组织人事工作为兵团《十一五》助推

1月9日，兵团召开组织人事工作会议。兵团副政委王崇久，兵团党委常委、组织部部长吕刚参加会议并讲话。

会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和全国组织部长会议、人事厅厅局长会议以及兵团党委五届七次全委(扩大)会议精神，总结去年的工作，部署今年的组织人事工作。

会议充分肯定了2005年兵团组织人事工作取得的成绩。兵团各级组织人事部门在各级党委的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真扎实开展保持共产党员先进性教育活动，坚持党管干部、党管人才原则，大力加强干部队伍、人才队伍和基层党组织建设，积极稳妥推进人事制度改革，较好地完成了组织人事部门的各项任务。

会议认为，兵团保持共产党员先进性教育活动成效显著。兵团各级组织部门把先进性教育活动作为工作的重中之重，在各级党委的指导下提前谋划，周密安排，精心组织，分步实施，保证了先进性教育活动的健康顺利地开展。目前，三批教育活动已经取得了良好成效，其主要特点有：一是党委高度重视，领导带头参加；二是周密安排部署，分类加强指导；三是依靠群众监督，开门进行教育；四是广泛进行宣传，创造良好氛围；五是注重制度建设，建立长效机制；六是教育工作统筹抓，互相促进“两不误”。

兵团三批参加保持共产党员先进性教育活动的基层党组织有11141个，党员22．1万多人。目前，第一批先进性教育活动已基本结束，整改和建立长效机制已转入经常性工作；第二批已接近尾声，正在巩固扩大整改成果和“回头看”；第三批先进性教育活动已经全面启动，开局良好，进展顺利。特别是以扶贫帮困、解决群众关注的热点、难点为重点的“进万家门、解万家难、暖万家心”主题实践活动取得了良好的社会效果，着实解决了广大职工群众住房、饮水、行路、就医、子女上学等方面的实际困难，使广大职工群众深切体会到先进性教育的成果。

会议认为，2005年，兵团各级领导班子和干部队伍建设得到了进一步加强。在干部选拔任用中，各级组织人事部门按照《干部选拔任用条例》，坚持标准、严格程序，坚持民主推荐、考察预告、差额考察、任前公示，不断扩大职工群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权、监督权。各级组织人事部门围绕加强党的执政能力和保持共产党员先进性建设，加大了对各级领导干部尤其是团(处)级以上领导干部的培训力度。公开招考公务员工作和干部竞争上岗工作稳步推进。对组织人事工作的监督力度进一步加大。干部挂职交流工作不断扩大范围。对少数民族挂职干部的培训成效明显。党员干部的廉政意识和自律意识不断增强。人才强兵团理念深入人心，人事人才工作取得了新的进展。以团连“两级党建联创”为载体，基层党组织和基层民主政治建设得到加强。以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”活动进一步深化和拓展，组织人事部门自身建设得到加强。各级老干部门认真贯彻落实党的老干部政策，老干部工作进一步加强。此外，党建理论研究、信息交流、调研、档案管理、党员干部统计、工资福利、安置、资格考试、人才市场建设等方面工作也取得了新的进展。

会议对过去一年的工作进行总结后认为，组织人事工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南；必须紧紧围绕兵团党委的中心工作和兵团改革发展稳定的大局去谋划组织人事工作，进一步提高组织人事工作服务中心、服务大局的水平；必须有超前意识，提早谋划，不断增强工作的主动性；必须抓住工作重点，以点带面，促进组织人事工作整体发展；必须坚持典型引路，及时发现典型，善于总结，以点促面，推动全盘；必须坚持不懈地狠抓组织人事部门的自身建设，不断提高组织人事部门干部的素质和能力。

会议指出，2006年是兵团实施“十一五”规划的第一年，做好今年的组织人事工作，对兵团实施“十一五”规划开好局、起好步有着十分重要的意义。会议要求，各级组织人事部门必须紧紧抓住先进性教育活动和党委换届这两个重点，全面落实2006年兵团组织人事工作的各项任务，统筹兼顾、积极稳妥、狠抓落实，为兵团经济和社会发展目标的实现提供坚强的组织保证和人才智力支持。

会议指出，必须扎实推进、善始善终地搞好先进性教育活动。兵团第三批先进性教育活动目前正在开展，尽管取得了很好的成绩，但有些单位认识不到位、发展不平衡的问题也有存在。各级党组织要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，牢牢把握建设屯垦戍边新型团场这个主题，坚持正面教育为主，坚持分类指导，上下联动，严格按照相关政策，统筹兼顾、合理安排，确保团场连队先进性教育活动健康有序推进，真正取得实效。要不断巩固和扩大第一、二批先进性教育活动的成果，继续着力抓好突出问题的解决，认真总结先进性教育活动的新鲜经验，建立健全相关工作制度，努力形成使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，确保兵团先进性教育活动取得较好的“实践成果”“制度成果”和“理论成果”。

会议指出，要完成好兵团“十一五”规划确定的各项任务，领导班子是关键，因此，要以加强执政能力建设为重点，切实加强领导班子思想政治建设，全面提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。切实把兵团各级领导班子建设成“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的班子，建设成忠实践行“三个代表”重要思想的坚强集体。

会议要求，各级组织人事部门要紧紧围绕建设屯垦戍边新型团场这一战略任务，切实加强基层党组织和民主政治建设。兵团党委五届七次全委(扩大)会议从兵团的实际出发，提出了建设以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标的屯垦戍边新型团场的战略任务，这是在新形势下加快兵团发展的重要举措。兵团事业的基础在基层，主要载体是团场，屯垦戍边的主力军是广大职工群众。建设屯垦戍边新型团场，基础在于壮大团场实力，落脚点是致富职工群众，要实现上述目标，关键是要把党的基层组织建设好。

会议指出，贯彻实施《公务员法》是今年组织人事工作的工作重点。要通过《公务员法》的顺利实施，完善兵团公务员管理体制和机制，促进公务员队伍管理的科学化、民主化、法制化进程，为克服用人上的不正之风和腐败现象、促进优秀人才脱颖而出提供制度保证。兵团党委五届七次全委(扩大)会议首次将科教兴兵团和人才强兵团列为四大战略之一，各级组织人事部门要结合兵团“十一五”规划，大力实施人才强兵团战略，切实加强人才工作。要结合“三支队伍”的不同特点，进一步加强分类指导，抓住重点，整体推进人才队伍建设。

会议要求，要以制度建设为重点，进一步加强对组织人事工作的监督。要认真落实中组部《关于加强组织部门干部监管工作的意见》和《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，抓好《干部任用条例》和有关法规性文件以及年内中组部将陆续出台的有关文件的落实和监督检查，结合兵团实际，制定具体的贯彻落实意见。要围绕“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题，切实加强组织人事部门自身建设。

王崇久在讲话中要求，各级组织人事部门要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，按照全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，做好兵团党的建设和组织人事工作。兵团党的建设和组织人事工作要为实现“十一五”时期兵团经济社会的发展目标提供有力的思想、组织、作风和制度保证，不断推进兵团党的建设和组织人事工作。要切实加强领导班子和干部队伍建设，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，认真实施人才强兵团战略。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力推进兵团党的先进性建设，进一步加强和改进组织人事部门自身建设，为兵团在“十一五”期间更快更好发展、为兵团率先在西北实现全面建设小康社会目标、为兵团在新世纪更好地履行屯垦戍边使命作出更大的贡献。