民办学校财务工作计划范文

时间:2023-03-01 16:19:29

民办学校财务工作计划

民办学校财务工作计划范文第1篇

一、民办学校财务管理工作中存在的问题

1、单位领导法制观念不强,财务管理理念落后

长期以来,很多民办学校的单位负责人认为财务管理与教学管理无关,所以学校重视教育科研管理,却忽视了财务管理,对单位资金的正确使用缺乏必要的监督和制约,学校财务收支混乱,资产管理不严,致使挪用公款、帐外设账现象时有发生。随着国家财政管理体制和教育投资体制的改革,民办学校教育经费的筹集开始多元化、多渠道,这给民办学校的财务管理工作带来了新课题,也使得民办学校原有的各项财务管理理念、方法等明显滞后。

2、预算管理不科学,经费的使用缺乏统筹

预算管理是学校财务管理的重要组成部分,但很多学校领导预算管理意识没有真正到位,预算的编制往往是会计人员按照上年指标略加改动,整个预算只是会计一人应付了事,流于形式。在预算实际执行中,学校对于各项事业经费的使用缺乏统筹安排,经费使用没有系统、科学的评估分析指标,有些预算项目在资金使用过程中没有合理的控制,致使资金使用超支。

3、忽视会计人员的管理,会计信息化滞后

民办学校会计人员素质参差不齐,有些会计人员业务素质和职业水平偏低,为学校“当家理财”的主动意识不强,部分会计人员计算机知识掌握得不够,会计电算化能力较低,对财务软件只会使用不会维护,影响了学校会计信息化的建设进程。如今,民办学校需要通过与企业联合办学等方式多方筹集资金,这就加大了财务管理的工作难度,也使得学校会计人员自身素质与完成学校财务工作所需要的业务技能相差较大。

4、财产物资管理混乱,致使会计信息失真

由于学校不进行成本考核,相应的财产物资管理制度不健全,普遍存在重钱轻物、重买轻管的现象,对购置的教学设备、图书等管理不严,往往存在不能及时建立固定资产卡片或账存实亡现象,很多学校的馆藏图书借、用、还等手续不完备,再加上财产物资管理人员主人翁意识不强,管理上存在登记不全、保管不善和学校财产个人长期借用不还等现象,导致学校的教学设备、办公用具等存在严重的损坏和流失现象,造成账实不符而使会计信息失真。

5、学校常规管理不严,学生欠费时有发生

民办学校的教育体制在不断的改革完善,但学校的很多规章制度却没有及时改进,财务管理体制不明确,会计人员的职责权限没有真正分离,少数学校还存在或变相存在“小金库“现象,公款私存现象时有发生,会计监督难以体现,财务部门对各种往来款项以及收入、支出的款项不能及时清理,各科室之间缺乏必要的沟通和协调,致使很多管理信息不能完全共享,学生学费不能及时收缴,欠费问题依然存在。

二、强化民办学校财务管理的措施

1、领导重视,转变财务管理观念

《中华人民共和国会计法》明确规定:“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”校长虽然具有一定的权利,但也承担一定的法律责任。所以学校领导要加强财务管理知识的学习,主动转变财务管理观念,增强对本单位的节约办学、成本计算等财务管理意识,并及时组织相关人员学习财务管理知识,积极领导、支持本单位的财务管理工作,使全校职工都关心、参与到学校的财务管理工作中,树立以校为家的良好财务管理观念。

2、合理预算,严格执行预算内容

制定合理的财务预算是学校开展各项财务管理工作的前提和依据,预算的实施则是实现学校工作计划的财力保证,所以学校应根据《中国人名共和国预算法》的规定,以“量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡”的原则认真编制本单位的预算方案,在预算实际执行时,应当严格控制各项支出,实行责任制,防止各项支出的损失浪费和超预算用款。同时学校要加强预算执行分析工作,用客观详实的财务数据为领导决策提供依据。

3、提高素质,加快会计信息化进程

面对新形势、新要求,学校要加强对会计人员的继续教育,会计人员更要树立会计信息化观念,积极主动的去学习,不断更新自己的知识结构,不仅要掌握会计专业的常规知识、专业知识、相关的财政、经济知识,还必须具备熟练的计算机操作技能,掌握计算机网络等新知识、新技术,进而提高自己的财务管理水平和业务技能。同时要加强会计人员职业道德建设,谨记国务院前总理朱镕基对会计人员提出的要求“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”。

4、强化管理,健全财产物资管理制度

健全完善的财务管理制度是维护学校财务管理工作、保护学校财产安全的保证。学校要建立财产物资采购、验收、保管、领用、报废等相关的规章制度,实行岗位责任制,配备专职的保管人员,对学校图书、办公用品、教学设备、实验器具等登记造册,进行科学管理。学校要统筹安排资产的购置,提高已有财产物资的利用率,财务部门要定期进行财产清查,做到账账相符、账实相符,确保学校学校财产物资的安全完整。

5、完善规章制度,保证学校财政收入及时足额入账

民办学校财务工作计划范文第2篇

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持“一把手负总责,谁主管,谁负责”的原则和相关部门各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在治本,督促进一步加大教育投入,落实教育经费的“三个增长”,建立规范教育收费长效机制;坚持教育、制度、监督并重,严肃纪律,健全预防教育乱收费工作体系;坚持学校收费工作透明公开,加强社会监督;认真落实好已出台的方针政策,巩固和扩大工作成果,为促进教育公平,促进全省教育事业持续、协调、健康发展做出新的贡献。

二、主要任务

(一)深入推进义务教育经费保障机制改革,严禁“一边免费,一边乱收费”

为进一步完善义务教育经费保障机制改革有关政策,按照国务院统一部署,我省已经全部免除义务教育阶段学生的学杂费。自20*年秋季学期起,对全省农村义务教育阶段所有学生免费提供国家课程的教科书,从20*年春季学期开始,全省农村义务教育阶段所有学生免费提供地方课程的教科书。国家课程教科书所需资金由中央财政承担,地方课程教科书所需资金由省财政承担。各市、县(市、区)要认真履行投入和监管责任,确保义务教育阶段学校免除学杂费、贫困家庭寄宿学生补助生活费和农村义务教育阶段学校免费提供教科书政策的落实,严禁“一边免费、一边乱收费”。禁止任何部门和单位在向学生发放免费教科书时另外收费、搭售教辅用书及其他资料,确保义务教育经费保障机制改革深入推进。同时,根据《教育部国务院纠风办监察部国家发展改革委财政部关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》(教财〔20*〕6号)规定,由政府财政资金建设的义务教育阶段学生宿舍,原则上不收取住宿费,其他资金建设的学生宿舍可暂时适当收取住宿费,但从20*年春季开学后全部取消,各地要提前做好准备并采取切实有效措施,确保取消住宿费工作顺利进行。

(二)认真做好改制学校清理规范工作

根据《教育部关于加强基础教育办学管理若干意见的通知》(教基〔20*〕1号)要求,我省对公办中小学的改制进行了清理。各地要在去年自查自纠的基础上,继续开展义务教育改制学校的清理规范工作,全面掌握本地学校的改制情况。所有民办学校要严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定审批、登记,执行民办学校招生收费政策。各市教育行政部门要对改制学校的性质进行认真审查,凡按照民办机制运行的学校,必须完全达到“法人独立、校舍独立、教学独立、财务独立”(以下简称“四独立”)的要求。凡未做到“四独立”的改制学校和未取得民办学校资格的学校,责令其于10月份以前按照要求完善相关手续,否则一律执行公办学校的招生和收费政策或者停办。省教育厅要组织对全省义务教育阶段民办学校的资格审查,经审核确认的民办学校名单,将向社会进行公布。今后,各地不得再审批义务教育阶段公办学校改制,不得将公办学校出售、转让,严禁以学校改制为名进行乱收费。

(三)严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策

各市、县(市、区)教育行政部门要进一步加强高中招生、录取、收费工作的规范化管理,切实加大信息公开力度,把招生资格和计划、收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开。每个学校招收择校生的比例要控制在本校当年招收高中学生计划数的30%以内,现有比例低于此标准的不得提高;不得在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等任何名义招收学生高收费。公办高中招收择校生,收取择校费后一律不准再收取学费。鼓励有条件的市、县(市、区)逐步降低公办高中招收择校生的比例和收费标准,直至全部取消。

(四)继续实施高校招生“阳光工程”,严禁与招生录取挂钩的乱收费行为

巩固高校招生“阳光工程”成果,真正落实公开、公平、公正的招生原则,各高校招生章程未经省教育行政部门审核一律不得擅自对外公布。各高校的有关招生、考试信息,必须符合国家和省教育行政部门的有关政策规定,不得任意更改和擅自解释。切实加大对高校招生录取工作的监管,加大对非法招生中介和招生虚假宣传的打击力度,严禁录取工作未开始就向考生寄送通知书和收取入学保证金的行为,杜绝恶性竞争,维护招生录取工作的权威性和严肃性。坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费,尤其要规范民办高校(包括独立学院等)招生行为,严禁体制外招生、冒用学历教育名义招生的乱收费行为,维护广大考生合法权益。

(五)切实加强服务性收费和代收费管理,进一步规范民办学校收费行为

高中、中等职业学校和高等学校服务性收费和代收费必须坚持学生自愿和非营利原则,即时发生即时收取,据实结算,不得与学费合并统一收取,严禁学校强制服务并收费,或只收费不服务。学校不得强行统一收取代收费,也不得在代办收费中加收任何费用。民办学校要认真执行《*省物价局*省教育厅关于民办教育收费管理有关问题的通知》(鲁价费发〔20*〕55号)和《*省物价局*省教育厅*省劳动和社会保障厅关于转发<国家发改委教育部劳动和社会保障部关于印发民办教育收费管理暂行办法的通知>的通知》(鲁价费发〔20*〕1*号)的有关规定,严格执行省规定的收费项目,不得突破备案的收费标准,收费时必须向缴费学生开具国家规定使用的收费票据。收费项目和收费标准应按规定予以公示。学生休、退学的,学校应按规定的清退标准退还费用。要不断加强对民办学校的监管,特别是学校收费和财务状况的监管,对造成严重后果的,依法依规进行严肃处理。

(六)进一步加强中小学教辅材料管理

进一步加强对中小学教辅材料编写、出版、发行和印制活动的管理,严禁违反出版管理规定,擅自编印、统一征订教辅材料,严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》、印发教辅材料《推荐目录》、搭售教辅材料以及强迫学生购买教辅材料等违规行为,严厉打击盗版和非法出版教辅材料等活动。

(七)严禁举办各类收费补习班

中小学生在校期间的学习活动,必须纳入学校的正常教学活动范围,不得以任何名义另行收费,所有教学内容(包括复习)必须全部纳入正常教学过程之中。基础教育阶段学校不得举办收费补习班(凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课严禁收费)。严禁学校、教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。要严格执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》(教学〔20*〕1号)的规定,严禁高等学校及其教职工举办或与社会办学机构联合举办任何形式的考研辅导活动,高校教职工不得参与社会上组织的各种考研辅导活动和编写考研辅导书籍或资料,不得组织学生参加社会上各种考研辅导活动。

三、主要措施

(一)提高认识,加强领导

各级各有关部门要站在贯彻落实党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的高度,紧紧围绕全省教育改革发展稳定的大局,充分认识规范教育收费,进一步治理教育乱收费的重要性和必要性,要看到教育乱收费现象在一些地方和学校仍不同程度地存在,有的还比较严重。要进一步加强对治理工作的领导,坚持常抓不懈,坚持治理教育乱收费联席会议制度,坚持教育、纠风部门牵头,各有关部门积极配合,人民群众广泛参与的工作机制,注重调查研究,及时掌握新情况解决新问题,确保治理工作取得显著的效果。

(二)切实落实政府责任,促进教育均衡发展

各级政府要切实落实教育优先发展的战略地位,按照建立公共财政的要求,调整支出结构,完善教育投入优先增长机制,努力做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,并使按在学校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。要认真落实《义务教育法》,完善相关政策,依法保障教育投入,合理配置公共教育资源,切实加强薄弱学校建设,推进区域内义务教育均衡发展,积极稳妥地解决城市义务教育阶段“择校”乱收费问题。加强对各地预算内公用经费、校舍维修改造资金、救助困难学生资金安排情况的执法监察,保证政府对教育的投入落到实处。进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,建立农村义务教育保障体系,加大农村义务教育经费投入力度,保证教育优先发展的经费需要。城市外来务工就业人员子女与所在地学生平等享受义务教育权利,收费项目和标准与所在地学生一视同仁,免收借读费。

(三)严格教育收费审批权限,稳定各级各类学校收费标准

我省各类教育收费要严格按照省财政厅、省物价局公布的“*省行政事业性收费项目目录”中规定的收费项目实施收费,各地、各单位不得擅自设立教育收费项目。要积极开展对教育收费文件的清理工作,及时废止与现行国家教育收费政策不相符合的文件规定。我省清理工作到20*年8月底结束,清理后所保留的收费项目要通过当地政府网站及时向社会公示,接受社会监督,并将清理工作情况于9月15日前报省治理教育乱收费联席会议办公室。要严格执行《*省人民政府关于建立健全普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(鲁政发〔20*〕41号)规定。要加大对中外合作办学收费的监管力度,未经省教育行政部门批准不得招生,未经教育主管部门和物价部门审批不得收费,杜绝以中外合作办学名义乱收费。对违反国家有关规定,超越职权审批或未经批准擅自设立或举办的中外合作办学机构或项目,坚决取缔。

(四)加强学校收费资金管理,严禁截留、挪用、挤占和平调学校收费收入

各级政府要按规定标准拨付学校公用经费,保证学校正常运转。严禁任何单位部门截留、平调、挪用学校收费收入,严禁任何部门对学校乱摊派、乱罚款、乱收费。要严格按照《*省财政厅*省教育厅转发财政部教育部<关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知>》(鲁财综〔20*〕17号)规定,加强对学校收费资金的管理。各级各类学校都要健全财务制度,严格执行“收支两条线”管理规定,合理编制预算,完善学校经费收入使用情况定期公示制度,主动接受监督。建立健全学校经费收入及使用情况的经常性审计及审计公告制度。严禁将学校收费收入用于房地产开发和滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等。

(五)进一步加大宣传力度,努力扩大群众参与和社会监督的范围

各地要高度重视教育招生、收费政策的宣传,切实摆在议事日程,制定工作计划。联席会议成员单位要结合各自职能,有计划、有重点地做好宣传和指导工作。及时将治理工作计划和部署等事项向社会公布,让群众掌握政策。要运用不同形式,努力扩大群众参与和社会监督的范围,切实维护群众参与权和监督权。要充分发挥新闻媒体的作用,及时报道正反两方面的典型。要总结、树立和推广一批依法办学、师德高尚、收费规范的正面典型,对违规收费的反面典型要及时曝光。

(六)继续深入开展创建规范教育收费示范县活动

各市要按照《*省教育厅等7部门关于开展争创规范教育收费示范县活动的实施意见》(鲁教监字〔20*〕3号)要求,认真制定创建工作实施方案,积极发动,精心组织,推动创建活动深入扎实开展。推出先进典型。各市对经过自查自纠、申报、严格检查审核等创建程序,已达到规范教育收费示范县(市、区)各项标准条件的县(市、区),可于20*年10月底前向省治理教育乱收费联席会议办公室提交相关申报材料,省治理教育乱收费联席会议负责组织检查验收。为确保规范教育收费示范县(市、区)质量,要进一步加大动态管理力度,凡有举报必查,保持和发挥典型的示范作用,示范县应实现零举报。对被举报的示范县(市、区),查实后,第一年警告,第二年摘牌,并在全省予以通报,被摘牌的示范县(市、区)在两年内不得重新申报。

(七)加强督导检查力度,严肃查处教育乱收费案件

民办学校财务工作计划范文第3篇

【关键词】民办高校 财务管理 预算管理 内部控制

一、绪论

在我国民办高校是指企业事I组织、社会团体和公民个人采用自筹经费的形式,面向全社会举办的高等学校及其他教育机构,民办高校的办学层次分为专科和本科。在我国最常见的民办学校组织形式是董事会领导下的校长负责制,组织结构一般是由按专业特点设置的教学单位和人事、财务、后勤等职能部门组成,民办高校财务部门是进行会计核算、规范财务行为、处理各院系、行政部门、后勤部门财务关系而设立的机构,财务部门作为民办高校的重要职能部门,除进行日常的会计核算之外,还承担着民办高校发展资金的筹集、投资安排、日常运营以及收益分配等财务工作,在民办高校中担任着“大管家”的角色,所以财务管理工作的好坏直接关系到民办高校的可持续发展。

二、民办高校财务管理工作的现状

(一)财务管理的功能没有得到有效发挥

民办高校的财务部门主要的功能进行会计核算和监督,但随着经济的发展、民办高校竞争加剧,民办高校要改变短期逐利的特性,转向树立长期持续发展目标,由粗放式增长转向内涵建设。这些转变必然面临大量的资金需求,而民办高校出资方往往资金有限,所以对于发展资金的筹集、资金的投放和日常运营以及收益分配的问题要有清晰的认识和规划。财务管理环境不断变化,财务部门的角色越来越重要,财务部门应更多的参与民办高校的管理和决策中来。

(二)财务管理的规范性不足

我国民办高校常见的组织形式是董事会下校长负责制,但是没有监事会和内部审计部门,内部治理结构不完善,财务管理制度不健全,是很多民办高校常见的现象。预算管理制度关系到财务管理工作的科学性和资金运用的有效性,民办高校应该建立规范有效的预算管理制度,实际工作中的各项经费收支应按预算来执行,减少预算的随意性,但是不少民办高校的预算管理制度流于形式,多数民办高校的做法是各院系或专业根据自身资金使用需求而不是学校发展计划需要来编制预算,然后提交财务部门汇总,而对于资金使用计划和预算的可行性缺乏必要的分析,在预算资金的管理上也是重使用、轻管理,一些高校甚至没有预算执行的效果评价,没有真正发挥预算管理的作用。

