本完成了我分管的德育工作,下面我就几年来德、能、勤、绩、廉五个方面向大家作述职报告,请各位领导和同事对我进行评议。
一、德
一年来本人能学习邓小平理论,坚持四项基本原则。认真学习贯彻中共中央国务院《关于加强末成年人思想道德建设若干意见》,中共中央《关于公民道德建设实施纲要》和教育部颁布的《中小学生学生守则》及《中小学生日常行为规范》。贯彻执行党和国家的法规、政策及上级教育行政部门的有关规定,坚持依法办学,办学指导思想端正。
工作作风民主,注重听取群众意见。从工作计划的制定,到组织实施,总结完善;从大型活动方案的构思形成到具体操作落实。整个过程能分级分层召开年级组长、班主任及有关部门会议,充分听取大家意见,反复酝酿,使之更趋于合理、完善。平时也注意主动与老师们交谈、沟通,征求意见、建议,不断改进工作,力求把工作做得更好些。
工作中能做到以身作则,要求老师做到的自己首先做到。能与同事团结协作,和睦相处。教职工有困难能给予力能所及的帮助。有误解及时沟通,有意见当面交换,绝不背后搞小动作。需要加班加点,做份外工作,也无怨言。有时为解决学生偶发事件,工作到很晚。安排、评价教职工工作,评价班集体建设,能做到实事求是,秉公办事,不掺杂个人恩怨情感。
二、能
几年本人继续分管全校学生德育工作,自以为具备这些岗位职务的胜任能力。
在学生德育工作方面,能按学校工作总体目标制订切合实际的学校德育工作计划,能指导各年级组、班主任制订适合年级学生特点的工作计划,并能促使全校按计划逐步贯彻实施。
有能力组织大型研讨交流活动。如学期初组织全体新老班主任召开德育工作研讨会,研讨新学年学校德育工作的新思路、新方案,制订学校德育工作的总体规划,组织优秀班主任进行德育工作经验交流。
有能力组织校内外大型活动。如每年的家庭教育宣传周活动、家长学校授课、学生外出实践活动、学生校外环保调查等。
能协助班主任做好个别问题学生的思想工作,解决了数起严重违规违纪偶发事件。
在教学工作方面,能逐步克服新接班学生暂时不适应,部分学生基础薄弱,学习积极性低下,两极分化严重等困难,认真备课,上课努力寻求适合学生特点的教学方法,逐步引导调整,调动学生的学习积极性,取得了一定的成效。
有较强的社会活动和协调能力。如成立新一届家长委员会及家长义工队。通过座谈、电话、书面等形式的信息交流,更及时、充分地了解家长的意见要求,增进了家校沟通。聘请z派出所副所长、片警,担任我校的法制副校长、法制辅导员。请他们来我校作法制教育讲座,提供法制教育材料。
三、勤
在勤的方面,自以为工作状态是良好的,能基本保持积极稳定的工作心态,把握好工作节奏,努力做到忙而不乱。工作中保持着较强的事业心和责任感。积极思考,努力探求适应当前形势,适合当代学生的德育工作新途径、新方法。设计、制定出我校德育工作的目标和达成途径,坚持正面引导的原则。结合创建文明学校,开展每月之星,文明班级评比活动。制订了《文明班级评比方案》,强调重过程,通过班级自评,请各任课教师,各部门负责人打分,召开班会总结反馈等多种形式,扎实开展创建文明活动。
勤,也包括努力学习,不断进取。本人能认真参加学校安排的政治学习,并积极思考,及时写下读书笔记。同时更注重自学,订阅多份报刊杂志,努力克服上班远,工作忙等困难,挤时间坚持每天看点东西。这对我及时总结工作、生活中的经验教训,反思成败得失的原因,十分有利。
四、绩
几年来,在上级教育行政部门的正确指导下,依靠广大教职员工的支持帮助,工作取得了一定的成效。
1、通过召开德育研讨会,举办讲座,新老结对,班主任会,个别交谈等多种途径,加强班主任队伍建设。绝大多数班主任工作兢兢业业,认真负责。年轻班主任的工作能力,业务水平提高较快。涌现出许多凝聚力强,学习积极性高的文明班集体。
