传统村落档案管理工作初探

摘要：本文以近年来门头沟区传统村落档案管理工作为例，对传统村落档案在收集、保管、利用方面存在的问题及原因进行详细分析，并提出了明确收集范围，丰富建档门类，增强传统村落档案特色；建立保管联动机制，确保传统村落档案底数清；建立传统村落档案资源共享机制，促进档案利用服务工作的顺利开展等对策。

关键词：传统村落村级档案档案管理

传统村落档案是指专门被列入“中国传统村落”名录的村落而建立的档案。从档案内容上看，主要包括三个方面：一是传统村落物质肌理信息，如村落布局、特色民居、街道走向、重点文物等档案，这是村落个性化的标志和赖以生存的物质外壳；二是传统村落历史文化的信息，如历史传承、村规民约、民风民俗、非物质文化遗产等档案，这是村落文化传承的基础，也是传统村落保存价值的体现；三是传统村落在当今社会发展中的变化信息，如人口变迁、房屋改建、新农村建设等档案，这是人们纵古观今，感受时展的依据。从档案介质上看，主要包括纸质、实物及电子媒介等；从档案门类上看，主要包括文书、基建、照片、录音、录像等。传统村落档案管理工作，则是按照一定的原则和方法，完整记录、系统收集、科学管理和有效利用传统村落档案的一项专门工作，是主动、全面、及时地为传统村落保护提供服务的工作。目前，在落实要保护好古村落的讲话精神，村落文化保护逐渐成为全社会共识的背景下，加强传统村落档案管理工作，传承传统村落文化，成为保护传统村落工作中不可或缺的重要组成部分。基于此，本文以近年来门头沟区传统村落档案管理工作为例，介绍地区传统村落档案管理的现状，针对其存在的问题及原因进行分析，并提出相应的解决对策。

一、传统村落档案管理工作现状

门头沟区传统村落资源丰富，是北京市完好保存传统村落的典型。门头沟区现有的186个自然村，其中33个村庄依然较完好地保持着古村原貌，在北京市54个古村落中占68%。北京市入选的5个中国历史文化名村中有3个在门头沟区，分别是爨底下村、灵水村、琉璃渠村。在已公布的“中国传统村落名录”中，北京市有21个，其中有12个在门头沟区，即琉璃渠村、三家店村、爨底下村、黄岭西村、灵水村、苇子水村、马栏村、千军台村、碣石、沿河城、西胡林、东石古岩。

在保护传统村落的背景下，门头沟区档案史志局联合区农委、文委、旅游委等多个部门共同推进传统村落保护发展工作。自2014年开始，传统村落档案管理工作在新农村建设档案工作的基础上，建立了以村书记主管、村委或村官兼任档案员的档案管理网络。2016年，门头沟区档案史志局根据传统村落档案管理内容，结合传统村落中民居修建问题突出、村落传统文化遗失及人口外流等现象，重点对相关信息档案管理情况进行调查。调查发现：建立村落历史文化遗产档案占41.7%；建立村落发展变化方面档案的占33.3%；建立村落物质肌理档案的占25%。可见，门头沟区传统村落档案建档工作已经初见规模。

二、传统村落档案管理工作存在的问题及原因

传统村落档案是传统村落历史发展的见证，也是传统村落保护传承的文化支撑。从门头沟区传统村落档案管理情况调查的结果看，目前传统村落档案管理工作仍然存在一定的问题亟待解决。

（一）收集不齐全，导致传统村落特色档案明显缺失

传统村落档案有别于其他村级档案，具有鲜明的个性特色。按照2013年7月，住房和城乡建设部、文化部、财政部联合印发《关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》中提出的“一村一档”和中国传统村落档案管理要求，摸清传统村落家底，记录现状，是传统村落的建档主旨。从门头沟区的实际情况来看，由于魍炒迓涞蛋甘占工作没有制定统一的收集标准和明确收集范围，也没有根据传统村落的特点制定收集重点，从而造成传统村落特色档案明显缺失。从归档内容来看，存在重要的档案收集不全，信息丢失的现象。以首批入选的爨底下村、灵水村为例，档案中村落肌理信息不全，主要街巷布局、特色房屋布局、古树古井古寺庙的方位等信息并没有归档。从档案的载体来看，大部分村落只有单一的纸质档案，少量的照片档案，录音、录像、图纸等载体档案目前尚没有正式列入传统村落档案的归档范围。