(三)内部控制制度不健全

由于民办高校以自筹资金的方式办学,其筹资渠道多样化,经济活动多样性,且经营风险和财务风险复杂化,此时内部控制制度显得更为重要,它直接影响高校正常工作的进展,完善的内部控制制度可以保障民办高校财产物资的安全和完整,促进民办高校经营管理水平的提高,进而提高民办高校的竞争力,使其适应经济的发展。大部分民办高校也逐步重视内部控制制度的建设,但仍然存在不少问题,比如规章制度制定不完善、内控执行力度不到位、检查监督行为流于表面等。

(四)财务人员的数量少且职业素质有待提高

民办高校的财务管理工作具有内容繁琐、程序严格、操作复杂等特点,所以从事民办高校财务管理工作的人员一定要具备较高的专业素质和业务素质,而大多数民办高校出于节约人力成本的考虑,财务部门基本只设一个处长、一个出纳、两个核算会计、一到两个税务会计从事简单的财务收支工作,财务人员少且没有专业财务管理专人或财务管理岗位,对现代财务管理知识以及财务管理手段和方法了解不够,对财务风险的认识和控制也缺乏认知,严重影响了财务管理职能的发挥。

三、优化民办高校财务管理工作的措施

(一)提高财务管理工作的重要性

财务管理在现代企业的经营管理中承担着越来越重要的角色和地位,但是由于我国民办高校的发展的历史不长,其属性又定为“民办非企”,兼有公益性和营利性特征,至今国家没有专门的财务管理制度,少数地区如广东省出台了地区性的财务管理暂行管理办法,可以说大多数的民办高校只能根据《企业会计制度》、《高等学校会计制度》、《民办非营利性组织会计制度》和《民办教育促进法》等相关法律结合自身情况来制定财务管理制度,财务管理制度较为粗放,且重点在事后的会计核算,显然已经适合民办高校的发展需要,民办高校要重视财务管理工作,增加事前预测、事中控制的工作内容,参与到学校的管理中来,为民办高校的可持续发展提供支持。

(二)建立规范有效的财务管理预算制度

民办高校必须建立严格的预算管理制度,明确预算编制方法和审批程序。近几来各民办高校不约而同地在强调内涵建设,而增加了对建设资金的需求,但同时又面临生源不稳定甚至在逐年减少的状况,作为民办高校主要资金来源的学费来源不稳定,对于民办高校财务管理的重要工作就建立预算制度,合理使用资金并提高资金使用效率。建立规范有效的预算制度,首先要强调预算管理的重要性,明确预算管理不是约束二级学院花钱,而是将钱和工作计划结合起来,使工作有目标,资金有去向,预算执行情况还可以作为工作绩效的评价依据之一。其次预算的编制要科学合理。高等学校一般采用零基预算方法编制预算,这种方法的特点是编制工作量大,而且预算一般是由基层的教学单位或行政单位编制,由上级部门分析汇总,最终形成全校的预算,但基层的教学单位或行政单位预算项目任意捏造,资金预算随意列出,财务预算从自己角度出发没有考虑学校的发展目标和规划,所以要有专门的审核部门来负责各教学单位或行政部门的预算以保证预算的准确性和合理性,审核部门可以是由董事会成员、财务人员、外聘专家组成的临时部门。再次预算的执行要监管到位,最后建立预算考评机制,分析评价预算的执行情况和执行效果,以及学校工作目标的贡献,同时要配合设立奖惩制度,预算评价要全面,严禁用预算完成与否单方面确定预算执行的好坏。

(三)完善内部控制制度

民办高校的资金来源主要是出资人投入和银行借款,而且近几年来民办高校竞争激烈,资金需求增加,大部分高校是通过银行借款来解决的,财务风险在增加,民办高校财务管理部门必须建立并完善严格的内部控制制度来规范资金使用,降低务风险。

民办高校内部控制制度是指为了保证学校经营管理有秩序和有效的运行,维护民办高校资产的安全性及完整性,提高会计信息的真实性和准确性,有效地降低民办高校运作中的风险,而建立的一个管理控制系统。而国家关于内部控制的法律法规主要是针对企业制定的,并没有针对高校或者民办高校财务管理的内部控制法规,民办高校的内部控制制度可以国家的相关法规为基础,结合自身的财务管理情况而制定。民办高校的内部控制活动主要对教育经费管理、货币资金管理、科研经费管理、固定资产管理业务、基础设施建设项目等方面。

加强民办高校内部控制制度可以从以下几个方面着手:一是完善内部治理结构。设立监事会和内部审计部门,使得民办高校的日常经济业务处于相关机构的有效监督之下。二是建立重要经费管理信息公开制度。三是发挥民主监督作用。

(四)提高民办高校财务管理人员的整体素质

1.鼓励财务人员的继续教育和进修学习。财务工作的专业性强,又受国家的法律法规约束,财务人员要有过硬专业素质和较强的学习能力才能胜任财务工作,另外随着经济的发展,财务管理环境、财务管理内容、手段和方法也在不断发展变化中,所以财务人员要持续不断的学习才能跟上工作内容的发展变化。财务部门组织财务人员的继续学习和业务培训,定期或不定期的举行和其他高校财务部门的业务交流和讨论会。财务管理人员素质的提高不仅需要财务管理人员自身的努力,还需要外在的推动力,比如财务部门可以在财务人员绩效考核中增加成长与进步的考核指标。

2.引进专职或校内兼职高素质人才。民办高校采用自筹经费的方式经营,人力成本是财务人员招聘时着重考虑的因素,而高素质的财务人员一直是招聘市场的稀缺人员,是从不愁工作的一类人,如果民办高校无法低成本地从市场上得到高素质的财务人才,可以从内部解决,会计专业一直招生很好,几乎是所有民办高校都会设置的专业,会计专业的老师一般是学历高,专业素质强、知识面广、甚至有企业工作经历的一类人,这些人如果能得到民办高校财务部门的合理利用,既能节约人力成本又能提高财务人员的整体素质。

参考文献

[1]罗小兰.民办高校财务预算管理现状、问题及对策.中国乡镇企业会计,2014(05).

[2]季红霞.民办高校投资“合理回报”与教育经费监管.财务月刊,2016(08).

[3]林荣日.我国高校财务管理若干问题实证研究.开放教育研究,2011(02).

[4]朱明琪.论高校财务内控体系的完善.中国总会计师,2016(09).

[5]赵彦志.基于利益相关者的民办高校财务管理制度分析.财经问题研究,2010(01).

民办学校财务工作计划范文第4篇

近年来,教育系统各级各类学校建立完善党组织领导、行政支持、工会协调督查、教职工参与的领导体制和工作制度,校务公开工作取得了明显实效,现汇报如下:

一、组织学习,提高认识

2002年2月教育部和中华全国总工会联合下发《关于全面推进校务公开工作的意见》后,教育系统及时召开学校党政领导会议,学习传达文件精神,对校务公开工作进行了全面部署,全面推行。各级各类学校党政领导能站在讲政治的高度,充分认识实施校务公开工作的重大意义,坚持依法治校,依法治教,把全面推进校务公开工作摆到学校工作的重要位置。

二、加强领导,明确目标

区教育局党政工成立了校务公开领导小组,学校也相应成立了党政工校务公开领导小组,初步形成了党组织当好第一责任人,行政领导当好第一执行人,工会当好第一监督人,教职工当好第一评价人的校务公开工作格局。为使校务公开工作在全系统学校中广泛展开,区教育局制定下发了《政务、校务公开实施意见》,按照“分类指导、分类实施、突出重点、集体推进”的工作思路,提出了“发挥载体作用、规范公开内容、深化公开”的要求,明确了“依法公开、全面客观、真实具体、及时有效,办事依据、职责、条件、程序、纪律等要素在事前公开,办事结果在事中和事后公开”的校务公开原则。制订了具体目标:要求全区学校校务公开覆盖面必须达到100%,群众对校务公开的满意率达到80以上。校务公开的内容突出8个方面:1、学校改革与长远发展规划、年度工作计划安排、各种规章制度等重大决策的实施方案;2、学校财务收支;3、大宗物资采购和基建招投标情况;4、各种收费;5、涉及教职工切身利益的事项;6、涉及学生切身利益的事项;7、招生及就业考试;8、学校领导班子廉洁自律等。

校务公开工作从机构、人员、制度、监督,做到了“四到位”。

三、拓宽渠道,创新载体

全面实现政务、校务“上网”“上报”“上栏”“上墙”,让群众看得见、看得懂,便于群众了解和监督。学校普遍采取“二有”“三挂牌”“四上墙”的措施。即有举报电话、有投诉箱,挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;办事机构示意图上墙、办事依据、办事条件和办事程序上墙、办事结果上墙。建立校长信箱和校长接待日,每个学校都设立了一个以上的固定公开栏,对一些群众关注的事项不再是简单公布了事,而是全方位、多渠道地予以公开;对群众关心的学生上学、转学、收费、中考,教师职称评定、调动、新任教师的聘用,学校中层以上领导干部提拔推荐、民办学校的审批等事项,均采取多种形式进行公开。如为了规范学校收费,区教育局、财政局、物价局每学期开学前都要联合制制定收费标准行文下发到各学校,要求学校张榜向社会公布,认真填写收费卡,并检查落实,规范收费行为,严肃收费纪律。

四、依法监督,民主管理

总书记在党的十五大报告中明确指出,“要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,组织职工参与和管理,维护职工合法权益。”在党的十五大精神指引下,教育系统积极推进学校管理体制改革,努力创建保证党的领导、保证校长依法行政、保证教职工代表大会参与民主管理和民主监督三位有机统一、有序运作的新的工作机制。完善教职工代表大会,扩大学校民主,保证教职工直接行使民利,依法管理好学校重大事务,成了学校民主管理最广泛的实践。

2003年,区教育局党政工制定下发《中小学教代会工作条例》、《工会工作条例》,要求全区各级各类公民办学校、幼儿园,每学年坚持召开1—2次教代会或全体教职工大会,对学校长远发展规划、校长的年度工作计划安排、工作总结报告、学校财务工作报告、各种规章制度,涉及教职工切身利益的事项,都必须提交学校教代会,经代表审议表决后宣布执行。教代会已成为民主管理学校的最高决策机构,广大教职工的民主管理意识、主人翁责任感意识明显增强,能对学校的发展和管理提出较高质量的建议和议案,能从德、能、勤、绩、廉等方面民主评议学校中层以上领导干部。学校党政领导重视工会、教代会工作,对教职工提出建议和议案,都能认真研究给予答复和落实。目前,全系统学校民主管理工作已趋于制度化、规范化、程序化,教代会在学校校务公开,民主管理工作中发挥着巨大的优势。

民办学校财务工作计划范文第5篇

在全国第__个教师节即将到来之际,县委、县政府隆重召开教师节庆祝表彰大会,目的就是要通过表彰奖励优秀教师和先进教育工作者,大力营造尊师重教的良好社会风尚,促进科教兴县、人才强县战略的实施,切实贯彻落实教育优先发展战略,努力开创__教育改革发展新局面。刚才,县委、县政府对一年来在全县教育改革发展中作出突出贡献的100名优秀教师和先进教育工作者进行了表彰。你们忠诚于党和人民的教育事业,辛勤耕耘,默默奉献,展示了__教师队伍的良好形象,是全县广大教师和教育工作者的优秀代表。在此,我代表中共__县委、县人大、县政府、县政协向你们表示热烈的祝贺,向全县广大教师和教育工作者致以节日的问候,向长期以来关心支持教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

国运兴衰、系于教育。__历届县委、县政府高度重视教育工作。教育优先发展的战略地位逐步得到落实,教育投入持续快速增长,近3年来,全县教育总投入达到16.63亿元。教育改革不断深化,各级各类教育持续快速健康发展。学前教育规模逐步扩大,学前三年毛入园(班)率由2009年的48.3%提高到20__年的66.85%;义务教育均衡发展逐步推进;高中阶段教育“瓶颈”问题得到缓解,高中阶段毛入学率由2009年的49.04%提高到20__年的58.38%;职业教育取得重大进展,县民族职业高级中学成为全省重点职业中学,整体迁建工程顺利开工建设并稳步推进;一批教育民生工程按期建成并投入使用,县特殊教育学校建成并开班招生,在校生由开办初期的39人增加到71人。县三小、平远二小建成并投入使用,有效缓解了进城务工人员子女入学难问题。平远二中整体迁建工程进展顺利,学校食堂、学生浴室、教师周转房建设力度不断加大,办学条件全面改善,各级各类学校面貌显著变化。从2009年至今,5年累计排除中小学d级危房28万余平方米,不安全校舍所占比例从58.7%下降到17.9%。教育信息化深入推进,为全县各民族少年儿童享受优质教育资源、接受高质量教育提供了新的条件。教育教学成绩稳步提高,制定出台了《__县中高考奖励实施办法》,对中考、高考取得优异成绩的学校和个人进行奖励,中考、高考成绩逐年稳步提高,仅今年就兑现中考、高考奖励资金75.6万元。这些成绩的取得,凝聚着广大教师和教育工作者的智慧与汗水,印证着广大教师和教育工作者对教育使命的忠诚与执着。

教师是学生健康成长的引路人。教师不仅传道、授业、解惑,还要健全学生的体魄、开发学生的智力、培养学生的能力,更要塑造健康的灵魂、弘扬人类崇高的价值和精神。教师是国家发展的基石、民族振兴的希望。教师为国家发展和民族振兴培养数以千万计的创新人才,培养数以亿计的新时代劳动者,是实现“中国梦”坚强的基础力量。几千年来,任何一个国家的崛起与兴旺发达,无不与发展教育、尊师教重、尊重知识息息相关。如果没有教师,国家发展将无以为继,民族振兴就没有希望。教师是崇高、神圣的职业,作为一名人民教师,我们应该感到无上荣耀和自豪。

当前,全县上下正全面贯彻落实党的十、十八届三中全会精神,突出科学发展主题,加快经济转型升级,以新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化为引领,以园区经济、民营经济、县域经济为抓手,坚定不移地推进“三农”发展与城镇建设协调并进,资源整合与产业提升协调并进,深化改革与扩大开放协调并进,不断夯实基础与改善民生协调并进,不断开创__经济社会跨越发展新局面。要实现全县经济社会跨越发展,离不开人才资源保障,离不开教育改革发展,离不开教师队伍建设。今后,我们更要抓紧推动教育改革发展,更加重视教师队伍建设,尊重知识、尊重人才。为更好促进教育事业发展,下面,我讲三点意见。

我们党和国家历来高度重视教育事业的发展,特别是近年来,党中央、国务院和各级党委政府更加重视教育事业发展,把教育放在党和国家事业的基础性、先导性和全局性的地位,全面深入实施教育优先发展战略。“十二五”以来,国家相继出台了《国务院关于加大教育投入的意见》、《国务院关于加快教师队伍建设的意见》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,启动实施学前教育三年行动计划、特殊教育提升计划、义务教育薄弱学校改造计划,对教育各个领域的工作作出了全面的部署。各级政府对教育投入不断加大,全国于2012年实现了

财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。教育各项改革项目、各项工作计划逐步实施,全国教育改革发展进入了一个崭新的历史时期。全县各级党委、政府和各部门要进一步把教育摆在优先发展的战略位置,解放思想,强化措施,落实政府责任,加快推进全县教育现代化进程。要切实做到教育发展优先规划、教育工作优先研究、教育经费优先安排、教育人才优先引进、教育困难优先解决,认真落实国家教育投入政策,保持教育投入稳定增长。要牢固树立“今天的教育就是明天的希望”的理念,以“用明天的钱办好今天的教育,办好今天的教育为明天的发展奠基”的气魄,积极推动教育科学发展。要加大教育工作的考核份量,对领导干部的业绩考核要把教育工作列为重要内容;县人大、县政协要继续将教育改革发展作为调研、视察和审议的重要议题,监督乡(镇)和部门履行职责,推进各项教育重点工作的落实。要在全县上下营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为责、师以从教为荣”的良好氛围,形成全县各级各部门、社会各界密切配合、通力合作的教育工作新格局。

2010年,国务院颁布了《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020)》,对10年的教育改革发展作了规划和部署,提出了“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的目标,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,建构体系完备的终身教育,健全充满活力的教育体制,并启动实施了15个教育体制改革试点项目。党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对包括教育在内的各个重要领域的改革作了全面的部署。在教育领域,将坚持立德树人,加强社会主义核心价值体观教育,强化体育课和课外锻炼,改进美育教学;统筹城乡义务教育资源均衡配置,健全家庭经济困难学生资助体系,大力促进教育公平;加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才;推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展;推进考试招生制度改革,探索分类考试、综合评价、多元录取的招生考试模式;深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自,完善学校内部治理结构等方面的改革。

20__年我县作为全省实施教育综合改革试点县以来,通过10年的探索实践,全县教育有了较大飞跃,积累了丰富的改革经验,奠定了坚实的改革基础。当前是深化教育综合改革的关键期,也是到2020年基本实现教育现代化的攻坚期。各级各部门要深刻学习领会党的十八届三中全会精神,切实把思想和行动统一到全会的重要精神上来,把力量凝聚到全面深化教育领域综合改革的重大举措上来,将中央决定、省州贯彻意见中对深化教育领域综合改革的任务转化为具体的改革举措,在人才培养模式改革、促进教育公平改革、加快现代职业教育体系建设改革、考试招生制度改革、教育管理体制改革等方面取得新突破,在促进学生全面发展、提升教育质量上取得新成效,努力办好人民满意的教育。