2、加强值日管理。逐步完善文明班集体评比制度。组织召开年级会议,主题班会。开展感恩教育、爱国主义教育、法制教育、青春期心理健康教育等活动,逐步形成良好的校风校貌。学生总体上积极向上,勤奋好学。绝大多数学生文明守纪,礼貌规范。
3、通过组织每年的家庭教育宣传周活动、家长学校授课活动,丰富充实了家庭教育的空缺,更新了观念。第二课堂活动的开展,丰富了校园文化生活,陶冶了学生的美好情操。
五、廉
我深知一个教师在社会中的多重身份,但他首先必须是一个优秀的教师,必须是一个模范遵守学校各种制度的教师。因而我在工作中和普通同志一样,一样备课、上课、辅导、批改作业,参加教研活动、校本培训。要求教师做到的,我首先做到。
深知廉生威的道理,在工作中我守住了做教师、做人的原则,是单位的坚决不占为己有,坚持公事公办,决不以权谋私,决不中饱私囊,因为我很珍惜这上级领导和周边群众给于我的机会和舞台,我清楚的知道自己应该做什么,不应该做什么。我能为自己的家乡做点什么是我最大的骄傲。
2016年小学办公室主任述职报告(二)
本人z,党员,20xx年9月来z街道z小学任教,20xx年12月至现在任学校办公室主任。在这几年工作中,本人积极参加政治理论学习,拥护党的路线方针政策,响应党和政府的号召。热爱学校,工作认真负责,教书育人。遵纪守法,品行端正,为人师表,团结协助,能顾全大局,服从学校工作安排。
几年来,本人分别担任过二年级的品德、体育课,三年级和五年级的体育课。在教学中,严格要求自己,按照教学大纲要求,备好课,上好每一节课。在搞好教学工作的同时,主要负责学校办公室的接待工作,安排教师外出学习、师生外出比赛等用校车,协助校长协调各部门工作。参与学校财务精细化管理,负责学校办公用品采购工作,参与固定资产登记、捐赠和报废等工作。参与学校饭堂卫生、食品安全管理,负责宿舍人员住宿安排、各项维修工作、部分年度考核资料、教师期末获奖的奖金统计工作,并管理后勤人员。
三年来,学校为了响应教办的号召,要求精细化管理,特别是后勤接待这一块。本人凡事都要认真思考,提前准备。因为后勤接待工作是一个繁杂而细致的工作,必需有周密安排,提前准备,要定人定事定时间,定时检查落实。为了做好办公室接待工作和其他后勤服务工作。在工作中,自己早上班,迟下班,有时加班加点,以校为家,由于速度快,工作效果好,受到学校领导和教师的好评。
我们学校精细化管理在财务管理方面表现尤为突出,受到赖部长的高度表扬,并专门在我们学校召开精细化管理现场会,由校长写成论文,在会上重点介绍我校财务精细化管理经验,在z街道范围内的公民办学校大力推广。由于自己任劳任怨,兢兢业业,做好自己本职工作,起到很好的模范带头作用。
做好表率,并带领全体后勤人员做好其他各项后勤工作。在我的影响和管理下,全体后勤人员表现较好,能服从学校领导工作的安排,明确各自的任务,明白后勤工作是学校工作的重要组成部分,起着举足轻重的作用,增强了做好本职工作的自豪感和责任感。坚持后勤工作必须服务于教学工作中心的原则,处处严格要求自己,做到吃苦在前,享受在后,尽心尽力做好后勤服务工作。
忠于职守,尽心尽力,在各自做好本职工作的基础上,做到分工不分家,顾全大局,团结一致,互相帮助,服从学校突击性工作的需要,按时按量完成学校下达的各种任务,不怕吃苦,加班加点,不计较个人得失。做到随叫随到,力争做到解决问题,不留尾巴。更好地为教职工、学生和教学服务。后勤工作得到了学校领导和教职工一致好评,在20xx-20xx学年度考核中我被评为考核优秀。
2016年小学办公室主任述职报告(三)
在20xx年里,在学区领导和校长的正确领导下,我积极配合学校开展各项工作,按照年度工作计划和各处室工作安排,团结全体教职工,在工作中始终坚持饱满的工作热情,积极的工作态度,保证各项工作全方位地为学校教育教学服务、为全体师生员工服务,现将我一年工作总结述职如下:
