矿业可持续发展

云南省地处西南边陲，矿产资源丰富，素有“有色金属王国”之称。矿业已经成为云南省五大支柱性产业之一，2009年全省各类矿山企业现价工业总产值为405.89亿元。截止2009年全省矿山企业达8449个，小型及以下为8345个(占98.77%)，矿山企业从业人员372707人，这些企业规模小、技术落后，主要以生产原料和初级产品为主，深加工和精加工十分薄弱，资源综合利用率和综合回收利用率低，有些个体矿山资源综合利用率还不足10%，综合回收率也多在10%～30%［1］，造成巨大的资源浪费。同时，在采矿、选矿过程中，产生大量的粉尘、废水、废渣，严重破坏生态平衡，对人民的生命财产造成严重威胁。因此，如何实现云南矿业的可持续发展已经成为急需解决的重要问题。

1自然阶梯可持续发展理论

1989年瑞典人Karl-HenrikRobèrt博士成立自然阶梯组织(TheNaturalStep)，该组织建立了一个被证实的、科学的模型，可以帮助组织和企业更好地理解环境、社会和经济的协调发展。

1.1漏斗比喻

漏斗壁表示供养我们的生态系统正在衰退，过度砍伐、占有耕地等人类行为导致森林和耕地生产能力的下降，煤、石油和天然气的大量开采使我们面临能源危机等，种种现象表明地球提供资源和服务的能力不断下降，而对资源和生态系统服务需求在持续增长。为了维持消费水平，意味着将支付更高的成本，直到整个系统的坍塌。

1.24个系统条件

(1)减少并且消除不断从地壳中摄取资源。这意味着不断用较为丰富的资源来替代埋藏在地下的稀缺的资源。

(2)减少并且消除人类社会不断向自然界排放物质。这意味着人类活动所产生的化合物释放到自然界中不能系统地超过自然界的处理能力。

(3)减少和消除通过物理手段对自然能力的退化。这意味着防止过度开发生态系统资源，警惕对自然界的各种变异。

(4)减少和消除不断破坏满足自我需求的能力。这意味着不仅满足人类的基本需要，而且还包括人的精神需要。系统条件是关于一个可持续社会的概述。前三个条件提出了生态可持续发展的框架，第四个条件提出了整个社会的可持续发展的框架。

1.3避免漏斗壁、打开漏斗的战略

(1)循序渐进的方法。关于系统条件提出相关上游问题。主要是通过逐步减少对稀有资源和化合物等的使用。

(2)柔性的平台。从技术上连接短期和长期，确保每一步符合系统条件对将来来说都是柔性的平台，这可以避免走进盲区。

(3)“低空水果”(Lowhangingfruit)从经济上连接短期和长期，考虑柔性平台同时考虑经济回报。这个框架的应用指南是四步骤策略。被称为“ABCD”分析法。①共享智力模型，该框架用于参与者在规划过程中解释和讨论;②认清现状，对于系统条件来说，在哪些方面、什么程度违反了系统条件;③考虑明天愿景，展望未来，形成远景，并列出一个现在存在问题的清单，不考虑短期内在经济上是否可行;④设计一个战略规划，设计一个改变规划，实现短期和长期的连接。

2自然阶梯可持续发展理论的应用

2.1漏斗分析

截止2009年底，云南省有65种固体矿产保有资源储量排全国前10位，在排名第1～3位的矿产中，磷、铅、锌、铜等矿产既有资源优势，又有开发优势。云南矿产资源特点主要表现在矿产丰富、种类多，且相对集中，新的资源富集区潜力大，老矿山资源枯竭与资源丰盈并存，虽然资源储量大，但难利用的矿产也较多。从整个矿业来看，矿业的整体生产结构和产品结构失衡，以生产原料和初级产品为主，深加工能力薄弱，附加值低。绝大多数企业缺乏规划建设，以眼前利益为主，依靠扩大规模、增加投入的粗放式经营，对矿产资源进行了广泛的开发，在开发的过程中采易弃难、采富弃贫、优矿劣用、越层越界开采等严重破坏环境和浪费资源，2009年严重污染破坏环境的矿山企业达45处。云南省矿业正走向漏斗底部，见图1。一方面，由于多种原因，矿业能源消耗居高不下，同时产生大量废水，很大部分不能循环利用直接排放大自然造成当地水源污染;采矿又经常会引起植被破坏、地表坍塌、地面沉降、坑道变形、瓦斯爆炸等事故，同时可获得的矿石资源正在减少，土地由于被破坏也在逐年减少，严重影响当地的自然环境和居民的生产生活。另一方面，由于云南省生态系统的衰退和矿产资源的过度开发以及人力成本的持续增长和环境保护意识增强等，矿业面临生产成本的持续上升，中，资源成本(水、电、油等)和环境成本的增加表现明显。为了提高资源的利用率和进行中高端的开发，云南省对矿业高级人才需求也在持续增长。同时，矿业“三废”的总量逐年增加，对云南省环境造成巨大威胁。

2.2矿业生命周期和系统条件的应用

2.2.1矿业的生命周期矿业的生命周期可分为3个阶段:勘查、采矿和选矿。勘查是运用多种方法来寻找和评价矿产资源;采矿是开采地壳内和地表矿产资源，分为普通机械化开采和特殊采矿，大部分都属于机械化开采。选矿主要是为了提高矿石品位，大致分为破碎、磨矿和选矿三部分。

2．2．2系统条件问题向导矩阵根据系统条件理论，将4个系统条件转换为一系列的问题［2］，分析矿业各阶段存在的问题，见表1。具体的企业根据自身需要建立问题导向扩展矩阵进行进一步细化。某矿业有限责任公司年采矿200万t，选矿200万t，年产磷精矿(干基)121.92万t。公司主要是采矿和选矿两个阶段。现以该企业为例，将问题导向矩阵应用于该企业基于矿业的生命周期进行分析，分析基于问题向导扩展矩阵见表2，企业分析的结果见表3。

2.3企业愿景

根据企业现在所处的行业位置，以中国农业和经济的发展带动对磷矿的需求等假设条件，该企业的愿景定位:在中国磷矿行业处于领先地位，在国际上具有一定的影响力，依靠科技创新和技术进步减少对环境的影响。

2.4战略规划

根据企业的愿景，运用头脑风暴法，为企业提供如下解决方案:①引进新的技术、设备和方法，提高资源利用率和回收率;②提高工人待遇及福利，改善其工作环境;③引进优秀技术人才;④改革现有体制，提高管理水平;⑤实现企业信息化;⑥发展深加工;⑦引进新方法、新技术;⑧加强员工培训;⑨降低设备维护和维修费用;⑩建立创新实验室;瑏瑡寻求与大企业的合作;瑏瑢普及可持续知识;瑏瑣投资多元化;瑏瑤磷矿伴生有益元素的综合利用等。针对每种方案进行可持续方向、柔性平台、利益回报的分析，各种措施分析见表4。分析各种措施后，制定出短期、中期、长期计划，见表5。

3结语

可持续发展是云南省矿业发展的必由之路。针对云南省矿业存在的一系列如环境污染、资源浪费等问题，运用国际自然阶梯组织提出的可持续发展理论来实现云南省矿业的可持续发展。将理论与实践相结合，对矿业的可持续发展具有较好的理论意义和实用价值，为矿业的可持续发展开辟一条新的探索之路。