(一)围绕资源配置抓改革,着力促进教育公平。要认真实施好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程和各类教育建设项目,加快教育信息化,优化教育资源均衡配置,着力化解义务教育阶段“择校热”等突出问题。要把解决“入学难”问题作为开展党的群众路线教育实践活动为民办实事的重要内容之一,花大力气、下硬功夫加快城镇学校规划建设,让农转城、进城务工人员随迁子女等适龄儿童少年不仅“有学上”,而且“上好学”。要认真落实好党和国家各项教育惠民政策,重视教育机会公平、质量公平,全力保障所有孩子公平受教育的机会。

(二)围绕人才培养抓改革,着力提高教育质量。要全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,积极培育和践行社会主义核心价值观,进一步加强和改进学校体育工作、美育教学,着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要进一步推进考试招生制度改革,完善义务教育免试就近入学机制、初中教育评价制度、高中阶段学校招生录取等方面的改革;继续深化中小学课程改革,提高教育教学质量,减轻学生学业负担;创新职业教育人才培养模式,建立普通高中与中等职业教育之间学生双向流动机制,搭建职业教育人才培养“立交桥”;创新高校毕业生就业创业工作机制,鼓励高校毕业生自主创业,健全鼓励毕业生到基层就业的服务保障机制,形成高校毕业生能下能上的基层就业良性机制。

(三)围绕统筹协调抓改革,着力优化教育结构。要进一步突破重点,攻克难点,全面促进全县各级各类教育协调发展。加大对学前教育的投入,大力发展公办幼儿园,着力建设好乡(镇)中心幼儿园、规范建设城镇社区配套幼儿园、开办好小学附设幼儿园和幼儿班,着力新建、改建和扩建一批安全、适用的公办幼儿园。实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园的发展。要加快普及高中阶段教育,探索发展综合高中,推进普通高中办学多样化和个性化;以县民族职业高级中学整体迁建为契机,积极构建以就业为导向的现代职业教育体系,实现职业教育与园区经济同步发展的格局,将县职中打造成现代职业人才培训基地,建立与区域经济和行业发展相匹配的专业结构,提升专业服务产业能力,促进职业教育主动融入区域经济社会发展。要深化产教融合、校企合作,促进专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接,着力培养与我县经济转型和产业优化升级相适应的高素质劳动者和技术技能型人才。

(四)围绕体制创新抓改革,着力提升治理能力。要按照“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的原则,积极探索实行教育管办评分离,推进政府职能转变和简政放权;进一步明确教育

行政管理、教育督导评估、学校自主办学的关系和职责,完善学校内部管理结构,逐步构建现代学校制度;进一步规范学校财务管理,建立健全学校财务管理制度,加大民生资金监管,确保各项党的惠民政策落实到位;要进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系,强化教育督导结果运用。要全面落实对民办教育和民办学校的支持政策,继续鼓励社会力量兴办教育,引导民办学校规范办学,不断提高办学水平。教师是教育工作最基层的执行者,是教育事业发展最根本的基础,是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。

(一)加强师德师风建设。教师要赢得社会的尊重,必须具有良好的师德。合格的教师不仅应具有科学的人生观、世界观、价值观,有为教育事业无私奉献的敬业精神,有良好的职业道德和健康的心理素质,还要具有时代特点的先进的道德意识。中国古代教育家孔子提出:“其身正,不令而行。其身不正,虽令不从”。我国教育的迅速发展,对师德赋予了更多的与时俱进的内在要求。教书者必先学为人师,育人者必先行为示范。教师的职业特点决定了教师必须具备更高的素质,热爱学生,对事业忠诚,有执著向上的追求和高尚的人格。多年来,广大教师长年累月默默无闻工作在平凡的岗位上,教书育人,无私奉献。你们的风范赢得了广大学生、家长乃至社会的广泛赞誉,今天受表彰的这100名优秀教师和教育工作者就是最好的典范。但在看到主流的同时,我们也要看到,在教师队伍中,仍然有不尽人意的状况和现象。有的还必须予以警惕,切不可掉以轻心。目前教师队伍中少数人存在道德品质及人格缺陷,业务能力不强,治学不严谨等问题。有的育人意识淡薄,对学生缺少关爱,对学生的错误言论和不良行为不闻不问,把教书育人的天职置之脑后;有的把主要精力放在“第二职业”上,对本职工作得过且过,敷衍了事。为此,我们必须保持清醒的头脑,增强危机意识,牢记自身肩负的职责与使命,充分考虑师德建设的长效性、连贯性和严肃性,建立健全切合我县实际的师德建设规范,把师德建设引向深入。

(二)带头践行社会主义核心价值观。国家教育部明确提出,今年教师节的主题就是带头践行社会主义核心价值观。学校作为教书育人的主阵地,教师作为学校的核心和灵魂。要充分发挥社会主义核心价值观实践者和引领者的作用,围绕“勤学、修德、明辨、笃实”的要求,充分发挥课堂教学主渠道作用,全面深化课程改革,把党的教育方针和社会主义核心价值观细化为学生核心素养体系和学业质量标准。注重学生的实践教育,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育和“节粮、节水、节电”专题教育活动,将其作为中国梦和社会主义核心价值观宣传教育的重要抓手。要实施“实践育人共同体建设计划”,建立一批青少年社会主义核心价值观实践基地,推动学校阵地与社会基地、校内课程与校外实践、校内教师与校外导师之间的衔接互动。

(三)强化教育教学业务水平提升。要建立县域内义务教育学校教师校长交流机制,促进教师资源合理配置,健全教师考核评价制度;加强教师培养培训力度,分类推进教师培养模式改革,探索建立中小学幼儿园教师全员培训、自主选学制度;完善以企业实践为重点的职业学校教师培训制度;加强校长培训,重视辅导员和班主任培训;推动信息技术与教师教育深度融合,推动教学方式变革。继续完善教师聘用制,健全完善校长任职条件、任用办法和任期目标责任制,建设一支业务精良、充满生机活力的教师队伍和校长队伍。

(四)提高教师保障水平。要依法保障教师工资按时足额发放,进一步完善教师绩效工资制度;落实好乡村教师生活补助政策和乡镇工作岗位补贴政策,在绩效工资发放、推优评先、职称晋升等方面对农村教师给予政策倾斜,鼓励教师到农村学校从教。在这里向各位老师说明一下,《__县实施乡(镇)工作岗位补贴方案》已于8月制订并按要求上报,待上级批复后即启动实施,从2014年1月1日起兑现乡(镇)工作岗位补贴。同时,希望各位老师以后在反映问题的时候,能够通过正常的渠道进行反映,这样才有利于县委、县政府及时掌握情况,解决问题;要按照事业单位改革的总体部署,推进教师养老保障制度改革;要加快建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍,改善农村教师居住条件,切实解决农村教师校外租房、远途“走教”等问题;要建立健全民办学校教师管理制度,依法保障和落实民办学校教师在培训、职务(职称)评审、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面与公办学校教师享有同等权利,鼓励民办学校为教师建立补充养老保险、医疗保险。

民办学校财务工作计划范文第6篇

2016审计局长述职报告(1)

本人于XX年XX月任XX区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的工作任务,在区委、区政府的正确领导下,本人带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种种不利因素的影响,推进了教育事业的持续快速健康发展。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作、成人教育等多项国家、省、市级荣誉。XX年以来,共有XX人考上清华北大,各项高考指标连续XX年名列全市前茅。教育工作成为我区的一大亮点。下面,按照审计局要求,我将任局长以来的工作情况述职如下。

一、抓投入,全面改善办学条件

一是积极争取财政投入按时足额到位。XX年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反映教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。XX年-XX年,财政对教育的投入累计达到XX元,年均增长XX%,确保了教育经费的两个比例、三个增长。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资 万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到 所,在校学生(幼儿)达到 人,民办教育成为我区教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20 年以来,吸纳社会资金万元,完成了 所学校的危房改造任务,彻底消除了D级危房。通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金 万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆,城区教育布局调整取得实质性进展,大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

二、抓改革,积极推进体制机制创新

改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了 万元专项资金,对 名教师进行了课改培训,组织近 名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有 个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、家庭教育等校本教育独具特色。近年来,有 名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖, 名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续 年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有 所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。从20 年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了铁交椅、大锅饭和终身制,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师 人,转岗分流教师 人,并全部清退代课教师和临时工;全区 名局管干部全部通过公开竞聘产生, 名优秀教师走上行政岗位, 名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。20 年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。20 年全区中小学校的公务费支出只有 万元,比20 年节减万元。

三、抓调整,努力构建和谐教育

均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育,均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。我局坚持城乡教育一体化,促进城乡教育的均衡发展。

年,通过资源整合,我局将原有的 所区属中小学校调整优化为 所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题,通过扩容提质和新建学校,新增学位 个。近几年,累计投入 万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前,全区有 所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。20 年以来,全区每年安排 名专项编制用于招聘优秀专任教师,新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教,并规定

年之内不许调动。同时,优先保证师资培训经费,努力提升专任教师的学历层次。目前,全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到 %、 %、 %,远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳三金、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等,给全体教师以真情关怀。三是办学行为规范化。我局从 年起即取消了小学毕业升学考试,并严格学籍管理,义务教育阶段全部实行免试就近入学。从20 年起,全区停办了校中校招生,取消了所有学校开办的重点班、实验班,所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策,全面推行学校收费公示制度,坚决杜绝乱收费行为。20 年以来,共免除城乡义务教育学杂费 万元,为贫困生提供生活补助和书籍费 万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养,对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

四、抓管理,完善财务内控制度

一是财务收支情况。在财务工作过程中,我局严格执行财经法纪,按照《会计法》的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实完整,根据我局实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规,所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算,确保数据真实、有效。在大型投资决策及效益、基本建设、大额购置、发放钱物等工作中,严格实行民主集中制,分轻重缓急,保证常规和重点支出需要,既体现实际工作需要,又考虑财力可能,根据各项工作任务,在财力可能的情况下,有保有压,确保重点,统筹安排,合理支出。在财政和审计等部门的多次检查中,未出现违规违纪问题。

二是内部控制制度建立和执行情况。根据我局工作实际,在建立并实施内部监督和控制制度过程中,制定了《财产管理制度》。在建立和完善各项制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全,加强了对本单位财产物资的监督和管理,杜绝了各种漏洞的发生,达到了三点要求,即明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任,规范了各项资金的使用,提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准,采取各种有效措施控制经费开支,杜绝了浪费现象的发生。

三是固定资产管理和使用情况。为了加强固定资产管理和使用,在固定资产购置时,严格按照政府采购程序进行采购,并根据有关规定,建立了账簿、款项和实物核查制度。通过建立健全制度,会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证,原始凭证的核对,保证账账相符。无固定资产不入账,公物私用及其他违规问题。

五、抓廉政,严格约束自己

本人认真履行班长职责,带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定,认真开展学习实践科学发展观活动,切实做到立党为公,执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委、区政府周围,在教育局班子中讲团结,讲风格,互敬互谅,互帮互让,严于律己,宽以待人,注意依靠集体的力量,调动方方面面的积极性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评,自觉接受党组织和人民群众的监督,主动向人大报告工作,征求人大代表和政协委员的意见和建议,主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心,让他们指出自己的缺点与不足。三是大力加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理的方针,致力于建设成一个干净干事的班子。按照创建四好班子的标准,提出抓具体、狠落实的工作思路,着力打造和谐班子。平时严要求,高标准,教育引导领导干部,把住政治关口,讲原则、守纪律;把住经济关口,不伸手、不贪占;把住生活关口,拒腐蚀、抗干扰;把住用权关口,不擅权、不谋私。要求职工做到的,领导班子成员首先带头做好。本人能按照廉政责任制的要求,坚持廉洁自律,率先垂范,严格执行上级关于党风廉政建设的各项规定,牢固树立廉政勤政意识,时时处处严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约,不讲排场,不挥霍浪费。经常利用中心组学习进行廉政主题教育,以案为鉴、 以身边的教训教育身边的人形式,警钟常敲,筑起党员干部思想上防腐拒变的心里防线,筑起有职务人员在行动上防范违法犯罪防线,筑起有权力人员防范违纪防线。

按照党的实事求是的思想路线,我经常反思自己的工作。总的来说,通过近几年的学习和实践锻炼,自己的理论政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己还感觉到存在许多的不足。下步,我要进一步加强理论学习,大胆实践,努力工作,进一步发扬成绩,克服不足,完善自己,超越自我,完成党和组织交给的各项工作任务,争取更大成绩,更好地回报组织关怀和群众信任。

2016审计局长述职报告(2)

今年以来,在区委、区政府和市审计局的领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,依靠局领导班子的密切配合,在全局干部职工的大力支持和共同努力下,认真贯彻执行党的十会议精神,坚持以科学发展观为指导,深入基层、走入社区,紧紧围绕区委、区政府提出的两个率先以及南提、北拓、西进等中心工作,充分发挥审计监督职能作用,较好地完成了区委、区政府和上级审计机关交给的各项工作任务。现就今年上以来履行岗位职责情况,向各位领导和同志们进行述职,请予以评议。

一、适应岗位变化,完成工作角色定位。

根据组织的安排,我于今年2月上任区审计局局长职务,从副职到正职,从财政战线转向审计战线,虽然同为财务工作,但一个是执行者,一个是监督者,从定位到操作都有很大转变。到位以来,重中之重就是要制定工作方针与计划。坚持依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实的方针,抓住六条主线,开展六项监督,建立三维一体的审计架构,科学的制定全年审计工作计划。即以预算编制和执行情况为主线,开展财政审计监督;以规范领导干部执政行为为主线,实施经济责任审计监督;以服务区域建设为主线,关口前移做好政府投资审计监督;以完善财务管理为主线,强化基层审计监督;以民生政策为主线,加大行业审计监督;以促进审计改革为主线,主动接受社会监督。通过公开促规范,培训提效能,从而在基层村社区、政府各职能部门、公共财政三个平面上,建立全覆盖的审计免疫体系。工作计划于5月提交政府常务会与区委常委会讨论通过。

民办学校财务工作计划范文第7篇

品质教育

1. 强化战略地位

多年来,东莞东城区委、区办事处始终举全区之力办教育,带着感情办教育,办人民群众满意的教育。为实现东城的跨越发展,东城始终把教育事业放在优先发展的战略地位,坚定不移地实施“科教东城”工程,全力推动全区教育事业又好又快发展。近年来,东城区委、区办事处围绕区内教育事业发展全局和实际,深入贯彻《国家中长期教育发展和发展规划纲要》,积极落实东莞市的教育事业发展规划,加快研究推进教育发展的政策措施,全心全意为教育办实事、解难事、做大事。按照基础性、先导性、全局性的要求,对教育事业进行超前部署,做到“三优先”:发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育需要。

2. 强势经费投入

东莞东城区始终坚持以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,逐年增加教育投入,保障学校办学经费的稳定来源和增长。2008年全区教育经费总投入1.54亿元;2009年总投入1.86亿元;2010年总投入2.15亿元,其中投资2600多万元对东城一中和中心幼儿园进行了改造扩建。2011年投资9000多万元新建东莞师范学校附属小学新校交付使用。由于各级各方对教育投入的逐年增加,东城区教职工待遇和办学条件不断提高,为东城教育质量的提高提供了强有力的支持,为东城率先实现教育现代化奠定了坚实的物质基础。

3. 强力奖教助学

在确保正常教育经费足额拨付的情况下,东城还积极动员全区机关、企事业单位、社会团体和干部群众踊跃捐款,共筹集善款三千多万元,成立了“东城区教育奖教助学金”,主要用于对贫困学生进行资助,对教育教学质量高、办学效益好的中小学,在教育教学工作中做出突出贡献的优秀教育工作者和积极上进、品学兼优的学生进行表彰奖励。2008年发放157.28万元,2009年发放169.46万元,2010年发放184.89万元,2011年发放190.51万元。此外,2010年各社区、居民小组对1183人次,发放了315.85万元奖学助学金。2011年,各社区、居民小组对1215人次,发放了270万元奖学助学金。有效解决了贫困家庭子女读书难的问题,进一步完善了教育激励机制。

4. 强调均衡发展

东城区有户籍人口6万多人,外来人口30多万。为了满足外来务工人员子女的教育需求,近年来,东城区坚持“扶持引导,规范管理”的方针,大力鼓励、支持企业、集体、个人办学,使民办教育呈现蓬勃发展的良好态势,民办学校办学条件逐步完善,教育质量稳步提高。一是解放思想、政策扶持。近年来,东城区旗帜鲜明地支持民办教育发展,并将这种支持落实在具体政策上。规定凡在东城筹办民校或幼儿园,区城建、教育、物价、供水、供电等部门都给予政策的优惠,并在业务指导、教研活动、教师管理、奖教奖学等方面与公办学校一视同仁;二是扩大总量,满足需求。针对外来务工人员子女入学难的现状,我区积极增加民办学校数量,不断提高民办学校覆盖面。目前,全区共有民办中小学12所,民办幼儿园46所;三是提高质量,做大做强。在实现数量优势的同时,东城区还积极加强民办学校管理,开展财务检查和办学资格年审,规范民办学校招生收费行为,帮助民办学校建立董事会,评估办学质量,鼓励民办学校和公办学校互相学习,取长补短,形成以支持发展为核心的管理理念和政策体系。

优质师资

百年大计,教育为本。

教育大计,教师为本。

推进教育事业的改革与发展,关键在教师。提升教育教学的质量与水平,关键在教师。

近年来,为提高教师素质,东城区重点实施“三大培训工程”(骨干教师培训工程、校长培训工程、师德培训工程),逐步建立了以校本培训为基础,现代远程教育为依托,课程改革为核心,岗位培训与学历提高培训相结合的中小学教师继续教育模式,实现了教师教育培训数量和质量的双丰收,已初步建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。