一、 深化学习、努力提高理论水平
作为办公室主任,我始终坚持坚定的政治立场,严于律己,团结同志,尽职守则,勤奋工作,能够与时俱进。 根据学校 的统一部署,今年在全校范围内开展了学习义务教育法、学习十六届六中全会精神和胡锦涛总书记的八荣八耻以及教育行风建设八条禁令活动。办公室按时完成了学习活动要求报送的各项文字材料和各项报表。同时我个人也按照要求,认真学习,做了上万字的读书笔记,认真撰写了学习体会、及个人整改方案,通过学习教育活动,进一步增强了自己的责任意识,增强了用理论指导工作的能力。
二、 摆正位置、做好服务工作
作为办公室主任,最重要的是要摆正自己的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。因此我时刻提醒自己必须有高度的事业心,要甘心吃苦,有功不居,努力做好参谋、协调、联络、督导和服务工作,而我在实际工作中也是这样做的。在工作中,尽量发挥自己的主观能动性,积极主动地想问题,办事情,力争把各项服务都做在前面,同时注意做好经验总结,发现问题及时纠正。在贯彻领导旨意或在催办、督办工作时,我也总是从共同做好工作的良好愿望出发,尊重每位教师,切实做好协调和督办工作,促进全校各项工作的顺利进行。
办公室担负着全校的文件处理、文字报告、计划总结、档案管理、接待会务、等多项工作,是学校信息传递、落实政策、上下内外沟通的窗口,我既要承担繁忙的事务,又要参与政务,做好校领导的参谋和助手。我深知办公室在学校工作中的地位、作用,知道办公室的职责、任务和规范,明白办公室工作人员所必备的素质和要求,悟出了一些搞好办公室工作的方法策略,在宣传学校、参谋决策、日常服务、沟通协调、信息传递等方面做了一些力所能及的工作,取得了一定的成绩。搞好综合协调,确保学校政令畅通。及时传达贯彻学校决策,加强督办检查,促进学校各项决策的落实。认真、科学地搞好领导与领导、处室与处室之间的沟通协调工作,避免互相扯皮、推委,出现工作空档,确保学校以教学为中心,各方面通力合作,默契配合,步调一致,共同完成育人大业。
三、当好参谋助手,服务校长决策
本年度我认真完成领导交办的其他工作,认真撰写学校工作计划、总结和各项汇报材料。及时准确地掌握学校各方面的工作动态,及时地向学校领导反馈各方面的信息,注重调查分析,主动为领导献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据。对外广泛宣传学校,提高知名度,树立良好形象。为配合学校做好工作,我除按要求完成日常的上级文件的处理、学校文件的起草、档案管理、各项材料的汇报、校务公开、教师考勤统计等工作外,还及时制定了如教师考勤制度、学生宿舍管理制度、教师学习制度、教职工代表大会制度、安全目标管理责任制度等、进一步完善了学校各项规章制度,在工作中不计较个人得失坚守工作岗位,以认真负责地态度、高质量地完成领导交给我们的任务。为学校各项工作有序进行做出了我们的贡献。
四、作好校务公开和书面材料的汇报工作
由于学校现在岗教职工人数72人,教师的职称评审公开、评优选模的公开、年终公务员考核的公开、填表上报工作、教师基本情况统计上报工作等等业务量都很大,我一个人在承担此项工作。在办公室工作杂、业务量大、需要协调的事情多的情况下,我依旧严格按照上级部门要求认真完各项人事工作。本年度我完成了教职工电子信息采集上报工作;教师的职称评审证件的收取公示工作,依照上级部门的要求,把近三年来的文书档案重新进行整理、装档成册。
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