（二）保管机制不健全，导致传统村落档案家底难清

作为保管主体的传统村落，其软硬件条件有限，乡镇一级档案部门支持力度不够，加上传统村落牵头单位又没有有效的保管机制，导致传统村落档案保管问题突出。以门头沟区为例，大多数传统村落没有专门的档案室，不具备档案的保护技术、保管条件，档案无法实行分级保管。而乡镇一级行政机关又没有建立相关档案代管机制，致使一部分照片、音像档案散落在个人手中，甚至遗失。同时，涉及传统村落保护工作的部门之间档案保管要求不统一，档案交叉重复或遗漏缺失，导致档案家底不清。

（三）档案管理共享机制不健全，难以开展有效的档案利用服务工作

随着传统村落保护工作的深入，门头沟区涉及传统村落保护工作的部门越来越多，形成的档案信息各具特色。由于这些部门之间缺少统一规划与协调，没有建立起档案资源共享的平台，导致档案管理较为混乱，难以开展有效的档案利用服务工作。以门头沟区为例，区文委从保护文物的角度制定和编制了《古村落保护办法》《门头沟区传统民居修建手册》，对全区33个传统村落中的传统建筑、村落选址和格局特征、非物质文化遗产等相关信息建档；区农委则按照传统村落保护的整体要求，为传统村落制定村落档案；区旅游委从发展旅游出发，完成了对传统村落的旅游基础设施建设项目建档。

三、传统村落档案管理工作的对策

传统村落档案是适应传统村落保护而建立的档案，属于村级档案又不同于一般意义上的村级档案，无论是从归档范围、档案门类、档案载体等方面都应具有鲜明的特色。目前，传统村落建档和管理工作仍旧处于探索阶段，建议围绕档案收集、保管、利用工作要求，尽快建立科学规范的传统村落档案管理体系，以便为传统村落保护工作提供全方位的支撑。

（一）明确收集范围，丰富建档门类，增强传统村落档案特色

1.明确档案收集范围。针对传统村落特色档案内容缺失的问题，档案部门要根据传统村落保护的整体要求，与传统村落保护的主管部门协调制定规范统一的档案收集范围，细化村落肌理、村落文化遗产、村落变化等与村落保护传承密切相关的档案归档范围。在规范统一的标准下，强化个性鲜明的特色档案。在收集村落肌理档案上，爨底下村要突出“元宝形”村落的特点；在收集村落历史文化档案上，灵水村要突出“举人村八德”的特色；在收集村落发展变化的档案上，黄岭西村要突出“房屋改建、新农村建设”的特点，以形成个性突出、特色鲜明的档案信息。

2.丰富档案载体门类。传统村落保护是一个立体式、全方位的保护，从物质外形到文化内涵，凡需要传承保留的都在保护范围之内，因此档案收集管理工作也要全方位入手，充分利用现代化手段，建立声像、基建等档案门类。具体而言，利用图纸、照片、录像等载体，全方位收集街道走向、房屋坐落、文物古迹、名人名宅等信息资料，完整记录历史原貌和历史文化，丰富传统村落肌理信息。

3.抢救文化遗产档案。村落肌理是物质外壳，村落文化是传承的内涵。门头沟区传统村落千军台历史久远，文化底蕴深厚。随着历史发展，其村落肌理发生较大变化，物质外壳几近消失，但作为村落保存的古幡会却生生不息，传承着千军台久远的历史文化。可见，在传统村落档案管理工作中，还要特别注意对文化遗产的抢救。建议组织专门力量，对传统村落古稀老人进行走访座谈，全面记录村落历史文化信息，特别是要积极开展对村落“活”档案的收集，诸如口述史、民间传说、村戏等。

（二）建立保管联动机制，确保传统村落档案底数清

鉴于村级档案保管条件有限，涉及传统村落保护工作责任单位众多的客观实际，要确保传统村落档案保管底数清，就要建立档案保管联动机制。由主管传统村落保护工作部门牵头，与档案部门合作，协调乡镇、文化、规划、旅游、财政等相关单位，联合下发文件，建立传统村落档案保管联动机制，并把传统村落档案保管列入工作日程，形成以村级为主、乡镇为辅，相关单位支持的联动档案管理工作机制。同时，根据各级工作职责和特点，明确保管范围和责任，分工合作，确保档案保管工作跟上魍炒迓浔；さ牟椒ァ

（三）建立传统村落档案资源共享机制，促进档案利用服务工作的顺利开展

对于目前还处于档案纸质化时代的传统村落，应以信息化、网络化为导向，搭建起传统村落“档案目录管理共享平台”。所有涉及传统村落保护利用工作的部门，如文化、旅游、规划、财政等单位，在传统村落保护工作中所产生的相关档案，应在规范整理后，创建传统村落档案目录数据库，由档案专业部门协助、传统村落保护工作部门牵头，将传统村落档案目录及时挂接到“档案目录管理共享平台”上，实现档案资源共享，进而促进传统村落档案利用服务工作的更好开展。