1. 构建模式,抓牢为着力点

东莞师范附小要求每位教师制定一个三年的教师个人成长规划,包括学校分析、个人分析、成长内容、成长目标、主要措施、条件保障等内容。在此基础上,学校为他们的成长搭建平台。主要模式有:专业对话自主发展;校内专题系列讲座;同级同伴互助成长;科组专题教学研究;分类搭建成长平台。这种明确校情,依据科情,基于个人实际定目标,基于个人教学问题开处方,基于课改理念寻依据,基于教师个性找良策,大力推进校本教研,充分挖掘校内资源,以个人成长规划为主线,以课例为载体,以个人反思为前提,以同伴互助为基础,以专业引领为保障的教育成长模式,有效地促进了教师的专业成长,并在莞师附小逐步形成体现学校个性的教师专业成长文化。

2. 大力培训,打开提升突破点

东城区中心小学通过加强培训促进教师的专业成长,培训分阶段、分层次,逐步提高。培训的内容包括:学历的提升、教学技能、管理能力等,学校组织培训与教师自身学习相结合,要求每位教师制定进修计划,建立成长档案。学校组织培训包括组织教师外出培训,例如到其他先进的地区跟岗学习或外出听课学习;邀请相关专家到校为教师开展培训等。开展校本培训,促进教师业务水平的提高。各科组、各年级组根据科目的特点进行分组讨论研究,开展专题教学研讨等,通过教学实践促进教师业务水平的提高。

东城三小的培训则以“立足课堂”为指向。自2007年以来,学校构建了“主研人”平台:即每个学科先把4名教师作为重点培养对象,坚持三年不间断地进行课堂教学实践能力培训。在培训的过程中,既注重教材处理培训,也注重教学策略培训;既注重学案为载体的自学方法的指导培训,也注重小组合作学习的指导培训;既注重课堂口述语言的培训,也注重课堂调控能力的培训。因而,“主研人”素质快速提升,造就了一批素质优秀的年轻教师。而他们的成长,带动了其他教师的转变:从安于现状的“终结型”转变为努力上进的“学习型”,从循规蹈矩的“经验型”转变为追求创新的“科研型”。

3. 引导阅读,抢占思维制高点

长期以来,教师是怎样的一种工作方式?就是从学校毕业以后,凭着自己在学生时期学到的知识,拿着教科书、教学参考,在那里教书、辅导、出卷子考学生,能够坚持读书,有意识地提高自己的人很少,教书人不读书的现象已经见怪不怪。这样的一种工作状态,怎么能够适应素质教育和课程改革的需要?因此,东城区朝天实验小学在教师队伍的建设上着力引导教师阅读学习,努力改变教书人不读书的现状,让读书学习成为教师的一种内在需求,一种工作方式,一种职业习惯。

朝天实验小学把引导教师读书和深入开展教育教学改革紧密结合起来。学校把教师读书学习分为两大快:一块是共读,一块是自读。学校每学期都根据教育教学改革的需要推荐2、3本共读数目,要求教师阅读,还在局域网中设置“校本研究学习资料”专栏向老师推荐专家、名师具有指导性或借鉴意义的好文章;设置“校本教研视窗”专栏,向大家推荐本校教师紧密结合教育教学改革实践撰写的好文章,确保老师们能够按照学校教育教学改革的方向卓有成效地读书学习。自读的书目和文章则完全由教师根据自己的实际情况选择,满足自身个性化的读书需求。

学校许多教师的读书都经历了一个由不情愿、不自觉,为完成任务而强迫自己学习,到不知不觉中学到一些东西,逐渐尝到甜头的过程。为促进教师读书,朝天实验小学改革教师例会,每次都安排一定的时间作为教师的读书交流,老师或推介好书,或发表读书心得,或进行教学反思,不断地从书籍中汲取营养,提升自我。

美德精进

德育是难题,尤其是在当今价值多元化、观念碰撞冲突日益频繁的现代社会。东莞市东城区立足区域实际,对德育进行内容拓展、方式创新、领域延伸,通过健全体制、丰富载体、深化模式、完善平台,成功构筑起具有东城品质的“大德育”体系,全区学校德育百花争妍,呈现出学生品行优异的人文胜景。

1. 注重健全体制

东城区中心小学把健全相关体制作为学校德育工作的着力点。学校相继健全和完善了教学绩效奖励机制、班主任岗位津贴月评机制、学校文明班考评机制、日常行为量化评价机制等德育体制机制,为德育工作的执行落实提供了有效保障。在此基础上,学校德育部门创新工作方法,发挥了学校、家庭、关工委及社区等方面的教育合力,共同为学生的成长创设了一个良好的育人环境。

东城五小通过德育体制机制的完善与健全,不断提高德育工作的吸引力和感染力,切实增强德育的针对性和实效性。一是感恩教育常态化,学校每学年都开展以感恩为主题的朗诵比赛、演讲比赛等,使学生“知恩、懂恩、感恩”。二是关怀教育常规化,每年寒暑假,学校都组织学生到东城敬老院看望老人,使尊老敬老活动落到实处。三是实践活动多样化,学校相继开展了精彩纷呈的社会实践活动,让学生在形式多样的活动中真正增长见识,丰富体验。

2. 侧重丰富载体

东莞东城第一中学坚持管理育人、教书育人、服务育人、环境育人的全员育人原则,以“学会做人”为德育核心,以“体验式教育”为手段,每年定期举办“朝阳伴我行”读书活动、科技文化艺术节、校动会等各类校园文化活动,以这些丰富多采的活动为载体,引导学校形成蓬勃向上、积极向善的校风、教风、学风。

东莞师范附小在德育工作中推行扁平式管理,强调管理者要“用人人德育的眼光发现德育”,育人者要“用人人德育的思想做好德育”。学校要求老师们拥有“德育无小事,事事关我事”的思想,全体教师共同参与德育工作。首先,开展“一班一品”创建工作,班主任根据班情选择切合本班实际的主题进行创建,创建做到有规划,有方案,有秩序。学校在检查班级的创建工作时,注重考核学生的参与性,资料的全面性,落实的有效性。其次,学校推选“新三好”评价,即“好习惯、好品格、好思维”。坚持用细化的标准每双周做好各项指标的评价工作,期末评选出“新三好”学生。

东城小学建设书香校园,塑造文化品位。学校在寒暑假开展的“160朝阳读书”活动中,结合德育课题《校园学生贴吧的引导与管理探索》,在校园网站上的“风采贴吧”榜上中开辟“班组读书活动平台”,由教师和迁出的学生做管理员,在网站上进行班组读书门外汉活动。倡导“家长与孩子共读一本书”,既促进了读书交流活动的开展,又引导和培养了学生在网上文明发贴的意识。

东城六小以创建“学习型家庭”活动为载体,提高德育工作水平。学校朝着“让读书成为习惯,让书香润泽校园,让美德在读书中发扬光大”的目标,每个学期通过实施“一、二、三”读书活动策略(“一”即一个家庭读书主题,“二”即建设学校、家庭两个读书阵地,“三”即完善“举行校园读书周、创建学习型家庭、开展160工程”三个载体),扎实推进学校德育工作。

3. 着重深化模式

东城初级中学始终坚持“德育优先,育人为本”的德育原则,把加强学生的行为习惯养成教育作为学校德育工作的重点和突破口。每年组织学生军训,在艰苦的训练中对学生进行行为习惯、集体主义、爱国主义教育。同时,注重学生的自主管理,每月进行文明班、文明宿舍的评比。德育处总结出“激发动机――明确要求――强化行为――反馈激励”这一养成教育的基本模式,并在此模式的基础上制定了具有个性特色的《东城初级中学学生管理手册》,并充分利用校园广播、宣传栏等开展宣传教育活动,形成“责任到人,上下共抓”的德育工作新局面。

4. 推重心育平台

花园小学非常重视德育工作。学校定期召开专门的心理健康工作会议,认真制定工作计划,在学科教学、教育活动、班主任工作中,都注重对学生心理健康的教育,全面渗透在学校教育的全过程中。为了使学生的心理环境健康素质得以正常进行,在学校日常工作中,该校重视营造良好的校园氛围和宽松心理环境。该校从校容校貌的建设入手,使学校环境实现绿化、美化、净化,营造一个和谐、宽松的氛围,使学生一进校园,就有一种轻松的感觉,孕育一种健康向上的心理氛围。为了更好地开展个别学生的心理辅导咨询工作,该校建立了心理咨询室――心语小屋,在这里,学生可以倾诉自己的苦恼、困难、也可以和别人一起分享他的快乐,他们在这些地方可以得到心情的调节、可以获得心灵的安慰。从而架起了师生心灵沟通的桥梁。

品味优教

教育科研是教育内涵发展的推动力,是提高教育教学质量的必由之路。为探索教育教学规律,东城区立足区域实际,有计划、有针对性的开展教学教研活动,确立并推行了“135”教学研究方案:“1”指的是一个中心,即以人(教师和学生)的发展为中心;“3”指的是三个结合,倡导每位教师做到读书、实践和写作三者结合;“5”指的是教师通过教育日记(教学反思)、教育教学案例、教育随笔、教育沙龙和教育论文写作(反思)等五种形式,及时对教学实践进行总结。并且在方案的实施过程中,东城注重引导学校和教师全员思考科研、投入科研、成就科研,并始终坚持教研活动贴近、贴紧、贴实教育教学实际,从而使东城教学研究逐渐呈现个性化、多样化、专业化的特色,为东城的教育改革和发展提供了源源不断的内生动力。

1. 创新模式

东城初级中学狠抓教育科研,创新课堂教育模式。从根本上改变了以往学科教学唯书、唯授、唯练的程式化弊病,在教学中能注重探索、强调知识迁移与反馈、进行发散思维训练,培养了学生的创新性思维。结合教师的教学实践经验,归纳提升了创新性课堂教学模式:设疑提问―激励探索―建构创新―巩固拓展,充分开发自身的创新能力,实施创新教学,促进学生创新学习。

2. 革新制度

东城区花园小学设语文、数学、英语和综合四个教研组,学校对教研组实施制度化管理,落实学校行政领导分组管理责任制,提高教研组建设的计划性和针对性。创新机制,实施策略。学校积极创新校本教研机制,建立层级分明的学习型组织,构建“学校――科组――级部科组”立体教研网络,实施“教研训一体化”的校本教研模式,开展“以专题课例研讨促进教师专业成长”的校本行动研究,努力提高校本教研的实际效益。(1)“学研共同体”的组织机制。以学校科组为高层研究集体,以现有的级部为基层研究集体,以完成共同的研究任务为载体,强调在研究过程中以相互作用式的学习观作指导,层次分明地发挥学校名优教师和级部骨干教师的引领作用,通过学习、交流和分享各种教学资源而相互影响、相互促进,达到促进研究集体成员全面成长的目的。(2)“三位一体”的研训机制。以专题课例研究为核心内容,以学习反思为基础,为教师搭建一个“教研训三位一体”的交流平台,具体措施是开展任务驱动下的“磨课”,即专题课例研究,分级分层分专题研讨。

3. 更新思路

东莞师范附小加强教研组建设,积极推进校本教研,在做好资源的整理、建设的同时,强调引导教师形成五个共识:教师成长需要公开课,我们更需要真实的公开课;让教师明确校本教研是教师的成长路径;怎样构建一个好课堂,什么样的课算是优质课;科组长结合科组实际开展有价值的教研;让科组内每一位教师学会议课。当教师们形成共识后,对于教研便能步调一致,科研工作的开展便变得顺畅起来。

东城区中心小学则突出“一个中心”(以教师专业化发展水平不断提高为中心),实现“两个转变”(教师课堂教学能力的提高,教学质量、教研能力的提高)。确立了“个人反思同伴互助、整体提高”的教研思路;拟定了“加强理论学习、教学观摩研讨,专题研究,实践体验”的教研程序。在此基础上,不同学科根据科目的特点进行教学研讨,如:数学科围绕数学计算、解决问题等专题进行研究。

东城五小的教研工作坚持既与课题研究相结合,又与校本培训相结合的工作思路。教研形式多样化:理论学习、心得交流、集体备课、听评公开课、观看录像、同课异构、小专题研究等。在开展常规教研的同时,结合学科实际形成了各自的特色项目。比如语文科组开展经典诵读活动;数学科组的数学智慧乐园备受学生关注。

4. 变新载体

东城三小将教研、科研、课题研究有机融入常规教学活动中,将研究过程深层内化为常规教学的工作环节,创新教科研载体,不仅利用“学案”教学打造了五个平台(“先学后教”预学平台、“口述表达”交流平台、“小组合作”互动平台、“主研教师”成长平台、“反馈验证”评价平台),还借助“学案”教学实现了五个创新(创新了由“教”转变为“学”的教学资源,创新了“评―议―点―练―升”的课堂结构,创新了口述表达模式,创新了“小组合作”形式,创新了自学能力评价体系)。

特色品牌

东城区进一步深化“创名校、育名师”工程,打造教育品牌。坚持“人无我有、人有我优、人优我特”的办学主张,努力做到学校有特色、教师有特点、学生有特长,进一步促进特色学校的形成。以“立足本土、立足实际、满足市场”为方向,有计划、有步骤地进行示范学校创建工作,着力打造一批环境一流、设施一流、管理一流、质量一流的名校,以优质等级学校推动区域教育上台阶和上档次,初见成效。

1. 书香家庭见实效

自2008年以来,东城一小开展了创建“书香家庭”活动。由于东城一小地处市郊,家长素质参差不齐,家长读书学习的积极性不高,引导教育孩子的方法总不理想。因此,东城一小通过开展创建“书香家庭”活动,引导家长利用空余时间,放下要看的电视节目,放下要玩的麻将、扑克,和孩子一起读书学习。东城一小创建“书香家庭”活动分自荐和班组推荐两种形式。经过学校检查验收,达标的家庭,由学校统一颁发“书香家庭”的牌匾。在检查验收的过程中,学校发现不少家长为给孩子一个好的示范,都会和孩子一起拿起书,一起学习。家长陈亮珍说:“以前我只是全力工作,忽视了给孩子引导。现在只要我有空,就会跟着孩子一起看书,孩子学习起来也特别认真。”

2. 口才训练进课堂

21世纪,机遇与挑战并存,谁拥有自信与胆量,谁就能为成功加码;谁拥有一流的口才,谁就能在复杂的人际关系中游刃有余。教学生六年,想到的是学生六十年。东莞市东城区第二小学精心为学生搭建演讲与交际的口才训练平台,开创特色办学新路子。课堂是学生学习的场所,是育人的主渠道。为了能让学生的口才训练能在日常的教学工作中得到体现和实施,东城二小在学科教学管理中明确要求:不管哪一门学科,哪一位老师授课,都必须把“口才训练引进课堂,保证学生一节课至少有十分钟的自由表达时间。”为了达到学校的“口才训练”要求,老师们尝试了“三五五”教学模式(课前三分钟自由演讲、课中五分钟小组交流、课后五分钟谈学习体会),除了遵循这一模式以外,老师们还根据学科的特点,充分挖掘授课内容的可诵可说可演点。

3. 校园满溢百草香

民办学校财务工作计划范文第8篇

2016年小学办公室主任述职报告(一)

聘任期的工作即将告一段落,回顾这几年来的工作,我在校领导及各位同事的关心、指导和帮助下,严格要求自己,认真落实学校的各项德育工作,基本完成了我分管的德育工作,下面我就几年来德、能、勤、绩、廉五个方面向大家作述职报告,请各位领导和同事对我进行评议。

一、德

一年来本人能学习邓小平理论,坚持四项基本原则。认真学习贯彻中共中央国务院《关于加强末成年人思想道德建设若干意见》,中共中央《关于公民道德建设实施纲要》和教育部颁布的《中小学生学生守则》及《中小学生日常行为规范》。贯彻执行党和国家的法规、政策及上级教育行政部门的有关规定,坚持依法办学,办学指导思想端正。

工作作风民主,注重听取群众意见。从工作计划的制定,到组织实施,总结完善;从大型活动方案的构思形成到具体操作落实。整个过程能分级分层召开年级组长、班主任及有关部门会议,充分听取大家意见,反复酝酿,使之更趋于合理、完善。平时也注意主动与老师们交谈、沟通,征求意见、建议,不断改进工作,力求把工作做得更好些。

工作中能做到以身作则,要求老师做到的自己首先做到。能与同事团结协作,和睦相处。教职工有困难能给予力能所及的帮助。有误解及时沟通,有意见当面交换,绝不背后搞小动作。需要加班加点,做份外工作,也无怨言。有时为解决学生偶发事件,工作到很晚。安排、评价教职工工作,评价班集体建设,能做到实事求是,秉公办事,不掺杂个人恩怨情感。

二、能

几年本人继续分管全校学生德育工作,自以为具备这些岗位职务的胜任能力。

在学生德育工作方面,能按学校工作总体目标制订切合实际的学校德育工作计划,能指导各年级组、班主任制订适合年级学生特点的工作计划,并能促使全校按计划逐步贯彻实施。

有能力组织大型研讨交流活动。如学期初组织全体新老班主任召开德育工作研讨会,研讨新学年学校德育工作的新思路、新方案,制订学校德育工作的总体规划,组织优秀班主任进行德育工作经验交流。

有能力组织校内外大型活动。如每年的家庭教育宣传周活动、家长学校授课、学生外出实践活动、学生校外环保调查等。

能协助班主任做好个别问题学生的思想工作,解决了数起严重违规违纪偶发事件。

在教学工作方面,能逐步克服新接班学生暂时不适应,部分学生基础薄弱,学习积极性低下,两极分化严重等困难,认真备课,上课努力寻求适合学生特点的教学方法,逐步引导调整,调动学生的学习积极性,取得了一定的成效。

有较强的社会活动和协调能力。如成立新一届家长委员会及家长义工队。通过座谈、电话、书面等形式的信息交流,更及时、充分地了解家长的意见要求,增进了家校沟通。聘请z派出所副所长、片警,担任我校的法制副校长、法制辅导员。请他们来我校作法制教育讲座,提供法制教育材料。

三、勤

在勤的方面,自以为工作状态是良好的,能基本保持积极稳定的工作心态,把握好工作节奏,努力做到忙而不乱。工作中保持着较强的事业心和责任感。积极思考,努力探求适应当前形势,适合当代学生的德育工作新途径、新方法。设计、制定出我校德育工作的目标和达成途径,坚持正面引导的原则。结合创建文明学校,开展每月之星,文明班级评比活动。制订了《文明班级评比方案》,强调重过程,通过班级自评,请各任课教师,各部门负责人打分,召开班会总结反馈等多种形式,扎实开展创建文明活动。

勤,也包括努力学习,不断进取。本人能认真参加学校安排的政治学习,并积极思考,及时写下读书笔记。同时更注重自学,订阅多份报刊杂志,努力克服上班远,工作忙等困难,挤时间坚持每天看点东西。这对我及时总结工作、生活中的经验教训,反思成败得失的原因,十分有利。

四、绩

几年来,在上级教育行政部门的正确指导下,依靠广大教职员工的支持帮助,工作取得了一定的成效。

1、通过召开德育研讨会,举办讲座,新老结对,班主任会,个别交谈等多种途径,加强班主任队伍建设。绝大多数班主任工作兢兢业业,认真负责。年轻班主任的工作能力,业务水平提高较快。涌现出许多凝聚力强,学习积极性高的文明班集体。

2、加强值日管理。逐步完善文明班集体评比制度。组织召开年级会议,主题班会。开展感恩教育、爱国主义教育、法制教育、青春期心理健康教育等活动,逐步形成良好的校风校貌。学生总体上积极向上,勤奋好学。绝大多数学生文明守纪,礼貌规范。

3、通过组织每年的家庭教育宣传周活动、家长学校授课活动,丰富充实了家庭教育的空缺,更新了观念。第二课堂活动的开展,丰富了校园文化生活,陶冶了学生的美好情操。

五、廉

我深知一个教师在社会中的多重身份,但他首先必须是一个优秀的教师,必须是一个模范遵守学校各种制度的教师。因而我在工作中和普通同志一样,一样备课、上课、辅导、批改作业,参加教研活动、校本培训。要求教师做到的,我首先做到。

深知廉生威的道理,在工作中我守住了做教师、做人的原则,是单位的坚决不占为己有,坚持公事公办,决不,决不中饱私囊,因为我很珍惜这上级领导和周边群众给于我的机会和舞台,我清楚的知道自己应该做什么,不应该做什么。我能为自己的家乡做点什么是我最大的骄傲。

2016年小学办公室主任述职报告(二)

本人z,党员,20xx年9月来z街道z小学任教,20xx年12月至现在任学校办公室主任。在这几年工作中,本人积极参加政治理论学习,拥护党的路线方针政策,响应党和政府的号召。热爱学校,工作认真负责,教书育人。遵纪守法,品行端正,为人师表,团结协助,能顾全大局,服从学校工作安排。

几年来,本人分别担任过二年级的品德、体育课,三年级和五年级的体育课。在教学中,严格要求自己,按照教学大纲要求,备好课,上好每一节课。在搞好教学工作的同时,主要负责学校办公室的接待工作,安排教师外出学习、师生外出比赛等用校车,协助校长协调各部门工作。参与学校财务精细化管理,负责学校办公用品采购工作,参与固定资产登记、捐赠和报废等工作。参与学校饭堂卫生、食品安全管理,负责宿舍人员住宿安排、各项维修工作、部分年度考核资料、教师期末获奖的奖金统计工作,并管理后勤人员。

三年来,学校为了响应教办的号召,要求精细化管理,特别是后勤接待这一块。本人凡事都要认真思考,提前准备。因为后勤接待工作是一个繁杂而细致的工作,必需有周密安排,提前准备,要定人定事定时间,定时检查落实。为了做好办公室接待工作和其他后勤服务工作。在工作中,自己早上班,迟下班,有时加班加点,以校为家,由于速度快,工作效果好,受到学校领导和教师的好评。

我们学校精细化管理在财务管理方面表现尤为突出,受到赖部长的高度表扬,并专门在我们学校召开精细化管理现场会,由校长写成论文,在会上重点介绍我校财务精细化管理经验,在z街道范围内的公民办学校大力推广。由于自己任劳任怨,兢兢业业,做好自己本职工作,起到很好的模范带头作用。

做好表率,并带领全体后勤人员做好其他各项后勤工作。在我的影响和管理下,全体后勤人员表现较好,能服从学校领导工作的安排,明确各自的任务,明白后勤工作是学校工作的重要组成部分,起着举足轻重的作用,增强了做好本职工作的自豪感和责任感。坚持后勤工作必须服务于教学工作中心的原则,处处严格要求自己,做到吃苦在前,享受在后,尽心尽力做好后勤服务工作。

忠于职守,尽心尽力,在各自做好本职工作的基础上,做到分工不分家,顾全大局,团结一致,互相帮助,服从学校突击性工作的需要,按时按量完成学校下达的各种任务,不怕吃苦,加班加点,不计较个人得失。做到随叫随到,力争做到解决问题,不留尾巴。更好地为教职工、学生和教学服务。后勤工作得到了学校领导和教职工一致好评,在20xx-20xx学年度考核中我被评为考核优秀。

2016年小学办公室主任述职报告(三)

在20xx年里,在学区领导和校长的正确领导下,我积极配合学校开展各项工作,按照年度工作计划和各处室工作安排,团结全体教职工,在工作中始终坚持饱满的工作热情,积极的工作态度,保证各项工作全方位地为学校教育教学服务、为全体师生员工服务,现将我一年工作总结述职如下:

一、 深化学习、努力提高理论水平

作为办公室主任,我始终坚持坚定的政治立场,严于律己,团结同志,尽职守则,勤奋工作,能够与时俱进。 根据学校 的统一部署,今年在全校范围内开展了学习义务教育法、学习十六届六中全会精神和总书记的八荣八耻以及教育行风建设八条禁令活动。办公室按时完成了学习活动要求报送的各项文字材料和各项报表。同时我个人也按照要求,认真学习,做了上万字的读书笔记,认真撰写了学习体会、及个人整改方案,通过学习教育活动,进一步增强了自己的责任意识,增强了用理论指导工作的能力。

二、 摆正位置、做好服务工作

作为办公室主任,最重要的是要摆正自己的位置,清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。因此我时刻提醒自己必须有高度的事业心,要甘心吃苦,有功不居,努力做好参谋、协调、联络、督导和服务工作,而我在实际工作中也是这样做的。在工作中,尽量发挥自己的主观能动性,积极主动地想问题,办事情,力争把各项服务都做在前面,同时注意做好经验总结,发现问题及时纠正。在贯彻领导旨意或在催办、督办工作时,我也总是从共同做好工作的良好愿望出发,尊重每位教师,切实做好协调和督办工作,促进全校各项工作的顺利进行。

办公室担负着全校的文件处理、文字报告、计划总结、档案管理、接待会务、等多项工作,是学校信息传递、落实政策、上下内外沟通的窗口,我既要承担繁忙的事务,又要参与政务,做好校领导的参谋和助手。我深知办公室在学校工作中的地位、作用,知道办公室的职责、任务和规范,明白办公室工作人员所必备的素质和要求,悟出了一些搞好办公室工作的方法策略,在宣传学校、参谋决策、日常服务、沟通协调、信息传递等方面做了一些力所能及的工作,取得了一定的成绩。搞好综合协调,确保学校政令畅通。及时传达贯彻学校决策,加强督办检查,促进学校各项决策的落实。认真、科学地搞好领导与领导、处室与处室之间的沟通协调工作,避免互相扯皮、推委,出现工作空档,确保学校以教学为中心,各方面通力合作,默契配合,步调一致,共同完成育人大业。

三、当好参谋助手,服务校长决策

本年度我认真完成领导交办的其他工作,认真撰写学校工作计划、总结和各项汇报材料。及时准确地掌握学校各方面的工作动态,及时地向学校领导反馈各方面的信息,注重调查分析,主动为领导献计献策,对各种情况进行科学的分析和判断,为领导决策提供可靠的依据。对外广泛宣传学校,提高知名度,树立良好形象。为配合学校做好工作,我除按要求完成日常的上级文件的处理、学校文件的起草、档案管理、各项材料的汇报、校务公开、教师考勤统计等工作外,还及时制定了如教师考勤制度、学生宿舍管理制度、教师学习制度、教职工代表大会制度、安全目标管理责任制度等、进一步完善了学校各项规章制度,在工作中不计较个人得失坚守工作岗位,以认真负责地态度、高质量地完成领导交给我们的任务。为学校各项工作有序进行做出了我们的贡献。

四、作好校务公开和书面材料的汇报工作

由于学校现在岗教职工人数72人,教师的职称评审公开、评优选模的公开、年终公务员考核的公开、填表上报工作、教师基本情况统计上报工作等等业务量都很大,我一个人在承担此项工作。在办公室工作杂、业务量大、需要协调的事情多的情况下,我依旧严格按照上级部门要求认真完各项人事工作。本年度我完成了教职工电子信息采集上报工作;教师的职称评审证件的收取公示工作,依照上级部门的要求,把近三年来的文书档案重新进行整理、装档成册。

民办学校财务工作计划范文第9篇

一、指导思想

坚持科学发展观,全面贯彻落实国家、省、市教育工作会议和教育规划纲要精神,以“加快发展步伐,为创建教育现代化县夯实基础”为目标,以促进教育“普惠、优质、特色、和谐”发展为导向,以“大力推进均衡发展、着力加强队伍建设、全面提高教育质量、切实营造和谐氛围”为举措,让每一个学生享受学习的快乐和幸福。

二、重点工作

1、大力推进均衡发展

加快学前教育发展。坚持学前教育公益性和普惠性,全面实施《县学前教育三年行动计划》,建立投入以政府为主、招收适龄儿童以公办幼儿园为主、教师以公办教师为主的“三为主”发展机制。结合“小县大城”总体规划,修编全县学前教育布局规划。启动平原乡镇中心幼儿园新一轮迁建、扩建、扩容工程,办大办强乡镇(街道)中心幼儿园,新建赤城街道和始丰街道中心幼儿园,扩建玉湖幼儿园,鼓励村(居)、企事业单位以集体的名义创办幼儿园。鼓励城乡示范性幼儿园和中心幼儿园通过举办分园、设立教学点等方式,扩大优质学前教育资源,促使优质学前教育资源向农村地区延伸。加强城镇小区和中心村幼儿园建设,改善边远山区送教点设备设施,扶持一批民办龙头幼儿园,逐步解决学前教育“入园难”问题。加强学前教育教师队伍建设,按照公办幼儿园配备1班1人公办教师的要求,增加学前教育教师编制数,并建立学前教育教师雇员制。雇员制教师由县人劳局和教育局联合考录,人事关系留在县人才交流中心,日常管理由教育局负责,并实施每月不低于2200元的最低工资标准(具体实施办法另行制定)。

加快义务教育城乡一体化进程。根据人口集聚趋势和“小县大城”总体规划,制定《县中小学校布局“十二五”规划》。加快城区校网调整,赤城四小争取年底前开工建设,赤城中学完成食堂建设,始丰中学实施一期扩建工程,做好福溪街道中小学建设的前期准备工作。优化农村校网布局,启动新一轮布局调整,初中推行跨乡镇办学,“十二五”期间基本完成对小学100人以下、初中3个班规模以下学校的调整工作。深入推进小班化教学改革,参与改革的学校要认真实施,全面总结,形成特色。组建“名校引领、一体发展、捆绑考核”的教育发展联合体,联合体内“学校统筹管理、资源统筹使用、教学统筹组织、师资统筹培养、教研统筹安排、工作统筹考核”。设立义务教育均衡优质奖,对推进义务教育均衡优质发展成绩突出、贡献重大的学校予以奖励。

加快普通高中优质特色发展。坚持质量提升与特色发展相结合的原则,牢牢抓住全省实施优质特色普通高中评估的难得机遇,推动我县普通高中多样化发展。深入推进高中新课程改革,有力应对新高考带来的各种挑战。进一步健全选课走班制度,鼓励普通高中立足学校传统和优势,对必修课程进行校本化开发,形成符合学生实际、具有校本特色的课程体系。完善硬件设施配备,着重推进满足学生走班教学需要的功能教室建设,配齐配足学校必修课程和选修课程所需的仪器设备。中学、平桥中学、育青中学要积极创造条件,争取跻身省首批优质特色普通高中行列。继续推进高中招生改革,支持高中学校有序竞争。

提升职业教育服务能力。加快职业教育专业结构调整,按照“做强主体专业,拓展新兴专业,改造传统专业”的思路,结合我县产业发展和学生就业情况,基本完成专业结构阶段性调整任务,初步形成与区域经济和产业转型升级相匹配的专业体系。加强职业教育基础能力建设,完成职业中专二期工程,全面建成职教中心,做好第二职业技术学校整体搬迁的前期工作。加强校企合作,建立健全学校主导、行业指导、企业参与的人才培养机制,充分利用职教集团的桥梁纽带作用和职业学校丰富的教育资源,加强对企业职工、退役士兵、新型农民、进城务工人员、被征地农民的技能培训及学历教育,对未升入高一级学校学习的初高中毕业生继续实施预备劳动力培训,提高城乡居民的学历层次和劳动技能。

协调发展其他各类教育。继续重视特殊教育发展,着力改善特殊教育中心办学条件,加强特殊教育教师队伍建设,按照有关规定落实特殊教育教师待遇,鼓励和引导社会各界以多种形式支持特殊教育发展。积极扶持民办教育发展,鼓励和支持民办学校(幼儿园)上规模、上等级,整体搬迁天成职技校。支持民办学校教师队伍建设,民办学校教师在职称评审、业务培训、表彰奖励等方面享有与公办学校教师同等权利。健全成人教育网络,积极发挥乡镇化技术学校和社区学校在“新农村”建设和服务“三农”中的作用,广泛开展教育培训和各种文体活动,满足广大群众接受继续教育的需要。

2、着力提升学校内涵

深化学校自主发展项目。在过去两年的学校发展性评价活动中,大量被专家组肯定的自主发展项目,要不断巩固阶段性成果,进一步深化项目,使之课题化、课程化、形成特色;部分需规范的项目,要早计划、早部署、早落实,使之常规化,进入优秀项目行列;少数需调整的项目,须在10月中旬前,拿出新的自主发展项目规划,交评价办初审。今年的学校发展性评价还有4所副乡镇级小学和7所公民办高中段学校参加。请这些学校务必在10月底前制订好5年发展规划和自主发展项目规划。

加强师德建设。把师德建设放在教师队伍建设的突出位置,将教师职业理想、职业道德、职业心态教育纳入教师培养培训的基本内容,使教师安于从教,善于从教,乐于从教。引导教师牢固树立以学生为本的理念,对每一个学生负责,对学生全面发展负责,对学生终身学习负责。引导教师严谨笃学、淡泊名利、自尊自律,自觉抵制有偿家教,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。建立和完善教师职业道德评价、考核机制,将师德表现作为教师业绩考核、职务聘任、进修深造和评优评先的首要条件。

加强名优教师培养。加强名优教师队伍建设,组建名师工作室和优秀教师学科群,建立健全名优教师联谊会和读书会制度,并通过研修培训、学术交流、项目资助等多种方式,培养一批学科教学领军人物和教学骨干。设立名优教师联络点和责任区,实施名优教师“3211工程”(省市名教师建立3个联络点,县名师建立2个联络点,各类教坛新秀和教学大比武一等奖获得者、学科带头人等优秀教师建立1个联络点,带动1000名青年教师专业成长)。鼓励名师名校长大胆探索,创新教育思想、教育内容、教学方式,形成教学特色和办学风格。完善激励机制,按每室每年5万元标准安排名师工作室专项经费,每年安排80万元设立名优教师培养基金,对省市教坛新秀和教学大比武一等奖获得者进行专项奖励,设立教育科研专项基金,对教科规划部门立项的部级课题予以经费补助,并以县政府名义对研究成果突出的国家、省、市级课题予以奖励,努力建设有利于教育家成长的环境。

加快教师专业成长。进一步完善各级各类学校(幼儿园)校(园)长和教师专业发展培训制度,以5年为一个周期,以专业发展为重点,对校(园)长和教师进行全员培训。逐步增强校(园)长和教师选择培训机构、培训课程、培训时间的自。建立健全校本培训制度,鼓励教师“跨学科、复合化”学习和发展。建立相对灵活的职业学校教师培训机制,完善教师定期到企业实践制度。鼓励教职工在职参加电大学历提高培训,学校给予一定的经费补助,并为考核合格教师记入继续教育学分。实行优胜劣汰和末位退出机制,2012年开始,对年度考核末位的教职员工进行提高培训,培训后仍不适应岗位工作要求的实行异地交流和转岗。

建立完善义务教育学校教师交流制度。加强校长和骨干教师在城乡之间和名优学校与薄弱学校之间的交流,实行校长任期制,校长任期5年为一届,校长在同一所学校任职一般不超过两届。从2012年暑假开始,毕业分配录用到老城区学校的教师,任教满6年后,须交流到平原农村学校服务4年,人事关系保留在原学校,服务期满考核优秀的可回原学校任教;毕业分配录用在平原农村学校的教师,服务满6年后,考核优秀的可以参加进城考试或到城区学校挂职4年再回原学校任教;毕业分配录用在山区学校的,实行服务期制度,服务期满5年后,考核优秀的可以参加进城考试或到城区学校挂职4年再到平原农村学校任教。2012年暑期前在岗的专任教师(男50周岁、女45周岁以下),仍通过城乡支教和教研区联合体内定向交流的办法实现有序流动。凡1962年9月1日以后出生直接录用在城区中小学的教师,需晋升中小学高级专业技术资格的必须有一年以上在农村学校或薄弱学校任教(全职支教)经历,方可推荐评审。

3、全面提高教育质量

实施素质教育。坚持德育首位原则,把德育融入学校教育的各个环节,坚持全员育人、全过程育人。加强学生党团组织、少先队以及各类社团建设,充分发挥学生自我管理、互帮互助在德育教育中的作用。坚持健康第一,进一步完善学生体质健康监测和公布制度,广泛开展阳光体育运动,不断提高学生的体质健康水平。加强心理健康教育,健全心理问题早发现、早干预、早纠正机制,努力把心理危机解决在萌芽状态和低龄阶段。大力开展综合实践活动,着力建好中小学生素质培训中心。各校要积极开展各类素质教育活动,在认真组队参加全县性比赛的同时,结合自身实际,深入开展体育节、艺术节、读书节、科技节、综合实践等活动,让每一个学生都有展示个人才能和特长的机会。

减轻课业负担。进一步规范办学行为,严格控制学生在校集中上课时间和学生课外作业量,确保学生休息和锻炼时间,严禁义务教育阶段学校组织早晚自修和一切形式的补课。各校要深化课堂教学改革,全面推广“轻负担、高质量”教学,着重培养学生的学习兴趣和自主学习能力,坚决抵制“题海战术”等严重挫伤学生学习积极性的教学行为。完善中小学课业负担监测、举报、公示和问责制度,各校要实行中小学生课业负担征求意见制度和学校教学活动安排公示制度,广泛听取学生和家长意见,自觉接受师生和家长监督。

加强质量监管。健全质量监管机制,加强质量监测和质量分析,逐步构建起统筹城乡教育改革发展、具有特色的基础教育质量监测体系和数据库。各校要充分利用质量监测结果,进一步加强管理,改进工作,提高教育教学质量。进一步健全“教学常规管理月”制度,各学校要落实教学常规管理责任,提升教学常规管理水平。充分发挥现代信息技术在提高教育教学质量中的重要作用,建好全县教育教学资源库,实现优质教育教学资源共建共享。切实加强备考工作,各高中学校和初中学校要密切关注高考、中考动向,畅通信息渠道,及时调整备考计划,不断提高备考实效。高考要力争重点率和上重点线万人比继续稳居全市前列,并在全省向前移位,县政府每年安排100万元设立高中教育发展奖励基金。中考既要增加全市前5000名学生名额,又要减少后30%学生比例,力争总体水平位居全市前列。

实施初中教育提质行动。以名优学校、城区学校为龙头,加快推进以强带弱、以城带乡、以优扶差工作。进一步完善初中学校基础设施建设,加大资源调整力度。对初中校长及各类管理者进行专门培训,用5年时间对初中重要岗位的管理人员和骨干教师轮训一遍。实施初中“3524”工程,“十二五”期间,为初中学校培养30名县级名教师,5名市级名校长,200名学科带头人和骨干教师,培训400名优秀班主任。

4、切实营造和谐氛围

切实做好扶困助弱工作。进一步完善义务教育阶段贫困生分类资助长效机制,加大高中段学校、职业学校、幼儿园贫困生和贫困大学生的资助力度,形成覆盖所有学生的资助体系。继续做好外来民工子女的义务教育入学工作,确保外来民工子女同等接受良好教育。主动帮助留守儿童和后30%学生解决生活上、学习上的各种困难,注重心理沟通和亲情关怀,使他们在同一片蓝天下生动活泼的健康成长。增强对残疾学生的人生引导和职业技能、就业能力培养,帮助他们树立融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。

切实加强党风廉政建设。进一步加强制度建设和教育监督力度,全面落实“五项规定”、“六条禁令”和党风廉政建设责任制。严禁各级教育管理人员利用职权和职务上的影响谋取不正当权益,不准个人违规干预和插手基建工程项目、物资设备采购、招生录取和职称评聘等工作,严格执行“干部选拔任用四项监督制度”,各校在干部选拔上要坚持正确的用人导向,防止和纠正选人用人的不正之风。继续推行“阳光采购”、“阳光招生”和“阳光人事”,不断深化校务公开,让权力在阳光下运行。继续实行述职述廉和个人重大事项报告制度。严格执行教育收费有关规定,严肃查处乱收费行为。继续开展以“治庸治懒、提质增效、狠抓落实”为主题的“深化作风建设年”活动,严肃查处学术不端行为,自觉抵制有偿家教,坚决杜绝教师、违反计划生育、亵渎女生、体罚学生和参与黄赌毒等严重影响教育形象的现象,努力塑造教育为民的良好形象。

切实加强学校安全维稳工作。全面提高学校安全防范水平,各校要完善校园保卫、值班、食品卫生和传染病防控等制度。健全校园突发公共事件应急预案和群策群防机制,继续实施“校安工程”,力争全面完成省定危旧校舍维修改造任务。继续开展中小学生安全工作“六个一”活动,进一步加强校园安保工作,各校要积极配合有关单位做好技防网建设,全面提升人防、物防和技防水平。加强校园食品卫生安全工作,校园食品必须严格实行定点采购或超市配送,食品从业人员必须持证上岗。加强安全教育和安全演练,强化防火、防溺水、防交通事故和传染性疾病防控等安全知识教育,进一步提高学生安全防范意识和自我保护能力。维护校园网络安全,教育学生健康上网。切实做好各类、上访工作和效能网答复工作,努力把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、工作要求

1、增强发展意识

穷县办大教育,关键在发展。近年来,我县牢固树立超前意识,千方百计加快教育事业发展,赢得了先发优势。但城区校网调整滞后、适龄儿童入园难等历史遗留问题仍然没有得到根本性解决,而且出现了优质教育资源供求矛盾突出、教师专业素养跟不上教育改革步伐等新问题。面对教育“十二五”规划的宏伟蓝图,要切实增强发展意识,以“在全省经济欠发达地区率先创建教育现代化县”的宏伟目标为指引,加快学校软硬件建设,加快教育教学改革步伐,以领先于经济社会的发展速度解决各种新老问题。要继续实施学校发展性评估,加快学校自主发展、特色发展和优质发展,不断满足广大群众接受多样化、高质量的教育需求。

2、增强管理意识

管理是办高水平教育的必要前提,各校要切实增强管理意识,全面落实科学管理、精细管理和人本管理,不断提高管理水平和管理成效。加强学生管理,充分发挥班主任和党、工、团等组织的重要作用,密切家校联系,实行全员管理和全方位管理,尤其要加强活动、课间、午间、自修课和住宿生的管理,确保学生在校期间不留管理盲区。加强财务管理,严肃财经纪律,规范财务行为,进一步完善财务报销审批和政府采购制度。加强食堂管理,义务教育阶段学校食堂必须由学校举办,鼓励幼儿园和高中段学校食堂自主经营,各校要单独建立食堂帐簿,按成本补偿原则建立餐饮定价机制,核定合理的饭菜价格,确保饭菜质量。加强环境管理,各校要采取有力措施,大力推进校风、教风、学风建设,营造风正气顺的教育环境。

3、增强学习意识

教育是一项专业性很强的工作,随着教育“十二五”规划的实施和教育教学改革的深入推进,理念和思路决定了教育发展的高度和出路。为了保持我县教育发展的自身优势,进一步加快发展步伐,必须增强学习意识。通过学习,解放思想,提升理念,准确把握教育规律和学生身心成长规律。要在学习中找准问题实质,理清破解思路,确保工作实践中少犯低水平错误,少干低效率工作。要建立健全学习机制,广泛开展学习会、读书会活动,并把学习情况列入校长和教师的年终考核内容。要营造良好的学习氛围,校级班子要带头学习,并以自己良好的学习习惯和学识魅力带动教师学习,凝聚教育合力。各校要把加强学习作为提升教师业务素养的重要举措,排入工作计划,提上重要议事日程。

4、增强执行意识

民办学校财务工作计划范文第10篇

一、“**”期间**教育改革和发展取得的成就在市委、市政府的正确领导下,在各区县、各部门的通力协作下,“**”期间**教育服务于经济建设、社会进步和人的全面发展,着力于增强城市综合竞争力,积极推进教育综合改革,大力实施基础建设和布局结构调整,努力提高教育质量,呈现出快速发展、开拓创新的良好局面。

(一)德育工作得到进一步加强

坚持以德育为核心全面推进素质教育,颁发了《**市学生民族精神教育指导纲要》和《**市中小学生生命教育指导纲要》,初步构建了以民族精神教育为根基的学校德育工作体系。学校合力育人的意识进一步增强,广大教师的教书育人和师德水平进一步提高,政治素质优良、年轻化、专业化的辅导员队伍基本形成。德育课程建设进一步加强,积极利用爱国主义教育基地,广泛开展德育实践活动,形成了各具特色的区域和校本德育模式。学生思想道德状况呈现积极、健康、向上的态势,高等学校思想政治理论课建设稳步推进,邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作继续深入,学生心理健康教育和就业指导工作得到强化。培育了“高雅艺术进校园”等一批校园文化建设品牌,拓展了网络和学生生活园区的育人新阵地。

(二)高等教育实现跨越式发展

专栏1高等教育大众化向高等教育普及化的跨越

高等教育毛入学率是指高校在校生总数与相应年龄段即18-22岁人口的比例。国际上根据美国学者马丁·特罗的高等教育大众化理论把高等教育分为三个阶段,高等教育毛入学率在15%以下为高等教育精英阶段,15%至50%为高等教育大众化阶段,50%以上为高等教育普及化阶段。据教育部教育发展研究中心的研究结果,2001年时进入高等教育普及化的国家有加拿大、美国、澳大利亚、芬兰、新西兰、挪威和韩国7个国家。

高等学校专任教师队伍逐步扩大,教师学历普遍提升,教师队伍素质明显提高。与“九五”末相比,“**”末**高校专任教师中具有博士学位教师的比例由13.3%升至23.6%。20**年底,**列入“**工程”建设的高校有3所,列入“**工程”建设的高校有10所,国家重点实验室18个,国家重点学科103个(占全国1/10),全市高校的科研经费、科研获奖、出版著作、论文数量等反映科研总体实力的指标处于全国前列。高等教育在人才培养、科学研究和高新技术产业化等方面取得了新的进展,为知识创新、经济增长和社会进步作出了重要贡献。

(三)基础教育取得显著成就

九年义务教育阶段入学率继续保持在99.9%,高中教育阶段入学率达到99.7%。“**”末**幼儿园、小学和普通中等学校的在校生分别为28.7万人、53.5万人和99.9万人。全市中小学“二期课改”深入开展,由“基础型课程、拓展型课程和研究型课程”组成的课程体系的施行,进一步推进了素质教育的实施。义务教育合理布局、均衡发展的格局基本形成。“小学、初中标准化建设工程”投入资金40多亿元,改扩建校舍面积188万平方米;中小学网络“校校通”工程为**基础教育信息化发展打下了扎实基础;“加强初中建设工程”投入资金85.7亿元,全市列为“初中建设工程”督导验收的547所公办学校全部达到二类以上办学标准,全市已撤并了所有三类和四类标准的初中学校(详见名词解释3),有效缩小了城乡间、区域间、学校间的办学差距。现代化寄宿制高中建设和实验性示范性高中建设,扩大了高中优质教育资源,优化了高中教育的布局,更大程度地满足了人民群众享受优质教育资源的需求。

(四)职业教育调整取得瞩目成效

以就业为导向,调整中等职业学校的布局和专业结构。为适应**经济发展和城市布局调整,五年共投入14.2亿元,开展了“百所中等职业学校重点建设工程”和“部级重点职业学校调整”等工作,建成了50所部级重点学校,建设了100个与**产业结构调整相适应的重点专业。高等职业教育得到了快速的发展,**高校共设置高职高专专业161种,布点681个,总体上形成了与**产业结构相匹配的专业比例结构,基本适应了本市产业结构调整的需要。

(五)终身教育体系基本形成

形成教育培训机构网络,除全日制学校举办成人学历教育外,所有街道(乡镇)建立社区学校。约占全市总人口五分之一的市民经常参加各级各类的学习、培训。终身学习的观念与需求已逐渐成为市民生活、工作的重要组成部分。初步形成了基本满足社会各类人员继续教育需要的成人学历教育、多种职业和技能证书教育、岗位培训、再就业培训、实用技术培训以及自身素质提高的培训系列。

以现代信息网络技术为载体的**远程教育网络已经覆盖全市城乡,其终端向所有区县的老年学校及乡镇化技术学校延伸。

为终身教育、各级各类教育培训服务的教育资源库基本建成。

(六)教育体制改革进一步深化

高等学校布局结构调整,推动了教育与经济社会发展的紧密结合,形成学校校区、科技园区和公共社区联动发展的局面;根据提升自主创新能力的宗旨,积极改革研究生教育制度,加强“产学研”合作联盟,促进高校知识创新、科技创新对经济和社会发展的贡献;课程教材、学科专业和招生考试制度改革取得新突破;通过体制机制创新,实施“体教结合”和“文教结合”的人才培养模式改革。

市财政加大了对经济相对落后区县的转移支付力度,统筹管理高等教育发展,教育投融资体制改革向纵深发展,基本形成了以政府办学为主,公办、民办教育共同发展,社会各界参与办学的格局。“**”末**已有民办幼儿园227所、民办中小学148所、民办普通高等学校20所,在校生数分别为4.2万人、11.9万人和6.7万人,各类非学历民办机构1500多个,每年在学人次达200多万。对内对外开放与国内外合作进一步扩大。积极推动长三角地区教育合作,逐步形成高校毕业生在长三角地区无障碍自由流动机制;大力支援西部地区教育发展,投入10134.6万元帮助云南建立希望学校、光彩学校146所,帮助云南培训教师29924人次,累计选派5批、460名支教教师到云南贫困地区支任教,资助当地贫困学生22722人次。

到20**年底,全市共有24所高校、150所中小学、22所外籍人员子女学校接受境外学生,高校留学生2.6万名,境外中小学生2.1万名;中外合作办学迅速发展,有255个中外合作机构和项目,占全国总数的近四分之一。

二、**教育面临的新形势和新挑战

(一)新形势

“**”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是**加快现代化建设的关键时期。“**”期间,**将全面落实科学发展观,推进“四个率先”,加快建设“四个中心”和现代化国际大都市,以增强城市国际竞争力为发展主线,走全面协调可持续发展之路。国家和**经济社会发展的新形势,对**教育寄予了新的期望。

一是期望**教育优质快速发展。与经济社会发展和城市建设相适应,到20**年率先基本实现教育现代化,构建比较完善的教育体系和比较合理的布局结构,进一步提高教育质量,在更大程度上满足经济社会发展的需要和人民群众日益增长的对高质量、多样化优质教育的需求,更好地为全国和**的经济和社会发展战略服务。

二是期望**基本教育服务均衡发展。创新教育公共服务体系,完善教育公共服务政策,实现义务教育优质均衡发展。加强对家庭经济困难学生的资助,促进教育公平,为促进**社会主义新农村建设、教育与经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会创造良好的教育环境。

三是期望**教育增加贡献。各级各类教育尤其是高等教育,加大教育改革和知识创新的力度,培养更多的创新创业人才,形成更好的科研成果,发挥更强的服务功能,为我国创新型国家的建设,为**转变经济增长方式、增强自主创新能力和提高国际竞争力,提供更有效的知识、技术和人才支撑。

(二)新挑战

“**”期间,**教育在加快发展和推进现代化进程中还将面临着一系列新挑战,主要表现在以下三个方面:

1.人力资源竞争力不强,教育主动服务经济社会的能力亟待增强。面对城市从业人员中受过高等教育的人口比例较低和高素质劳动者缺口大等状况,职业教育、终身教育和高等教育的发展模式、专业设置、教育质量、布局结构等难以适应客观的要求,紧缺专门人才和高层次优秀人才培养能力有待于进一步提高。

2.创新型人才不足,素质教育亟待深化。经济社会发展特别是建设创新型国家和增强城市自主创新能力的实际,迫切要求教育培养更好更多的具有创新意识和创新精神、创新能力强的各类人才和各行各业的拔尖人才。而目前**教育在教育观念、人才培养模式、学科教育体系的评估监督和管理体制等方面存在不适应的状况;以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的素质教育,在实际实施中还有待进一步改进。

3.人口总量和老龄化压力加大,终身教育体系亟待完善。人口总量规模继续扩大;人口出生已进入第三个小高峰,学龄前儿童和适龄小学生数量将逐年上升;幼儿园在校园、校舍、师资、设备等方面差异很大;随着**老年人口的增长和外来务工等人口的增加,现有的终身教育资源已不能适应人口增长和人口结构变化的再培训、再学习的需求。

面对新形势和新挑战,**教育必须坚持改革创新,发掘新动力、确定新战略、创设新机制、实现新突破。

三、“**”期间**教育事业发展的指导思想、目标和战略(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持服务于国家和地方经济社会发展战略,坚持服务于实现“四个率先”和建设“四个中心”的要求;坚持服务于人的全面发展,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,深化教育综合改革,突破发展瓶颈,突出内涵发展,注重公平均衡;率先基本实现教育现代化,为满足市民的教育需求、增强城市国际竞争力和构建社会主义和谐社会,提供更有效的服务和更有力的支持。

(二)目标

到**年,**率先基本实现教育现代化。主要标志是:

1.建立以开放多样、高标准、高质量为特点的现代国民教育体系和以学习型城市为标志的终身教育体系;

2.加大对困难群体的扶持力度,建立健全家庭经济困难学生资助体系,实现基本教育服务公平均等,保障市民享受接受良好教育的机会;

3.以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的素质教育深入实施,受教育者得到全面而有个性的发展,创新人才培养体系基本完善;

4.形成以政府办学为主体、社会各界积极参与的多元化办学格局,引导民办教育健康发展;

5.形成科学合理的教育结构和学校布局结构,学校办学条件基本达到现代化水准;

6.教育为经济增长、社会发展以及提高市民素质提供智力支持的能力显著增强。

到**年,**各类教育发展要达到以下基本要求:

提供有效的婴、幼儿学前教育服务;义务教育阶段入学率继续保持在99%以上,实现普及优质均衡的义务教育;高中教育阶段普及率继续保持在99%;高等教育在校生规模达到约90万人,新增劳动力平均受教育年限达到14.5年;职业教育、职业培训、继续教育和终身教育等各类社会教育普遍开展;社会弱势群体中适龄儿童、青少年的受教育权利受到充分关注和保护;初步形成人人皆学、时时能学、处处可学的学习型城市框架。

(三)战略

为了满足经济社会发展对教育的新需求,实现**“**”教育发展的总目标,必须坚持科学发展观,在规划发展、推进改革和未来行动中实施四大战略:

第一,和谐均衡战略。坚持教育的公益性本质,强化教育服务的公平性,推进基本教育服务的均等化;实现义务教育阶段城乡和校际办学条件和教育质量的基本均衡;统筹规划各类教育发展,合理配置教育资源,实现规模、布局、结构、效益和质量的统一。

第二,创新提升战略。把创新作为推动教育发展和提高教育质量的动力源泉。加快教育内涵建设,促进各级各类学校的特色发展,实现从硬件建设向软实力完善的提升;完善终身教育体系,注重全民素质和技能的提高,实现从教育系统内部到全社会教育的提升;改革办学体制,创新办学模式,完善“产学研”的紧密合作,鼓励社会力量参与教育发展,实现从学校自身建设到融入经济社会发展的提升。

第三,人才强教战略。把人才建设放到更加突出的位置。大力吸引国内外优秀人才,优化人才引进环境,汇聚各国各地英才;加大优秀人才的培养力度,建构人才潜心治学的平台,使名家大师不断涌现;更加关注年轻教师和科研人员的发展,建构人才脱颖而出的平台,使优秀年轻人才迅速成长。

第四,开放合作战略。扩大教育对外开放,提升教育国际合作质量。从增加中外合作办学项目向着力引进优质教育资源转变,从注重课程、教材、教师、教学合作向注重办学模式和办学机制集成创新转变。在继续扩大合作交流的同时,努力提升来沪留学生教育的规模和层次。

四、“**”期间**教育事业发展的主要任务

为实现“**”规划的总目标,必须全面落实市委、市政府《关于全面实施教育综合改革率先基本实现**教育现代化的若干意见》,聚集各方力量,在各个教育领域中取得新的突破。

(一)进一步加强和改进德育工作

1.主要目标与任务

大力建设社会主义核心价值观体系,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断加强和改进学校德育工作。到**年,**基本形成大中小学纵向衔接、学校社会家庭横向沟通,与社会主义市场经济相适应、与社会主义法制相协调、与中华传统美德相承接的学校德育工作体系。

理想信念教育和民族精神教育取得实效。以马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观的基本要求,加强高校思想政治理论教育,用马克思主义的世界观和方法论指导学生成长成才。

以理论一级学科和中央新课程方案建设为重点,使科学发展观成为指导学生成长成才的世界观和方法论。

学生健康人格教育取得实质性进展。进一步加强校园心理危机干预体系建设,构建发展性心理健康教育和服务体系。

德育工作队伍素质整体提高。重点培养一支高校思想政治理论课学科带头人和中青年骨干队伍,建设一支适应**高等教育发展、职业素质优良的学生辅导员队伍,形成一支中小学优秀班主任和德育名师队伍,全体教师的师德水平和育德能力明显提高。

2.重大举措与项目

(1)学科德育工程。挖掘学科德育内涵,制定“民族精神教育”和“生命教育”的21门学科的分层指导意见,促进情感、态度和价值观与知识和能力、过程和方法的有效融合。做好高校思想政治理论课课程方案的建设工作,形成大中小学互相衔接、层次递进的思想政治课程体系。

(2)德育实践工程。构建“民族精神教育”和“生命教育”课外活动体系,实施大学生人文素养提升计划。打造一批校园文化原创精品,将高雅艺术进校园活动向中小学拓展;建设一批学生社会实践活动的新基地和新品牌;实施四大德育网站体系建设项目和校园网信息安全管理项目;实施心理健康教育项目与职业发展指导项目。

(3)队伍建设工程。重点实施大学生思想政治教育工作队伍建设计划、中小学班主任队伍建设计划。健全全体教师队伍育德能力培训体系,推进教师人文素养拓展工程建设。

专栏2加强高等学校辅导员队伍建设

**年5月20日,教育部部长办公会议讨论通过了《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,要求高等学校把辅导员队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容,明确了辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。

(4)德育研究工程。以市科技教育系统思想政治工作研究会和市学生德育研究中心为基础,加强德育研究的资源整合,建成高校和中小学德育研究基地。创设“**德育论坛”,实施精品出版计划。

(5)青少年民族文化培训系列活动。以“爱我中华,传承国粹”为主旨,充分运用社会文化艺术资源,德育渗透、文化熏陶、技能培训、才艺展示,促进民族精神和优秀民族文化的传承与发展。

(二)推进基础教育均衡发展

1.主要目标与任务

针对新一轮人口出生高峰,整合各方力量,充实学前教育资源,为适龄儿童提供办园条件基本均衡、入学机会基本均等的学前教育。

推进义务教育均衡发展。建立和完善义务教育经费保障机制,义务教育经费实行预算单列。通过市级财政转移支付,继续对远郊和薄弱地区增加教育经费投入。按照新标准实施城乡学校建设,实现区域内教育设备配置基本无差别。推进教师流动,促进城区教师团队去远郊学校服务,提高郊区教师生活待遇,提升郊区教育质量。

培育高中阶段教育特色,整体提高办学水平和教育质量。加大推进学校教育改革实验的力度,加强实验性示范性高中内涵建设,培育各具特色的普通高中和职业高中,提供优质、特色、适应学生多元发展要求的高中阶段教育。

深化课程改革,促进内涵发展,提升教育质量。切实减轻学生过重的课业负担,落实“以学生发展为本”的教育理念,实践“立德树人”、“育人为本”的素质教育目标。提高小学初中小班化教育的比例,修订和完善课程方案以及各学科课程标准,促进课程与信息技术的有效整合,建立全市化的教育质量监测和评价体系,提高教育质量。

2.重大举措与项目

(1)普及0-3岁婴幼儿科学育儿指导计划,建立网络化早期教育服务平台。推进学前教育三年行动计划。按新标准新建一批幼儿园,完成原有低标准幼儿园的改造工作。

(2)深化课程建设工程。完成普通中小学课程方案和各科课程标准的修订工作,以及各学科新教材的首轮试用和成套修订工作。

推进课程与信息技术的整合,积极做好设施准备、课程资源开发等相关的配套建设工作。聚焦课堂、加强教研,开展教育教学实验,更新教与学的观念和方法。激发学生的独立思维和创新意识,培养学生的创新精神和实践能力。建立并完善基础教育质量监测与评估体系。

(3)开展优先发展项目建设。结合郊区城镇规划体系和农村综合改革,实施项目推进郊区教育管理、教师队伍和教育教学设施等方面的建设,支持郊区义务教育阶段学校内涵发展计划,促进郊区义务教育阶段学校内涵发展。加强农民工子女教育工作,采取多种形式解决农民工子女入学问题,提高农民工子女在公办中小学就读的比例;制订农民工子女学校设置标准,逐步将农民工子女学校纳入民办教育管理范畴。构建普特一体的特殊教育体系,保障残疾人受教育的权利。

(4)贯彻“把体育作为素质教育的切入点和突破口”的方针,推进素质教育的发展。遏止中小学学生体质健康持续下降的现状,使“育人为本”、“健康第一”的素质教育目标得到有效实践。推进中小学课外文体活动工程,引导学生积极参与,掌握“2+1”项文体类技能。同时推进学校体育场地向社会开放的机制。

专栏3加强青少年体育增强青少年体质

**年5月,中共中央国务院下发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》。其中指出,增强青少年体质、促进青少年健康成长,是关系国家和民族未来的大事。要求各地区各部门高度重视青少年体育工作,认真落实加强青少年体育、增强青少年体质的各项措施,加强领导,齐抓共管,形成全社会支持青少年体育工作的合力。

(5)发挥**教育资源优势服务全国。进一步加强与长三角地区的教育交流与专题合作,推进区县教育对口帮扶工作深入开展,继续向贫困地区“两基”(详见名词解释4)攻坚县选派支教教师,搞好对兄弟省区市的教师培训,逐步扩大本市中等职业学校的国内合作办学规模,继续办好民族中小学和内地班和新疆高中班,提高教育质量,增强民族团结。

(三)努力提高高等教育质量和水平

1.主要目标与任务

把握高等教育发展节奏,提高高等教育质量。在稳定高等教育发展规模的同时,把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上,走创新型、开放型、特色型内涵发展之路。

继续加大投入力度,分类指导,配合教育部实施“211工程”建设和“985工程”二期建设,提升**各类高等学校的综合竞争实力,努力培育若干所高水平大学,建设一批具有若干个全国一流学科的特色院校。

增强高校自主创新能力。以自主创新,培养创新型人才为重点,推动学科建设。培养学生的创新能力、实践能力、创业能力和就业能力。加强产学研合作,促进大学校区、科技园区、公共社区的“三区联动”。提高高等学校参与创新型国家建设和服务**、服务全国经济社会发展的能力。

2.重大举措与项目

(1)高校建设后续工作计划。继续完成**理工大学、**海事大学、**水产大学、**音乐学院、**戏剧学院、**电力学院、**应用技术学院等院校的校区建设。进一步改善**高校的办学条件,为**未来高等教育发展打下坚实的基础,更好地服务于经济社会发展。

(2)高校创新能力建设计划。以“扶需、扶强、扶特”为原则,推进**高校学科布局优化。以重点学科建设为抓手,引导部属高校进一步融入地方经济发展。实施新一轮**市重点学科建设,完善国家重点学科、**市重点学科体系,进一步提高市属高校学科的总体水平。比照国家、教育部研究基地、人才计划的运行与管理机制,实施**高校重点实验室建设、人文社会科学重点研究基地建设、工程技术实验室建设、大学科技园建设、产学研平台建设以及“领军人物”和“创新团队”培育。

(3)教学质量与教学改革工程计划。加强高校学科专业建设和布局结构调整;努力培育和奖励精品课程,鼓励编写优秀教材;把教授为本科生上课作为一项制度来抓,同时开展教学团队和高水平教师队伍建设。加强实验和实践教学,实施大学生创新性实验计划。注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。

专栏4高等学校本科教学质量与教学改革工程

为全面贯彻落实科学发展观,切实把高等教育重点放在提高质量上,教育部、财政部于**年1月联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》,决定实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。提出了专业结构调整与专业认证、课程教材建设与资源共享、实践教学与人才培养模式改革创新、教学团队与高水平教师队伍建设、教学评估与教学状态基本数据公布、对口支援西部地区高等学校六大建设内容。质量工程由中央财政专项支持,并鼓励各地方、各部门和高校发挥自身特点,在中央重点支持项目的基础上,积极筹措资金支持质量工程项目的实施。

(4)研究生教育创新计划。支持**高校和大学园区积极开展课程互选、学分互认等教学合作。重点建设研究生教学开放案例库,举办研究生学术论坛和暑期学校。以**研究生联合培养基地为抓手,积极推进产学研结合。设立研究生创新能力培养专项资金,重点资助对研究生特别是博士生创新能力培养具有显著意义的研究内容和学术活动。

(四)大力发展职业教育

1.主要目标与任务

创建一个适应地区布局结构、产业布局结构、人才需求结构发展,校企合作、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。促进职业教育与职业培训融合,与终身学习相衔接。整合城乡职业教育资源,发展郊区职业教育。为**经济社会发展提供持续的知识、技能和人力支撑。

建立中等职业技术、高职专科、本科及本科后专业技术和**“四个中心”建设所需重点技术等四层结构组成的职业技术培训体系。

建设一批与产业发展和促进就业紧密结合、实效明显、具有品牌优势的部级、市级示范性高等和中等职业院校。围绕产业结构升级和规划布局,结合区、县功能定位,依托职业院校建设一批高水平的职业教育开放实训中心。

建成一批部级、市级示范性高等职业院校,带动全市高等职业院校办出特色,培养**经济社会发展所需的高技能人才。

2.重大举措与项目

(1)示范性职业院校建设计划。中等职业学校调整到100所以内,并达到国家示范性中等职业学校的基本标准。在**“**”期间11所市级示范性高职院校建设的基础上,重点支持若干所与先进制造业和现代服务业相关的院校达到部级示范性高等职业院校标准。

(2)职业教育集团建设计划。以品牌职业院校、示范性职业院校为龙头,联合社会办学单位、职业教育开放实训中心、对口支援地区学校等,与社区、企业(行业)组建职业教育集团,实现职业教育与经济社会的联动,促进职业教育内部以及职业教育与职业技能鉴定的互通,率先在电子信息、机电数控、交通物流、建筑、轻工、化工、旅游、现代艺术、现代护理和现代农业等领域组建职业教育集团。

专栏5国家示范性高等职业院校建设计划

**年10月28日,国务院了《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,提出要加强示范性职业院校建设。**年11月3日,教育部财政部联合下发了《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》。提出了支持100所高水平示范院校建设,60万以上在校生直接受益,为社会提供各类培训200万人次的具体任务。

(3)课程改革与教材建设项目。制定适应职业教育需要的课程标准,不断更新教学内容,加强实习实验教学环节,大力推进精品专业、精品课程和教材的建设,积极支持和大力发展与现代服务业和先进制造业相关的专业,促进现代信息技术在教育教学领域的广泛运用,实施“一纲多本”,建立教材准入制度,建立和完善学校、行业、企业共同实施课程改革与教材建设的工作机制。

(4)职业教育实训基地建设计划。以现有中等职业技术学校、高职高专院校和其他培训机构为基础,按照地区产业布局和行业发展需要,建设一批公共中等职业技术实训基地和高职高专技术实训基地。同时,在本科教育阶段,以现有大学为基地,建设若干个为本科及以上学历人员提供专业技术培训的公共培训基地。

(5)加强职业教育师资队伍建设。有计划地安排职业教育教师到企业进行专业实践和考察,鼓励和支持专业技术人员到职业学校担任专、兼职教师,促进职业教育教师教学能力发展与社会生产实践发展相同步。

专栏6中等职业学校教师到企业实践制度

**年9月28日,教育部下发了《关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》,要求各地区、各部门充分认识建立中等职业学校教师到企业实践制度的重要性,中等职业学校专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践;地方各级教育行政部门要切实加强对教师到企业实践工作的统筹力度,建立健全政府主导的运行管理机制;教师到企业实践的经费,以政府财政拨款为主,多渠道筹措,在地方教育事业费中专项列支。

(五)完善终身教育体系

1.主要目标与任务

社区教育、职业培训、继续教育、农村教育、老年教育全面发展,促进各类学习型组织的广泛建立,初步形成“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会框架。

建立以先进网络技术为支撑,覆盖全市所有学校、企业、社区,适应学校教育、家庭教育、职业技术教育和闲暇教育的网络体系。

关注老年人口教育,整合社会资源,协调社会各种力量,理顺管理体系,发展老年大学。

2.重大举措与项目

(1)全民终身学习网络建设计划。利用网络资源,建设覆盖全市所有居委和所有村委的全民终身学习网络。实现网络技术的创新与突破,整合全市优质教育资源,开发特色教育资源,形成覆盖学校教育、职业教育和闲暇教育的各级各类课程资源,使**成为网络学习条件最好、水平最高的城市。

(2)市民终身学习平台建设计划。充分整合市、区县和行业成人教育资源,建立终身教育与国民教育两大体系的资源沟通渠道,形成服务于市民终身学习的办学系统和公共服务平台,有效组织、指导和服务于各种形式的市民教育和学习活动。

(3)社区学校和乡镇成人学校建设计划。推进社区学校和乡镇成人学校标准化建设工作。在学校建制、经费投入、人员配置、校舍设施等方面按有关规定予以落实。形成以社区学院为龙头,街道(乡镇)社区学校为骨干,社区中小学、居民小区、村民学校为基础的社区教育三级网络,开展多层次、多内容、多形式的市民教育,做到“学者有其校,教育有渠道”。

(六)引导民办教育健康发展

1.主要目标与任务

进一步贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例,引导民办教育健康发展。把民办教育作为**教育事业发展的重要组成部分,依法落实民办学校的有关扶持政策。

积极发展民办学前教育,引导民办小学和民办初中办出精品、办出特色。促进民办高中提高办学质量,规范民办培训机构办学行为。

鼓励民办高校健全法人治理结构,明晰产权关系,落实法人财产权,及时调整学科、专业结构,进一步营造民办高校与公办高校公平竞争的制度环境。

专栏7引导民办教育健康发展

**年底至**年初,中央先后出台了三个文件引导民办教育健康发展。分别为:《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》、《中共中央组织部中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》、《民办高等学校办学管理若干规定》。三个文件强调了引导民办教育健康发展的必要性,并对民办教育办学体制、党的建设、奖励扶持政策等方面作出了新的部署。

2.重大举措与项目

(1)制定民办教育发展规划。依据**经济社会和人口发展变化情况,合理确定本市民办教育的比例规模、发展速度及发展水平,协调区县政府确定各地区民办教育的发展规模。

(2)引导民办教育制度创新和健康发展。在贯彻落实民办教育相关法律法规的基础上,完善政府扶持奖励制度、民办学校年检制度,健全民办学校内部依法管理制度、民办学校财务管理制度,充分发挥行业协会的服务、自律、沟通作用,创造良好环境,加强社会监督。

(3)增强政府对民办学校的服务,依法制定和落实对民办学校的扶持奖励政策。研究制定税收优惠政策,鼓励企业、个人和社会团体捐赠或出资办学。努力改善民办学校教师待遇,保障民办学校学生与同级公办学校学生享受同等的权利。增扩并用好民办教育发展专项资金,对为民办教育事业规范健康发展作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励,引导优质民办学校做强、做大。

(4)加快民办教育管理法规的建设,形成比较完善的民办教育政策体系。针对**市民办教育发展实际情况,在全面总结经验基础上,制订有**特色的地方民办教育法规,规范民办学校和培训机构的办学行为,防范办学风险,保护各方利益,提高办学质量。

稳步推进政府派驻民办高校督导专员工作,建立健全维护民办高校安全稳定的工作机制。

(七)切实加强学校领导干部队伍和师资队伍建设

1.主要目标与任务

建设适应教育发展新形势新要求的干部队伍。选拔一批忠诚于党的教育事业、能力突出、潜心办学的优秀人才担任各级各类学校的主要领导。改进对学校主要领导干部的管理与考核制度,加强对各级各类学校领导干部的培训,不断提高领导学校改革与发展的能力。

构筑适应素质教育需求的教师教育新体系。建立在职教育与职前教育相衔接的教师终身教育体系,形成师范大学、综合大学、相关教育研究机构、中小学联合培养教师的多元化格局。

建立和完善促进教师和校长专业发展的管理制度与机制。完善教师资格证书制度,制定校长和各类教师专业标准。

进一步优化配置高校师资资源,优化高校师资队伍结构。创新人才流动机制,吸引国内外优秀人才,基本形成高度开放、流动有序、适度竞争的高校师资队伍建设的良性循环体系。建构人才潜心治学、脱颖而出、适度竞争的平台,使优秀青年教师迅速成长,使名师大家不断涌现。

2.主要措施与项目

(1)学校领导班子建设。加强各级各类学校领导班子的思想建设、组织建设和作风建设,增强建设和谐校园的能力。高校主要领导必须把主要精力放在学校管理上。坚持和完善中小学校长负责制,强化学校领导班子任期考核。进一步加强中等职业学校领导班子建设。继续完善民办学校董事会、理事会领导的校长负责制。

(2)教师培养与学历提升。积极推动师范大学成为教师教育研究的创新基地,构建一支教育专业教师、学科专业教师和中小学优秀校长、教师相结合的教师教育者队伍。选派优秀教师和校长攻读与专业岗位密切相关的高层次学位,参加境外教育考察或进修,提高教学、管理、研究指导和国际交往能力。

(3)教师培训与资源联盟。整合全市教师教育资源,构建服务全市的教师教育资源联盟;组织专家委员会,制定教师教育课程标准,联合开发教师教育精品课程。积极推进区域内相关信息资源整合,制定和规范相关技术标准,建立成员之间互联、互通的工作机制,完善监控与管理,实现优质教师教育资源互联共享。

(4)校本研修和专业支持。创建一批在教师专业自主发展和学习型组织建设方面能起引领、示范作用的学校;区域推进校本研修制度创新计划;加强区县教师进修学院建设计划。

图4“**”期间实现中小学教师学历层次全面提高

(5)优先发展农村教师计划。提高支农教师的补贴标准,优先提供农村教师进修和晋升机会,全力促进农村教师专业发展。

(6)优秀人才选拔和储备体系。完善优秀青年骨干教师的选拔培养机制,建立健全高校优秀人才培养体系,在“高校优秀青年教师选拔工程”的基础上,将优秀骨干青年教师纳入全市领军人才“后备队”重点培养。

(7)培养高层次领军人才,建设高水平创新团队。按照按需分配、公开招聘、专家评审、择优聘任、合同管理的原则,实施**市特聘教授岗位计划,主要资助**高校从事学科建设的高水平学科带头人及其带领的团队。

(八)拓展教育国际合作与交流

1.主要目标与任务

积极开展教育国际交流与合作,增强**教育的国际竞争力。

通过教育国际合作与交流,面向世界,博采众长,吸收和借鉴各国的先进科学技术、教育发展和管理的成功经验。

引进一流教育资源,建设高水平的中外合作学院和研究院,使**高等教育的整体实力再上新的台阶,使**中外合作办学为**加快“四个中心”建设作出更大的贡献。

进一步发挥**作为教育对外开放的窗口作用。扩大境外学生来沪学习以及**高校学生出国交流学习的人数规模,提高留学生教育的层次。推进汉语国际推广工作。

2.重大举措与项目

(1)扩大国际学生的规模和层次,增强**教育对外籍学生的接纳能力。在中小学阶段,扩大外籍人员子女学校和普通中小学国际部接纳外籍学生的规模,为来沪工作的境外人士提供良好的子女教育环境,为来华学习的境外学生提供更丰富、更优质的教育资源。

继续用好**市政府外国留学生奖学金,提高留学生的就学层次。

力争到**年,在沪学习的外国留学生达到6万人,就读本科和研究生的比例达到30%。提高外国留学生教育质量。利用各种途径,吸引和鼓励国外优秀学生到**学习、进修和参与研发项目,提升**教育的国际竞争力。

(2)加强对中外合作办学的规范管理。吸收吸引国外优质教育资源,优选合作交流的重点对象,推进重点高校与境外知名高校和科研机构之间的“强-强合作”和“强项合作”。建立和完善学校聘请外籍教师的服务系统,提高引进境外智力资源的层次和水平。

专栏8进一步规范中外合作办学秩序

在**年2月和**年4月,教育部先后出台了两份文件,针对目前中外合作办学工作中存在的突出问题,要求把规范中外合作办学秩序提高到维护教育和高校稳定的高度上来,坚定不移地坚持中外合作办学的公益性原则,以引进优质教育资源为核心,牢牢把握好审批入口关。

(3)积极参加国际教育质量保障活动。在中外合作办学中探索引入国际质量认证体系,研究尝试参与国际学生评价项目。积极参加国际教育研究活动、国际性教育质量保障活动,提升**教育的国际认同程度。

(4)推进**大学生的国际交换。积极支持**高校在读大学生、研究生的国际交换,设立市级基金,努力增加本市在读大学生到国(境)外学习、实习的机会。

(5)推进汉语国际推广工作。积极参加国家“汉语国际推广”工作,加快孔子学院建设,争取到**年建成10所海外孔子学院。

同时在国家汉语国际推广领导小组办公室的支持下,在**筹建孔子学院。培养高质量的对外汉语教学师资队伍,重点建设一批国家汉语国际推广基地,并选择一批中小学,建立“汉语国际推广中小学师资实习基地”。

(九)建立健全家庭经济困难学生资助体系

1.主要目标与任务

建立健全资助政策体系,是保障家庭经济困难学生受教育权力、促进教育公平的基本保障。继续健全以“奖、贷、助、补、减”并举的高校家庭经济困难学生资助体系;建立以中等职业教育为重点的高中阶段教育家庭经济困难学生资助体系;全面落实义务教育阶段资助政策,使全体学生都享受优质均衡的义务教育。

2.重大举措与项目

(1)实施普通高等院校国家奖学金、励志奖学金和助学金制度,按照国家相关规定设立**市人民政府奖学金、增加国家励志奖学金和助学金投入,设立**市政府志愿服务奖励金,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,鼓励高校毕业生到艰苦地区和行业工作。

(2)完善和落实国家助学贷款政策,继续实施生源地贷款政策,建立高校毕业生到艰苦地区和行业工作的助学贷款政府代偿制度。

继续落实高校家庭经济困难学生就学的“绿色通道”。

(3)提倡和鼓励社会捐资助学,鼓励企业等社会机构为家庭经济困难学生提供勤工俭学的机会。

(4)高等院校应该按照国家有关规定,从事业收入中提取一定比例的经费对学生实行适当补助,学校的学生资助经费可用于学费减免、国家助学贷款风险补偿,设立校内无息贷款、校内奖学金和助学金。

(5)设立中等职业技术学校“专业奖学金”、“优秀学生奖励金”和“助学金”。对中等职业学校中家庭经济困难学生、身体残障学生、纯农户家庭学生和就读社会急需专业、农业类专业的学生,实施助学金、奖学金制度。

(6)政府实行普通中等职业技术学校学生国家助学金政策。资助全日制普通中等职业学校所有在籍在沪就读学生,资助两年。在此基础上,向农村、海岛学生和城市低保家庭经济困难学生提供资助。

(7)中等职业技术学校要从事业收入中安排一定比例,用于发放奖学金、助学金和减免学费等。中等职业技术学校要把组织学生参加勤工俭学和半工半读作为助学的重要途径。

(8)依法落实义务教育阶段资助政策。在农村并逐步在城市地区免除义务教育阶段杂费。全面落实对农村家庭经济困难学生和城市低保家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策。

五、“**”期间**教育综合改革的举措

“**”期间,**教育综合改革要继续深入推进,并在以下五个方面实现新的突破。

(一)推进郊区农村教育改革

1.改革思路

扎实推进社会主义新农村建设,坚持城乡统筹、城市支持农村、城乡教育均衡发展,坚持基础教育、职业教育和成人教育“三教”统筹协调发展。加快发展郊区农村各级各类教育,为郊区农村的经济社会发展服务。建立和完善教育统筹协调机制,加大市级财政对郊区农村教育的支持力度,促进郊区农村教育健康发展。

2.改革目标

形成与城镇体系相匹配的新农村学校布局结构。形成与郊区产业发展相适应的职业教育体系。形成大学园区与工业园区、农业园区、新城区联动,产学研紧密结合的新的发展模式和管理模式。形成与新城、新市镇、中心村的学校教育、社区教育、老年教育、青少年校外教育、外来人口教育相适应的教育基地和教育管理体制。

专栏9社会主义新农村建设

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出,要扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村,坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调发展。

3.政策措施

(1)加大对郊区农村教育事业投入力度,扩大郊区优质教育资源,缩小城乡公共教育资源配置差距,推进城乡教育均衡发展。

(2)推进中心城区与郊区的紧密合作,加强农村教师队伍建设。

建立和完善吸引优秀毕业生到郊区农村工作,以及中心城区教师支援郊区农村工作的机制。

(3)整合城乡职业教育资源,大力发展郊区职业教育。鼓励城乡中等职业学校间合作,进一步提升郊区中职校的办学和管理水平,加大开放实训中心在郊区的建设力度。

(4)加快发展成人教育、远程教育,培养新一代农民。完善乡镇成人学校设置,加大对乡镇成人学校的投入力度,充分利用现代信息技术增强远程教育的辐射能力,按照农村城市化的要求着力推进学习型村镇建设。

(5)中心城区优质教育资源向郊区辐射。推进中心城区与郊区之间的校长、教师流动,加大对崇明、南汇、奉贤、金山等远郊地区教育发展的资金投入力度,改善学校的硬件设施。

(二)实施人才培养模式和教育教学改革

1.改革思路

深入推进素质教育,加强教育内涵建设,实施体制机制、制度政策、培养模式和教学方法等方面的创新,注重对各类学生创新意识、创新思维、创新精神和创新能力的培养,推动教育观念实现重大更新和教育改革取得重大突破,为培养创新时代需要的各类创新人才奠定坚实的基础。

2.改革目标

基本建成以素质教育为核心,以培养创新意识和实践能力为重点,“学校教育各环节互为联动、大中小幼各学段纵向衔接、政府学校社会家庭横向沟通”的创新人才培养体系框架;努力使广大学生的创新素质显著提高,努力使创新潜质突出学生的创新能力得到显著提高。

3.政策措施

(1)注重创新人格塑造,为学生健康成长引领方向。把创新人格教育作为未成年人思想道德教育和大学生思想政治教育的重要内容;营造有利于创新人格培养的校园文化环境;强化学生的社会创新实践教育。

(2)改革课程与教学,为学生成长夯实知识和智慧的根基。进一步完善课程体系;增强课程的开放性和选择性;改进教学方法,减少集中授课时间,努力把探索、创新、个性学习的时间和空间还给学生,使学生轻负担、高效率地发展创新素质,提高各类课程与教学活动的效能。

(3)强化探索研究,让学生在好奇和探究中提高创新能力。强化教学中探究与创新实践环节;建立和完善学生课外科技创新实践和科研体系;重视对学有潜力和创新潜质较强学生的培养。

(4)促进教育面向社会,加快培养经济社会紧缺创新人才。建立校企合作培养应用型人才机制和以产业紧缺人才需求为导向的高校和职业教育学科专业发展机制;充分发挥**地方教育资源比较充足的优势,加强金融、法律、物流、电子信息、生物医药、汽车制造、先进装备制造业等重点产业相关支撑学科的建设;在职业教育中大力推行校企合作、工学结合的培养模式,健全学生实习实训制度,进一步完善弹性学习制度。

(5)改革教育评价制度,为创新人才培养建立良好的导向机制。

建立科学的学校办学和教育评价体系,定期开展以创新教育为导向的质量监控,在职业教育和高等教育中探索引入标准化认证体系,借鉴国际质量认证体系和企业的规范标准;研制以培养创新精神和能力为核心的教育督导指标,完善督学评估体系,努力提高督导水平。

(6)加强创新型教师队伍建设,打造创新人才健康成长的引路人。实施以增强创新思维和创新教育能力为重点的教师培训工程,力争使广大教师的创新意识和创新精神得到明显增强,创新思维和创新胆略得到明显提升,创新教育技能和创新教育艺术得到明显提高;进一步优化教师队伍结构,创新师资建设和管理制度。

(三)深化招生考试制度改革

1.改革思路

推进素质教育,促进教育公平,减轻学生过重的课业负担,培养各类人才;坚持义务教育阶段免试就近入学的既定原则;推进中小学生综合素质评价;探索让学生有多次考试入学的选择机会,让高校形成依法自主确定选拔标准、依法自主录取的招生办法。

2.改革目标

形成学生全面发展和不同个性特长学生自主发展、不断提高创新能力的激励机制。建立全市教育质量评价体系,保障各级各类教育的质量基准。探索、建立“依法自主招生与统一考试入学相结合”的高等学校招生考试制度,促进高等学校自主选拔,学生自主选择。

3.政策措施

(1)在继续实施国家统一招生考试的基础上,试行普通高中学校学生综合素质评价,高中学生参加**市高中学业水平测试。

(2)改革考试内容和方法,强化对考生的知识面、思考判断、创新思维、分析综合等能力的考查。

(3)改革研究生招生考试制度,突出对考生研究能力的考核。

(4)教育部门依照高校办学条件和社会实际需要制定招生计划,稳步推进高校依法自主招生考试和录取的改革,考试院提供招生考试服务。

(5)政府相关部门和社会对高校招生考试进行全过程监督,保障学生权益,维护公正公平。

(四)加快推进教育经费投入机制改革

1.改革思路

深化教育经费管理体制改革,加大政府对义务教育投入力度,促进各区县义务教育均衡发展;建立健全高等教育经费管理制度,提高教育经费的使用绩效;鼓励社会捐资助教。

2.改革目标

在“**”期间,确保教育投入“三个增长”,政府财政性教育投入相当于全市生产总值的比例达到4%,新增部分重点向郊区倾斜。同时,加强教育经费统筹,提高教育资金使用的绩效。

3.政策措施

(1)加大市财政对义务教育转移支付力度。建立教育公共经费监控指标体系和生均经费公告制度。增加市财政一般性转移支付中用于义务教育经费的比例,以及市、区县两级财政专项转移支付力度。

(2)建立高等教育经费配置新机制。在公共财政框架和部门预算管理的基础上,探索建立和完善本市高等教育经费投入管理和使用的新机制。

(3)增加公共财政对职业教育投入。适当增加教育费附加用于中等职业教育的比例。市、区县财政足额安排职教经费,重点支持技能型紧缺人才专业建设,职业教育师资培养培训等。

(4)建立教育经费使用绩效评估制度。对教育机构的教育经费使用和绩效进行评估,使教育经费的使用绩效成为经费预算安排的重要依据,将教育经费绩效评估与拨款机制改革相结合,与办学能力评估相结合,与财政性教育资源配置、共享相结合,从而全面提高公共教育经费的使用绩效。

(5)建立鼓励社会投资捐资的机制。协调各有关部门,建立政府鼓励社会投资教育和捐资办教育的推进机制。

(五)进一步深化教育管理体制改革

1.改革思路

在宏观教育制度环境创设上,推进政府职能转变,加强政府能力建设;全面推进依法行政、依法治教。在学校内部管理体制建设上,提高学校内涵建设的能力和水平。在学校外部管理体制建设上,完善多方监督的制衡体系。

2.改革目标

继续推进政府职能转变,加快地方性教育法规建设,加强科学决策和公共服务能力,实现政府职能转变和管理方式创新。深化高等教育管理体制改革,全面推进依法行政、依法治教,促进教育评估能力和效能的提高,健全“管、办、评”互相促进的合理管理结构。

3.政策措施

(1)加快各类教育标准制定和法规政策研究,强化市级教育部门的“督政”职能,加强教育科研、质量评估、就业指导、考试服务等公共机构的建设,加强对区县政府的教育督导。区县政府要进一步增强统筹管理教育的职能和责任,依法加强对学校教育的“督学”。

(2)建立和完善部市合作机制,增强**市对高等教育的统筹能力。通盘规划部属和地方、政府和行业、国有和民办等教育资源,进一步优化高等教育资源配置,提高重点建设高等学校的办学效益。

(3)大力推进地方性教育法规、规章建设。按法定程序加快制定《**市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、《**市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》、《**市实施〈中华人民共和国中外合作办学条例〉办法》,以及学前教育、终身教育、教育评估、教育督导等法规、规章。

(4)不断增强学校依法依规自主办学的能力,鼓励和支持学校深化内部管理体制改革,依法探索和建立现代学校制度,依法自主实施学科专业改革、招生考试改革和教育教学改革。大力推进教育行政执法。积极落实行政执法责任制,培育行政执法队伍,积极创建良好的教育法制环境。

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